04 大悟县发展红色旅游的调查与思考

大悟县发展红色旅游的调查与思考

内容摘要：近几年来，大悟县立足丰富的红色旅游资源，抢抓发展机遇，创新投入机制，带动了本地经济社会加快发展。本文通过深入调研，归纳了大悟红色旅游资源的比较优势分析了制约红色旅游发展因素，提出了有针对性的对策建议。

关键词：红色旅游 调查

一、大悟县红色旅游资源的比较优势

从辛亥开始，到土地时期、抗日战争时期、解决战争时期，直至新中国成立，大悟人民始终坚持了不屈不挠、从未间断的斗争，在大悟这片红色的土地上留下了极其丰富的红色人文资源。大悟县地处鄂豫皖根据地的心腹地带，长期孤悬敌后，在敌人的重重包围中生存、战斗、发展，在政治、经济、文化等方面卓有建树，留下大量的遗迹、旧址、纪念建筑、文化以及穿越时代的精神，构成了一个独特的红色旅游资源体系。近几年来，大悟县抢抓发展机遇，创新投入机制，深入开发红色旅游资源，大力培育和发展绿色旅游和生态旅游，多元化的绿色景区、生态家园区与整体化的红色景点连成一片，形成红、绿、生态并举的旅游新天地。归纳大悟县红色旅游的比较优势，主要有以下方面：

（一）历史凝重丰厚

大悟县是因“红”而生、应“红”而立，斗争从未间断，贯穿于中国人民反封建、反压迫、反侵略、反奴役的整个斗争史。1933年1月1日，为压制豫鄂边界风起云涌的运动，以该地区“形势重要，距城远，控制不便”，“政令不及”，根据“新

收复区设县纲要”，将原属河南省罗山，湖北省黄陂、黄安、孝感四县边陲地带划割建置礼山县。1952年9月10日，为了纪念大悟山区人民在历次战争中的英雄业绩，经中南军政委员会批准，报请中华人民共和国政务院备案，将礼山县更名大悟县。

建党初期和大时期，农动波澜壮阔。早在1922年，张书田、郑新民、梁立标等一大批大悟先行者，先后创建了汪洋店、夏店回龙潭，宣化东风庵等3个党支部，举行夏店、汪洋店“年关”、宣化店等斗争，开展起轰轰烈烈的反帝反封建农动。徐海东率领贫苦农民攻打敌人税卡，夺取敌人武器，建立了境内第一支武装队伍并参加“黄麻”。1930年全境大部区、乡、村都建立苏维埃政权，实行土地。4月16日，宣化陈家河苏区赤卫队员在竹竿河菜子凹缴获了一架德国“容克式”高级教练机，被命名为“列宁号”，参加黄安战役，是人民空军史上第一架战机，同时是我军、我党的第一架飞机。

土地时期，运动风起云涌。1931年，大悟县境内相继建立起罗山、陂孝北和河口三个县苏维埃，领导群众废除封建土地所有制，让无地少地的农民成为土地的主人。翻身农民为保卫红色政权和土地成果，掀起了拥军参军热潮，力量进一步壮大。1931年春，徐向前指挥红四军，取得了双桥镇大捷，消灭敌人一个整编师，活捉了第34师师长岳维峻，当时人们传唱“井冈山捉了个张辉赞，双桥镇捉了个岳维峻”。红二十五军和红二十八军在境内组建改编，大悟人民配合主力，坚持五年多的艰苦卓绝游击战争。

抗日战争时期，抗日根据地纵横千里。大悟县境内组建了罗礼县、罗礼应县、黄礼县、礼南县等四个抗日民主。同时，鄂豫边区，鄂豫边区行署和李先念率领的新四军第五师司令部移驻芳畈白果树湾一带，驻扎长达五年之久，形成了以大悟山为中心的纵横千里的华中抗日民主根据地，指挥了鄂豫皖湘赣五省边区抗战，为夺取全国抗日战争

胜利立下了卓越的功勋。

战争时期，中原军区中原突围，刘邓大军千里跃进。抗战胜利后，中原局、中原军区司令部、中原区行政公署移驻宣化店。先后派董必武，周恩来到宣化店慰问、视察并与美蒋代表谈判，揭露当局“假和谈，真内战”的阴谋。中原地区广大军民同四面包围根据地的30万军进行针锋相对的要和平、反内战斗争。1946年6月26日，中原在30万大军的重重包围下突围成功，在宣化店地区打响了战争的第一，拉开了全国战争的序幕。1947年，刘邓大军千里跃进，长驱直入，气壮山河。大悟地方党组织又带领群众以战斗姿态迎接千里跃进大别山的刘邓大军，积极参军参战，直至大军南下，新中国建立。

在长期的战争年代，大悟“山上少了一茬树，村里少了一代人”， 烽火一直未灭，红旗一直未倒，政权一直未丢，当时全县26万人中，先后有15万人参加，7万余人献出了宝贵生命，在册烈士就达1万多人，为新中国的成立建立了不可磨灭的功勋。

（二）红色旅游资源丰富多彩

大悟县红色旅游资源内涵丰富多彩，不仅是物质形态的红色旅游资源的聚集地，也是非物质形态的红色旅游资源的诞生地与发祥地。

首先，大悟县有着非常丰富的物质形态的红色旅游资源。从辛亥开始，厚重的历史留下了大量的遗存。目前国家级重点文物保护单位2处，省级重点文物保护单位4处，纪念地43处，伟人故居13处。其中宣化店中原军区旧址和新四军五师司令部旧址是全国100家红色旅游经典景区中的两个，鄂豫边区烈士陵园是全国十大烈士

陵园之一：白果树湾一带旧址群保存完好，主要有新四军五师司令部旧址，五师军政首长住处，司令部作战处、情报处、秘书处、参谋处、军需处、医务处、经济处、政治部、联络部、锄奸部、组织部、宣传部、鄂豫边区行政公署、五师办公室、十三旅旅部、抗大十分校、整风班、边区银行、卷烟厂、造纸厂、练兵场、七七报社、国际招待所、航空情报站以及宋斌烈士墓、大山寺保卫战等28处旧址；宣化店旧址群主要有周恩来与美蒋代表谈判旧址、中原军区司令部旧址、中原军区大会场旧址、民主建国大学旧址、红军第一架飞机“列宁号”诞生地陈家河等景点；境内由江、李先念、徐向前、王震等党和国家领导人题写碑名、碑词的烈士纪念碑多达7座，居全国县市级首位，其中鄂豫边区烈士陵园主题建筑鄂豫边区烈士纪念碑及中原突围纪念碑分别由李先念和江同志题写碑名，是全国仅有的一园两碑。已开发建成，颇具规模的红色旅游景区主要有：

周恩来与美蒋代表谈判旧址宣化店湖北会馆。位于大悟县宣化店镇竹河西岸。建于清道光元年（1821）坐北朝南，两进之间，左右各有厢房，建筑古朴，是全国重点文物保护单位。1946年8月，副周恩来同中原军区司令员李先念与美国代表白鲁德，徐永昌的代理人王天鸣在河西湖北会馆谈判。

中原军区司令部旧址。位于宣化店南端，是一栋3进3间的民间形式建筑，为省级文物重点保护单位。1946年1月中旬中原恪守《停战协定》，转移至光山、罗山、新县、礼山带，休整待命。中原军区司令部设在宣化店。至6月26日“中原突围”，打响了全国战争第一。

新四军第五师司令部旧址白果树湾。1941年1月“皖南事变”后，重建新四军，将原新四军的所属整编为7个师，以李先念率领的豫鄂挺进纵队编成第五师。随后，五师司令部迁驻大悟山下白果树湾，直至1945年。李先念率领新四军第五师，以

白果树湾为中心，指挥了鄂豫皖湘赣五省边区抗战。以白果树湾为中心，方圆11公里内分布有18个旧址和红色景点。新建纪念馆和司令部旧址群融为一体，是全国重点文物保护单位，全国爱国主义教育基地和全国非家红色旅游经典景区之一。

鄂豫边区烈士陵园。陵园坐落在城关镇环河东岸江岗山，占地469亩。园内有接待厅、烈士纪念馆、烈士词、国防教育馆、儿童乐园等主要建筑物。是全国第一批重点烈士纪念建筑物保护单位，全国十大烈士陵园和百家爱国主义教育基地之一。江岗山顶峰海拔120米，上辟平台，占地1600平方米，建烈士纪念碑。底座4米见方，高21.8米，上有李先念题词：“为事业英勇牺牲的烈士们永垂不朽”徐向前题词：“继承和发扬先烈们的精神，为建设社会主义四个现代化而奋斗”1987年李先念题为“鄂豫边区烈士陵园”园名。

中原突围烈士纪念碑。1996年6月，江为“中原突围烈士纪念碑”题写了碑名。远看此碑像一团熊熊火焰，近看由三支红色的箭头，一灰色的半圆组成，代表着中原突围三支主力，冲破了的重重包围。

徐海东大将陈列馆。徐海东大将（19001970），大悟县新城徐家窑人，出身于窑工之家。1925年参加，在漫长的战争年代，徐海东亲属60余人先后牺牲，其中有徐海东的伯父、四哥、五哥、堂兄、侄儿等。1955年被授予大将，荣获一级“八一勋章”、一级“自由勋章”，一级“勋章”。高度赞扬他是“工人阶级的一面旗帜”、“最好的”、“对中国有大功的人”。

其次，大悟县还具有丰富的非物质形态的红色旅游资源。这其中包括以“坚定的信念、顽强的战斗作风、高尚的思想品质、无私的奉献精神”为核心的伟大的大悟精神，也包括丰富的文化资源。产生于土地、抗日战争和战争时期的民歌、民

舞、民间曲艺、民间艺术、民间戏剧、民间文学为广大人民群众喜闻乐见。如民歌《八月桂花遍地开》、《送郎当红军》等，楚剧《中原突围》、《宣化烽火》等，此外还有独具大悟地方特色的八人班皮影戏、钢镰大鼓、民间织锦带、北路子花鼓戏、民间舞蹈等。

大悟县红色旅游资源形成了以遗迹、旧址、纪念建筑、名人故居为主体，以红色歌谣、文献、事迹、红军标语等为辅的立体资源结构，内涵极其丰富。

（三）交通便捷区位优势明显

大悟县北与河南省信阳、罗山、新县交界，南与黄陂、孝感接壤，东邻红安，西连广水。境内交通便捷，有宋应、开武线两条省道，京珠高速公路直贯全境，石武铁路客运专线大悟段及孝感北站正在加紧建设，麻竹高速公路大悟段开工建设，南距武汉95公里，天河机场75公里，距京广铁路广水站7公里，107国道5公里。县内交通 “三纵三横”（三纵即黄土线、张界线、三里至芳畈线，三横即宋应线、悟宣线、三宣线）的公路网络，实现了乡乡通油路、村村通公路，通车总里程达到1739.4公里，其中省道128.8公里、县道221.9公里、乡道92公里、通村公路1296.7公里。

（四）红色旅游伴生资源丰富

大悟县良好的生态环境、淳朴的乡土人情、鲜明的地域特色及民族情调，人文遗迹与自然环境完美的结合是大悟县红色旅游资源的另一优势。

首先，大悟县山青水秀，境内森林覆盖率高，拥有五岳山、大悟山、三爪山、仙居顶、娘娘顶等奇峰怪石，有芳畈龙潭湖、丰店观音湖、三里界牌湖、彭店人工洪等众多人工湖泊，还有九女潭，响水潭等幽谷深潭。

风光秀丽的九女潭。地处宣化店东大山的九女潭，有十里大峡谷，九处胜景潭，五道香末址，八道险谷滩，四处孤山寨等旅游胜景。游者身临其境，自有“神秘九女潭，神仙莫错过，游人当胜揽”的感慨。

十里飞瀑响水潭。位于大悟县西北部的三里城镇西大山“十里飞瀑响水潭”，深藏在方圆百里群山峻岭之中，沿大新镇紧城寨至三里镇黄龙寺一带二十余里之遥，奇山、雄寨，多寺、美潭，旅游景区一线串，故事传说动人、奇闻轶事感天。

休闲度假龙潭湖。芳畈龙潭湖度假村，现已开发出龙爪湾、玉皇岛、光明岛、葫芦岛、桃花岛等6个岛屿。建有18栋豪华别墅，可一次性接纳140名佳宾入住。龙潭湖天然鱼汤，是“国际无公害”名牌水产品。白果树湾的红色经典，大悟山的风光，玉皇贡李的传说，仙姑洞的动人故事，歪歪寨高山寺的香火，令游人流连忘返。

巍巍大悟山。初秋八月，游人沿大悟山药材厂旧路徒游，您可见满山青茶绿茶遍野。红的、黄的、绿的、紫的、黑的油茶果、糯米树果与温山的野毛栗、野毛楂相伴。海拔813米的大悟山，是天然绿色公园，是庞大的植物宝库。

猎奇览胜五岳山。五岳山主峰，海拔865米，为大悟县群山之最。雨中五岳山，层峦叠嶂，群峰耸立，古木参天，野猪、野羊、野鸡、野兔随处可见，是游人猎奇揽胜的好去处。五岳山山顶，宏大的庙宇群落，栩栩如生的五尊石像，诉说着东岳泰山、西岳华山、南岳衡山、北岳恒山、中岳嵩山五位神仙聚会于此的佛家神话。五岳山南端，有三爪山奇貌，扣人心弦。从东西两侧看，如三个张开的手爪，各有千秋。走近山巅，奇石奇峰与青山绿水共舞，两处老庙，两尊石狮，书写着昔日旺盛的香火。五岳山下有奇宝，密崖、编钟、灵芝草。花盛时节，五岳山千尺蜜蜂崖有“空中滴蜜的奇观”，龙潭沟悬崖陡壁九华里，奇藤怪石挂满石壁。迎日瀑布，从石洞泻出，彩练飞舞。龙潭沟出土的西周晚期7件编钟，

是我国出土最早的国家一级编钟文物。

千年古刹永宗寺。五岳山东侧保存完好的永宗寺，深藏在百年参天古林中，一棵600年的紫薇树和上百年的老灵芝，见证了古庙古树的久远岁月。

虎踞龙盘仙居顶。仙居顶有“九州十八省，尖不过仙居顶”的历史记载和薛仁贵后裔占山为王的传说。海拔680米的“避风珠”，有风吹不灭的神秘。绝壁天堑跑马岗，永不干涸的饮马池，奔腾不息的黑龙潭，深不可测的仙人洞，久毁不灭的扯塌寺，连绵数里的古城寨，让游人联想翩翩。

第二，大悟，古关隘、古驿站、古都城、古集镇、古寺庙、古名居、古文物甚多，值得游人精心考究和发掘。

九里关。九里关位于三里镇北，春秋为大隧。与楚北平靖关、武胜关齐名天下。在公元706年至506年的200年间，楚与中州诸候国发生战争700余次，均以三关为孔道。九里关在东晋、南朝为重险，明清两代设巡司。县志有“九里关内设街市，两山夹峙，一水中流，险在关门”等记载。明朝诗人何景明诗云：楚塞三关隘，云峰入望重。何年戎马地，空有昔人踪。积水沉秋堞，长烟事古峰。乾坤当夫据，饕餮任群凶。1969年，大悟人民堵南北关口，建界牌水库，关口原址及古代兵防设施，大都淹没，“界碑”存罗山县城东胡家。

大胜关。大胜关位于宣化店北，雄踞竹杆洒主支流交汇处，控鄂豫咽喉，自古为南北战事之重险。明初，太祖设巡司。明太祖诗云：两岸夹耸大胜关，古今人民自此还。涧下寒泉声沥沥，路旁衰草色斑斑。白云出岫随风舞，黄叶穿林任鸟翻。美景一时观不尽，好地描入画图间。

墨斗关。墨斗关位于宣化东北13公里处。大墨斗在北，小墨斗在南。关跨湖北大悟，河南新县、罗山三县，塞南北通路。关上建凉亭，名“友谊亭”。

千古一迷吕王城。清《黄安志》载：吕王城发始于何年代不详。南北朝有女酋据此，俗以女王呼之。1958年，全省文物普查，在吕王城至仙居河75万平方米范围内，发现0.6至4.5米厚的古文化遗存。新石器、西周、春秋战国、屈家岭、南北朝等文物门类齐全。已出土的有石爷、铜、蚁鼻钱、豆、罐、杯、盘、纺轮、简瓦、盘口罐等实物，国家级文物有陶仓、四系盘口壶等，文物栩栩如生，游人百看不厌。

水陆码头双桥古镇。大悟城关镇北7公里处的双桥古镇，东傍环水，西临山寨，因镇南北各有一座石桥而得名。从南向北游走，残败城门尚存，石门坎和石板路上，车辙凹凸，光滑锃亮，百家老店清一色的两层楼阁，古门古窗、石柱石墩，雕梁画栋，简瓦青墙，条石院落，几进几重老屋相连，不时可见久远的老字号招牌。有2000年历史的双桥古镇靠环河行船，码头兴运，商贸繁荣，造福四方。

百年民居八字沟。坐落在五岳山下，宣化店镇铁铺村的百年名居八字沟，是全县保存完好的清代豪华民居。八字沟古民居建有五进五重96间老屋。墙体门楼，花岗条石作基，青砖砌墙，正反两层灰瓦盖顶，冬暖夏凉。

总统黎元洪故居。辛亥，大悟县是发祥地之一，这里诞生了中华大总统黎元洪。1916年至1922年先后两次出任中华大总统的黎元洪，于18年出生在彭店黎家河。这个行伍出身的传奇人物，不忘家乡慈善事业。他先后出巨资，新建了黎家宗祠和黎河党校，并承担了老教师和学生全部的学杂费用，被传为佳话。现黎元洪故居在大悟县和黎氏后人的共同努力下，缮修一新，已经对游人开放。

第三，大悟县农林特产种类多，品质高，绿色天然，主要农特产品有板栗、花生、茶叶、山野菜、乌桕、银杏等，其中乌桕年产量居全国县级之首，花生、板栗年产量居全省前茅，先后被授予“全国乌桕之乡”、“中国板栗之乡”、“国家绿色食品花生标准化示范区”和“全省花生板块大县”，被列入全省优质农产品板栗、花生、蜂产品基地建设县。

二、制约红色旅游发展的主要因素

丰厚的历史资源决定了红色旅游的重要地位。大悟县虽然在发展红色旅游上做了大量工作，取得一些成效，但红色旅游资源的潜力没有充分挖掘出来，红色旅游业对大悟经济社会发展的贡献还没有充分显现出来，与红色旅游发展较好的地区相比，还有很大的差距，主要存在以下制约因素：

（一）红色旅游存在管理不顺，市场运作不灵的问题

大悟县现在开放的几个景点分别在城区（鄂豫边区烈士陵园、中原突围纪念碑）、芳畈镇白果树湾（新四军五师司令部纪念馆）、宣化店镇（周恩来与美蒋代表谈判旧址、中原军区司令部）、新城镇（徐海东大将陈列馆）等，景点分散，交通不便，景区之间缺少合作沟通，各行其是，产业链没有形成。同时，现有的几个红色景区，实行的都是事业单位管理，“吃皇粮”的意识比较严重，市场竞争意识不强，更多的是等客上门，没有按旅游产业的发展规律把红色旅游作为一项产业来对待，红色旅游的市场运作体系没有完全建立起来。

（二）红色旅游的文化内涵挖掘不够，展示手段单一落后

大悟县红色旅游景区景点，其自身具备深厚的文化内涵，但挖掘与开发不够，内容和

形式比较单一，娱乐性、感染力、体验性不强。遗址、旧址、纪念馆大多以静态展示为主，展示内容雷同,展示方式单调、僵硬。大多为文字加图片的平面介绍，陈列加解说的单一方式，枯噪乏味，不符合现代审美观念和旅游者的消费取向。“一张桌子一条凳，几张图片几件旧物，游客进门就转身”的尴尬现象屡见不鲜，旅游者在游览时均以参观为主，看过就走，看过就忘，停留时间一般不长，缺少参与性的活动。

（三）红色旅游宣传不够，知名度相对不高

在市场经济的今天酒好也怕巷子深，因此，努力加强旅游产品的宣传推广是一项重要的工作。大悟县是全国著名的老区，是大别山红色旅游区域的重要节点，但经济落后，缺少资金，对外宣传力度不大，尽管红色旅游资源得天独厚,由于没有大的造势活动，难以产生大的效应。红色景区宣传造势缺乏整体性，一个景区、景点开放就单一宣传一阵，阵发性、随意性较大，没有统一的宣传造势方案，宣传上缺乏系统性、持续性。宣传力度弱，手段相对单一，尤其没有大的造势活动，难以产生大的效应。没有像延安、井冈山、韶山等国家级的旅游精品，旅游企业小、散、弱，缺少龙头和品牌企业，只在当地及周边地区有一定影响，缺乏资源整合，形不成合力，这与大悟县较为丰富的红色旅游资源不相称。

（四）红色景区景点基础设施建设不够完善

景区(点)开发和配套旅游设施建设需要投入大量资金。虽然，改革开发30多年了，我国的综合国力发生了翻天覆地的变化，然而，大悟县是个老区底子薄，起步晚，自然条件恶劣、经济资源匮乏，在加上当年战争的创伤还没有完全愈合，还是国家级贫困县，能投入到旅游业中的资金非常有限。受自然、技术、交通、劳动力素质等条件的，虽然大力开展招商引进，但仍难以吸收大量外来资金，投入不足导致旅游基础设施建设相

对落后。主要表现为：景区(点)的路面等级低,都是山路，景区（点）内住宿接待、通讯设施等相对落后，不能形成吃、住、行、购、娱一体化服务体系。

（五）红色旅游与绿色、生态旅游有机结合不够

红色旅游是以红色资源为依托，以红色文化为核心，游客中大都有相同的旅游动机即单位组织或个人自发来学习、瞻仰胜迹及进行爱国主义教育。或者有在大悟县战斗过的战士亲属及其后代，他们来追忆和感受先辈在争取国家主权和民族的艰苦岁月中的斗争精神和他们建立的不朽功绩。或有研究大悟斗争史及精神的专家学者实地考察。和一般的旅游景区相比，客源市场相对狭小。而且，红色旅游活动具有一定的周期性，在很大程度上受到国家引导与重大政治事件纪念日宣传的影响。因此，红色旅游不能只以单纯的红色景观作为吸引游客的唯一招牌，必须与绿色、生态旅游有机结合，形成产业群，才能避免在红色旅游的低潮期，红色资源的浪费和闲置。但目前大悟县的绿色资源开发不够，生态旅游项目开发滞后，还没有形成规模的产业链。

三、发展红色旅游的对策与建议

（一）建立一个平台，理顺关系，激活市场机制

旅游协作不仅是大悟县红色旅游发展的必由之路，而且是红色旅游产业化发展的必然趋势。以县为主导，在县旅游局下建立一个红色旅游公司，对境内所有红色资源进行整合，打破部门、乡镇、地域等条条框框，按照“资源互享、客源互送、线路互推、互惠、信息互通、节庆互动、交通互联”的原则，高起点、高标准、高质量建立和完善大悟县旅游发展规划、旅游景区开发建设规划体系，打造旅游精品。充分利用京珠高速、石武高铁、麻竹高速等交通便利条件，加强区域协作，做好融入大别山红色旅游带和武汉“1+8”

城市圈工作，做好与鄂西生态圈的对接，树立大旅游、大发展的总体思路。

大悟县发展红色旅游还应认识到，依靠扶持并非长久之计。在红色旅游发展初期，的基础性建设投入至关重要，但任何旅游产品最终要接受市场的考验。重点是加快红色旅游的改革，整合、改革、发展旅游市场主体；建立项目的招商引资机制，促进红色旅游开发投资多元化；加快探索景区所有权、管理权、经营权分离的和办法，盘活红色旅游资源存量和资产存量，挖掘市场潜力，激活市场机制，推进市场化、产业化进程。

（二）深度挖掘红色资源的人文内涵

大悟县红色资源得天独厚，这为大悟红色旅游发展提供了坚实的景观资源基础。要在保持历史原貌不歪曲历史事实的基础上深度挖掘这些红色文化资源的人文内涵，创新红色资源的展示方式，突出红色旅游的参与性和体验性。

红色旅游景区、景点要与党史部门和有关专家学者紧密合作,加大收集整理历史文献和资料的力度，开展学术研讨活动，对历史事件作进一步的论证，进一步扩大大悟县史在学术界的影响。

同时，也要意识到，仅靠简单的图片展示和橱窗式的文物陈列是枯燥无味的。要采用声、光、电相结合的先进技术手段，在原有的展馆外，建立先烈雕塑群、故事长廊等，在保持红色文化的原有的历史感和沧桑感的前提下，使红色旅游产品富有参与性，与游客互动，活跃气氛，避免产品单调，提高对游客的感染力。

（三）要加大宣传力度，塑造红色旅游品牌

大悟县红色旅游可以以鄂豫根据地史、新四军五师与中原军区历史为主，通过鄂豫边区烈士陵园、中原突围纪念碑、宣化店谈判旧址、新四军五师司令部纪念馆、中原军区司令部旧址和徐海东大将陈列馆等等全国、全省重点文物保护单位为依托，突出三十七个开国将军同一个故乡、新四军五师生存第一、发展第一、中原突围战争第一等主题，同时开发龙潭湖、响水潭、九水潭、青峰寺、铁寨、装八寨等景区的绿色旅游区联动，大力发展“农家乐”、野外狩猎、高尔夫等生态旅游项目，推出系列化、精品化、特色化的旅游产品与线路。

要进一步加大红色旅游资源的宣传推介力度，注重旅游形象的提升、品牌的塑造。旅游是典型的注意力经济、形象产业，没有宣传促销的大举措，就没有市场开拓的大突破，也就没有旅游业的大发展。要定位凝练并综合大悟红色旅游资源特征的特色鲜明、令人耳目一新、过目难忘的主题形象，注重首创性、美誉性、典型性和召唤性等特点，去感召远在千里之外乃至万里之遥的潜在游客，激发其探知、旅游的兴致，同时激发从业员工和当地居民的归属感和自豪感，增强向心力和凝聚力，从而获得巨大的经济效益和社会效益。加大宣传力度可以通过以下方式实现：首先，景区要提供详细、充分的宣传资料，既要体现动人的人物故事、惊险的战斗历程和崇高的精神等红色内容，又要体现迷人的绿色信息内涵，使“绿色”更好衬托“红色”。可在周边省市县，特别是合肥、武汉、郑州等城市人流密集的车站、码头、广场、商业街区等地设立醒目广告牌；在电视、报纸、互联网等多种媒体上开辟专栏介绍大悟县的红色旅游资源。其次，充分利用媒体、网络、外宣品、重大纪念活动、专题展览、文艺演出等方式进行红色旅游宣传。例如，可将大悟县事迹拍摄成纪录片，或争取拍摄成电影、电视剧，或争取涉及到中原突围、新四军五师、千里跃进大别山等斗争的电影、电视来大别山拍摄，让大悟县事迹、遗址和遗迹让全国人民所熟知。最后，景区也可联合各旅行社组织专门的营销队伍，进入各种消费团体，尤其是学校、机关、老年协会和企业，利用宣传画册、年历赠送、学习赞助、友谊活动、体育交流和文化沙龙等进行广泛促销。

（四）拓展筹资渠道，建立完善的服务体系

要积极引入市场机制，推进多元化投入，加强基础设施建设。采取面向国内外招标的办法，引进实力雄厚、旅游开发经验丰富的集团公司，组建旅游开发公司和旅游服务公司。要创造优良的投资环境，广泛吸引社会资金参与开发大别山红色旅游服务设施和其他配套旅游项目。

积极争取上级和部门继续给予更多的优惠，用于扶持大悟县红色旅游资源的深度开发。除争取国家发展改革委、宣传部、国家旅游局的基本建设投资外，其他共建基地的国家部委也要加大扶持争取力度。

在红色景区的基础设施等服务体系建设上，首先，要充分考虑到红色景区的可进入性，旅游交通要便利，旅游路线布局要连贯合理，减少旅客的奔波时间，线路设计上要做到：通往旅游景点的交通便利、舒适、安全，上下站的距离适中；在中途穿插些小型的自然景观或人造主题园等景点。其次，要完善红色景区的餐饮、住宿条件。景区的招待所卫生条件要提高，避免客人旅途劳顿，晚上却不能洗热水澡，睡觉还要忍受蚊虫叮咬之苦的尴尬处境。同时，还要考虑到老年人的身体特征，提供基本的急救设备。而且景区的餐饮要定期接受检查，确保环境卫生达标。最后，要注重人力资源的开发和利用。一方面,要有计划地引进人才；另一方面，更要加强大悟县现有旅游从业人员的培训和管理,提高其素质，形成人才成长机制。

（五）坚持多种资源整合开发，延长红色旅游消费链

大悟县不仅是红色热土，同时又是绿色宝库，拥有极为丰富的绿色资源。大悟山川锦秀，物产丰富，以五岳山、娘娘顶、大悟山和仙居顶四大主峰构成地貌基本骨架，形成环

河、滠水、竹竿河三大河流，地跨长江、淮河两大流域，兼有南北气候的特点，森林覆盖率高，是天然的氧吧，植物种类繁多，既有南方亚热带的植被，又有北国暖温带的乔木与果木，乌桕树是大悟的县树，产量居全国县级之首，花生、鲜桃、板栗等出产丰富。大悟风光秀丽，景色迷人，五岳山四季奇景变幻，响水潭飞瀑震天，乳山寺古钟长鸣，娘娘顶胜日寻芳，仙居顶登高望远。大悟红色旅游要充分运用这些绿色、生态资源来补充，用“红色”来感召市场，用“绿色”、“生态”来拓展市场，以红带绿，以绿促红，红绿并举，让游客留连忘返，心旷神怡。

目前，大悟县开发的红色旅游景区新四军第五师纪念馆和鄂豫边区烈士陵园被评为3A景区，因此，大悟红色旅游“弘扬红色、壮大绿色”，优越资源整合互补，是完全可行的。在尽可能保持红色基调的基础上，向其它旅游形式，如绿色生态之旅、金色采摘之旅、环河渔火之旅、漂流之旅等方向扩展。在进行红色旅游开发时，要充分利用红色旅游区的其它各种资源，把红色旅游的绿色自然风光旅游，特色农业旅游以及民俗风情旅游等多种资源结合起来进行综合开发，避免红色旅游客源的特定性和旅游的周期性的，增强红色旅游景区的吸引力，避免资源的闲置浪费，实现旅游开发的规模效应，实现资源共享，降低开发成本。

课题组长：李文

成员：魏学东 丁宇 宁林 曹哲 黎沛 胡鹏

执笔：胡鹏