科学论坛 ｌ■ ＧｈＪ ｎａ ｓｃ ｆ１（ ａｎｄ ＴＯＣｈｎＯｌＯｇｙ Ｒｅｖｉｅｗ 加强高校教育的全面质量管理 吕秀杰 （辽宁工程技术大学障体系，通过制度、规范、程序等实施控制，从而实现质量的持续改进与全面提高。 【关键词】高校中图分类号：Ｇ４ 辽宁阜新１２３０００） 【摘 要】本文揭示了高校教学全面质量管理的内涵及影响教学质量的主要因素，运用对质量生成过程的分析，寻找质量的关键控制点，建立了高校教学质量保 教学全面质量管理 文献标识码：Ａ 文章编号：１００９—９１４Ｘ（２００９）０６（ｂ）一０２９２—０１ 随着高等教育规模的不断扩大与入学人数的增加、高等教育社会功能的进 一（３）课堂教学质量标准。包括教学质量评估方案、教学工作规程、课堂教学质 量评价等标准；教材建设及选用标准：包括教材建设与管理、教材选用与评估的 步凸显以及全球背景下国际高等教育交流与合作，来自国内外日益激烈的竞 争，以及日益发展的高校自治和财政自主能力发展等新的挑战，加强质量保证建 设是高等教育最根本的出路，应引入一种先进的管理模式，进行全面质量管理。 １高校教学全面质量管理的含义 全面质量管理（ＴＱＭ）是企业普遍采用的质量管理方法，指以全员参与为基 础．达到让用户满意和本组织所有成员及社会受益为目的的管理途径。作为一 种先进的管理方法，将它应用到高等教育的质量管理中，即为高校教学全面质量 管理——以不断提高教学质量为目标，从教师的教学过程到学生的学习过程，从 课程设置、专业内容到教学效果的评价等方面进行全员性、全方位和诸多环节的 全面管理。 高校教育是培养高素质应用人才，而这种人才的培养需要高质量的教学活 动，可概况为三个阶段，即人才标准设计阶段、人才培养阶段及人才使用反馈阶 段。这三个阶段需要高校师生员工的广泛参与以及社会各相关群体之间的良好 配合，这正是高校教学全面质量管理的全员管理特征。 ２影响高校教学质量的主要因素 ２．１高校的管理不２．２完善 （１）行政管理与学术管理界限不清。受过去计划经济管理下形成的行政 领导学术、学术依附行政的影响，高校学术组织自我管理、自主发展的能力欠缺。 （２）没有建立起与人才培养、科学研究、社会服务三个职能相适应的组织框 架与运行体系。随着我国经济建设的快速发展和高等教育跨越式发展，我国高等 学校科学研究与社会服务的功能迅速提升，但在内部管理体系和运行机制上，高 等学校并未做好充分准备。 （３）高等学校的行政管理的效率、效益不高，没有建立起兼顾效益、效率与质 量的职业化的行政管理体系。 ２．３教学计划缺乏完整素质教育内容 教学计划是根据一定的教育目标和培养目标制定的教学和教育工作的指导 性文件，是培养人才、组织教学的主要依据，但普遍缺乏完整的素质教育内容。多 注重知识的培养，重视第一课堂教学，缺少能力与素质的培养，不能做到理论教 学与实践教学和课外教育培养活动的整体优化，统筹安排。 ２．３对学生事务管理的模式老化 随着市场逐步完善，学生的意识、竞争意识、民主意识、法律意识在 不断增强。各种意识形态、价值观念和生活方式潜移默化地影响着大学生的思想 观念和价值取向，大学生面临着多元化冲击，灌输方式的效果在下降。 ２．４缺少人文素质教育 提高校园文化氛围是开展素质教育的有效途径。一个具有科学创新能力的 人，不但要有科学知识，还要有文化艺术修养，文化艺术是科学创新的激活剂。尽 管人文素质教育的理念被广泛认同，但在实际推行中却往往得不到应有的重视 和足够的支持。在高等教育专业化和市场化的压力下，慢慢变得散漫混乱。 ３构建教学质量保证体系 ３．１制定完善的教学质量标准体系 质量标准是质量管理工作的基础、依据。因此，抓质量，必须建立质量标准。 由于教育活动的社会性和多功能性，教育质量具有综合性 现代教育要求地方高 校树立全面的教育质量观，以教学任务的全面完成、学生个性的全面发展和全体 学生全面提高的状况作为评判教育质量高低的标准，即树立素质教育的质量观。 ３．１．１理论教学方面的质量标准 （１）培养目标标准。包括各专业人才培养方案、教学大纲，实验、实习和实训 大纲。 （２）课程建设标准。包括重点建设课程及优秀课程评估方案、精品课程评估 方案； ２９２ ｉ科技博览 有关规定。 ３．１．２实践教学方面的质量标准 （１）实验室工作规程。包括实验教学管理规定、实验教学评估办法、实验技术 人员工作规范和岗位职责、实验仪器设备管理条例、开放实验室管理办法、学生 实验守则等。 （２）综合性、设计性实验标准，包括开设综合性、设计性实验实施办法等。 （３）生产实习办法、校外实习基地建设与管理办法、校内教学基地管理办法 等。 ３．２建立教学质量的过程保证体系 教学是学校的中心工作，教学过程是全面质量管理的核心环节，高校培养目 标的实现，必须通过教学过程来完成。而课堂教学和实践教学是实施全面质量管 理的基本途径。因此，在教学计划的落实，教学方法的改革，教风与学风的建设， 教学效果的检查等各个环节设立质量监控点，以实现教学过程的全面质量提高。 ３．３建立严格的考核评价体系 考核体系主要是对全面质量管理人员的考核，旨在督促全面质量管理体系 中的人的行为。考核的对象包括学生、教师和管理人员等。考核的内容包括思想 品德及表现，要突出业绩。学生的业绩主要是学科成绩、能力和素质。为此要建立 相应的课程考试考核办法，毕业论文评定标准，学生综合素质测评标准。教师、干 部的业绩是工作任务完成的数量、质量、效益和贡献。考核要制度化，建立相应的 考核评价体系，制定切实可行的考核标准，成立考核领导机构，加强考核的严肃 性和公正性。考核的结果应纳入晋职、提薪和用人等方面，充分调动全员工作的 积极性。 ３．４建立教学信息反馈系统 教学信息是教学管理和质量监控的保证，是决策机构实施的重要依据。 完善的信息反馈系统包括教学信息采集，学生信息反馈制度，学生评教制度，建 立教学改进的教学事故问责制度，跟踪毕业生就业、进行毕业生社会声誉调查， 校友信息反馈和建议系统等，根据各方面的信息传递，定期收集教学过程和教学 效果方面的信息，发现可能存在的问题，对教学进行调节，促使教学沿着计划的 方向进行，以达到管理和控制的目的 ３．５保障教学质量的各级管理职责 学校各教学管理层次都要有明确的质量管理活动内容。 般院级管理重在 质量决策，制订出全院的质量方针、目标与质量计划，并统一组织、协调学院 各部门、各环节、各类人员的质量管理活动，保证学校最终目标的实现。系级管理 则主要是贯彻落实领导层的质量决策，确定出与本单位情况相适应的可测量的 目标和具体对策，更好地执行各自的质量职能，并对教研室工作进行具体的业务 管理。教研室管理则要求每个教师都要严格地按教学计划、教学工作规范进行教 学，深化教学内容，改进教学方式方法，不断提高教学质量。 高校教育的问题不仅仅是提高教学质量的．般问题，更应明确什么才是有 质量的教育问题。所以，高校应首先树立教学全面质量管理的质量观，积极转变 观念，以发展的、系统的眼光，不断探索符合国情和校情的高校全面质量管理新 模式。 参考文献 ［１］刘凡丰．反思美国高校全面质量管理［Ｊ］，清华大学教育研究，２００２（１）． ［２］杨建良，企业全面质量管理给高校教学质量管理的启示［Ｊ］，黑龙江高教研 究，２００５（２）． ［３］王国平．面向２１世纪的高校管理要树立全面质量管理的新观念［Ｊ］，高等建 筑教育，２００１（３）． ［４］程风春．教学全面质量管理［Ｍ］，北京科学出版社，２００４（３）．＿
