2012年农村两委成员考核方案

铁字【2012】04

铁厂镇委员会 铁厂镇

农村两委干部目标考核实施方案

为客观准确评价农村两委干部的工作实绩，充分调动农村两委干部的工作积极性，根据《“一制三化”管理办法》和《农村两委干部任职承诺制度实施办法》，结合我镇实际，制定本方案。

一、目标构成

村级目标由党的建设、经济建设、社会事业、社会管理、交办的其他工作和项目建设五部分，共100分。

二、目标具体内容和分值 （一）党的建设（20分） 1、班子建设（6分）

（1）、积极参加上级有关会议、活动或部门安排的其他工作并按会议精神抓好落实（2分）。

（2）、认真执行、的各项决议、决定（2分）。 （3）、两委班子团结协作，认真落实“一制三化”和重大事项申报制度，民主决策，执行有力（2分）。

2、基层组织建设（8分）

（1）、每月召开一次两委会、每季度召开一次大会，每周二

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向群众开放远程教育网（1分）。

（2）、积极开展任职承诺（1分）。

（3）、组织“公开述职、公开承诺”，深入开展“一挂双定责任区”活动，按要求及时组织填写《行为记实簿》（1.5分）。

（4）、按时按程序进行党务公开（1.5分）。

（5）、积极分子数不少于总数的20%且不少于5人，35岁以下或高中学历以上积极分子不低于积极分子的60%，按“六公开”程序，按“双好双高双强”标准发展（2分）。

（6）、“两室”三间房，单独院、产权公有、挂牌齐全、卫生整洁；室内桌椅够用且布臵合理、展板齐全，内容更新及时（1分）。

（7）、村内工作、会议、活动实行两委干部签到制度，包村干部入村组织出勤干部亲自签到。

（8）按《值班表》安排值班，每天上午8点-11点，下午2点-5点必须在岗。

（9）、认真学习，坚持记笔记，积极参加考试。 （10）、按时完成党刊征订。 3、宣传（3分）

（1）、经常利用广播，宣传上级精神，党的（0.2分）。 （2）、有秧歌队等健康向上的群众娱乐性组织，经常开展活动（0.2分）。

（3）、典型人物、事迹及时上报，并组织群众认真学习。（0.2分）。 （4）、按时完成党报征订任务（2.4分）。 4、纪检（3分）

（1）、按时开展勤廉双述工作（1.5分）。

（2）、建立健全村民监督委员会组织制度（1.5分）。 （3）、各村严禁出现违法乱纪的或干部。 （二）经济建设（23分） 1、农业（22分） （1）、林果生产（4分）。

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（2）、畜牧养殖业（4分）。 （3）、生态村建设（1分）。

（4）、延伸奶牛产业链条，发展双孢菇生产（1分）。 （5）、农业基础设施建设（2分）。 （6）、森林防火、防汛工作（6分）。 （7）、科技培训工作（1分）。 （8）、绿化工作（1分）。

（9）、做好动植物疫情和病虫害综合防治等工作，不出现重大灾害（1分）。

（10）食品安全工作（1分）。 2、劳动力转移工作（1分） （三）、社会事业（37分） 1、农财管理（7分）

（1）、落实备用金限额制度(1.5分)。

（2）、上级扶持补助资金、村集体收入实行村有资金镇代管制度（1.5分）。

（3）、按时月报账制度（1.2分）。

（4）、村设现金存款登记薄、财产登记薄，内部往来应收应付登记薄，村要做到帐薄相符，帐实、账款、帐物相符（0.6分）。

（5）、村有专职会计、收取现金使用农经站统一印制的带编号的现金收据；开支凭证内容齐全，符合规定，审批签名齐全（1分）。

（6）、理财小组齐全同时公开栏旁干净整洁，版面完好无缺损，并设有意见箱，按规定每月及时公开（1.2分）。

（7）、2000元及以上至150万元及以下工程项目、集体所有产权交易、500元及以上村集体采购，必须进镇三资交易站。

2、计划生育（10分）

（1）、计划生育率占100%，不出现计划外怀孕、出生（2分）。 （2）、合法结婚率达到100%（0.2分）。 （3）、出生统计求实率达到100%（1分）。

（4）、综合节育措施落实及时率达到90%，综合长效节育措施率

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达到90%以上，当年的达到82%以上（2分）。

（5）、有计生专干和育龄妇女小组长，且能较好履行其职责（0.2分）。

（6）、坚持每月1号月报、月训（0.5分）。

（7）、育龄妇女小组长督导本小组育龄妇女上站普查、参加培训等各项工作，上站率在90%以上（0.5分）。

（8）、小组长每月月底对本组育龄妇女进行月访视，访视记录填写真实准确（0.5分）。

（9）、宣传教育工作，各项记录档案齐全（0.2分）。

（10）、加强流动人口管理，做到底数清，情况明，按月、季度有检查、有记载、有登记表（0.2分）。

（11）、村有计划生育协会组织，有活动、有记录（0.2分）。 （12）、及时准确上报奖扶，档案齐全（0.4分）。 （13）、“两非”及出生性别比治理，档案齐全（0.2分）。 （14）、无计划生育上访（1分）。

（15）、及时准确办理一、二胎生育证（0.5分）。

（16）、政务公开及时，准确，公开栏标准规范，公开档案齐全（0.2分）。

（17）、避孕药具发放及时，准确做好回访记录（0.2分）。 3、民政（4分）

（1）、及时、准确、真实地报灾、查灾、核灾，准确掌握灾民、灾情底数，并做好上报工作和救灾物品下发及慰问等工作（0.3分）。

（2）、掌握五保户、低保户、一般困难户底数，坚持审批程序按要求上报，及时汇报五保、低保死亡情况（0.5分）。

（3）、大力宣传医疗救助的各种，配合救助户上报各种材料（0.3分）。

（4）、掌握本村的危房户底数，及时上报，在雨季做好危房户的住房安全，发现情况及时上报并协助处理（0.5分）。

（5）、实行丧事简办，禁止大操大办，禁止土葬，有红白理事会（0.5分）。

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（6）、积极配合镇民政办做好信访案件的查处工作，确保在救济、慰问、低保、五保的申报等方面不出现上访及不稳定因素（1.5分）。

（7）、居家养老幸福工程（0.4分）。 4、安全生产（2分）

企业、矿山、村内全年无安全事故（2分）。 5、土地（3分）

有统一规划（1分），无抢占、乱占现象（2分）。 6、交通（1分）

积极硬化及维护村内道路（0.5分），及时维护、修缮分包镇级路，路况良好（0.5分）。

7、垃圾集中清运处理及环境综合整治（2分） 8、卫生（3分）

（1）、疾病防治，摸底细致，情况准确，上报及时，措施到位（1分）。

（3）、新农合，完成下达任务（2分）。 9、新农保完成下达任务（3分）

10、文化站：（1分）组织群众开展丰富多彩的业余文化活动（0.5分）、搞好农村书屋建设（0.5）。

11、民兵（1分）

（1）、民兵工作有专人负责，制度健全上墙（0.5分）。 （2）、选培合格兵源，配合完成征兵任务和按时完成兵役登记等民兵工作（0.5分）。

（四）社会管理（16分） 1、社会治安综合治理（3分）

（1）、治保、民调组织健全，专人负责，制度健全，张贴上墙（0.5分）。

（2）、深入开展全民道德法制教育活动，每年不少于2次，（0.5分）。

（3）、社会治安情况（2分），。 2、信访稳定工作（10分）

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积极排查信访隐患，把矛盾苗头化解在萌芽状态，做到信访不出村，积极上报信访隐患排查情况。

3、防范工作（3分）

积极做好“”等邪教组织人员的防范转化工作，无标语（3分）。

（五）、、交办的其他工作和项目建设（4分）。 年内完成单项投资50万元以上的项目，加10分。引进千万元以上项目酌情加分。

三、考核方法

每年6月底、12月底，镇、对各村目标完成情况进行考核。坚持“双述双评”制度，分实地、部门组织考核。具体程序：

1、工作总结。组织两委班子、两委干部撰写半年或年度述职报告。 2、村级述职、测评，实地考核。镇成立考核组，对各村进行测评、考核。各村召开和村民代表会，组织两委班子、两委干部公开述职，对两委班子和干部个人进行测评，坚持实地查看和检查档案资料相结合的办法。

3、部门考核。由镇级有关部门对相关工作进行测评、考核赋分。 4、镇级述职、测评。召开全镇农村两委干部会，组织两委班子向镇述职，镇对两委班子、两委干部测评、打分。

5、镇组织办汇总考核、测评结果，报镇审核。 四、考核结果的运用

1、评定考核档次。镇根据考核结果和民主评议情况将村干部评定为优秀、称职、不称职三个档次。村和村民代表评议作为考核村干部工作实绩的一项参考依据。

村“两委”干部有下列情况之一的均视为不称职：没有正当理由，村三年以上未发展的，年内不组织党内活动的；受到党纪处分或刑事处罚的；参与或鼓动群众上访的；拒不完成上级党组织或本级党组织交给任务的；拉帮结派，严重影响班子团结的；没有正当理由，全年累计 3 个月以上不在村工作的；未经上级党组织和本级党组织批准，无故不参加集中培训、各种会议等累计达到3次以上的；其

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它有关条例规定内容。

半年考核不称职的，年底考核工作有较大进步，且年终综合评定为称职以上的，其补贴数额不超过年补贴总额的 50%；两次综合评定均为不称职的扣发当年全部补贴。

2、作为“七一”表彰等各类评优评先的参考依据。 3、作为计发基础职务补贴和绩效补贴的依据。

本办法自 2012年 1月 1日起执行，由铁厂镇组织办负责解释。

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