渭河中游干流防洪工程与湿地保护

水资源与水工程学报

JournalofWaterResources&WaterEngineering

Vol.16No.3Sep.,2005

渭河中游干流防洪工程与湿地保护

寇晓梅1,徐建光2

(1.水利部陕西水利电力勘测设计研究院,陕西西安710001;2.西北电力试验研究院,陕西西安7100)摘　要:水利防洪工程开发建设中,不可避免地对河流湿地产生一定的影响。本文以渭河中游干流防洪工程为例,对该段的湿地开发历史、现存湿地资源进行了调查,分析了工程建设对湿地资源及其存在的影响,最后提出保护湿地的对策和措施。

关键词:水利工程;湿地保护;湿地生物资源;堤防;渭河中游

中图分类号:TV87　　　文献标识码:A　　　　文章编号:1672-3X(2005)03-0075-03

FloodcontrolprojectandprotectingwetlandinWeiherivermainstream

KOUXiao-mei,XUJian-guang

1

2

(1.ShaanxiInvestigationandDesignInstituteofWaterConservancyandHydraulicPower,WRM,Xi'an,Shaanxi710001,China;2.NorthwestElectricPowerTest&ResearchInstitute,Xi'an,Shaanxi7100,China)　　Abstract:

Waterconservancyprojectwouldinevitablyaffectriverwetland.Asanexample,thisarticleintroducesfloodcontrolprojectinWeiherivermainstream.Bysurveyingandanalyzingtheproject,weunderstandhowtheprojectinfluenceswetland.Thispaperputsforwardsomesuggestionaboutpro-tectingwetland.

Keywords:waterconservancyproject;protectingwetland;biologicresourcesofwetland;dyke;mid-dlereachofWeiheriver

　　湿地是人类最重要的环境资本之一,具有巨大的环境调节功能和生态效益。湿地在提供水资源、调节气候、涵养水源、保护生物多样性等方面和为人类提供生产、生活资源方面发挥了重要作用,被誉为“地球之肾”,受到全世界范围的广泛关注[1]。湿地与森林、海洋一起并称为全球三大生态系统。

水利防洪工程开发建设中,如何正确地认识和协调工程与湿地的关系,不仅是防洪问题,也是重要的环境问题之一。本文以渭河中游干流防洪工程为例,进行分析和探讨。

[2]

水河等;南岸支流多发源于秦岭山脉,河流短急、河床比降大、流量稳定、含沙量低,主要支流有清姜河、清水河、伐鱼河、石头河、霸王河、汤峪河、黑河及涝河等。

1.2　渭河中游干流湿地开发历史及现状

渭河中游具有平原区河流的游荡特征,形成了多种类型的湿地。渭河中游防洪工程始建于1950年,截止1997年底共建成各类堤防总长270.80km,修建护岸坝垛25座。这些工程设施对稳定河势,减少洪水灾害起到了良好作用。但从生态环境考虑,对湿地影响较大。人工围垦,已使湿地面积消失约1/3以上,现存湿地除渭河河道130km2外,在堤防背水滩地尚有麦李河口左岸、葫芦峪、北兴村、营北、清水河口、原村滩、永安滩、保安滩、永流坊、吕村等湿地,总面积约50km2。此外,一些支流如千河、石头河、伐鱼河、黑河、涝河等汇入渭河处,也形成湿地,总面积约20km。多年来,不断增加和加固防洪大堤,使洪泛区平原大片的湿地逐渐消失,剩

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1　环境现状

1.1　渭河中游概况

渭河中游是指渭河从宝鸡林家村到咸阳陇海铁路桥段,长171km,该段河流地处关中平原,河床开阔。河流两岸支流呈不对称状分布,北岸支流发源于黄土高原区,河流源远流长、河床比降相对平缓、流量季节变化悬殊、含沙量大,主要有金陵河、千河、漆

收稿日期:2004-07-06;　修稿日期:2004-10-18

作者简介:寇晓梅(1973-),女(汉族),陕西西安人,工程师,学士,从事水资源保护、环境影响评价、水土保持工作。76　　　　　　　　　　　　　　　　　水资源与水工程学报　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年

下的只有少数通河草滩、沼泽。现在的渭河中游干流段,已是一条被在宽不到1km的“人工河渠”。1.3　湿地生物资源

按照《国家湿地调查规范》调查,渭河中游干流现存湿地主要有三种类型:永久性河流、洪泛平原和草本沼泽。在这些湿地上,分布着湿地植物、鸟类及鱼类等资源。渭河湿地鸟类资源主要有:大鸨、黄鸭、绿头鸭、绿翅鸭、小白鹭、豆雁、苍鹭、雉鸡、红脚隼等;其中大鸨、红脚隼分别为国家一、二级保护动物。渭河湿地主要植物资源有:臭椿、毛白杨、刺槐、泡桐、国槐、楸树、杨树、白榆等,经济果树有苹果、桃、核桃、梨、猕猴桃、石榴、枣等,没有发现国家保护的珍稀植物。主要的鱼类资源:近年来,由于渭河沿岸造纸厂、化工厂、城镇生活污水大多未经处理直接排入渭河,造成鱼类大范围死亡。

由于渭河人类开发历史久远,而且开发程度较高,现存湿地几乎没有原始自然状态的遗迹。

散,且多为小型机械,噪声源强不高,噪声在传播中随距离的增加而衰减,加之施工区多为农村地带,地势平坦,有利于噪声衰减。

项目区鸟类主要分布在河滩地带,除大雁、大鸨为候鸟外,多为留鸟。由于鸟类大多反应灵敏,胆小怕惊,因此施工机械产生的噪声可能会惊扰鸟类,影响其正常的觅食和栖息活动。渭河湿地为河道型连片分布,愈向下游滩地范围愈大,预测在工程施工期,鸟类将向下游滩地寻找新的觅食区和栖息地。工程完工后,对原湿地生态改变不大,部分迁移鸟将重返原生活区,所以,工程施工对鸟类的生存环境影响较小,而且是暂时的。

此外,施工期可能会发生偷猎鸟类、破坏鸟巢的现象,需要通过加强宣传和教育等措施来防止。2.2.3　对湿地存在的影响　通过对工程方案的分析,认为现存湿地的影响主要有:

(1)两岸已成堤防工程中,有11.51km堤段因历史原因导致堤距过窄,本次工程拟对此类堤防进行改建,将堤线后移至设计堤距,这样可使河流湿地面积有所增加。

(2)设计新修干流堤防总长度32.31km,其中城防堤13.106km,农防堤段长19.205km,新修支流河口堤防17.04km。经分析,城防堤对湿地没有影响;支流河口堤防对汇入处湿地有一定影响,估算将使河口湿地面积消失1/3左右;农防堤对湿地影响较大,特别是眉县、扶风段,规划河道右岸新修堤防10.22km,可能使现有的营北、赵家庄、南滩、清水河口、南仵滩菜地等近20km的湿地消失。

(3)已成堤防270.80km,由于堤防标准底、质量差、险工隐患突出,过去洪水时有冲毁堤防,淹没耕地和滩地现象,经过本次设计加固堤防后,防洪标准提高,洪水泛滥现象将减少,对保护该区域湿地有一定积极作用。

(4)渭河中游段漫滩和部分一级阶地潜水与河水是相互补给的关系,在枯水期潜水补给河水,丰水期河水补给潜水。修建堤防工程后,这种补给关系发生变化,因河水补给潜水量减少,湿地面积也随之缩小,同时河道少了潜水补给,枯水期水量将更少。

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2　防洪工程建设对湿地的影响分析

2.1　工程概况

渭河中游干流防洪工程建设基本维持原有堤防

布置格局。设计干流新修堤防32.31km,改建堤防11.51km,加高加固2.70km,支流河口新修堤防17.04km,加固堤防8.27km,新修格堤0.55km,新修杨凌围堤4.6km,充填灌浆加固干堤180m等,工程总投资10.62亿元。2.2　工程建设对湿地的影响

2.2.1　对植物的影响　渭河滩地植被覆盖率约为60%,以杂草、芦苇和农作物为主。堤防边坡上种植有林木,主要为槐树、毛白杨。

工程对植被的影响主要表现在沿河滩采集沙土(砾石)的料场、拆除原不符合标准堤防、新修堤防开挖堤基、施工道路和施工人员生活区及临时占地等对植被的破坏和地面的扰动。根据计算,施工破坏植被面积为10.1km,扰动面积17.12km。

由于工程在河滩地取土、取沙,会引起该区域植被生物量的减少,根据调查,芦苇是该区主要的湿地植被,而芦苇具有繁殖力极强的地下茎,因而生长速度快、适应性强,不需种植就可连年生长;此外,工程本身还要采取草皮护坡、栽植防护林等生物措施,因此工程对植被的影响是暂时的,且可恢复。2.2.2　对鸟类的影响　施工期由于人群活动频繁和施工机械噪声将形成一定的流动噪声源和固定噪声源,噪声声级一般在75～90dB。本工程施工较分2

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3　湿地保护的原则与对策措施

3.1　原则

渭河中游的防洪与湿地保护,必须改变观念,从

防御洪水向洪水管理转变,增强系统观念和风险意识。尽最大可能变害为利,充分利用洪水资源,以解第3期　　　　　　　　　　　　　　寇晓梅,等:渭河中游干流防洪工程与湿地保护77

决面临的水资源紧缺的问题,达到人与自然和谐共存的目标[3]。渭河中游的湿地应视为可以纳蓄洪水,减轻洪水灾害的一部分,因此,在渭河中游的堤防和湿地保护中必须注意遵循以下原则:

(1)整体性原则。一些湿地就是河道的组成部分,将湿地与河道统一考虑,在考虑防洪堤防时,需要充分利用湿地纳蓄洪水、减轻灾害的作用。

(2)复合协调性原则。湿地与河道形成了一个由潮湿地面到水面,由陆生到水生完整的生态系统,是一个多层次、多级别的系统,这两大系统之间不仅有水量之间的交换,也具有水质净化和污染转移的作用。“一损俱损,一荣俱荣”,湿地与河道是一个相互连续,具有物质流、能源流的复杂交换系统。(3)可持续性原则。从可持续发展的要求出发,防洪堤防工程和湿地开发可以在一定的防洪安全前提下,把防洪安全、湿地保护结合起来,把水利工程、水资源利用与湿地的开发保护结合起来,以促进社会的可持续发展,促进渭河中游地区社会发展与环境相协调。3.2　对策与措施

根据以上原则,对于渭河防洪工程而言,虽然渭河湿地由于开发历史的影响,目前面积不大,但这200km2的湿地,对调蓄渭河洪水,防止自然灾害、降解河流污染物仍具有较大的作用和意义。因此,为降低工程对湿地造成的影响,建议工程采取以下保

护措施:

(1)施工期制定科学合理的施工方案,合理布置取土场、科学施工,尽量减少工程对环境的影响;

及时采取生物措施,对施工场地以及裸露土地进行彻底清理,平整场地,植树种草,恢复植被。

(2)对施工承包商进行施工限定。在签订施工承包合同中明确有关环境保护内容,严格按照环保设计提出的方案进行施工,控制水、气、声、渣等污染物的排放。

(3)提出工程方案修改建议。拟建的农防堤营北、赵家庄、扶风南滩、清水河、南仵滩段7处湿地,生态系统明显,从保护丰富多彩的湿地生态系统出发,建议不修建堤防或采用其他替代方案。(4)加强环保和湿地教育与宣传。对施工人员及附近居民进行环保教育,提高环保意识,保护自然生态环境;宣传湿地的功能,提部群众的思想认识,推动湿地的保护、恢复和开发利用。参考文献:

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[2]　环境科学编委会.中国大百科全书.环境科学卷[M].

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