现代物流业在县域经济中的应用研究

摘要:现代物流是融合运输业、仓储业、信息业、批发零售业、对外贸易业等形成的覆盖流通领域全过程的新兴复合型服务产业。江苏省金湖县作为经济欠发达地区,也是由农业县向工业县转型的县份,大力发展现代物流业,对于拉动地方经济发展,节约发展成本具有重要的意义。

关键词:物流业 经济 应用研究 引言

当前,随着科技的快速发展,全球产业结构呈现出由“工业型经济”向“服务型经济”转型的总趋势,并由发达国家向发展中国家扩展,现代物流业就是其中一个引人注目的新兴产业。现代物流是融合运输业、仓储业、信息业、批发零售业、对外贸易业等形成的覆盖流通领域全过程的新兴复合型服务产业。其核心是按照系统整合的理念,运用信息技术对分散的运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等环节的资源进行整合,实行一体化运作,以降低成本、提高效率、优化服务。在日益成熟的现代经济中被誉为继降低资源消耗,提高劳动生产率之后的“第三利润源泉”。江苏省金湖县作为经济欠发达地区,也是由农业县向工业县转型的县份,大力发展现代物流业,对于拉动地方经济发展,节约发展成本具有重要的意义。

1 金湖县物流业发展的前景展望

江苏省金湖县始建于1959年10月,以前是典型的农业县。90年代,随着改革开发力度的不断加大,工业经济如雨后春笋,发展迅速。现在已建立省级经济开发区1个,全县11个镇全部建成乡镇工业集中区,一批外资、台资企业及重大项目纷纷落户金湖经济开发区,企业的快速增加,对现代物流业的发展起到了巨大的推进作用。金湖物流发展呈以下三方面特点。

1.1 较大的物流需求规模

该县的物流需求主要来自农副产品和工业产品的外销和仓储。2009年,金湖县全年工业、农副产品的运输量达430万吨。随着经济的快速发展,农业产业化进程加快,工业强县战略的深入实施,金湖县的工、农、牧、副、渔的产值将进一步加大,加上大型机械加工业的落户,特色农业的发展,将形成较大的运输需求和仓储需求。

1.2 较好的地域优势和交通基础设施

金湖县位于江苏省的中部偏西地区,南距南京133公里,东南距扬州105公里,北距淮安93公里,县域以西紧邻我国五大淡水湖之一的洪泽湖,境内自东北部到东南部依次是白马湖、宝应湖、高邮湖,淮河入江水道穿越腹地,贯通洪泽湖和高邮湖,县内正在建设的金宝南线东连204国道和京沪高速,西接205国道和宁连高速。金湖二桥将于2011年正式开通,到淮安市的距离将缩短到63公里。铁道部设计院也已拿出宁淮铁路的设计方案,将在金湖县设立站点,并在该县工业园区内延

伸10公里铁路线。

1.3 物流买方市场初具雏形

随着金湖招商引资力度的不断加强,工业园区规模不断扩大,企业用地越来越紧张,加上乡镇工业集中区的建成使用,企业自备仓库受到制约,企业对原材料的快速购进,产成品的仓储提出了更高的要求,具有快速运输和仓储功能的现代物流业将为企业的发展带来更大的后劲。随着我县农贸大市场的建成和工业项目的增多,农副产品和工业产品的多品种对运输车辆多形式、多型号的需求,急需有一个能够停放全县各种车辆,并且有现代化车辆调度、货物配载、汽车维修的大型物流中心。

2 当前制约金湖物流业发展的因素

制约金湖物流业发展的不利因素主要有以下7个方面。 2.1 思想认识不到位

对发展现代物流业缺乏科学的认识,观念上存在“重生产、轻物流、重自给、轻外协”的思想。

2.2 社会物流需求水平不高

多数生产企业和商业企业自购自储自运部分过大,而且忙闲不均,

物流成本居高不下。另外,由于金湖物流业发展相对滞后,一些企业只能自建仓储等设施,也在一定程度上影响了第三方物流企业的发展。

2.3 技术装备落后

运输车辆车型陈旧,大部分是一户一车,仓储设施陈旧落后,装卸搬运的机械化水平低,尤其是普遍缺乏发展现代物流所必需的先进的网络信息设施,没有完善的物流信息管理系统、电子数据交流技术和货物跟踪技术系统。

2.4 组织化程度低

金湖县物流企业经营分散,横向联合薄弱,物流管理手段落后,没有自己的行业自律组织,资源无法整合共享。同时现有的物流状态基本上还是一种传统的模式,经济效益普遍较差,经营主体处在分散、割裂、单一、低效状态,致使该县本就为数不多的大型运输车辆资源流失,都在外地进行货物配载经营。

2.5 缺乏有形的货运市场

由于没有现代物流管理理念作指导,各企业都是为自身服务而营建,目前金湖县还没有上规模的有形货运市场,使得物流无效作业环节增加,人力资源浪费巨大,影响了物流的效益、快速反应能力和竞争力。该县货运车辆主要停放在县城烟草公司南边的道路上,以及衡阳路南的临时停车场里,共有100多辆。可以说,建立有形市场已迫在眉睫。

2.6 缺乏统一的协调机制和发展规划

现代物流产业发展是一项庞杂的系统工程,涉及众多单位和部门,任何一个单独部门都不可能承担起城市物流发展的艰巨任务。目前金湖没有物流发展协调机构和协调机制,缺乏对现代物流产业的统一规划和设计,造成了行业分割和地区分割,妨碍了物流产业的进一步发展。

2.7 人才匮乏,信息化和专业化程度较低

目前,该县还没有专门的物流研究机构,物流技术及理论研究水平不高,难以适应物流现代化发展的需要;物流从业人员专业化程度普遍不高,对物流认识不足,这些都为物流企业业务的开展和企业的发展造成了严重的障碍。

3 发展金湖现代物流业的规划及设想 3.1 指导思想

充分发挥金湖的区位优势和交通优势,整合现有物质资源,积极引进国际先进的物流管理技术和装备,构筑起以物流园区为依托,以物流中心为支撑,以物流配送站为基础的区域物流和城市物流配送三个层次的物流体系,推动现代物流业快速有序发展,逐步建成现代商贸物流中心。

3.2 基本原则

(1)坚持物流规划与县总体发展规划相协调原则。发展现代物流业是增强城市集聚辐射功能,促进产业升级的重要途径,因此,要与该县国民经济和社会发展规划相一致,与城市总体规划的功能、布局相协调。

(2)坚持政府政策推动与企业市场化运作相统一的原则。对于起步阶段的现代物流业,政府在土地、财税等政策的作用一定程度上决定了物流业的层次水平,但政府的相关政策,必须通过市场主体企业的市场化运作来实现。

(3)坚持突出各种物流方式优势互补的原则。根据现代物流业的发展需要,合理布局物流园区、配送中心和专业市场,以新旧兼容和技术改造为主要途径建设物流设施,发展多种现代物流服务功能,形成物流产业的整体优势。

(4)坚持标准化、网络化的原则。现代物流的设备、技术、管理标准化、规范化、网络化是发展现代物流业的基础,借助于商品代码、数据库的建立和现代信息技术的应用,在运输网络全球化和销售网络系统化的基础上,实现整个物流系统的管理电子化、运作信息化。

3.3 发展目标

(1)提高对加快发展现代物流业的认识。现代物流业内容广泛,涉

及面广,是全社会的服务行业,并覆盖了国民经济的所有产业,单靠某个行业、某个部门“单枪匹马”难以构成真正意义上的现代物流。因此,必须加大宣传力度,提高政府部门、运输企业甚至整个社会对现代物流业的认识,使大家特别是运输企业充分了解发展现代物流业的重要意义,并化为自觉行动,从而使金湖县物流业逐步走上正轨。

(2)整合物流资源,提高产业层次。引导企业逐步剥离低效的物流职能,逐步实现企业物流活动的社会化。同时将现有的运输服务、仓储服务、货运代理服务、批发代理服务的企业重新进行整合,延长产业链,最大限度的发挥现有资源的效益。

(3)制定物流企业地方标准。建立物流企业的审批制度,目前金湖县挂物流企业牌子的单位越来越多,不论企业大小、规模如何、实力强弱,在物流热潮中,即使几辆车的运输公司也都纷纷要求冠以物流公司、物流中心之名,扰乱了物流的概念,影响了现代物流业的规范发展。应对物流企业的规模、人员、设备、经营管理和信息技术等方面设立最基本的审批条件,规范企业名称,这样,也有利于对有发展前途的物流企业的扶持。

(4)建成物流集中区。一是在新建车站及周围建成集“信息交易中心、运输中心、仓储中心、配送中心”及配套服务于一体的物流平台。信息交易中心:来自制造业、商贸企业、第三方物流企业以及社会、政府及其它节点的货源运输、仓储等信息,在信息系统整合处理后进行发布和交易。运输中心:提供1000平方米左右的停车场,可同时停放

120辆车,日整合社会车辆200辆以上。这些汽车与入驻物流企业一起,共同为企业提供方便、快捷、安全的运输服务。仓储中心:为工商企业提供完全个性化的专业仓储服务。实行自动化管理,提供优质、高效、便捷、周到的仓储保管服务。配送中心:采用先进的物流设施设备与标准化作业体系,为连锁超市、便利店、农副产品等提供专业化商品批发、配送、储存、运输、展示与交易一体的物流服务。配套服务区:为进一步优化分工合作体系,为入驻企业创造一个可以专注于核心业务成长运营环境,平台还可为入驻企业提供了汽配、汽修等支持服务,提供完备的餐饮、超市、住宿、娱乐、通信等生活、后勤方面的服务。二是规划在新港口建成一个以运输水泥、黄沙等建筑材料为主的水上货物集散中心。

3.4 发展措施

3.4.1 科学合理制定物流发展整体规划

从金湖县的实际情况出发,依据金湖的区位优势、资源优势和基础条件,把发展现代物流作为主导产业和新的经济增长点来规划。有选择地、有针对性地加大对物流设施建设的资金投入,加快物流设施系统的形成和完善。依托产业化进程合理规划物流基础设施,同时要依据本县的经济发展需要,高标准建设现代物流设施体系和物流园区。重大物流公共基础设施项目,必须加强统筹规划,防止盲目建设,重复建设,改变目前有的部门各自为政上物流项目的状况,整合、利用现有物流存量,优化资源配置,避免资源浪费。鼓励整合、改造和提升现

有物流资源,打破部门分割和地区封锁,鼓励物流企业跨部门、跨地区、跨所有制整合现有物流资源。

3.4.2 创造良好的法制、政策和市场环境

(1) 法制环境。完善的法律法规体系是加快发展现代物流业的重要保障。目前现代物流业管理法规还不建全,执法依据还不充分,造成了对物流企业的市场监管不利。所以,要尽快制定行业管理法规,规范物流市场的发展方向,保证物流市场的健康发展。政府应加快物流立法的步伐,从物流市场运行的基本要求、物流市场的准入条件,物流市场主体的从业资格、重要物流建设项目的报批和备案制度.政府与企业及行业协会的关系等方面,建立起全国统一、完善的法律法规体系。

(2)政策环境。流通作为经济流程的不可或缺的重要组成部分,应当享受第一、第二产业相同的政策支持。制定和实施加快现代物流业发展的政策措施,是政府引导和支持现代物流业发展的最有效手段。金湖物流业无论在生产方式,管理方式,还是在技术水平上,与发达地区相比,还存在较大的差距。政府应当采取有效的政策措施,从税收、用地、技术改造、融资等方面加大对现代物流业发展的引导和支持,鼓励多元投资主体进入流通领域,培育一批管理先进、技术领先、核心竞争力强的大型物流集团。

(3)市场环境。政府要从提高物流企业信誉、保障物流企业公开平等地参与市场竞争、维护行业共同利益等方面入手,整顿和规范物

流市场秩序,为加快现代物流业发展创造公平、透明,统一、高效的市场环境,为物流企业在市场中充分发挥应有的作用提供良好的外部条件。

3.4.3 采取切实有效措施促进现代物流业发展

(1)整合现有物流资源。现代物流业具有社会化、系统化、网络化的特点。发展现代物流,要处理好新建和改造提升原有物流资源的关系,加大对现有仓储、运输等物流资源整合。在原有物流资源的改造提升利用方面多下功夫,提高物流服务水平和资产利用效率。

(2)打破行业界限和地区封锁,加快建立统一开放的市场。要进一步改革行政审批制度,坚决清除地方政府及部门制订的保护主义政策和规章,打破地区和行业封锁,加强对不正当行政干预和行业垄断经营行为的制约,使各类物流企业能够平等地进入市场,在统一、透明、公平、高效的市场竞争中优胜劣汰,加快建立和形成适应现代物流业发展需要的统一开放市场。

(3)发展社会化的物流企业。发展现代物流是一项复杂的系统工程,目前还不具备在全社会范围内同步实现的条件。可先选择重点企业进行试点,培育一批龙头物流企业,在龙头物流企业的带动下,通过资产重组,业务整合和专业化改造,培育和建立跨地区、跨行业的大型第三方物流企业和企业集团,不断提高其跨地区、跨行业经营能力,降低经营成本,提高物流社会化水平。

(4)进一步扩大对内对外开放。积极创造条件,主动与国内外物流企业加强联系,促进合作,逐步增强参与国际国内物流市场竞争的能力。采取合资合作等方式,鼓励国内外物流企业并购县内物流企业,优化金湖县物流产业结构。引进国外及国内发达地区物流企业的先进物流理念、管理和技术,推动我省现代物流业发展。

3.4.4 为现代物流业发展提供有效保障

(1)提高物流信息化水平。鼓励和支持工商企业和物流企业采用互联网等先进技术,建设公共的网络信息平台,实现资源共享、数据共用、信息互通。引导企业利用先进的信息技术和物流技术。加强电子数据交换、管理信息系统、全球定位系统等技术在物流企业和广大工商企业内部物流管理中的应用,全面提高企业的信息管理水平。

(2)加快物流人才培养。加快发展现代物流业,最根本的是要靠具有综合素质的高级物流管理和技术人才。政府及其相关部门要加强对现代物流业发展急需人才的培养。面向市场和企业的实际需求,通过长期培养与短期培训、学校培养与在职培训等多种方式,培养造就一大批熟悉物流业务,具有跨学科综合能力的物流管理人员和专业技术人员,以适应我县现代物流业发展的需要。

(3)引导物流企业提升服务水平。把发展物流企业的重点放在推进一批具有第三方物流雏形的物流企业上,将专业物流企业做大做强,并加强整合,组建综合服务型的现代物流企业。主要是重点引导物流

企业发展专业运输,提高运输的专业化、高效化、规模化和信息化水平。引导物流企业之间、物流企业与信息咨询企业之间进行多样化联合,建立综合服务型现代物流企业或企业集团,为企业提供快运、仓储、加工、包装、配送等综合物流服务,发展具有金湖特色的现代物流产业,更好的为地方经济发展服务。