就业市场化背景下高校人才培养对策研究

就业市场化背景下高校人才培养对策研究

内容摘要:大学生就业从计划分配转到市场机制,对高校和大学生都有巨大影响。随着毕业生就业市场化程度的提高及高等教育大众化,高校的人才培养与社会需要脱节的问题逐渐暴露出来。为适应新的发展形势,高校必须加强毕业生就业市场研究,从内部改革入手,建立与市场、社会联系的机制,培养适应经济建设和社会发展需要的毕业生。

关键词:就业市场化 高校 人才培养

随着大学生就业从计划分配机制转到市场机制,高校毕业生就业市场应运而生。高校培养的人才是否合格,要通过毕业生就业市场检验。随着毕业生就业市场化程度的提高及高等教育大众化,高校的人才培养与社会需要脱节的问题逐渐暴露出来。当前,大学生的就业形势十分严峻,高校要把就业工作作为高校改革发展的动力,加强市场研究,加快内部改革,培养适应现代化建设需要的人才。

就业市场化对高校人才培养的影响

高校毕业生就业制度改革先后经历了完全计划型的统包统配、计划下的用人单位与学校供需见面、主导下的用人单位与毕业生双向选择三个阶段。2002年3月,转发了教育部等四部门《关于进一步深化普通高校毕业生就业制度改革有关问题意见的通知》,明确了高校毕业生就业工作的主要任务、就业机制及管理等重大问题。至此,高校毕业生就业进入市场化阶段,大学毕业生就业市场由无至有,由不成熟逐步成熟。

毕业生就业市场是毕业生作为人才劳动力资源步入社会的初次就业市场,是市场经济体系中劳动力市场的一部分。用人单位和毕业生进入就业市场,实现毕业生供求双方的自主用人和自主择业,通过供求机制、竞争机制,调整供求关系,合理配置人才资源,实现供求的动态平衡。就业市场化带来了根本的变化,对社会、高校和大学生都有巨大影响,就业责任主体由变为毕业生;就业行为由指令性计划分配变为毕业生与用人单位的双向选择;就业方式由安置变为学校和推荐就业,择优竞争。

(一)高校从封闭到开放

高等教育与就业市场的关系表面上体现在就业上,实际上这种关系贯穿高等教育全过程。考生作为生源市场的供方必然走向就业市场的供方,市场机制对生

源市场、就业市场资源配置的基础作用已越来越明显。高校的办学模式、培养目标、专业设置、课程设置、招生人数及教育管理等都要受到就业市场的制约和检验,竞争打破了封闭的办学,增强了高校和社会的联系。

(二)学生从被动到主动

以竞争为中心的就业机制给大学生带来了很大的冲击,就业过程中的优胜劣汰激发了在校大学生的竞争意识,也调动了他们学习的积极性和主动性;增强了他们自主自强的意识,减弱了依赖性,职业责任感大大增强。

(三)社会对大学生的需求从数量型向质量型转变

随着毕业生多年不断的补充,用人单位用人已从过去的以数量为主转向现今的更加注重素质、能力和品德,对毕业生需求的标准越来越高。用人单位不仅要求毕业生有扎实的基本知识、专业知识,还要求有较好的理论联系实际的能力和分析问题、解决问题的能力。这促使高校对人才培养的整个流程均加以重视,以提高办学质量。

(四)就业形势从主要受供给影响向受需求影响转变

社会需求是毕业生就业的基础和前提,经济社会发展的规模、速度以及产业结构的变化等决定的对人才数量、质量、结构的需求状况在很大程度上影响毕业生的就业。随着1999年高校扩招,高校毕业生人数由1998年的108万增长到2009年的611万,毕业生就业买方市场已经形成。这要求高校必须切实加强市场研究,使人才培养能很好地适应用人市场的需要。

高校人才培养存在的问题

(一)部分高校的定位不准

不少学校片面追求高层次,盲目攀比现象严重,办学理念趋同;一些学校放弃了自己的专业特色或专业优势,在人才培养定位上出现了偏差,从而导致人才培养规格雷同。

(二)高校对市场反应能力不强

国家适应经济全球化而进行的产业结构调整及其带来的社会结构变化,使用人单位对人才素质及人才结构的要求均发生了巨大变化,而高校的专业设置和人才培养模式却没有随着市场的变化而及时跟踪与调整,使毕业生结构与现实需求结构发生了比较严重的错位。

(三)专业设置不合理

目前,我国高等教育存在着传统的基础性学科相对过剩、新兴的应用性学科和高新技术学科比较薄弱、专业设置与社会需求脱节、专业趋同化等问题。一些高校在招生时从高校利益出发,不顾社会需求,不顾师资条件,使不合时宜的学科设置得以延续甚至强化。大学的专业及课程设置缺乏科学的需求预测和规划,许多大学盲目设置热门专业,致使人才供给与岗位需求不成比例。

(四)人才培养方式单一

在我国众多高校,“以教师为中心,以教材为中心,以教室为中心”的教学模式依然普遍存在,仍以经验式教学为主;课程设置不合理,理论课较多;部分教师缺乏实践经验,教学方法、教学内容与实际脱节;普遍存在重理论教学轻实践教学、重专业知识轻人文素质和能力培养的现象,对学生的全面发展重视不够,最终导致其知识结构和能力素养与用人单位的要求存在较大的差距。高校扩招后大学生数量剧增,实验、实践、实习环节被大大削弱。

(五)就业指导服务不足

许多高校还停留在解说、信息发布、技巧指导与就业咨询等环节,而职业生涯规划等重要环节还很薄弱,专业化和职业化水平亟待提高;许多高校仍重招生、轻就业,就业方面基本的经费、人力、物力都不能到位;很多高校内部招生、培养和就业条块分割、各自为战,就业的反馈功能基本未得到实现。另外,一些大学生就业观念存在误区,对就业的期望值过高,不能应对市场的变化而择业,盲目追求高工资、大单位、大城市,学校的教育和引导不够。

(六)教育改革滞后

目前的高等教育是一个不完整的、非市场化的产业,产业主体各高校并不承担教育产出的效益责任,缺乏有效的制约机制。高校在专业设置、课程设置、招生等方面仍然受到,其市场主体的性质不明确。

就业市场化背景下高校人才培养对策

人才培养与社会需要脱节将直接危及高校的生存和发展,这就要求高校的人才培养必须与社会需要相适应。在指导思想上,高校要立足从内部改革入手,根据社会的实际需求调整专业设置和人才培养目标,建立保证学生知识、能力、素质协调发展的科学人才培养体系,使学生的知识和能力结构能够很好地适应社会的要求,从而提升毕业生在市场中的竞争力。

高校要正确定位,办出特色。高校要根据自己的实际情况科学定位,要把建设特色学科作为办学出发点,在办学特色上多下功夫,在办学模式上要有自己的特色,以特色办学彰显竞争力。国家重点建设的大学应努力满足国家重大发展战略和重点行业、地区对高层次人才的需求;地方本科院校的人才培养要重点为区域经济社会发展以及相关行业需要服务;高职院校要坚持以就业为导向,为行业企业的生产和服务一线培养高技能人才和应用型人才。各类院校都要形成自己的办学理念和风格,在不同层次、不同领域办出特色、争创一流。

适应市场需要,建立与市场、社会密切联系的机制。高校应坚持以社会需要为导向,把招生、培养、就业紧密地结合在一起,统一领导、统一规划、统一实施、统一评价。要进一步落实就业率与学科建设、专业设置、培养模式、课程改革、经费投入、招生计划和年度考评等挂钩,并通过一系列奖惩制度和层级责任制度,激发全员关注教学改革、关注学生培养,提高教育质量。

调整专业设置,形成“拳头产品”。高校要根据自身的办学条件有针对性地灵活设置和调整专业,大力发展优势专业,打造品牌专业,强化办学特色,形成“拳头产品”。要结合经济建设需求对原有的专业结构进行合理的改造和调整,根据市场需求合理增设一批新兴学科、交叉学科和亟需专业,建立能与社会需求相适应的新的学科结构;在厚基础、宽专业、高素质、强能力上下功夫,优化专业结构,拓宽学生的知识面。

加强就业预测,科学制定招生计划。高校要使培养的人才适销对路,必须做好人才需求预测,不仅要掌握社会需求人才的专业结构、层次、数量等,还要了解对人才素质、能力等方面的要求,为招生和培养提供依据,做到按需招生、按需培养。招生规模及专业的确定,不仅要考虑社会发展当前和近期需要,而且要预见社会中、长期和未来发展的需要;要考虑到学校的历史发展和现状,发挥已有学科的优势。高校在招生录取过程中,要按生源质量差异和需求变化做好分省招生计划,把好入学关。

创新人才培养方式,提高培养质量。高校要逐步制定适应市场用人机制、体现办学特色的人才质量标准,不断优化人才培养方案和培养策略,切实提高人才培养质量;强化以人为本的管理理念,创新教学管理运行机制;改进课堂教学方法和教学手段,提高教学效果;改革课程体系、更新课程内容、修订教学计划,为学生的知识结构横向与纵向发展提供接口。要随着新知识、新技术的大量涌现而推出新课程,在加强骨干课程建设的同时,增大柔性课程结构,增加专业选修实践课。加强实践教学环节,建立和完善高校与用人单位之间共同育人的机制,培养学生的实践能力。

采取切实措施,提升教师的教学能力和水平。高校要建设一支高素质的教师队伍,做到教师个人有专长,教学团队优势互补,不断提高整体教学水平。要加强对教师的考核,不仅要对教师的各项工作完成情况进行考核,还要组织学生对任课教师的教学态度、教学方法等进行考核;要积极创造条件,让教师通过进修、培训和出国访问交流等途径开阔视野、提高水平。在教师队伍的建设中,应当将具有丰

富实际工作经验的实践型人才作为师资的重要来源。

建立全方位的就业体系,促进毕业生充分就业。高校要坚持以“提高学生培养质量为基础,以献身事业为主旋律”,全面建立组织、工作、保障、反馈四大体系,保证毕业生就业工作的顺利开展。一要思想重视,全校统一行动;健全制度,建立长效机制;完善机构,强化工作组织;分级管理,发挥院系作用,建立完善的组织体系。二要推动实现毕业生就业制度化、指导全程化、信息网络化、市场规范化、资源配置市场化,建立全面的工作体系。三要以素质为本,优化培养体系,强化培养特色,弘扬主旋律,加强毕业生思想教育和就业观念转变,建立牢固的保障体系。四要建立就业反馈体系,为人才培养工作提供高效、准确的市场信息,努力缩小人才培养与社会需要的差距,不断提高毕业生的就业竞争力。

不断推进教育改革,与市场接轨。在市场化的形势下,高校就是市场主体,大学毕业生就是其产品,市场主体应该对其产品的使用情况负责,应该不断努力推进高校的教育改革,完善其市场主体性质,逐步推向市场,尽快促进高等教育与市场需求接轨。

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