事业单位固定资产管理中存在的问题及对策

摘要院事业单位作为我国社会服务不可缺少的重要部门袁在为人民提供教育尧医疗等领域提供社会服务起着重要作用遥事业单位的固定资产是国有资产的重要组成部分袁具有资产种类繁多尧类目复杂等多种特点袁因此在实际的管理中存在种种问题遥如何根据事业单位固定资产管理的现状袁提出加强固定资产管理的实际应用手段袁是当下事业单位面临的重要问题遥

关键词院事业单位曰固定资产曰资产管理

一尧事业单位固定资产管理概述

事业单位是我国一类特有的行政管

刘士敏

适用于一类事业单位的管理方式并不一定适用于另一类遥

固定资产指的是由于需要生产商品或者经营管理的需要而持有的尧使用寿命超过一定时间的资产遥固定资产管理指的是通过对单位所持有的固定资产的记录尧购置等管理手段袁来实现对单位固定资产有效的追踪以及管理遥有效的固定资产管理方式追求严格控制购置成本袁降低资产的闲置遥由于以上提到的事业单位的特殊性袁给事业单位的固定资产带来了很大的挑战遥目前许多事业单位的固定资产金额都超过千万袁数额庞大袁涉及到的种类十

理部门袁指的是由国家出资设立的袁在教育尧医疗尧交通等民生领域提供社会公共服务的非营利性组织遥区别于其他的组织形式袁事业单位具有以下几点鲜明的特征院一尧非营利性遥由于事业单位的运行带有一定的公益性质袁且其运营所需资金多由国家财政提供支持袁因此事业单位并不以追求营利为目的袁而是以最大化提供社会服务的效率袁发挥其社会职能为目的曰二尧鲜明的地域特征遥事业单位种类繁多袁涉及到社会生活的方方面面袁因此不同事业单位的管理适用方式不同袁提供不同社会服务的事业单位职能可能有很大区别袁

工作和成本控制袁确保企业财务处理工作目标的整体实现遥

渊二冤制定切实可行的会计制度

要结合建筑施工企业的具体情况袁制定建筑企业切实可行的会计制度袁明确财务处理工作中的数据记录条款尧会计核算条款等袁使之具有可操作性和实用性袁并且能够与会计准则的要求相契合和匹配袁较好地提升建筑企业财务处理工作的合法性尧规范性和科学性遥

渊三冤增强财务处理工作的规范性由于建筑工程的财务处理工作相对复杂和繁琐袁更要注重财务处理工作的完备性和规范性袁要针对财务处理工作中容易出现的不良问题袁进行深入细致的分析袁把握建筑企业财务处理工作中的问题根源袁进行行之有效的妥善处理和解决袁较好地规避问题的再次出现袁更好地提升建筑企业财务处理工作的规范性遥

渊四冤提升信息化视角下的建筑企业会计核算处理水平

建筑企业要针对财务会计核算处理工作中存在的问题袁借助于信息化先进技术和手段袁普及运用会计电算化管理袁充分利用计算机系统的快速便捷的优势特点袁处理和解决复杂尧繁琐的会计核算财务处理工作内容袁较好地实现会计核算财务处理工作内容的信息化链接和沟通袁促进建筑企业各部门尧人员之间的信息沟通尧反馈和协调袁从而较好地提升建筑企业的会计核算处理水平遥同时袁还要注重信息化视角下财务与业务系统的无缝对接袁要将企业数据采集尧财务凭证接口输入统一到企业信息化数据交换系统平台之中袁实现对财务会计核算凭证数据的采集尧整理和分析袁并生成财务凭证模块袁存储和交换财务尧业务数据袁较好地确保财务与业务系统范围内往来单位的有效对接袁还可以较好地促进组织架构与会计实体之间的有效对接袁更好地实现建筑企业财务管理工作的统一化遥另外袁还要不断完善建筑企业会计核算体系袁建构和优化科学完整的会计核算内容和方法袁设置相关的核算账户袁使企业收入及支出相互核销尧验收结算等袁并准确掌握企业的存货状况尧在建工程尧本年利润等集体核算账户袁把握企业前期相关业务环节信息袁有效提升建筑企业财务会计核算方法的创新水平遥

渊五冤提升建筑企业财务风险管控能力

建筑企业要健全和优化自身的财务风险内部控制机制和体系袁将财务风险控制关口前移袁厘清财务尧会计尧成本管理尧内部审计各部门的权责袁准确地辨识尧检测尧预警和防控财务风险袁实现财务风险动态化监管和管理遥还要正确处理业务开展与融资的关系袁保持企业自身适宜的负债规模袁引入多样化尧多渠道的融资模式袁提升资金使用效率袁降低财务风险遥另外袁还要强化企业的财务预算管理工作袁做好企业材料尧人工尧机械费用袁实施全面预算管理袁实现全员尧全程尧全领域的财务风险控制袁增强建筑企业的资金流动性和偿债能力遥

总之袁随着信息化管理的不断发展袁建筑企业财务处理工作要正视自身存在的问题袁采用多样化的措施和策略袁更好地解决建筑企业中存在的资金闲置尧资金链断裂等问题袁较好地提升企业财务处理工作的科学性尧规范化和信息化水平遥

参考文献院

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[2]杨萍.试论如何提高建筑企业财务分析水平[J].现代国企研究,2014(Z2).

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[4]朱乔君.建筑企业财务分析的有效性和改善途径的研究[J].当代会计,2014(11).

渊作者单位院中国葛洲坝集团国际工程有限公司冤

1522018年20期渊7月冤

分繁多袁固定资产管理是一项长期复杂而又琐碎的工作遥目前袁许多事业单位的固定资产都在上千万袁虽然部分单位形成了一定的固定资产管理体制袁但实际执行中仍然存在许多问题遥

二尧固定资产管理中存在的问题

渊一冤重账面轻实物袁管理制度不健全固定资产是事业单位开展业务活动的基本保证遥如果缺乏一个完善的固定资产管理制度袁事业单位的业务活动就无法正常开展遥然而目前仍然有许多事业单位的领导人对固定资产的管理没有正确认识袁只重视财务账目数额上的核对以及账面上的记录袁认为固定资产是死的袁而流动资产是活的袁更重视流动资产而轻固定资产袁对于实物管理并不重视遥这是导致事业单位固定资产管理无法走上正轨的重要原因之一遥虽然许多省份都已经出台了规定袁对事业单位固定资产的购置尧使用尧处置等程序做出了详细说明遥但现实中许多事业单位仍然没有建立起完善的固定资产管理的制度袁一方面没有做出书面规定袁导致固定资产的管理无章可循尧秩序混乱曰另一方面对固定资产的记录尧采购程序没有完善的流程袁固定资产的申领流程没有严格规定袁带来严重的固定资产流失隐患遥

渊二冤部门职责交叉不清袁账实核对不及时

固定资产管理的过程是一项整体的工程袁管理过程中涉及到固定资产的采购尧固定资产的登记以及处置等多个管理环节袁因此需要财务以及采购等多个部门的协调参与遥根据相关规定袁资产实物管理以及财务管理应分别由不同的管理部门执行袁在管理过程中互相制约袁以形成有效的管理体系遥

然而许多事业单位在进行固定资产管理的过程中袁并没有做到实物管理与财务管理分开遥一方面袁固定资产管理部门的职责交叉不清袁缺乏专人负责实物管理尧专人登记资产台帐的制度袁内控不健全袁无法对固定资产的管理过程实现有效的管理制约曰另一方面相关财务部门缺乏定期的账务核对制度袁导致在固定资产管理的过程中袁即使账面上出现的漏洞也无法及时得到发现袁这将进一步导致更大的隐患渊如资产遗失等冤遥

渊三冤实物登记系统使用不规范,固定资产登记不全面

事业单位要想实现对固定资产的实时追踪袁一套在线的实物登记平台是不可或缺的遥然而目前许多事业单位并没有开发相应的实物登记系统袁对于固定资产的追踪仍然依靠书面记录的管理方式遥这种方式一方面管理效率低下袁耗费人力物力曰另一方面袁由于固定资产的变动情况无法有效的反映在书面记录上袁从而无法实现固定资产的追踪袁造成固定资产管理效果差强人意遥

除此之外袁由于负责固定资产管理的人员缺乏系统培训袁导致固定资产的登记不全面的现象也时有发生遥例如根据事业单位财务管理规定袁固定金额在千元以上的资产均属于固定资产管理的范畴袁因此均应在账面登记上记录遥然而实际操作中袁一方面漏记的现象时有发生袁造成应计未计固定资产曰另一方面由于缺乏完善的固定资产报废流程袁许多达到报废年限的资产未办理报废手续等问题严重遥

三尧改善事业单位固定资产管理现状的几点建议

渊一冤完善固定资产管理制度袁确保账目尧实物记录一致

要解决事业单位在固定资产管理中存在的乱象袁事业单位应建立完善的固定资产管理制度遥完善的固定资产管理制度应包括固定资产的记录尧固定资产的购置流程以及固定资产的申领流程等多个方面袁因此一方面袁要建立起一套完善的固定资产记录标准袁在记录时明确固定资产的编号袁明确固定资产的种类袁以便对固定资产进行清洗有效的记录袁同时对实物去向做到实时追踪曰另一方面袁事业单位在进行固定资产管理的过程中袁需要将财务部门与采购部门结合起来袁使参与固定资产管理的各部门协调合作袁发挥各自的职能袁从而共同实现有效的固定资产管理曰最后袁为确保固定资产登记中账目尧实物一致袁负责固定资产管理的部门应督促财务部门实现固定资产的详细账务记录袁同时定期与财务部门进行账目核对袁做到对固定资产的变更情况有动态掌握遥

以某事业单位的固定资产管理体系为例袁该事业单位为了实现有效的固定资产管理袁对单位内部固定资产管理进行了详细分类院价值在千元以上且使用期限大于一年的设备列入固定资产管理的范围曰书籍尧办公器材等价值低于一千元但使用年限长的物品袁也列入固定资产管理的范畴遥在固定资产的购置过程中袁该单位明确规定需要由购置申请人提出申请后袁交由部门领导签字并由资产管理部门进行复核后方可批准遥

CHINACOLLECTIVEECONOMY渊二冤统一管控与分级管理相结合袁各部门协调合作

事业单位在固定资产的管理上应做到统一管控与分级管理相结合袁单位内部各部门协调共同进行固定资产管理的相关工作遥统一管控袁是指事业单位的资产统一由行政部门进行管理袁财务部门进行监督审核曰分级管理袁指本着野谁使用尧谁管理冶的原则袁具体的资产使用部门或者使用人做好自身的资产管理工作遥资产首先是隶属于组织的袁一般情况下袁它又关联到某个具体使用人袁这样就形成了众多的使用人使用众多不同资产的局面袁纷繁错杂袁因此资产的管理离不开组织和用户袁这样的资产需要按组织尧按用户分级管理遥另外袁事业单位中还有一部分公共资产是所有员工共同使用袁而不归属到某个部门人袁比如公共区域的打印机尧会议室的办公桌影像设备等遥这部分不能责任到人的资产就需要行政部门进行全公司统一地整体管控遥

渊三冤借助科技手段实现网络管理为了解决事业单位固定资产管理过程中的资产登记等信息处理过程的动态更新功能袁可以借助信息技术的手段袁将事业单位固定资产管理的管理项目同步到办公云平台中遥借助于云服务袁让事业单位的固定资产管理部门或者管理者可以实时尧随时将资产状况进行更新到云平台上袁以做到对单位固定资产的状况的动态记录曰另一方面袁在记录固定资产数量的同时袁将固定资产的存放地点尧使用年限等其他属性进行存储袁确保对固定资产进行实时的追踪袁解决了实地盘点时找不到资产存放地等问题遥通过实时或者定期的更新资产记录袁使平台数据保持最新尧最准确袁更有利于为管理者提供数据或者资产报告遥同时袁可以与财务系统建立通信端口袁便于财务数据与资产数据对接和比较袁为资产盘点的后续工作提供便利条件遥

参考文献院

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[3]崔虹.事业单位固定资产管理信息化系统构建要要以A单位为例[D].经济研究导刊,2014(12).

渊作者单位院河北省保定市蠡县农业局冤

中国集体经济153