安全生产目标责任制考核标准

煤业集团有限公司

二级单位安全生产目标责任制考核指标

(一)燃料供应类

序号考核项目考 核 内 容分值评价标准自查扣分考核扣分备注一二主要考核指标 （70分）三四五六基础管理工作 （30分）七十未完成及发生重伤以上人身事故，杜绝较大及以上人身事人身事故——0分；故，遏制一般人身事故重伤1人次，扣25分；轻伤1人次，扣15 分；未完成，0分；不发生一般性及以上火消防事故——发生火警明火直接责任1次，扣20分； 灾事故发生火警明火间接责任1次，扣10分。未完成，0分； 轻微事故，1次，负次要责任的扣2分，负同等责任的扣4分，负主要责杜绝同等及以上责任重交通事故——任的扣8分；大交通事故一般事故，1次，负次要责任的扣10分，达到负50％责任的1次扣20分，负主要责任的扣40分。不发生因本单位责任而未完成，0分；出现1起造成一般影响安全生产事件造成较严重社会影响的——的安全事件，酌情扣5～15分；安全生产事件明确分管安全的领导、安全组织机构部门、专责人、义务消51项未明确，扣0.5分；防队员及其职责健全安全目标责任制和实施办法，与所属部门签订责任书，制定交通少1项扣0.5分；、消防、防盗、防水等安全管理规定和应急预制度建设 案及节假日、特殊活动5保障措施安全管理措施安全生产目标责任制层签订责任书漏1人扣0.5分；没有落实层签订，做到落实到岗到岗扣0.5分，无考核办法扣1分；无、责任到人，有完善的责任书档案扣1分，没签订扣3分。考核办法和记录房屋及设备租赁、劳务安全生产 少一项安全协议或安全责任不明确各管理等安全协议齐全，5源头防范扣1分；安全责任的明确记录不完整， 根据情况酌情扣0.5～3安全工作记录齐全分；安全生产 认真学习贯彻煤业主管没有学习贯彻会议精神的扣0.5分，未5活动记录 部门有关安全生产的文及时落实管理部门下达的任务扣1分。件、会议精神，并加强未按时参加有关安全生产会议的一次与管理部门的联系。扣1分。有制度、机构、职责、专兼职管理员、台账、档案、学习、培训、维车辆管理5每缺一项扣0.5分。修养护、安全防护配置、驾驶人员与车辆明细齐全在册。消防（配置、检验）、交通（车辆、驾驶员、安全管理台账准驾员）、器材与有关5发现缺少1项扣0.5分。学习培训审验维护等基础安全信息齐全在本单位完成年度安全生产考核指标前提条件下，对照本考核标准自检评分，如若发生安全指标否决事故之一，则考评得分为0分(二)煤矿类

序号考核项目考 核 内 容分值评价标准自查扣分考核扣分备注一人身事故二非伤亡事故主要考核指标 （70分）三消防事故四交通事故五安全生产事件六组织机构建设七规章制度建设八宣传教育培训未完成及发生重伤以上人身事故，0分；杜绝较大及以上人身事——井下重伤1人次，每次扣20分；轻故，遏制一般人身事故伤1人次扣10分。地面重伤1人次，扣25分；轻伤1人次，扣15分。基建矿井实现“万米掘进死亡率”、生产矿井——未完成，0分；力争实现“百万吨死亡率”零目标杜绝较大及以上设备、供热、火灾、水灾、瓦未完成，0分；斯、煤尘、顶板等七类——发生一般事故，扣20分；事故，遏制七类一般事发现重大安全隐患每起扣10分；故 未完成，0分；发生火警明火直接责任1次，扣20不发生一般性及以上火——分； 灾事故发生火警明火间接责任1次，扣10分。未完成，0分； 轻微事故，1次，负次要责任的扣2分，负同等责任的扣4分，负主杜绝同等及以上责任重——要责任的扣8分；大交通事故一般事故，1次，负次要责任的扣10分，达到负50％责任的1次扣20分，负主要责任的扣40分。不发生因本单位责任而未完成，0分；出现1起造成一般造成较严重社会影响的——影响的安全事件，酌情扣5～安全生产事件15分；成立以主要领导为首的查相关文件，未成立安委会（领安全生产委员会（领导导小组）和隐患排查治理工作和小组）、隐患排查治理质量领导小组的扣2分，未及时调和质量工作领导小组整的扣1分。按规定设置安全管理部查相关文件，未按规定设置安全5门或配备专职、兼职安管理部门的扣2分，未配备专职、全管理工作人员兼职安全管理工作人员,扣1 分。企业安全生产管理部门查办公场所、通讯、办公设施的的办公场所、通讯、办落实情况，每一项落实不到位的公设施的落实扣0.5分。 企业应建立健全安全规章制度建立不全的每少一项扣1生产管理规章制度，并分，有建立未认真执行的，每项认真执行（煤矿17项基扣0.5分。础制度）5企业安全管理制度、责管理职责不明确扣1分，制度没出任制出台或上墙 台或上墙扣0.5分。建立各岗位工种的安全没有制定操作规程扣3分，每少一操作规程项扣0.5分，总扣分不超过3分。认真做好安全生产教育查文件、资料，无教育和培训计和培训工作计划，有具划扣1分，无具体实施方案扣1分体实施方案并落实。对新工人、临时工的岗前教育、培训达到查资料，未制定制度的扣1分，教100%，企业职工的“三育率每低5 个百分点扣0.5分。级安全教育”达到100%特种作业人员培训率达查资料，持证率低于100%扣1分；5到100%，持证率达到现场检查，发现作业人员无证上100%岗1 人次扣1 分。在本单位完成年度安全生产考核指标前提条件下，对照本考核标准自检评分，如若发生安全指标否决事故之一，则考评得分为0分八宣传教育培训

加强重大节假日节前教育，教育率达到100%加强安全教育，利用简报、标语、板报开展安全生产科普教育，形式多样活跃安全生产目标责任制层层签订，做到落实到岗、责任到人，有完善的考核办法和记录企业年度安全工作有计划和总结，年度有安全生产工作部署，并能认真执行，做好小结按规定召开安全生产工作会议，会议记录正确规范，或形成会议纪要认真学习贯彻煤业主管部门有关安全生产的文件、会议精神，并加强与管理部门的联系。企业报送的安全生产月报及时准确，填报规范各项安全活动有方案、有落实部署，有总结认真做好重点季节安全九安全管理工作防范工作，并及时组织实施贯彻一工程一措施：单项、单位工程、分部分项、工程现场重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉作业等安全施工规程措施的编制、审查、学习贯彻（交底）、考试、签字、监督实施。审批手续齐全，贯彻学习制度健全车辆管理：有制度、机构、职责、专兼职管理员、台帐、档案、学习、培训、维修养护、安全防护配置、驾驶人员与车辆明细齐全在册。煤矿主要负责人和安全管理人员应持有法律法规或部门规章规定的资格证书煤矿井下使用的涉及安全生产的产品(含火工品)，必须取得煤矿矿用产品安全标志。有关设备设施材料工具的“三证”一书和下井许可备案、登记到位查资料，每低5 个百分点扣0.5分。每季度至少有一期信息或墙报，少一篇扣0.5分，没宣传标语和板报每项扣0.5分。签订责任书漏1人扣0.5分；没有落实到岗扣0.5分，无考核办法扣1分；无责任书档案扣1分，没签订扣3分。查文件资料，年度无安全生产计划或总结的扣1分，年度无部署的扣0.5分；无小结的扣0.5分。查会议记录，每季度不少一次，少一次会议记录扣1分，记录不详的扣0.5分。没有学习贯彻会议精神的扣0.5分，未及时落实管理部门下达的任务扣1分。未按时参加有关安全生产会议的一次扣1分。一次不及时报送的扣0.5分，少一次扣1分，填报不规范的扣0.5分。查隐患排查治理活动和“安全生产月”及安全专项整治工作，缺一次扣0.5分，没开展活动的扣1分。雨季三防、冬季三防、重要节假日、春节等提出防范安全工作措施，少一个文件扣0.5分，没认真组织落实的扣1分。5无措施一项扣1分，未落实每项扣0.5分。每缺一项扣0.5分。单位主要负责人必须由安监部门颁发的资格证书，管理人员应由安监部门或管理部门颁发的相应任职证书，未取得一人次扣0.7分。无安全标志和“三证”不齐全投入使用的每台扣1分，报检率低于95%扣0.5分，低于90%扣1分，低于85%扣2分。建立安全设备仪器档案，内容齐全。有安全设备仪器维护保养制度并做好维修保养台帐建设项目地质和水文地质图， 井上、下对照基础管理工作 图， 巷道布置图， 采掘工程平面图， 通风（30分）系统图及安全监测装备布置图井下运输系统图，排水、防尘、压风、消防等管路系统图，井下通信系统图， 井上、下配电系统图和井下电气设备布置图， 井下避灾路线图有火工品管理制度、火工品安全管理责任制、火工品出入库检查、领退、保管、登记制度、火工品的购买、存贮、运送、爆破等环节的安全岗位责任制和各工种操作规程，电雷管编号制度和爆炸材料丢失处理办法。 爆破作业有爆破说明书，并编入作业规程，严格执行“三人连锁”放炮制度和“一炮三检”制度。提升运输各类检验、试十安全防范措施验报告、记录齐全有效，钢丝绳日检、绞车保护日检、稳车钢丝绳日检、连接装置日检记录齐全，填写规范，绞车、信号、防坠、过卷性能测试合格，并有测试报告瓦检、测风记录齐全归档、对应。审阅瓦斯报表、报告及时；建立明火作业和井下烧焊管理制度，并严格执行，保证消防设施性能完好对企业自身查出的事故隐患应及时上报、整改，无法及时整改的应报上级主管部门，制定应急防范措施、整改计划、整改措施并指定专人负责落实整改，隐患整改率达100%主要危险源（点）有安全措施和监控措施，责任到人，易发生事故的重点部位有预防措施没建立设备档案扣1分， 没做到分档分类清晰的扣0.5分。没制定维修保养制度扣1分，负责维修保养的单位和人员没经过国家资质认证扣1分，没做好维修保养台帐扣1分。每缺一项扣0.5分，一项不完善扣0.2分。没按规定存放并专人进行管理的扣1分，没专门管理制度每项扣0.5分。5

每缺一项扣0.5分。每缺一项扣0.5分，一项不完善扣0.2分；没有管理制度的扣0.5分，不认真落实，发现一次的扣0.2分。无及时上报、整改，无法及时整改的无上报上级主管部门，无制定应急防范措施、整改计划、整改措施并指定专人负责落实整改，每项扣1分，整改率低于95%扣0.5分，低于90%扣1分，低于80%扣3分。主要危险源（点）无安全技术措施和监控措施、责任到人、易发生事故的重点部位无安全技术措施，每项扣1分。企业应制定事故应急处理预案，并报行业主管部门备案对于各级安监部门在检查中发现的问题和事故隐患，企业应及时整改并将整改完成情况及时上报。无法及时整改的应报上级主管部门，制定应急防范措施、整改计划、整改措施并指定专人负责落实整改做好劳动防护用品的采购、发放、使用和管理工作，严格执行井口检身制度。遵守法律法规和规章，依法生产经营，做好证照年度审验/鉴定按规定开展安全生产大检查和专项，有完整的安全检查记录重大节假日开展安全检查十一安全监督检查加强对本企业内重点部位的安全管理，建立管理台帐。 企业保证安全生产资金、经费的投入，用于隐患整改和改善劳动条件企业应开展应急预案演练。演练应有图片、影像资料。实行安全目标管理现场隐患情况隐患、违章、现场违章情况事故控制及处十二理建立隐患违章治理闭环管理建立事故档案企业无制定事故应急处理预案，扣2分，未报行业主管部门备案的扣1分。检查中发现下发的整改通知书要求整改的事项，未整改且没及时报告并制定防范措施、整改措施的每项扣2分。检查记录及作业人员日常穿戴情况，没有发放扣2 分，没有记录的扣1 分，作业人员没穿戴，1人次扣0.5分。因安全问题受行政处罚的不得分；证照不按时年审的一项扣2分，安全作业申报事项漏报、瞒报的，1次扣1分。每月（周、日）检查不少于一次，少一次的扣0.5分，记录不完整的每项扣0.3分.查记录，五一、国庆、元旦、春节和奥运期间等安全检查少一次扣0.5分。查安全重点部位的管理台帐，未建立台帐的扣2分，台帐不全的扣1分。查企业安全经费的使用情况，未列支经费使用的扣2分。5查记录，一年不少于一次，没有演练扣1分，有演练记录不全的扣0.5分，演练前未将相关信息报煤业公司的扣0.5分。企业有安全目标管理制度和年度目标、部门、车间有分解，少一发现一起严重、一般隐患分别扣1分和0.5分。发现一起严重、一般违章分别扣1分和0.5分。发现一次严重、一般隐患或违章不闭环整治的分别扣1分、0.5分。没有安全事故调查处理管理规定的扣1分，没有建立档案的扣0.5分。(三)煤化工类

序号考核项目考 核 内 容分值评价标准未完成及发生重伤以上人身事故，0分；重伤1人次，扣25分；轻伤1人次，扣15 分；未完成，0分；发生一般事故，扣20分；发现重大安全隐患每起扣10分；未完成，0分；发生火警明火直接责任1次，扣20分； 发生火警明火间接责任1次，扣10分。未完成，0分； 轻微事故，1次，负次要责任的扣2分，负同等责任的扣4分，负主要责任的扣8分；一般事故，1次，负次要责任的扣10分，达到负50％责任的1次扣20分，负主要责任的扣40分。未完成，0分；出现1起造成一般影响的安全事件，酌情扣5～15分；查相关文件，未成立安委会（领导小组）和隐患排查治理工作和质量领导小组的扣2分，未及时调整的扣1分。查相关文件，未按规定设置安全管理部门的扣2分，未配备专职、兼职安全管理工作人员,扣1 分。查办公场所、通讯、办公设施的落实情况，每一项落实不到位的扣0.5分。规章制度建立不全的每少一项扣1分，有建立未认真执行的，每项扣0.5分。管理职责不明确扣1分，制度没出台或上墙扣0.5分。没有制定操作规程扣3分，每少一项扣0.5分，总扣分不超过3分。查文件、资料，无教育和培训计划扣1分，无具体实施方案扣1分。查资料，未制定制度的扣1分，教育率每低5 个百分点扣0.5分。查资料，持证率低于100%扣1分；现场检查，发现作业人员无证上岗1 人次扣1 分。查资料，每低5 个百分点扣0.5分。每季度至少有一期信息或墙报，少一篇扣0.5分，没宣传标语和板报每项扣0.5分。签订责任书漏1人扣0.5分；没有落实到岗扣0.5分，无考核办法扣1分；无责任书档案扣1分，没签订扣3分。自查扣分考核扣分备注一人身事故杜绝较大及以上人身事——故，遏制一般人身事故杜绝较大及以上生产设备、水灾等事故，遏制——一般事故不发生一般性及以上火——灾事故二非伤亡事故主要考核指标 （70分）三消防事故四交通事故杜绝同等及以上责任重——大交通事故在本单位完成年度安全生产考核指标前提条件下，对照本考核标准自检评分，如若发生安全指标否决事故之一，则考评得分为0分五安全生产事件六组织机构建设七规章制度建设八宣传教育培训不发生因本单位责任而造成较严重社会影响的——安全生产事件成立以主要领导为首的安全生产委员会（领导小组）、隐患排查治理和质量工作领导小组按规定设置安全管理部5门或配备专职、兼职安全管理工作人员企业安全生产管理部门的办公场所、通讯、办公设施的落实 企业应建立健全安全生产管理规章制度，并认真执行5企业安全管理制度、责任制出台或上墙 建立各岗位工种的安全操作规程认真做好安全生产教育和培训工作计划，有具体实施方案并落实对新工人、临时工的岗前教育、培训达到100%，企业职工的“三级安全教育”达到100%特种作业人员培训率达5到100%，持证率达到100%加强重大节假日节前教育，教育率达到100%加强安全教育，利用简报、标语、板报开展安全生产科普教育，形式多样活跃安全生产目标责任制层层签订，做到落实到岗、责任到人，有完善的考核办法和记录企业年度安全工作有计划和总结，年度有安全生产工作部署，并能认真执行，做好小结按规定召开安全生产工作会议，会议记录正确规范，或形成会议纪要认真学习贯彻煤业主管部门有关安全生产的文件、会议精神，并加强与管理部门的联系。企业报送的安全生产月报及时准确，填报规范各项安全活动有方案、有落实部署，有总结认真做好重点季节安全防范工作，并及时组织九安全管理工作实施贯彻一工程一措施：单项、单位工程、分部分项、工程现场重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉作业等安全施工规程措施的编制、审查、学习贯彻（交底）、考试、签字、监督实施。审批手续齐全，贯彻学习制度健全车辆管理：有制度、机构、职责、专兼职管理员、台帐、档案、学习、培训、维修养护、安全防护配置、驾驶人员与车辆明细齐全在册。主要负责人和安全管理人员应持有法律法规或部门规章规定的资格证书建立安全设备仪器档案，内容齐全。有安全设备仪器维护保养制度并做好维修保养台帐对企业自身查出的事故隐患应及时上报、整改，无法及时整改的应报上级主管部门，制定应急防范措施、整改计划、整改措施并指定专人负责落实整改，隐患整改率达100%主要危险源（点）有安十安全防范措施全措施和监控措施，责任到人，易发生事故的重点部位有预防措施企业应制定事故应急处理预案，并报行业主管部门备案查文件资料，年度无安全生产计划或总结的扣1分，年度无部署的扣0.5分；无小结的扣0.5分。查会议记录，每季度不少一次，少一次会议记录扣1分，记录不详的扣0.5分。没有学习贯彻会议精神的扣0.5分，未及时落实管理部门下达的任务扣1分。未按时参加有关安全生产会议的一次扣1分。一次不及时报送的扣0.5分，少一次扣1分，填报不规范的扣0.5分。查隐患排查治理活动和“安全生产月”及安全专项整治工作，缺一次扣0.5分，没开展活动的扣1分。雨季三防、冬季三防、重要节假日、春节等提出防范安全工作措施，少一个文件扣0.5分，没认真组织落实的扣1分。5无措施一项扣1分，未落实每项扣0.5分。基础管理工作 （30分）每缺一项扣0.5分。单位主要负责人必须由安监部门颁发的资格证书，管理人员应由安监部门或管理部门颁发的相应任职证书，未取得一人次扣0.7分。没建立设备档案扣1分， 没做到分档分类清晰的扣0.5分。没制定维修保养制度扣1分，负责维修保养的单位和人员没经过国家资质认证扣1分，没做好维修保养台帐扣1分。无及时上报、整改，无法及时整改的无上报上级主管部门，无制定应急防范措施、整改计划、整改措施并指定专人负责落实整改，每项扣1分，整改率低于95%扣0.5分，低于90%扣1分，低于80%扣3分。5主要危险源（点）无安全技术措施和监控措施、责任到人、易发生事故的重点部位无安全技术措施，每项扣1分。企业无制定事故应急处理预案，扣2分，未报行业主管部门备案的扣1分。对于各级安监部门在检查中发现的问题和事故隐患，企业应及时整改并将整改完成情况及时上报。无法及时整改的应报上级主管部门，制定应急防范措施、整改计划、整改措施并指定专人负责落实整改遵守法律法规和规章，依法生产经营，做好证照年度审验/鉴定按规定开展安全生产大检查和专项，有完整的安全检查记录重大节假日开展安全检查十一安全监督检查加强对本企业内重点部位的安全管理，建立管理台帐。 企业保证安全生产资金、经费的投入，用于隐患整改和改善劳动条件企业应开展应急预案演练。演练应有图片、影像资料。实行安全目标管理现场隐患情况隐患、违章、事故控制及处现场违章情况十二理建立隐患违章治理闭环管理建立事故档案检查中发现下发的整改通知书要求整改的事项，未整改且没及时报告并制定防范措施、整改措施的每项扣2分。因安全问题受行政处罚的不得分；证照不按时年审的一项扣2分，安全作业申报事项漏报、瞒报的，1次扣1分。每月（周、日）检查不少于一次，少一次的扣0.5分，记录不完整的每项扣0.3分.查记录，五一、国庆、元旦、春节和奥运期间等安全检查少一次扣0.5分。查安全重点部位的管理台帐，未建立台帐的扣2分，台帐不全的扣1分。5查企业安全经费的使用情况，未列支经费使用的扣2分。查记录，一年不少于一次，没有演练扣1分，有演练记录不全的扣0.5分，演练前未将相关信息报煤业公司的扣0.5分。企业有安全目标管理制度和年度目标、部门、车间有分解，少一项扣发现一起严重、一般隐患分别扣1分和0.5分。发现一起严重、一般违章分别扣1分和0.5分。发现一次严重、一般隐患或违章不闭环整治的分别扣1分、0.5分。没有安全事故调查处理管理规定的扣1分，没有建立档案的扣0.5分。(四)电源类序号一二考核项目人身事故设备事故考 核 内 容分值评价标准自查扣分考核扣分备注不发生人身重伤、死亡未完成，0分；轻伤1人次，扣15 ——事故分；未完成，0分；发生一般事故，扣不发生一般、较大、重——20分；发现重大安全隐患每起扣10大、特大设备事故分；未完成，0分；发生一般火灾事不发生一般、较大、重——故，扣20分；发现重大消防安全隐大、特大火灾事故患每起扣10分；——未造成人身及设备事故，1次扣10分；三火灾事故主要考核四指标 （70分）五误操作事件不发生误操作事故垮坝事故不发生电厂垮坝事故——未完成，0分；六交通事故未完成，0分；发生一般事故1次，不发生负同等及以上责负次要责任的扣5分，同等责任的1任的一般、较大、重大——次扣10分，负主要责任的扣15分，、特大交通事故负全部责任的扣20分；在本单位完成年度安全生产考核指标前提条件下，对照本考核标准自检评分，如若发生安全指标否决事故之一，则考评得分为0分不发生由本单位责任造未完成，0分；出现1起造成一般影七生产事件成严重社会影响的电力——响的安全事件，酌情扣5～15分；安全生产事件成立以主要领导为首的查相关文件，未成立安委会（领导安全生产委员会（领导小组）和隐患排查治理工作和质量小组）、隐患排查治理领导小组的扣2分，未及时调整的和质量工作领导小组扣1分。按规定设置安全管理部查相关文件，未按规定设置安全管六组织机构建设5门或配备专职、兼职安理部门的扣2分，未配备专职、兼全管理工作人员职安全管理工作人员,扣1 分。企业安全生产管理部门查办公场所、通讯、办公设施的落的办公场所、通讯、办实情况，每一项落实不到位的扣公设施的落实0.5分。 企业应建立健全安全规章制度建立不全的每少一项扣1生产管理规章制度，并分，有建立未认真执行的，每项扣认真执行0.5分。七规章制度建设企业安全管理制度、责5管理职责不明确扣1分，制度没出任制出台或上墙 台或上墙扣0.5分。建立各岗位工种的安全没有制定操作规程扣3分，每少一操作规程项扣0.5分，总扣分不超过3分。认真做好安全生产教育查文件、资料，无教育和培训计划和培训工作计划，有具扣1分，无具体实施方案扣1分。体实施方案并落实对新工人、临时工的岗查资料，未制定制度的扣1分，教前教育、培训达到100%，企业职工的“三育率每低5 个百分点扣0.5分。级安全教育”达到100%特种作业人员培训率达查资料，持证率低于100%扣1分；八宣传教育培训5到100%，持证率达到现场检查，发现作业人员无证上岗100%1 人次扣1 分。加强重大节假日节前教查资料，每低5 个百分点扣0.5分育，教育率达到100%。加强安全教育，利用简每季度至少有一期信息或墙报，少报、标语、板报开展安一篇扣0.5分，没宣传标语和板报全生产科普教育，形式每项扣0.5分。多样活跃安全生产目标责任制层签订责任书漏1人扣0.5分；没有落层签订，做到落实到岗实到岗扣0.5分，无考核办法扣、责任到人，有完善的1分；无责任书档案扣1分，没签订考核办法和记录扣3分。企业年度安全工作有计查文件资料，年度无安全生产计划划和总结，年度有安全或总结的扣1分，年度无部署的扣生产工作部署，并能认0.5分；无小结的扣0.5分。真执行，做好小结按规定召开安全生产工作会议，会议记录正确规范，或形成会议纪要认真学习贯彻煤业主管部门有关安全生产的文件、会议精神，并加强与管理部门的联系。企业报送的安全生产月报及时准确，填报规范各项安全活动有方案、有落实部署，有总结认真做好重点季节安全防范工作，并及时组织九安全管理工作实施贯彻一工程一措施：单项、单位工程、分部分项、工程现场重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉作业等安全施工规程措施的编制、审查、学习贯彻（交底）、考试、签字、监督实施。审批手续齐全，贯彻学习制度健全车辆管理：有制度、机构、职责、专兼职管理员、台帐、档案、学习、培训、维修养护、安全防护配置、驾驶人员与车辆明细齐全在册。主要负责人和安全管理人员应持有法律法规或部门规章规定的资格证书建立安全设备仪器档案，内容齐全。有安全设备仪器维护保养制度并做好维修保养台帐对企业自身查出的事故隐患应及时上报、整改，无法及时整改的应报上级主管部门，制定应急防范措施、整改计划、整改措施并指定专人负责落实整改，隐患整改率达100%主要危险源（点）有安十安全防范措施全措施和监控措施，责任到人，易发生事故的重点部位有预防措施企业应制定事故应急处理预案，并报行业主管部门备案对于各级安监部门在检查中发现的问题和事故隐患，企业应及时整改并将整改完成情况及时上报。无法及时整改的应报上级主管部门，制定应急防范措施、整改计划、整改措施并指定专人负责落实整改5查会议记录，每季度不少一次，少一次会议记录扣1分，记录不详的扣0.5分。没有学习贯彻会议精神的扣0.5分，未及时落实管理部门下达的任务扣1分。未按时参加有关安全生产会议的一次扣1分。一次不及时报送的扣0.5分，少一次扣1分，填报不规范的扣0.5分。查隐患排查治理活动和“安全生产月”及安全专项整治工作，缺一次扣0.5分，没开展活动的扣1分。雨季三防、冬季三防、重要节假日、春节等提出防范安全工作措施，少一个文件扣0.5分，没认真组织落实的扣1分。无措施一项扣1分，未落实每项扣0.5分。基础管理工作 （30分）每缺一项扣0.5分。单位主要负责人必须由安监部门颁发的资格证书，管理人员应由安监部门或管理部门颁发的相应任职证书，未取得一人次扣0.7分。没建立设备档案扣1分， 没做到分档分类清晰的扣0.5分。没制定维修保养制度扣1分，负责维修保养的单位和人员没经过国家资质认证扣1分，没做好维修保养台帐扣1分。无及时上报、整改，无法及时整改的无上报上级主管部门，无制定应急防范措施、整改计划、整改措施并指定专人负责落实整改，每项扣1分，整改率低于95%扣0.5分，低于90%扣1分，低于80%扣3分。5主要危险源（点）无安全技术措施和监控措施、责任到人、易发生事故的重点部位无安全技术措施，每项扣1分。企业无制定事故应急处理预案，扣2分，未报行业主管部门备案的扣1分。检查中发现下发的整改通知书要求整改的事项，未整改且没及时报告并制定防范措施、整改措施的每项扣2分。遵守法律法规和规章，依法生产经营，做好证照年度审验/鉴定按规定开展安全生产大检查和专项，有完整的安全检查记录重大节假日开展安全检查十一安全监督检查加强对本企业内重点部位的安全管理，建立管理台帐。 企业保证安全生产资金、经费的投入，用于隐患整改和改善劳动条件企业应开展应急预案演练。演练应有图片、影像资料。实行安全目标管理隐患、违章、现场隐患情况事故控制及处十二现场违章情况理建立隐患违章治理闭环管理建立事故档案因安全问题受行政处罚的不得分；证照不按时年审的一项扣2分，安全作业申报事项漏报、瞒报的，1次扣1分。每月（周、日）检查不少于一次，少一次的扣0.5分，记录不完整的每项扣0.3分.查记录，五一、国庆、元旦、春节和奥运期间等安全检查少一次扣0.5分。查安全重点部位的管理台帐，未建立台帐的扣2分，台帐不全的扣1分。查企业安全经费的使用情况，未列支经费使用的扣2分。查记录，一年不少于一次，没有演练扣1分，有演练记录不全的扣0.5分，演练前未将相关信息报煤业公司的扣0.5分。企业有安全目标管理制度和年度目标、部门、车间有分解，少一项扣0.5分发现一起严重、一般隐患分别扣1分和0.5分。发现一起严重、一般违章分别扣1分和0.5分。发现一次严重、一般隐患或违章不闭环整治的分别扣1分、0.5分。没有安全事故调查处理管理规定的扣1分，没有建立档案的扣0.5分。5(五)航运类

序号考核项目考 核 内 容分值评价标准未完成及发生重伤以上人身事故，0分；重伤1人次，扣25分；轻伤1人次，扣15 分；未完成，0分；发生一般事故，扣20分；发现重大安全隐患每起扣10分；未完成，0分；发生火警明火直接责任1次，扣20分； 发生火警明火间接责任1次，扣10分。未完成，0分； 轻微事故，1次，负次要责任的扣2分，负同等责任的扣4分，负主要责任的扣8分；一般事故，1次，负次要责任的扣10分，达到负50％责任的1次扣20分，负主要责任的扣40分。未完成，0分；出现1起造成一般影响的安全事件，酌情扣5～15分；查相关文件，未成立安委会（领导小组）和隐患排查治理工作和质量领导小组的扣2分，未及时调整的扣1分。查相关文件，未按规定设置安全管理部门的扣2分，未配备专职、兼职安全管理工作人员,扣1 分。查办公场所、通讯、办公设施的落实情况，每一项落实不到位的扣0.5分。规章制度建立不全的每少一项扣1分，有建立未认真执行的，每项扣0.5分。管理职责不明确扣1分，制度没出台或上墙扣0.5分。没有制定操作规程扣3分，每少一项扣0.5分，总扣分不超过3分。查文件、资料，无教育和培训计划扣1分，无具体实施方案扣1分。查资料，未制定制度的扣1分，教育率每低5 个百分点扣0.5分。5查资料，持证率低于100%扣1分；现场检查，发现作业人员无证上岗1 人次扣1 分。自查扣分考核扣分备注一人身事故杜绝较大及以上人身事——故，遏制一般人身事故二非伤亡事故杜绝较大及以上生产设备、水灾等事故，遏制一般——事故主要考核三消防事故指标 （70分）不发生一般性及以上火灾——事故四交通事故杜绝同等及以上责任重大——交通事故在本单位完成年度安全生产考核指标前提条件下，对照本考核标准自检评分，如若发生安全指标否决事故之一，则考评得分为0分不发生因本单位责任而造五安全生产事件成较严重社会影响的安全——生产事件成立以主要领导为首的安全生产委员会（领导小组）、隐患排查治理和质量工作领导小组按规定设置安全管理部门或配备专职、兼职安全管理工作人员企业安全生产管理部门的办公场所、通讯、办公设施的落实 企业应建立健全安全生产管理规章制度，并认真执行七规章制度建设企业安全管理制度、责任制出台或上墙 建立各岗位工种的安全操作规程认真做好安全生产教育和培训工作计划，有具体实施方案并落实对新工人、临时工的岗前教育、培训达到100%，企业职工的“三级安全教育”达到100%八宣传教育培训特种作业人员培训率达到100%，持证率达到100%5六组织机构建设5八宣传教育培训

加强重大节假日节前教育，教育率达到100%加强安全教育，利用简报、标语、板报开展安全生产科普教育，形式多样活跃安全生产目标责任制层层签订，做到落实到岗、责任到人，有完善的考核办法和记录企业年度安全工作有计划和总结，年度有安全生产工作部署，并能认真执行，做好小结按规定召开安全生产工作会议，会议记录正确规范，或形成会议纪要认真学习贯彻煤业主管部门有关安全生产的文件、会议精神，并加强与管理部门的联系。企业报送的安全生产月报及时准确，填报规范九安全管理工作各项安全活动有方案、有落实部署，有总结5认真做好重点季节安全防范工作，并及时组织实施车辆管理：有制度、机构、职责、专兼职管理员、台帐、档案、学习、培训、维修养护、安全防护配置、驾驶人员与车辆明细齐全在册。主要负责人和安全管理人员应持有法律法规或部门规章规定的资格证书查资料，每低5 个百分点扣0.5分。每季度至少有一期信息或墙报，少一篇扣0.5分，没宣传标语和板报每项扣0.5分。签订责任书漏1人扣0.5分；没有落实到岗扣0.5分，无考核办法扣1分；无责任书档案扣1分，没签订扣3分。查文件资料，年度无安全生产计划或总结的扣1分，年度无部署的扣0.5分；无小结的扣0.5分。查会议记录，每季度不少一次，少一次会议记录扣1分，记录不详的扣0.5分。没有学习贯彻会议精神的扣0.5分，未及时落实管理部门下达的任务扣1分。未按时参加有关安全生产会议的一次扣1分。一次不及时报送的扣0.5分，少一次扣1分，填报不规范的扣0.5分。查隐患排查治理活动和“安全生产月”及安全专项整治工作，缺一次扣0.5分，没开展活动的扣1分。雨季三防、冬季三防、重要节假日、春节等提出防范安全工作措施，少一个文件扣0.5分，没认真组织落实的扣1分。每缺一项扣0.5分。基础管理工作 （30分）建立安全设备仪器档案，内容齐全。有安全设备仪器维护保养制度并做好维修保养台帐单位主要负责人必须由安监部门颁发的资格证书，管理人员应由安监部门或管理部门颁发的相应任职证书，未取得一人次扣0.7分。没建立设备档案扣1分， 没做到分档分类清晰的扣0.5分。没制定维修保养制度扣1分，负责维修保养的单位和人员没经过国家资质认证扣1分，没做好维修保养台帐扣1分。安全防范措施5

对企业自身查出的事故隐患应及时上报、整改，无法及时整改的应报上级主管部门，制定应急防范措施、整改计划、整改措施并指定专人负责落实整改，隐患整改率达100%十安全防范措施主要危险源（点）有安全措施和监控措施，责任到人，易发生事故的重点部位有预防措施企业应制定事故应急处理预案，并报行业主管部门备案对于各级安监部门在检查中发现的问题和事故隐患，企业应及时整改并将整改完成情况及时上报。无法及时整改的应报上级主管部门，制定应急防范措施、整改计划、整改措施并指定专人负责落实整改遵守法律法规和规章，依法生产经营，做好证照年度审验/鉴定按规定开展安全生产大检查和专项，有完整的安全检查记录5无及时上报、整改，无法及时整改的无上报上级主管部门，无制定应急防范措施、整改计划、整改措施并指定专人负责落实整改，每项扣1分，整改率低于95%扣0.5分，低于90%扣1分，低于80%扣3分。主要危险源（点）无安全技术措施和监控措施、责任到人、易发生事故的重点部位无安全技术措施，每项扣1分。企业无制定事故应急处理预案，扣2分，未报行业主管部门备案的扣1分。检查中发现下发的整改通知书要求整改的事项，未整改且没及时报告并制定防范措施、整改措施的每项扣2分。重大节假日开展安全检查十一安全监督检查加强对本企业内重点部位的安全管理，建立管理台帐。 企业保证安全生产资金、经费的投入，用于隐患整改和改善劳动条件5企业应开展应急预案演练。演练应有图片、影像资料。实行安全目标管理现场隐患情况隐患、违章、事故控制及处十二 现场违章情况理建立隐患违章治理闭环管理因安全问题受行政处罚的不得分；证照不按时年审的一项扣2分，安全作业申报事项漏报、瞒报的，1次扣1分。每月（周、日）检查不少于一次，少一次的扣0.5分，记录不完整的每项扣0.3分.查记录，五一、国庆、元旦、春节和奥运期间等安全检查少一次扣0.5分。查安全重点部位的管理台帐，未建立台帐的扣2分，台帐不全的扣1分。查企业安全经费的使用情况，未列支经费使用的扣2分。查记录，一年不少于一次，没有演练扣1分，有演练记录不全的扣0.5分，演练前未将相关信息报煤业公司的扣0.5分。企业有安全目标管理制度和年度目标、部门、车间有分解，少一项扣0.5分发现一起严重、一般隐患分别扣1分和0.5分。发现一起严重、一般违章分别扣1分和0.5分。发现一次严重、一般隐患或违章不闭环整治的分别扣1分、0.5分。

事故控制及处

理

建立事故档案没有安全事故调查处理管理规定的扣1分，没有建立档案的扣0.5分。(六)港口类

序号考核项目考 核 内 容分值评价标准未完成及发生重伤以上人身事故，0分；重伤1人次，扣25分；轻伤1人次，扣15 分；未完成，0分；发生一般事故，扣20分；发现重大安全隐患每起扣10分；未完成，0分；发生火警明火直接责任1次，扣20分； 发生火警明火间接责任1次，扣10分。未完成，0分； 轻微事故，1次，负次要责任的扣2分，负同等责任的扣4分，负主要责任的扣8分；一般事故，1次，负次要责任的扣10分，达到负50％责任的1次扣20分，负主要责任的扣40分。未完成，0分；发生本单位责任的一般性社会影响安全生产事件：3～5人食物中毒或急性轻度工业性中毒每次扣10分，6～10人食物中毒、3人以下急性中度工业性中毒和停水、停电、停汽（热）以及特种设备、建筑工程、集体活动、危化品等事件每次扣20分。查相关文件，未成立安委会（领导小组）和防台领导小组的扣2分，未及时调整的扣1分。5查相关文件，未按规定设置安全管理部门的扣2分，未配备专职、兼职安全管理工作人员,扣1 分。查办公场所、通讯、办公设施的落实情况，每一项落实不到位的扣0.5分。规章制度建立不全的每少一项扣1分，有建立未认真执行的，每项扣0.5分。5管理职责不明确扣1分，制度没上墙扣0.5分。没有制定操作规程扣3分，每少一项扣0.5分，总扣分不超过3分。查文件、资料，无教育和培训计划扣1分，无具体实施方案扣1分。查资料，未制定制度的扣1分，教育率每低5 个百分点扣0.5分。5查资料，持证率低于100%扣1分；现场检查，发现作业人员无证上岗1 人次扣1 分。查资料，每低5 个百分点扣0.5分。自查扣分考核扣分备注一人身事故杜绝较大及以上人身事——故，遏制一般人身事故杜绝较大及以上生产设备、水灾等事故，遏制——一般事故不发生一般性及以上火——灾事故二非伤亡事故三消防事故主要考核指标 （70分）四交通事故杜绝同等及以上责任重——大交通事故在本单位完成年度安全生产考核指标前提条件下，对照本考核标准自检评分，如若发生安全指标否决事故之一，则考评得分为0分不发生因本单位责任而五安全生产事件造成较严重社会影响的——安全生产事件成立以主要领导为主任的安全生产委员会（领导小组）和防台领导小组按规定设置安全生产管六组织机构建设理部门或配备专职、兼职安全管理工作人员企业安全生产管理部门的办公场所、通讯、办公设施的落实 企业应建立健全安全生产管理规章制度，并认真执行七规章制度建设企业安全管理制度、职责上墙 建立各岗位工种的安全操作规程认真做好安全生产教育和培训工作计划，有具体实施方案并落实对新工人、临时工的岗前教育、培训达到100%，企业职工的“三级安全教育”达到100%特种作业人员培训率达八宣传教育培训到100%，持证率达到100%加强重大节假日节前教育，教育率达到100%八宣传教育培训

加强安全教育，利用简报、标语、板报开展安全生产科普教育，形式多样活跃安全生产目标责任制层层签订，做到落实到岗、责任到人，有完善的考核办法和记录企业年度安全工作有计划和总结，半年有安全生产工作部署，并能认真执行，做好小结按规定召开安全生产工作会议，会议记录正确规范，或形成会议纪要认真学习贯彻行业主管部门有关安全生产的文件、会议精神，并加强与管理部门的联系。企业报送的安全生产月报及时准确，填报规范各项安全活动有方案、有落实部署，有总结。九安全管理工作认真做好重点季节安全防范工作，并及时组织实施码头业主认真做好码头、库场等港口生产设施维护工作、并加强前沿水域水深测量工作港区入口应有车辆限速标志，港区内有明显安全警示标志。在港区道路行驶的各种机动车辆行驶速度在15公里以下，仓库内行驶的各种机动车辆行驶速度在5公里以下港口经营单位主要负责人和安全管理人员应持有法律法规或部门规章规定的资格证书港口作业中使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具应由专业生产厂家生产，经专业检测机构检测合格取得安全使用证或安全标志后方可投入使用，设备报检率100%建立特种设备或消防、环保设施、设备档案，内容齐全。建立健全港口生产特种设备维护保养制度并做好维修保养台帐易燃、易爆品单独存放并专人进行管理，有专门管理制度和防范应急方案3每季度至少有一期信息或墙报，少一篇扣0.5分，没宣传标语和板报每项扣0.5分。签订责任书漏1人扣0.5分；没有落实到岗扣0.5分，无考核办法扣1分；无责任书档案扣1分，没签订扣3分。查文件资料，年度无安全生产计划或总结的扣1分，年度无部署的扣0.5分；无小结的扣0.5分。查会议记录，每季度不少一次，少一次会议记录扣1分，记录不详的扣0.5分。没有学习贯彻会议精神的扣0.5分，未及时落实管理部门下达的任务扣1分。未按时参加有关安全生产会议的一次扣1分。一次不及时报送的扣0.5分，少一次扣1分，填报不规范的扣0.5分。查“安全生产月”及安全专项整治工作，缺一次扣0.5分，没开展活动的扣1分。台风、汛期、重要节假日、春运等提出防范安全工作措施，少一个文件扣0.5分，没认真组织落实的扣1分。未落实码头、栈桥、堆场荷载标识及定期做好前沿水域水深测量的每项扣0.5分。无车辆限速标志，港区内无明显安全警示标志的各扣0.8分，在港区道路和仓库内超速行驶的每次扣0.5分。单位主要负责人必须由安监部门颁发的资格证书，管理人员应由安监部门或交通部门颁发的相应任职证书，未取得一人次扣0.7分。未经专业检测机构检测合格取得安全使用证或安全标志后投入使用的扣1分，报检率低于95%扣0.5分，低于90%扣1分，低于85%扣2分。基础管理工作 （30分）没建立特种设备档案扣1分，没有建立消防、环保设施设备档案扣1 分， 没做到分档分类清晰的扣0.5分。没制定维修保养制度扣1分，负责维修保养的单位和人员没经过国家资质认证扣1分，没做好维修保养台帐扣1分。没单独存放并专人进行管理的扣1分，没专门管理制度和防范应急方案每项扣0.5分。港区防火、防爆措施落实到位，明显部位标有“严禁烟火”字样。消防器械有专人保管、保养。特种设备在明显部位应有警示标语及制定安全作业范围建立明火作业管理制度，并严格执行，保证十安全防范措施消防设施性能完好对企业自身查出的事故隐患应及时上报、整改，无法及时整改的应报上级主管部门，制定应急防范措施、整改计划、整改措施并指定专人负责落实整改，隐患整改率达100%主要危险源（点）有安全应急措施和监控措施，责任到人，易发生事故的重点部位有应急预防措施企业应制定事故应急处理预案，并报行业主管部门备案对于各级部门在检查中发现的问题和事故隐患，企业应及时整改并将整改完成情况及时上报。无法及时整改的应报上级主管部门，制定应急防范措施、整改计划、整改措施并指定专人负责落实整改做好劳动防护用品的采购、发放、使用和管理工作遵守法律法规和规章，依法生产经营，做好证照年度审验按规定开展安全生产大检查，有完整的安全检查记录（危险品作业企业要做好日查、周查记录）重大节假日开展安全检十一安全监督检查查加强对本企业内重点部位的安全管理，建立管理台帐。 企业保证安全生产资金、经费的投入，用于隐患整改和改善劳动条件企业应开展应急预案演练。演练应有图片、影相资料。杜绝特大事故的发生，有效遏制重大事故明显部位没标有“严禁烟火”字样，每少一部位扣0.5分，消防器械无专人保管、保养扣0.5分。特种设备无警示标语扣0.5分，未制定安全作业范围扣0.5分。没有明火作业管理制度的扣1分，不认真落实，发现一次的扣0.5分。无及时上报、整改，无法及时整改的无上报上级主管部门，无制定应急防范措施、整改计划、整改措施并指定专人负责落实整改，每项扣1分，整改率低于95%扣0.5分，低于90%扣1分，低于80%扣3分。主要危险源（点）无安全应急措施和监控措施、责任到人、易发生事故的重点部位无应急预防措施，每项扣1分。企业无制定事故应急处理预案，扣2分，未报行业主管部门备案的扣1分。5检查中发现下发的整改通知书要求整改的事项，未整改且没及时报告并制定防范措施、整改措施的每项扣2分。检查记录及作业人员日常穿戴情况，没有发放扣2 分，没有记录的扣1 分，作业人员没穿戴，1人次扣0.5分。因安全问题受行政处罚的不得分；证照不按时年审的一项扣2分，安全作业申报事项漏报、瞒报的，1次扣1分。每月（周、日）检查不少于一次，少一次的扣0.5分，记录不完整的每项扣0.3分.查记录，五一节、国庆节、元旦、春节和春运等安全检查少一次扣0.5分。查安全重点部位的管理台帐，未建立台帐的扣2分，台帐不全的扣1分。5查企业安全经费的使用情况，未列支经费使用的扣2分。查记录，一年不少于一次，没有演练扣1分，有演练记录不全的扣0.5分，演练前未将相关信息报港务分局的扣0.5分。发生一起特大事故或重大事故的扣70分，取消评先资格。（一次死亡1人以上）事故控制及处

理

一般事故控制在目标范围之内十二事故控制及处事故统计报表及时准确理配合上级部门做好事故调查处理建立安全生产事故档案发生一起一般事故扣2分。发现一起瞒报事故的扣2分，发现一起漏报、迟报事故的扣1分。事故没有按“四不过”原则处理的扣2分，有处理没有档案资料的扣1 分。没有安全事故管理规定的扣1分，没有建立档案的扣0.5分。(七)运销类

序号考核项目考 核 内 容分值评价标准自查扣分考核扣分备注一二主要考核指标 （70分）三四五六基础管理工作 （30分）七十未完成及发生重伤以上人身事故，杜绝较大及以上人身事0分；人身事故——故，遏制一般人身事故重伤1人次，扣25分；轻伤1人次，扣15 分；未完成，0分；不发生一般性及以上火发生火警明火直接责任1次，扣20消防事故——灾事故分； 发生火警明火间接责任1次，扣10未完成，0分； 轻微事故，1次，负次要责任的扣2分，负同等责任的扣4分，负主要杜绝同等及以上责任重交通事故——责任的扣8分；大交通事故一般事故，1次，负次要责任的扣10分，达到负50％责任的1次扣20分，负主要责任的扣40分。不发生因本单位责任而未完成，0分；出现1起造成一般影安全生产事件造成较严重社会影响的——响的安全事件，酌情扣5～15分；安全生产事件明确分管安全的领导、安全组织机构部门、专责人、义务消51项未明确，扣0.5分；防队员及其职责健全安全目标责任制和实施办法，与所属部门签订责任书，制定交通少1项扣0.5分；、消防、防盗、防水等安全管理规定和应急预制度建设 案及节假日、特殊活动5保障措施安全管理措施安全生产目标责任制层签订责任书漏1人扣0.5分；没有落层签订，做到落实到岗实到岗扣0.5分，无考核办法扣、责任到人，有完善的1分；无责任书档案扣1分，没签订考核办法和记录扣3分。房屋及设备租赁、劳务安全生产 少一项安全协议或安全责任不明确管理等安全协议齐全，5源头防范各扣1分；安全责任的明确记录不完整， 根据情况酌情扣0.5安全工作记录齐全～3分；安全生产 认真学习贯彻煤业主管没有学习贯彻会议精神的扣5活动记录 部门有关安全生产的文0.5分，未及时落实管理部门下达件、会议精神，并加强的任务扣1分。未按时参加有关安与管理部门的联系。全生产会议的一次扣1分。有制度、机构、职责、专兼职管理员、台帐、档案、学习、培训、维车辆管理5每缺一项扣0.5分。修养护、安全防护配置、驾驶人员与车辆明细齐全在册。消防（配置、检验）、交通（车辆、驾驶员、安全管理台帐准驾员）、器材与有关5发现缺少1项扣0.5分。学习培训审验维护等基础安全信息齐全在本单位完成年度安全生产考核指标前提条件下，对照本考核标准自检评分，如若发生安全指标否决事故之一，则考评得分为0分