堕 塾! NO.7 ⅡME EDUCATION July 论少数民族贫困地区女童教育的社会支持 吕钰梅 摘要:本文着眼于女童教育的外部纯经费资助,从社会支持角度分析其对女童教育的帮助及影响,指出纯资金援助的片面作用缺 少lI睛感关怀,意求完善社会支持中各方面对女童教育的深刻影响,并提出相对应策略。 关键词:少数民族贫困女童社会支持对策 中图分类号:G40—052.2 文献标识码:A 文章编号:1672—8181(2009)07—0218—01 有些女童觉得命运对自己不公平,认为接受资助是理所当然的 事,没有认识到事件的意义所在,入学后没有珍惜机会,放弃了学 习的机会,而把学校当成她们离开大山的捷径,缺乏“感恩”情感, 情绪较暴躁。 3女童教育社会支持的思考与对策 3.1多渠道增加女童教育经费,建立科学合理的教育保障体系 3.1.1社会捐助 动员全社会力量广开渠道,争取诸如联合国教科文组织等国 外机构和私人援助来发展少数民族女童教育。尤其是一些中外 合资企业和国内外企业领军人物或者娱乐界明星,充分发挥他们 的“名人品牌效应”,引入更多的社会组织资助,对少数民族女童 给予一定的资金补助,一定程度上减轻其家庭经济压力,以保证 学业的完成。 3.1.2发放教育券 关于教育券以及教育福利彩票的发行很多年前就已经有人 提出来,但由于各方面的原因一直没有被所采纳并实施。我 们认为,在我国当前国情下,对少数民族贫困地区教育投入 不足的前提下,可以对少数民族地区女童发放教育券是可能的。 3.1-3减免女童的教育杂费 女童教育属于国家免费义务教育范畴,在“两免一补”基础 费,补助寄宿生生活费的“两免一补”。据来自2005年《中国 上,学校可以根据女童的实际情况对其所需要支付的教育费用进 性别平等与妇女发展状况》()统计,至2004年,男女童入 行适度减免,使其在国家、社会、学校和自身的努力之下能够顺利 学率差距由1995年的0.7个百分点下降到2004年的0.04个百分 完成学业,接受与同龄人一样的教育。 点。 3.2帮助女童完善自我资助,加强女童情感教育 1.2社会群众性组织大力支持女童教育 少数民族贫困地区女童教育问题的解决除了依靠社会各方 在地方设立教育基金会募集社会捐助,如全国妇联中国儿童 面的资助外,作为处于弱势群体地位的个体其自身也应该尽自己 少年基金会与东区议员周洁冰女士联办的“春蕾计划”,力求 最大努力去克服困难以及克服自身自卑心理,增强自信心,以获 通过社会集资帮助贫困女童完成学业,保障女童享受最基本的受 得自己最大限度的发展可能,同时注意培养自身自力更生、艰苦 在学校教育的引导下,参与各种各样的勤工助学活 教育权利。至2004年累计集资5亿多元,求助失学女童达150万 奋斗的精神,余人次。 动,一方面能够缓解自己一部分生活费用,另一方面也可以提高 据广西R县教育局2007年6月统计,至2006年秋该县女童 自身的谋生能力。同时,学校应加强女童与家长之间的交流,消 教育共计办班98个,学生2922人,先后共得到海内外各界赞助办 除“读书无用”想法,使得女童能够全身心投入到学习当中。 班经费404.82万元,其中纯外资投入办班5O个,资助额达到 3-3探讨新的女童教育模式——普及学文化与学技术相结合 359.634万元,占总额为88.83%。法国方芳女士等人自1998年以 在少数民族地区尤其是贫困地区,存在女童受教育与家庭劳 动的矛盾。我们认为,在少数民族地区对女童特别是大龄女童推 来共资助该县贫困女童入学累计达70多万元。 2社会支持对女童教育的影响分析 行学文化与学技术相结合的教育模式是必行的,并且需要广泛开 2.1纯资金资助,需求量大,女童教育难以持久 展培训班,着眼于培养女童的多种劳动生产技能,使得女童在学 西部贫困地区女童教育模式的发展大多依靠外力与项目的 习科学文化基础知识的同时,掌握一门或多门适合她们自身发展 资助和支持。在甘肃、广西等少数民族聚居地的贫困地区的试点 需要又能符合当地实际生产需要的实用技术,提高女童生存能力 地区取得了较好成效,但我们在调研中发现,女童班需要资金大 和生活质量,为她们日后走上社会、脱贫致富打下基础。 量投入,如果该项目一结束,项目人员撤离后,女子班陷入了“无 人看管”窘境。或社会组织的资助一旦停止,资金一用完,所开办 参考文献: 的女子班马上面临困境,一切又回到了原点,难以维持女子班的 [1]李强.社会支持与个体心理健康Ⅱ】_天津社会科学,1998,(1):28. 日常学习生活费用,女子班难以维持,女童教育发展难以持久。 [2】陈成文.论社会保障与社会支持卟湖南轻工业高等专科学校 2.2纯资金援助,缺少人文关怀 学报,2000.(1):34. 982一),女,广西平南人,广西师范大学教育 女童教育的广泛宣传,享受的优惠使得她们在校园里成 作者简介:吕钰梅(1为特殊的群体,她们的“自我意识”较强,一举一动一言一语颇受 科学学院硕士研究生,研究方向为基础教育和民族教育。广西桂 关注,难免会使他们在心理上产生与别人不一样的优越感,甚至 林541004 1社会支持下的少数民族地区女童教育 少数民族贫困地区有一个区域的共同之处,那就是区域弱势 性,人口集中,自然条件较恶劣,发展滞后,经济增长困难,缺乏自 我发展能力,经济结构单一,缺乏活力,农民收入水平低,生活质 量普遍较差。先天的自然条件无形中决定了少数民族贫困地区 人民群众对接受教育的承受能力。据统计,在上个世纪80年代 初,广西R县其中4个乡适龄入学女童有658人,入学的只有121 人,只占18.39%。这些统计数据均仅仅只表明入学情况,该县全 县从1981年至1987年,平均每年辍学的女童有1940多人。 1.1国家部门重视贫困地区女童义务教育 根据联合国教科文组织界定,女童教育是指对18周岁以下 的未成年妇女进行的基础教育。“九五”世界妇女大会以来,我国 致力于贫困地区义务教育阶段的普及,积极开展女童扫盲教 育。1996年7月,国家颁布了《贫困地区、民族地区女童教育的十 条意见》;至2004年全国农村地区15岁以上女性人口文盲率比 1995年下降10.5个百分点。 近年来,国家还开展“国家贫困地区义务教育工程”,国家和 地方共投入专款约116亿元;另从专款中拿出1.3亿元 建立国家助学金,扶持贫困儿童入学。另国家还以多渠道筹集资 金设立中小学助学金的方法,并由拨款实行免书本费、免杂 基金项目:本文是2008年“广西研究生教育创新计划项目”(Innovation Project ofGuangxi Graduate Education)&“广西民族贫田地区女童职 业教育研究”项目阶段性成果,项目编号为2008106020401M304,负责人:吕钰梅 一21 8—