南海争端成因及维权之道

摘要：5月27日，越南警告中方巡逻舰；6月5日，越南民众中

国使馆；6月9日越南武装舰拖中国渔船；6月13日，越南在南海实弹演习；6月12日，菲律宾宣布菲美军演.......近期南海地区纷争不断，我国与菲律宾、越南的南海岛礁主权之争越演越烈，而美国、日本等外部势力也不断积极插手，这些使南海问题更加复杂。是什么原因使得南海争端不断，而处于争议的我国又该如何看待南海问题，维护好我国的主权呢？

关键词：南海 成因 维权

一、南海的地理区位及战略价值：

南海（South China Sea）亦称南中国海，是中国最深、最大的海，也是仅次于珊瑚海和阿拉伯海的世界第三缘海。从地理位置看，南海位于中国南部与菲律宾群岛、加里曼丹岛、苏门答腊岛、马来半岛和中南半岛之间的太平洋边缘海。地理学上南海是亚洲三大边缘海之一。北接中国广东、广西，属中国海南省管辖。南缘曾母暗沙为中国领海的最南端。东面和南面分别隔菲律宾群岛和大巽他群岛与太平洋、印度洋为邻，西临中南半岛和马来半岛，为面积3,500,000平方公里(1,351,350平方哩)的深海盆。平均深度1212米，最深处达5559米。

南海是沟通太平洋、印度洋和联结亚洲、大洋洲的海上战略通道。它北部的海峡通往东海和黄海；南部的卡里马塔海峡通往爪

哇海；东北有巴士海峡通往太平洋；西南侧的马六甲海峡联系印度洋，是通往欧洲、非洲的要道。

可见，南海是我国和其他东北亚国家与东南亚、南亚、西亚及欧洲、非洲等地区的主要海上通道。南海诸岛尤其是南沙群岛处在太平洋与印度洋的咽喉位置上，它扼守两洋海运的要冲，对我国国防、经济具有十分重要的意义，人们称这里为我国外贸进出口的生命线，据统计，我国外贸进出口总额的3／4要经过这里，其中包括重要的战略资源一石油。由于南海重要的地缘位置，日本称其为“海上生命线”，每年进口石油的70％、对外贸易进出口量的1／3都要经过这里。南海周边国家更因其战略防御纵深较浅，力图通过占领南沙岛屿扩大和改善本国防御地位。越南强调南海是其“天然屏障”；菲律宾则认为南沙群岛是“正对其腰部的一把匕首。

在资源方面，南海地处低纬热带,雨量充沛,南部岛礁密布,是我国海洋渔产种类最多的地方，初步估计油气总储量达630亿吨。经多年的勘探和实际开采表明，确属世界上除波斯湾、墨西哥湾以外的又一个蕴藏巨大油气资源的海域。另外,南海的矿物资源十分丰富,已掌握的有20余种。

二、南海争端的历史及成因：

所谓“南海主权争端”，主要指南沙群岛的争端。南沙群岛，西方通称斯普拉特利群岛由230多个珊瑚岛礁组成，是南海诸岛中面积最大、资源最富、距离中国最远的地理区域。1950年代初，南海周边国家尚未对南海诸岛发生兴趣。直到1956年，菲律宾外长宣

布，南海诸岛中太平岛等部分岛屿里菲律宾最近，理应属于菲律宾，遭到中国和当局的严辞驳斥。由于美国不予支持，菲律宾不得不表示对南沙并无主权要求。1960年代末70年代初，由于这里特殊的战略地位及丰富的石油资源的发现与开采，周边邻国随即编造各种借口或完全背弃原先的立场，纷纷抢占我国南沙群岛的岛礁，声称对南沙群岛拥有主权。自此各国开始了一场主权领土与资源的争端战。

对于最近南海争端的原因：一方面是越南和菲律宾的内部考量。从2011年，越南菲律宾经济形势恶化，政治上建树无多，老百姓不满情绪上升。为了转移国内矛盾，加剧南海问题，利用来缓解国家内部的矛盾。另一方面，争端是美国重返亚洲的战略效应。自新世纪以来，亚太地区日益成为全球经济增长的重要引擎，同时，汇聚领土争端、地缘博弈与安全问题。美国为了确保其在经济和安全上的主导权，从去年开始高调回归亚洲，不仅加大对这一地区的经济投资力度，而且更加强调在军事和安全上的积极介入，煽风点火。

还有部分原因是我国国家能力的显著增强。我国经过长期持续的经济高速增长，已经积累起了相当的实力。中国威胁论不断被提起，周边国家也有一种时不我待的紧迫感，欲以既成事实来逼迫中国就范，从而使得本已紧张的南海局势出现了进一步的恶化。

南海问题从表面看是围绕国家主权及相关权利所展开的法律问题；从实质上看，南海问题的核心是资源的所有和开发，尤其是在石

油、渔业等资源日益匮乏的今天；从根源上看，南海问题是周边国家与域外大国的相互作用、相互推动的结果。 三、护南海：寸土不让维海权，伤兵伐谋以和为贵

领土的完整是一个国家维护主权最基本的要求，九段线内的海域和岛屿是我国的领土这是每个国人最基本的底线。我国人民和是坚决不会放弃属于自己的任何一寸领土。我国是一个维护世界和平，反对战争有责任心的大国。对于维护国家主权，我们更愿意以和平的方式去解决南海争端。

并且从近几十年来国际争端和平解决的范例，我们可以看出国际仲裁越来越发挥了重要的作用。对于有关国家提出的侵犯我国主权、主权权利和管辖权的外架主张，我们首先坚决予以反对。我们要充分利用《联合国海洋法公约》，尤其是架界限委员会的有关机制来阻截侵犯我国的有关申请，使其不能进入实质审议程序。其次，我国要极力争取属于自己的外架。值得称道的是，我国已于2009年5月11曰提交了有关东海200海里以外架的初步信息，并声明保留今后对其他海域提交200海里以外架外部界限信息资料的权利。我国还重申了对南海诸岛及其附近海域的主权、主权权利和管辖权。

对于近期的日益紧张的南海争端，无数国人提出中国不应该再沉默，应该勇敢的打过去。对于这些想法，他们没有考虑到我国正处于发展阶段，一场战争的爆发可能是我国经济停滞发展50年。而且各国开战，很有可能在南海各国中引起连锁效应，使得各国因畏惧中国

的强大而团结起来把口对中国。俗话说，双拳难敌四手，这样容易使我国陷入被动的局面。军事实力在很大程度上只是中国解决南海问题的后盾，箭在弦上，引而不发才最具有威慑效力。

所以，在解决南海问题上，对外我国要武力备战，形成强大的威慑效应。另一方面要加强对外沟通，通过和平方式解决。对内，我国要加强内部政治的协调与平衡。

随着现代化进程的不断推进，中国社会利益多元化导致了政治过程的日益复杂，越来越多的主体开始积极发言，影响着决策过程。在南海问题上，主张有关各方在南海问题上采取克制、冷静和建设性的态度，但地方、利益集团和社会却希望采取更加强硬的立场，要求保护南海领土完整、加快油气资源开采。如何保持内部政治的平衡正在成为中国外交新的挑战。 四、结语：

有人说，男女之间的恋爱游戏就像是一场没有硝烟的惨烈战争，为了一些鸡毛蒜皮的小事而争吵不休，你进我退，你退我进，最后达成共识，好聚好散，如果双方都一味用强，誓不退让，其结果大约是两败俱伤，因爱成恨。现实中的国家交往更是如此，如果两国互不相让，一味强硬，双方往往都将会以悲剧性的结局收场，如果两国能够坐在谈判桌前吵吵闹闹，唇舌剑，最后往往可以达成双方都能接受的结果。

参考文献

1、刘养洁．南海主权地缘政治透析[J]．人文地理，2006，21(4)：123—126．

2、那些年我们保卫过的南海。http://news.ifeng.com/history