顶板活动方案

开滦（集团）蔚州矿业有限责任公司 西细庄矿顶板专项治理整顿活动方案

为落实蔚州公司第七次安全办公会议部署，强化顶板安全管理工作，完善顶板管理机制，使顶板管理工作更加制度化、规范化，经西细庄矿安委会研究决定，在我矿井全面开展顶板专项治理整顿活动，现制定实施方案如下。 一、指导思想

以“安全统领全局”的理念做为生产工作总则，通过整章建制、隐患排查、强化考核等手段规范公司顶板管理工作，充分依靠科技进步和强化现场管理，创造良好的生产作业环境，提高工作面安全生产可靠性，杜绝顶板事故，保障职工生命安全，确保生产持续、稳定。 二、组织机构

为切实加强顶板专项整治工作的领导，公司专项治理活动领导小组负责安全专项治理方案的落实和检查考核工作。各矿要成立相应的组织领导机构，负责顶板专项治理活动的组织实施，确保活动目标的实现。 公司成立专项治理活动领导小组。 组 长：张永财

副组长：吴志田 张志荣

成 员：生产技术科、安全管理科及区队顶板小组成员

设立领导小组办公室，办公室设在公司生产技术科，负责组织检查、验收、评比各单位活动开展情况。 联系电话：75553。 三、时间安排

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此次顶板专项治理活动共分为三个阶段，时间从8月1日—12月31日，具体安排如下。

（一）自查自纠阶段（8月1日－15日）。顶板管理小组按照活动方案要求，进一步完善我矿顶板管理制度、考核标准等相关文件。另外要组织全系统、全方位的顶板隐患专项排查活动，覆盖井下所有采、掘、开工作面及其它地点，做到不留死角。同时，对查出的各类隐患必须逐条逐项建档，将此次自查总结及存在的隐患处理安排意见上报矿领导。

（二）整改阶段（8月15日－31日）。各矿对检查出的各类安全隐患及问题必须制订详细的解决方案，以“五定”形式明确整改措施、整改期限、整改单位及责任人等。一时难以解决的问题，要有整改进度安排及防范措施，顶板专项治理活动小组办公室进行跟踪管理。

（三）检查验收阶段（9月1日－12月31日）。自查整改结束后，等待公司顶板专项治理活动领导小组组织检查验收。 四、活动安排

（一）完善顶板管理制度及相关文件

根据蔚州公司下发的《开滦(集团)蔚州矿业有限责任公司顶板管理考核办法》《开滦(集团)蔚州矿业有限责任公司加强煤巷锚杆支护管理的规定（试行）》等顶板管理文件，由矿顶板管理小组更新、完善顶板管理制度等相关文件，主要有1.矿井顶板管理制度。2.顶板管理考核办法。3.顶板隐患排查制度。

各区队完成工作：1.回采工作面与开掘工作面编制的顶板管理制度及工作标准。2.作业规程及安全技术措施中有关顶板的规定必须与现场相符，支护参数选择科学、合理。作业规程中必须明确规定采掘工作面现场要配备加强

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支护的备用材料，明确材质、数量、存放地点、用途等相关规定，用于现场加强支护和顶板隐患的应急处理。 （二）开展顶板隐患大排查

在每周一专业组隐患排查的基础上另外增加三次临时抽查，对井下所有作业地点及相关巷道进行全面性的顶板隐患大排查活动，对查出的顶板隐患进行全面整改与落实。将以下区域做为主要排查对象。1.受断层等构造影响，顶板及围岩破碎的采掘工作面。2.回采工作面安全出口、超前支护及向前30米巷道范围、尾巷及腮角部位。3.有淋水的采、掘工作面或其它巷道。4.大断面巷道。5.巷道主要交岔点及硐室。6.准备出后闲置较长时间的巷道。7.其它应力集中的巷道或地点。8.矿压观测点。必须保证观测点设置合理，矿压观测仪表齐全、有效，矿压观测数据及时采集、分析，能够有效指导生产。 （三）强化现场检查

在隐患排查与安全检查过程中，重点放在现场的顶板安全管理，主要检查项目有：1.规程措施在现场的落实，必须保证规程措施具有指导性，与现场施工相符。地质条件发生变化必须及时补充安全技术措施。2.回采工作面液压系统管理到位，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象，支架及单体支柱初撑力达标，压力观测仪表齐全、有效，支架端面距符合要求。3.锚杆支护巷道锚杆支护质量必须达标，从打眼、安装、联网、紧固全过程进行现场检查，通过现场锚杆拉拔抽查锚杆安装合格率。4.开掘巷道超前临时支护必须使用到位。5.掘进巷道按规定距离安设顶板离层仪并进行观测，现场有牌板，观测数据要建立台帐。 （四）严格考核管理

对于不按照此文件规定执行或执行不利、现场安全检查问题不落实的单位，

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视问题严重程度给予相关处罚。此次顶板专项治理活动对以下项目进行重点考核。

1.未制定顶板专项治理活动方案的矿井进行通报批评，要求限期整改并进行1000元考核。

2.未制定或更新顶板管理制度、考核办法等该顶板专项治理方案要求的相关文件，要求限期整改并进行1000元考核。

3.规程措施与现场施工不符，要求限期整改并进行1000元考核。 4.作业规程中没有加强支护备用材料相关规定或现场没有配备足够的支护材料，要求限期整改并进行1000元考核。

5.应力集中或围岩破碎地点未加强支护，要求限期整改并进行1000元考核。 6.工作面老塘或尾巷冒落不充分悬顶面积超过规定而未采取放顶措施的，要求限期整改并进行1000元考核。

7.工作面支架或单体支柱初撑力达标率低于80％，要求限期整改并进行1000元考核。

8.锚杆支护巷道锚杆锚固力达标率低于90％，要求限期整改并进行1000元考核。

9.开掘工作面没有扭矩扳手、临时支护或没有按规定使用，要求限期整改并进行1000元考核。

10.掘进巷道未按规定安设顶板离层仪，要求限期整改并进行1000元考核。 11.活动期间，出现顶板事故影响生产超过1天的矿井，要求限期整改并进行3000元考核。

12.出现顶板重大隐患影响安全而继续组织生产的矿井进行停产整顿，要求

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限期整改并进行5000元考核。情况特别严重的，给予黄牌警告处理。

13.出现其它违反规定的情况，按照《开滦(集团)蔚州矿业有限责任公司西细庄矿顶板管理考核办法》等相关文件规定进行处理。

14.以上罚款由各单位负责人进行分配，否则由负责人负担。 五、工作要求

（一）各单位各级领导提高认识，切实加强对顶板专项整治活动的组织领导。主管领导要亲自督导顶板专项活动方案的制定及实施，各级管技人员要将思想认识统一到讲政治的高度，抓好顶板安全管理工作，真正从思想上、行动上、作风上把安全第一、生产第二的指导思想落实到工作实处。

（二）各单位务必成立以主要负责人负总责、主管领导为组织实施者的顶板专项治理活动领导小组，要明确各成员责任分工，制定具体的专项整治实施方案，列出时间表，按步骤抓好落实，确保收到实效。 六、其它说明

本办法自2015年8月10日起执行。

西 细 庄 矿 2015年8月9日

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