曼昆 经济学原理 第十章 外部性

第4部分 公共部门经济学

第10章 外部性

①积极外部性与消极外部性

外部性(externality)：内部的行为影响到旁观者的福利，但未付出或接受补偿，有利的为积极外部性(positive)，如新技术，修复古建筑，有害的则为消极外部性(negative)，如尾气

具有消极外部性的产业，其社会成本大于个人成本，即社会成本曲线在供应曲线之上，社会最佳点(optimum)比均衡点价格高，数量小

增加对生产者的赋税可以使均衡点更接近最佳点

外部性的内在化(internalizing the externality)：使内部参与者考虑其行为的外部性

具有积极外部性的产业，其社会价值高于个人价值，即社会价值曲线在需求曲线之上，社会最佳点的价格数量都比均衡点高

补贴具有外部性的产业可以使均衡点更接近最佳点

例1：技术外溢(technology spillover)具有积极外部性，政府常补贴厂家或通过专利法来保护其利益

②解决外部性的方法

个人的解决方法：

1.通过道德规范和社会约束，如禁止乱扔垃圾

2.慈善机构

3.使不同产业合作，如果树种植和蜜蜂养殖

4.签订合同

科斯定理(Coase theorem)：如果当事人能不以资源分配为代价协商，他们能自己解决外部性的问题，不管原始状态如何，他们能产生一个有效率的结果

由于交易成本的存在，或各方都想要更好的结果，或当事方太多，私下解决有时难以实现

交易成本(transaction cost)：当事人产生并执行协定过程中产生的成本

政府的解决方法：

1.命令与控制政策(command-and-control policy)：禁止或要求某些行为，如环保控制

2.立足于市场的政策(market-based policy)：

1）征收惩治性赋税(corrective tax)或补贴

惩治性赋税：为应对外部性而设的税，又叫庇古税(Pigovian tax)，它不同于其他税，不仅为政府筹得了收益，也提高了经济效率

例1：对汽油征税，能减少堵塞、交通事故和环境污染

2）可交易的排污许可，规定了排污总量