观察与思考 ２０１３年第３１期勇 ：ｉ５童ｌ蘑疆 高职院校专业设置与产业结构的适应性分析 ——以浙江高职教育为例 赵 磊 摘 要：高职院校的专业设置能否满足产业行业的发展需求是专业设置的根本依据。选取浙江省的４９所高 职院校设置的专业进行数据统计，重点进行浙江省产业现状和发展趋势－－ｈ相关专业设置的适应性分析，并进 一步分析影响产业结构和专业结构适应性的原因。 关键词：高职院校；专业设置；产业结构；适应性；浙江 作者简介：赵磊，男，浙江师范大学职业技术教育学院２０１２￣－￣－Ｎ究生，主要研究方向为职业教育管理。 中图分类号：Ｇ７１５ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７４—７７４７（２０１３）３１—００２１—０６ 专业设置是高职院校生存发展的基础，是高 业总数达到３０４个，涉及经济的三次产业和１９ 职院校如何培养高技能人才、服务地方经济的关 大类行业，专业种类设置全面。形成了以艺术设 键所在。高职院校的专业设置，要充分考虑三个 计类、文化教育类、财经类专业大类为主体的框 方面的需求：一是产业发展对各类人才的需求； 需求。其中产业发展而形成的职业群和工作岗位 架，各专业大类的布局点数量比例不等，出现专 二是学生个体发展的需求；三是学校生存发展的 业设置冷热不均的局面。二 浙江省高职院校专业结构与产业结构适 与专业的设置联系最为紧密，专业结构的设置不 应性分析 （一）与第一产业相关专业设置的适应性分 仅“能够支撑现有的产业结构和发展规模，更能 够与产业未来的发展趋势相适应”。…浙江省作 析 为我国的经济发展和职业教育强省，其经济产业 第一产业分为农业、林业、牧业、渔业。由 构成和高职院校专业设置都具有代表引导性。研 图ｌ看出，第一产业中各行业增长趋势明显，尤 究浙江省产业结构与专业设置之间的匹配衔接， 其农业、渔业。２０１２年，浙江省农业在第一产业 对其他省份和地区都具有很好的借鉴意义。 一中的产值比达４５．４％。农业规模庞大，以种植高 浙江省高职院校专业结构和产业结构现 效经济作物的种植业为主。渔业、牧业产值增长 率为２６．３％、２２．６％，由近五年的产值趋势图中看 状 ２０１２年，浙江省内生产总值达到３４ ６０６亿元， 出，二者都呈较快发展态势和高收益率。尤其在 、位列全国第四，产值规模庞大，三次产业增加值 浙江省建设海洋经济强省的战略引导下，渔业加 快了由传统型向捕涝、养殖，加工一体化，内外 结构为４．８：５０．０：４５．２。浙江省第一、二产业结 贸全面发展新型产业化经营的转变。林业整体发 构比例逐渐降低，第三产业结构比例逐步升高。 展趋势平稳，但随着浙江省林业现代化进程的加 ２０１３年，浙江省报告强调未来五年要着力发 快，林业产品的研发人员，会相对紧缺。目前， 展第三产业。”浙江省经济产业整体结构趋势由 的高职院校专业结构中，涉农专业种类为四个， “二三一”向“三二一”转变，处在产业结构快 数量较少，专业布点数为六个，开设的院校较少， 速转变升级时期，劳动力市场对高技术技能人才 与农业的基础地位和发展势头不匹配。涉及到渔 的需求也在不断变”。 ２ 因此，高职院校的专业 业的专业数量和布点数极少，专业与行业发展缺 设置需充分关注产业发展的新动向。本文对浙江 少联接、前瞻性不够。涉及到牧、林业的专业多 省４９所高职院校专业设置情况进行了数据统计。 集中在园林技术、畜牧兽医等几个专业，专业种 由表１统计数据看出，浙江省高职院校设置的专 类的数量少，特色专业不多。高职院校专业设置 ２１ 珂＇ 翔ｌｊＩ疆２０１３年第３１期 观察与思考 整体上忽略了第一产业对人才的潜在需求，这也 口数的２９．７％，人员数量庞大。但未经技术培训， 反映出高职院校对第一产业专业设置的轻视。然 低层次的技术生产人员是无法推进第一产业高科 而，浙江省从事第一产业的人口比例却占到总人 技化水平和现代化建设的。这就亟需高职院校在 表１ 浙江省高职院校专业大类设置情况 数据来源：依据浙江省高职院校２０１２年招生计划计算所得。 图１第一产业各行业产值趋势 数据来源：由浙江省２０１２年统计年鉴计算所得 观察与思考 ２０１３年第３１期ＪＰ．：；５ａ ｌ歪疆 专业设置中，一方面考虑到第一产业中各行业人 产和供应业，制造业和建筑业。浙江省采矿业在 才现有的结构和规模，及时调整现有的专业结构 第二产业中占很小的产值比重，发展空间较小， 和数量，满足市场对人才的多样化需要：另一方 对相关专业人才需求量也较少。高职院校在专业 面结合行业发展趋势，培育新的专业领域，以专 设置时，也考虑到采矿业在整个产业中的地位， 业带动行业发展，拓宽行业空间，解决第一产业 故资源开发与测绘类专业数量、种类很少。 大量剩余劳动力问题。 儿 电力、热能和水供应业中，电力、热力的生 （二）与第二产业相关专业设置的适应性分 产和供应业在第二产业中产值比达到６．７％。由 析 图２看出，近三年，电力、热力的生产和供应业 第二产业包括采矿业，电力、燃气及水的生 增速在１０％以上。在第二产业内部各行业调整升 图２第二产业中五个行业的增速趋势 数据来源：由浙江省２Ｏ１２年统计年鉴计算所得 级关键时期，节约能源，提高能源有效利用率是 者的关联度较高，衔接较好。但国家和地方 电力、热力的生产和供应业的重要目标。这就需 的宏观和引导牵动着劳动力市场的需求，高 要专门技术人员对能源持续循环利用的研究和推 职院校土建类专业的设置还是要趋于理性，及时 广。黑色、有色金属冶炼及压延加工业近三年增 关注行业的变化和劳动力市场的动态需求。 速较快，２０１１年，其增速趋缓。这反映出，随着 制造业是第二产业的主体行业，产值总量最 整个社会工业化程度的不断加深，对金属材料精 大。图３中所示为制造业中产值规模排名前七行 细加工和科技含量要求更高。建筑业在２０１１年 业的产值增速趋势。纺织业近三年产值都在增加，的总产值与整个工业总产值比约为ｌ：４，且近三 增速在２０１１年减缓至４．１％。这是由于纺织业是 年的增长率都保持在２０％以上。但国家一系列关 传统的工业部门，也是高耗能行业。面临着两方 于房地产的出台，会对建筑业发展产生 面的转型压力：一是行业自身发展，对落后高能 耗设备的淘汰升级；二是加快培育发展新兴 目前，浙江高职院校在上述主要行业的专业 产业、高新技术产业等高端产业的战略转向。纺 设置中，材料能源类专业的设置受到冷遇，专业 织业逐步由劳动密集型转向资金技术性的转变，数和专业布点数都屈指可数，鲜有问津。与电力、 人才需求有低层次生产一线操作技能型人才向懂 热能和水供应业、金属材料制造业的核心地位和 得机械智能化生产的技术性人才转变，逐步呈现 负面影响。 发展趋势形成反差，专业结构和产业结构出现脱 出对机械装备人才的需求。此外，化学原料和化 节现象。相对的土建类专业数和专业布局点比例 学制品，化学纤维制造业增长率持续走高。二者 都在８％左右，并形成了以建筑工程技术、建筑 与纺织业联系紧密，这也反映出纺织业内部结构 装饰工程技术、楼宇智能化工程技术为主的结构 的急剧转变。电子工业中，通信设备、计算机及 框架，总体上与浙江省建筑业整体结构相符，二 其他电子设备制造业在２００９年的全球经济危机 ２３ 珂＇ 翔ｔ歪艰２０１３年第３１期 观察与思考 中，出现了负增长，过多的依赖于国际市场。近 运输设备制造业呈正增速增长。 两年，其产值和增速都在增加。汽车工业中交通 在纺织业自动智能化的转型升级期，高职院 图３制造业中主要行业产值增速趋势 数据来源：由浙江省２０１２年统计年鉴计算所得 校单一的纺织类专业设置较少，而制造类专业受 收益慢的专业往往被舍弃，尽管其中有的专业是 到重视，但多集中在数控技术、机电一体化专业 行业发展的关键核心。 等几个热门专业，专业的设置出现冷热不均现象。 （三）与第三产业相关专业设置的适应性分 这也是导致劳动力市场出现“招工难”和“就业 析。 难”矛盾现象的原因之一。与电子工业、汽车工 第三产业可分为：流通服务类，生产和生活 业相关的制造类专业中，电气自动化技术、汽车 服务类，公民科学文化和居民素质服务类和国家 的检测与维修技术和汽车技术服务和营销三种专 机关、政党机关、社会团体、、等特殊类。 业成为学校的开设热点，然而专业的总体数量不 在流通服务类中批发零售业，交通运输、仓 足，且涉及汽车类的专业主要侧重于汽车的服务， 储和邮政业总生产值合计为４ ４９５．４８亿元，在 而对汽车生产和设计核心技术专业则很少涉及。 整个服务业中的产值比为３ｌ＿７％，是传统的支柱 这也与我国汽车行业的发展仍处在初级模仿阶段 服务行业。批发零售业产值比为２３．２％，列首位， 的背景是离不开的。高职院校制造类专业设置的 且在２００９年经济危机影响下，增速仍为正值（见 重复率较高，这多是由于高职院校处于自身生存 图４）。流通服务类行业结构调整升级速度加快， 的角度，在专业设置中权衡取舍的结果。投资多、 新兴职业不断涌现。高职院校交通运输大类专业 图４流通服务类各行业产值增速情况 数据来源：由浙江省２０１ ２年统计年鉴计算所得 ２４ 观察与思考 ２０１３年第３１期珂Ｉ ｉ５ａ通 设置多集中在基础设施和设备方面，其中道路桥 来五年发展路线会更加曲折。金融业是新型服务 梁工程技术的布点数多达九个，专业设置比较滞 业中的代表，规模和增速都位前列，成为院校和 后，对行业的最新发展状况反应迟钝，灵活性 学生亲睐的行业。在高职院校的专业设置中，房 不够。电子信息类专业收到热捧。未来流通服务 地产专业也紧跟房地产业发展步伐，设置了房地 业中交通运输类专业要与电子信息类专业结合紧 产经营与评估，工程造价等相关专业，满足了房 密，开拓新的专业领域，建立特色的专业链群。 地产业发展的短期需要。与金融业紧密相关的财 生产生活服务类中，金融业、房地产业的产 经类专业规模大，种类全，为金融业的快速发展 值规模分列第三产业的二、三位。房地产行业在 提供了强有力的人才支援。但是也出现了个别专 ２００９年整个产业形势一片低迷的情况下，房地产 业的设置数量过多。信息传输、计算机服务和软 业的产值增速逆势上扬，达到２５％。２０１０年仍保 件业作为高新技术行业的代表，近三年的增速值 持将近２５％的增速。随着一系列房地产 不断增加，２０１１年达到２５．５％（见图５）。高职 法规的出台，在２０１１年其增速迅速降低，在未 院校信息电子类专业初具规模，其中专业数量达 图５生产生活服务类各行业产值增速趋势 数据来源：由浙江省２０１２年统计年鉴计算所得 到２６个，专业布点数为２１２个，与行业的结构 和其他服务业、文化体育和娱乐业等行业投资分 衔接关联度较高。 第三类是服务于提升居民科学文化和素质。 别增长３３．２％、２９．３％和７９％（见图６）。近三年， 此类服务行业的增速保持在较高水平。而专业设 包含教育、文化、广播、电视、科学研究、卫生、 置现状中，文化教育类、艺术设计传媒类专业数 体育和社会福利事业。２０１２年，教育、居民服务 量是最多的，布点数也位前列。专业种类齐全， 图６精神文化基础保障业各行业的产值增速趋势 数据来源：由浙江省２０１２年统计年鉴计算所得 ２５ 勇： 翔通艰２０１３年第３１期 观察与思考 个别专业的设置出现扎堆现象，如文秘、商务英 （三）专业设置本身的滞后性。 语的布点数多到三十几个，仍需综合统筹个别专 职业教育滞后于经济发展是客观存在的事 业的设置。 实。社会经济为职业教育的发展提供了物质前提， 三 影响专业结构与产业结构适应性的原因 职业教育的发展必须以国民经济的承受力为依 分析 据，这是教育发展的普遍规律。当代科学技术飞 （一）高职院校自身发展不足。 速发展，人类知识总量激增，致使教育总是落伍 浙江高职院校从２００６年３６所增至２０１２年 于科学技术的发展。新专业领域的开拓和专业群 ４９所，招生规模与普通本科基本持平，发展速度 的建设往往是以新科学技术突破为基础的，所以 较快，但暴露出很多发展不足的缺陷。在我国的 专业的设置不可避免地表现出相对的滞后性。这 教育体系中，职业教育地位普遍偏低，被认为是 就需要，专家学者，高职院校、企业行业协 一种平民教育。自然，家长和学生很少选择职业 会等多方努力合作研究产业结构和专业设置之间 教育。在整体不利的发展背景下，浙江省各高职 的动态适应性，形成二者循环促进发展的模式。 院校办学也是举步维艰。“部分院校一味设置热 门专业，追求规模增大，获得高额的经济利益， 参考文献： 以谋求生存”Ｈ儿 而很少关注与之相关产业的结 【１】李悠．广东高职院校专业结构与产业结构适应性研 构调整，盲目跟风，出现与地区产业的整体结构 究［Ｊ］．高教探索，２００９（３）：１０１－１０４． 脱节，不协调现象。 ［２】刘晓明，王金明．浙江省高等职业教育与经济发展 （二）民营经济产业发展不规范。 的相关性分析【Ｊ】．中国职业技术教育，２０１２（１８）：４８－ ５１． 浙江民营经济是“三分天下有其二”，但大 【３】胡家秀．高职专业设置与区域经济发展适切性研究一一 多数民营企业处于产业链低端、缺乏关键核心技 以浙江省为例［Ｊ】＿黑龙江高教研究，２０１２（８）：１０７－１１０． 术和自主品牌，经营管理制度不规范。此外，民 ［４】严新根，金嘉平．高职院校专业设置的现状分析 营经济市场无序竞争严重，以价格竞争为代表的 及思考一一浙江省的数据分析［Ｊ】．中国职业技术教 育，２０１１（２４）：５６－６０． 无序恶性竞争较为普遍。这一系列问题导致人才 【５】梁燕，曹晔．浙江省中等职业学校专业设置与产业 市场也处在无序状态，高职院校人才培养种类和 结构适应性研究［＿『】．中国职业技术教育，２０１０（０３）：４７－ 层次很难与产业结构保持稳定的适应性。 ５１． Ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｆ Ｓｐｅｃｉａｌｔｙ Ｓｅｔｔｉｎｇ ｏｆ Ｈｉｇｈｅｒ Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ Ｃｏｌｌｅｇｅｓ ａｎｄ Ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ Ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ Ａｄａｐｔａｂｉｌｉｔｙ ——Ｔａｋｉｎｇ Ｚｈｅｊ ｉａｎｇ’Ｓ Ｈｉｇｈｅｒ Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ａｓ ａｎ Ｅｘａｍｐｌｅ Ｚｈａｏ Ｌｅｆ Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｏ ｍｅｅｔ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｎｅｅｄｓ ｏｆ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｉｓ ｔｈｅ ｂａｓｉｓ ｆｏｒ ｔｈｅ ｓｐｅｃｉａｌｔｙ ｓｅｔｔｉｎｇ ｉｎ Ｈｉｇｈｅｒ Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ Ｃｏｌｌｅｇｅｓ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａ１．Ｓｔａｔｉｓｔｉｃａｌ ｄａｔａ ｏｆ ４９ Ｈｉｇｈｅｒ Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ Ｃｏｌｌｅｇｅｓ ｉｎ ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｐｒｏｖｉｄｅｄ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ，ｆｏｃｕｓ ｏｎ ｔｈｅ ａｎａｌｙｓｉｓ ｐｒｏｖｉｄｅｄ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｓｔａｔｕｓ ｑｕｏ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｔｒｅｎｄ ｏｆ Ｚｈｅｊｉａｎｇ ａｎｄ ｒｅｌａｔｅｄ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ ａｄａｐｔａｂｉｌｉｔｙ；ｒｅａｓｏｎ ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｆ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ａｎｄ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ， ａｄａｐｔａｂｉｌｉｔｙ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｈｉｇｈｅｒ ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ ｓｃｈｏｏｌｓ；ｓｐｅｃｉａｌｙｔ ｓｅｔｔｉｎｇ；ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ；ａｄａｐｔａｂｉｌｉｙｔ；Ｚｈｅｊｉａｎｇ 【责任编辑曹稳】
