安徽警官职业学院学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ａｎｈｕｉ Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆ Ｐｏｌｉｃｅ Ｏｆｆｉｃｅｒｓ 高校学生公寓火灾的预防和应急处置 孙 文 （安徽医学高等专科学校，安徽合肥２３０６０１） 【摘 要】学生公寓的消防安全既是维护高校正常教学科研工作和建设良好育人环境的前提，又是高校实现 又好又快发展的基本保证。加强消防科学管理，逐级落实消防安全责任制，切实做好消防安全“四个能力”建 设各项工作，是维护高校学生公寓消防安全的根本保证。 【关键词】高校；学生公寓；火灾；预防；处置 【中图分类号】Ｇ６４８．２，ｘ４ 【文献标识码】Ａ 【文章编号】１６７１—５１０１（２０１２）０２—０ｌｌ４一Ｏ３ 高校是消防安全管理的重点单位。高校学生公 单个出口供学生日常进出：三是在男女生比例不协 寓人员密集，易燃物质多，是高校消防安全重点部 调时，对现有宿舍楼随意改造，男女生同住一栋楼， 位。然而，我国高校学生公寓消防形势不容乐观．学 在楼梯和楼道设置隔墙或门进行男女生隔离。一旦 生宿舍火灾事故屡屡发生，轻则造成财产损失，重则 出现火灾危险时，便会给学生的逃生和救援工作带 造成学生伤亡，严重影响学校正常的教学秩序和安 来极大的危害。 全稳定，影响学校的社会形象。因此．做好学生公寓 （二）消防－Ｏｒ全宣传与教育培训工作不够 的消防安全管理工作是高校消防工作的重中之重。 多数高校都曾经或多或少组织开展了一些消防 一、高校学生公寓发生火灾的主要原因 安全宣传与培训工作，但由于宣传形式单调，或内容 （一）违章用电或使用电器不当引发火灾 枯燥乏味，或专栏版面呆板不具吸引力，或网络宣传 据调查，绝大多数大学生从未接受过系统的、规 仅限在保卫部门网页上师生点击率低等方面的影 范的、全方位的消防安全教育，因而消防安全知识较 响，降低了师生主动关注和学习消防的积极性。而 为缺乏，消防安全意识淡薄，随意违反学校安全管理 教育培训又因受到场地、时间、经费、人员难于组织 规定，在宿舍里或私拉乱接电源线，或单一电器线路 等诸多因素的制约。部分高校在开展消防培训活动 超负荷用电，或违规使用电饭煲、热得快、电热杯、电 时只能有选择性的组织一些师生代表参加．无法保 磁炉等大功率电器，或使用电器设备长时间通电无 证覆盖面。而消防宣传和教育培训工作不到位．会直 人看管，甚至为图方便，将电插板接到床上使用等现 接影响到消防安全知识的普及．致使学生消防安全 象都普遍存在，给学生公寓带来严重的火灾隐患。 知识匮乏，消防安全意识淡薄，学生无视学校的消防 （二）违章用火不慎引发火灾 安全管理规定、违规用火用电现象普遍，甚至恶意破 学生无消防安全常识。夏季点蚊香驱赶蚊虫不 坏损毁灭火器、消火栓、应急疏散照明灯和疏散指示 做任何防护措施，冬季使用酒精炉等明火器具烹制 标志等消防设施的行为也经常发生。上述现象，使得 食物，考试前临时抱佛脚点蜡烛熬夜看书，躺在床上 学生公寓的消防安全环境令人担忧．给高校的消防 吸烟或乱扔烟头等。而学生宿舍内聚集了大量的易 安全工作造成极大的隐患。 燃物品，稍有不慎就会酿成火灾。 （三）缺乏科学的安全管理措施 二、影响高校学生公寓消防安全的突出问题 一是部分高校领导和师生对消防管理的认识出 （一）部分高校领导对学生公寓的消防安全重视 现偏差．他们认为消防工作只是保卫部门的事，忘却 不足．消防短视现象严重 了“消防安全、人人有责”的规定，忽视了“消防安全， 一是当消防与治安工作发生冲突时。大多数高 群防群治”的管理理念．导致高校保卫部门在消防工 校会选择消防给治安让路，如为解决高校频发的盗 作上唱“独角戏”，对几千乃至上万学生的高校，保卫 窃案件的问题，许多高校在学生宿舍窗户和阳台安 部门疲于应付，力不从心。难免出现消防管理上的漏 装了防护栏；二是为节约人力成本，减少楼管人员， 洞；二是针对学生违规使用大功率电器这类隐患，很 学生宿舍楼关闭部分安全出口并加装防盗门．只留 多高校都加强了对学生公寓的防火专项检查工作， 【收稿日期】２０１１—１２—２５ 【作者简介】孙文（１９６７－），男，安徽合肥人，安徽医学高等专科学校保卫处。 安徽警官职业学院学报２０１２・２ 孙文：高校学生公寓火灾的预防和应急处置 查收违章电器。但由于保卫部门一般不具有对违章 学生的处罚权，唯有将检查结果通报系部，交由系部 处理，而部分系部不重视检查结果，违规学生没能得 到有效的批评和教育，更不用说纪律处分了。随着检 查次数的增多。学生中就出现了“你查我藏”和“你收 我买”的怪现象，所以每次检查只是暂时或短期内消 因此，作为消防安全重点单位的领导更要以身作则， 时刻绷紧“消防安全、警钟长鸣”这根弦，建立健全消 防安全责任制。逐级签订消防安全责任书，形成上至 校长，下至部门负责人、教职员工和学生的消防安全 责任体系．将法律赋予学校的消防安全责任层层分 解下去．将消防安全管理工作纳入到学校的目标考 核中，与部门的年终考核，教职员工的职务、职称评 除一定的火灾隐患，待到下一次检查依然可以收到 大量的违规物品，致使火灾隐患难以彻底清除。 （四）消防经费投入不到位 定、津贴以及学生的评奖评优等个人利益挂钩，促使 各部门和师生都能积极主动关心消防。参与到消防 工作中来．真正实现从保卫部门唱“独角戏”向“集体 《高等学校消防安全管理规定》对学校消防专项 经费和消防日常经费都作了明确规定。但有的高校 无消防专项经费安排，往往本着先急后缓的原则，每 次更新维护消防设施和器材都需报批．且经常以经 费不足为理由暂缓，造成消防欠账越积越多，学生公 寓消防设施配置不足或维护保养不及时．致使一些 消防设备因老化或损毁不能正．ｇ－运行而失去应急作 用，自动消防设施不能发挥其效能，部分损毁的灭火 器材、消火栓、安全疏散指示标志和火灾应急照明灯 得不到及时修复等，都将严重影响突发火灾的扑救 工作和人员疏散逃生。 （五）消防灭火和应急疏散演练不到位 部分高校考虑到大型演练活动难于组织。或从 学生安全角度出发，担心因举办消防演练而发生安 全事故，就很少组织或从未组织学生参加消防演练。 即使组织了，也只是部分学生代表参加．达不到消防 演练应有的目的和效果。从高校学生宿舍火灾案例 分析，凡造成人员伤亡和重大财产损失的，都是由于 学生未接受过一定的消防教育和培训演练，缺乏必 要的火场逃生知识和扑救初起火灾的能力造成的。 三、抓好防火措施的落实和火灾应急体系的建 设 当前高校的学生公寓消防隐患较多．已成为危 及大学生人身和财产安全的主要问题之一。因此． 作为高校消防安全工作的管理者，应从科学管理人 手，认真抓好防火措施的落实和火灾应急体系建设． 不断发现新问题并及时研究和解决好学生公寓消防 安全管理的各种安全问题，消除火灾事故隐患，让火 灾远离校园，为学生提供一个安全、稳定、和谐的校 园环境。 （一）切实加强消防安全领导，落实消防安全责 ４－２制。完善消防安全工作机制 近年来，从国家到地方各级都高度重视消 防安全工作，相继出台了《机关、团体、企业、事业单 位消防安全管理规定》、《消防法》、《高等学校消防安 全管理规定》等，这些消防法律法规是我们加强消防 安全的工作指南和依据，特别是对领导的消防责任 作了明确的定性，各法人单位的法定代表人或者非 法人单位的主要负责人是单位的消防安全第一责任 人，ｘ，ｌ－本单位的消防安全工作负有全面的法律责任。 舞”转变．建立群防群治的消防管理模式。 （二）不断开拓消防工作思路，提高科学管理水 平．让人为隐患远离学生公寓 在特殊情况下。消防安全工作和治安防范工作 是相互矛盾的．当学生公寓的消防和治安工作发生 冲突时，高校的领导和消防管理人员应当在确保消 防安全的前提下。加强治安防范工作。例如：学生公 寓的防护栏和防盗窗用监控头（监控方向与墙体平 行保护学生隐私）或红外线报警等技防系统代替；日 常无人看管的安全出口的防盗门可借鉴超市卖场的 做法．用消防安全专用疏散门代替，在遇火情时，学 生用力即可推开逃生，既节省了人员投入，又同时保 障了治安和消防安全：对于学生违规使用电器难于 管理的问题。可安装宿舍智能限电系统，将每间宿舍 的供电功率限定在一定的范围内，学生一旦违规使 用大功率电器就会跳闸．这对于防止学生宿舍电器 火灾事故具有非常有效的作用。 （三）设置消防专项经费，加大消防投入，维护好 学生公寓日常的消防－Ｏｒ全环境 每年根据消防工作计划，确保一定的消防专项 经费。对一些年代久远的学生公寓加以改造，包括定 期检修并更换老化电气线路，提高其耐火等级，按消 防技术规范配足灭火器、消火栓、应急照明灯和疏散 指示标志等消防设施。增设安全出口和疏散楼梯，疏 通消防车道，维修现有损坏停用的消防设施等，从根 本上解决先天遗留的火灾隐患。同时加强对各类消 防设施的检测、维修和保养工作，对于不符合使用条 件的设施进行及时的更新，确保自动消防设施完整 好用。确保疏散指示标志和应急照明及灭火器材等 设施能时刻发挥其效能。并用简单易懂、图文并茂的 消防标识注明使用方法和步骤．设置在消防设施和 器材上。对于新建学生公寓要严格把好消防关，务必 按照消防规范和要求将各类消防设施、器材和标识 一步到位，严防以任何形式随意减少消防投入，避免 出现新的火灾隐患。 （四）强化安全教育，提高消防宣传教育培训能 力 高校的消防安全宣传形式、内容和教育培训活 动需多样化，增强趣味性，提高吸引力，促进师生主 安徽蕾官职业学院学报２０１２・２ 孙文：高校学生公寓火灾的预防和应急处置 动关注和参与消防。一是充分利用内部的各种宣传 载体，如闭路电视、电子屏幕、校园网、广播、板（墙） 报、固定宣传栏、移动展板等，经常性地开展消防安 全知识宣传；二是充分发挥学生组织、社团的作用， 在学生中开展一些消防知识问答或技能竞赛、演讲、 参观消防教育馆等形式的趣味性宣传活动，让学生 通过参与活动来了解消防文化，学习消防知识．掌握 查中的其它火灾隐患要立即明确整改部门和人员， 落实整改资金和措施，限期消除，同时采取切实可行 的防范措施，防止整改期间火灾事故的发生。限期整 改过后，应组织复查，确保隐患整改措施落实。 （六）制定学生公寓火灾应急处置预案 高校要结合学校实际情况制定一套切实可行的 学生公寓火灾应急预案，并组织学生开展灭火和应 消防技能，不断提高消防安全意识。但每次的宣传活 动都要有一定的变化．防止千篇一律造成师生对消 急疏散演练．提高学生和公寓管理人员的应对能力 和组织能力．闭帮助其掌握消防器材的使用方法，提 防出现感官上的疲劳，失去宣传的意义和作用；【ｎ三 高心理素质．掌握逃生自救技巧。对于扑救初起火 是将学生的消防培训工作纳入每年新生的人学教育 灾，组织人员疏散逃生，有效遏制重大火灾事故都至 内容。使全体新生一进校就接受全面规范的消防安 关重要。新生军训工作是高校的一项常规３－．作，在此 全教育；四是举办学生管理部门、系部、辅导员、公寓 期间，学生集中便于组织，可将消防演练纳入军训工 管理值班等人员的专题消防安全培训。提高他们的 作中，使新生消防演练和培训全覆盖，达到人人会灭 消防安全知识和技能水平，将消防安全工作融入到 火、人人会自救逃生的要求。 学生管理和学生公寓管理的各个工作环节中去。真 （七）建立学生公寓灭火力量队伍 正实现学生消防安全从点到面再全方位覆盖的良好 一是按照消防安全“四个能力”建设要求，以保 局面。通过开展多种形式的安全宣传教育，让师生都 卫人员、各级值班人员和公寓管理人员为主建立起 能掌握消防“四懂四会”内容，懂火灾的危险性，懂预 “第一灭火力量”和“第二灭火力量”两支队伍，并组 防措施，懂火灾的扑救方法，懂自救；会报警、会使用 织相关人员进行演练，重点做好学生公寓晚间、周末 灭火器具、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生． 和节假日期间的火情控制和处置工作，提高初起火 切实提高学生公寓火灾防控能力。 灾的扑救能力。当学生公寓发生火灾后，１分钟内由 （五）加强消防安全检查，提高检查消除火灾隐 公寓管理人员和附近的学生形成第一灭火力量，３ 患能力 分钟内由学校保卫人员和其他各级值班人员形成第 学生公寓的消防安全检查务必深入、彻底，单纯 二灭火力量，有序开展火灾扑救工作，切实做到火情 的楼道检查和抽查宿舍的检查方式都无法有效清除 发现早。小火灭得了。把火灾事故控制消灭在初起阶 学生宿舍内部的火灾隐患．这就要求我们的保卫部 段，尽量避免和减少火灾损失。【３】二是以学生公寓楼 门、学生管理部门、系部及辅导员、公寓办相互配合， 层为单位选定学生干部建立学生消防志愿组织，作 加强协作，形成一个学生公寓消防安全管理网络体 为学生公寓的疏散引导员，定期组织他们学习消防 系．分层次、分时段、不定期对学生公寓开展消防安 知识和开展演练，提高人员疏散逃生的组织能力，确 全专项检查，及时发现学生宿舍的火灾隐患并指导 保一旦发生火灾．即可在第一时间协助管理人员组 学生整改，并在检查过程中适时对学生进行消防安 织本楼层学生疏散逃生，确保学生生命安全。 全教育。对于检查中发现的违章电器不能一收了之， 【参考 文 献】 学生管理部门或系部应当对违规学生进行批评教 『１］杨涛，胡元庆，沈淑梅．浅谈高校学生公寓的防火工作［ＪＪ．三 育，与学生评先评优或奖学金评定挂钩，对于屡教不 峡大学学报（人文社会科学版），２０１０（￥１）：２３６． 改或严重违反宿舍消防安全规定的一定要严肃处 ｆ２１唐林兰，杨俊，王家成．浅谈学生公寓的消防安全对策［Ｊ］．泸 理，以儆效尤。这样，才能有效遏制学生违规使用电 州职业技术学院学报，２００９（４）：５１． 器屡禁不止的势头，才能让学生慢慢远离消防“高压 江平华．加强高校消防安全“四个能力”建设的思考［Ｊ］．企业 线”，从而达到违规电器隐患不查自除的目的。对检 技术开发，２０１１，３０（９）：１５９． Ｏｎ ｔｈｅ Ｐｒｅｃａｕｔｉｏｎ ａｎｄ Ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ Ｄｉｓｐｏｓｉｔｉｏｎ ｏｆ Ｆｉｒｅ Ａｃｃｉｄｅｎｔｓ ｉｎ Ｃｏｌｌｅｇｅ Ｓｔｕｄｅｎｔｓ Ａｐａｒｔｍｅｎｔｓ Ｓｕｎ Ｗｅｎ （Ａｎｈｕｉ Ｍｅｄｉｃａｌ Ｃｏｌｌｅｇｅ，Ｈｅｆｅｉ Ａｎｈｕｉ ２３００６１） 【Ａｂｓｔｒａｃｔ］Ｆｉｒｅ ｃｏｎｔｒｏｌ ｉｎ ｔｈｅ ｓｔｕｄｅｎｔｓ ａｐａｒｔｍｅｎｔｓ ｉｓ ｔｈｅ ｐｒｅｒｅｑｕｉｓｉｔｅ ｆｏｒ ｔｈｅ ｎｏｒｍａｌ ｏｒｄｅｒ ａｎｄ ｈｅａｌｔｈｙ ｅｎｖｉｒｏｎ— ｍｅｎｔ ｏｆ ｃｏｌｌｅｇｅ ａｃａｄｅｍｉｃ ａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ．Ｉｔ ａｌｓｏ ｅｎｓｕｒｅｓ ｔｈｅ ｇｏｏｄ，ｆａｓｔ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｃｏｌｌｅｇｅｓ ａｎｄ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ．Ｓｃｉｅｎ— ｔｉｆｉｃ ｆｉｒｅ ｃｏｎｔｒｏｌ，ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ ｏｆ ａ ｈｉｅｒａｒｃｈｉｃａｌ ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙ ｓｙｓｔｅｍ，ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ”Ｆｏｕｒ Ａｂｉｌｉｔｉｅｓ”ｉｎ ｆｉｒｅ ｓｅｃｕｒｉｔｙ一一ｔｈｅｓｅ ｍｅａｓｕｒｅｓ ｅｎｓｕｒｅ ｔｈｅ ｆｉｒｅ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｏｆ ｓｔｕｄｅｎｔｓ ａｐａｒｔｍｅｎｔｓ ｉｎ ｃｏｌｌｅｇｅｓ． 【Ｋｅｙｗｏｒｄｓ］ｃｏｌｌｅｇｅｓ ａｎｄ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ；ｓｔｕｄｅｎｔｓ ａｐａｒｔｍｅｎｔｓ；ｆｉｒｅ ａｃｃｉｄｅｎｔｓ；ｐｒｅｃａｕｔｉｏｎ；ｄｉｓｐｏｓｉｔｉｏｎ． （责任编辑：孙雯） 搬 安徽警官职业学院学报２０１２・２
