曼【城市规划】 刘淼 基于集聚角度的 天津市产业发展评价与优化 一、引言 随着经济全球化和区域一体化的发展， 资源信息、技术人才和经济市场的形成和发 展带动了全球城市化的发展进程。我国经济 正处于加速发展阶段，由于工业化与信息流、 创新流逐渐共享、交融，产业结构受到很大 影响，市场经济Ｅｔ趋完善。区域产业的空间 分布往往与区域经济增长关系密切，这其中 最具效用的是集聚效应。它是不同或相同产 业由于相互之间的共性和互补性等特征向一 个区域不断迁移靠近的过程，最终形成在空 问上集中、相互支撑的产业群，是工业化发 展进程的必然结果。天津市正处于＿［业化发 展中后期， “建设面向世界的现代化工业基 地”是天津工业发展的目标，毗邻港口的优 越地理位置为天津带来了巨大的优势。笔者 侧重对天津产业的集聚效应和规模效应进行 分析，找到发展中的困难和重点。 关于产业集聚的形成、效应及意义有多 位学者从经济学、地理学、产业经济学等多 种角度进行研究。在产业聚集的内涵、动力 机制、形成要素等方面均有大量的理论成果。 古典经济学的鼻祖阿尔弗雷德・马歇尔认为， 当产业在特定区域内持续增长时，企业的外 部规模经济使该地区的环境开始趋同，并形 成成熟的劳动力市场和技术型的附属产业等。 我国学者刘志迎认为，聚集经济是指一定区 域内相互联系、相互扶助的企业和机构在地 理上集聚的经济现象。王道平和林华认为， 产业集群的实质就是强调通过竞争与合作， 充分利用外部规模经济创新企业技术，发展 企业经济。徐康宁认为，自然资源和运输成 本、规模经济与外部性及相关延伸产业的支 持，是产业集群形成过程中的关键因素。江 激宇认为，城市化对集聚经济有很大的促进 作用，而城市化发展的结果是集聚经济反哺 了城市工业化和城市化进程，对区域资源进 行再配置，改变区域产业结构，刺激区域经 济的快速增长。 二、研究方法与数据来源 （一）区位商 区位商又称专门化率，由哈盖特首先提 出并运用于区位分析中，是指城市某产业部 门在全国或全地区同一产业部门中的比重与 城市全部产业活动在全国或全地区全部产业 活动中的比重之比。表达式为Ｑ＝（ａ／Ａ）／（ｂ／Ｂ）， 其中：Ｑ为区位商；ａ为城市某产业部门的产 值、就业人数等指标；Ａ为城市的总产值或全 部就业人数等指标；ｂ为该行业全国或全地区 的产值、就业人数等指标；Ｂ为全国或全地区 的总产值或总就业人数等相应指标。区位商 是评价区域优势产业基本的分析方法。 首先，笔者采用人口就业区位商和生产 总值区位商分别对城市集聚度和城市产业规 模进行纵向评价分析。另外，笔者引用最后 一年比第一年的增量代表产业变化的总体趋 势。增量大于０，代表产业集聚或产业规模扩 大的速度大于全国平均水平；增量小于０，代 表速度小于全国平均水平；增量等于０，代表 产业变化与全国平均水平大约相同。 其次，将区位商平均数与增量分别放到 ｘ、Ｙ轴，为得到明显的分布效果，个别数值 曼【城市规划】 置于次坐标轴。由于区位商与１进行比较、增量与０ 进行比较，故ｘ、Ｙ轴相交于（１，０），即可得到４ 个象限。纵向评价得到的是具有时序性的产业集聚 度及产业规模变化。 天津市居民服务业及工业等行业集聚程度高于全国 平均水平，而第一产业等行业的集聚程度低于全国 平均水平。２００４年～２０１ １年，天津市产业就业区位 商增量最多的行业主要有建筑业、工业及居民服务 业等；最少的为水利、环境和公共设施管理业、科 最后，将２０１ １年的人口区位商数据和生产总值 区位商数据绘制ｘ、ｖ值散点图，得到横向评价，建 研服务和信息传输及商务服务业。 通过图１可以得到４个象限：第一象限表示该产 业８年来发展高于全国平均水平，并呈逐渐聚集趋 势。最明显的行业为居民服务和其他服务业，例如 家政、美发、殡葬等一些与人们Ｅｔ常生活息息相关 的行业，在天津的发展远高于全国水平，并呈波动 立产业集聚度与产业规模关系，由于横纵坐标均为 区位商，故横纵坐标交于（１，１）得Ｎ－－维象限图。 （二）数据来源 由于从２００５年开始统计口径发生变化，从《中 国统计年兰 上无法得￣１１２ｏｏ２年以后的分行业社会 从业人员人数，故选取分行业城镇社会就业人员人 数代替。在计算生产总值区位商时，２００４年～２０１１ 年天津市分行业生产总值及全国分行业生产总值来 源于历年的《天津市统计年鉴》和《中国统计年 鉴》。增长量用２０１ １年与２００４年区位商相减而得。 三、研究结果 型上升趋势；第二象限中区位商小于１，增量大于 ０，建筑行业比较明显，在就业人员比例上，天津 市建筑行业集聚程度低于全国水平，但就业人数呈 缓慢上升趋势；第三、四象限增量均小于０，表示 （一）天津市分行业产业集聚度 逐渐呈分散趋势或集聚速度低于全国水平，当区位 商大于１时，行业区位商高于全国水平，但发展速 度依旧低于全国水平。 总体来看，人口区位商高于全国平均水平的主 要有第二产业及第三产业的居民服务业。这些产业 天津市分行业产业集聚度计算，即２００４年～ ２０１１年天津市分行业人口就业区位商如表１所示。 表１ ２００４年～２０１１年天津市分行业人口就业区位商 ２００４正 ２００５生 ２００６生 ２００７生 ２００８正 ２００９生 ２ＯｌＯ正 ２Ｏｌ１正 增长量 农、林、牧、渔业 工业 ０．１０７ １．３０１ ０．１０７ １．２９２ ０．１０１ １．２９３ ０．１０４ １．２３９ ０．１０５ １．１８２ ０．１２３ １．２２５ ０．１２０ １．２３２ ０．０９０ １．３５８ －０．０１７ ０．０５８ 建筑业 ０．６３１ ０．５７８ ０．５４６ ０．６０３ ０．６１５ ０．５６５ ０．５１１ ０．９５２ ０＿３２１ 交通运输、仓储及邮政业 信息传输、计算机服务和软件业 批发和零售业 １．２０８ Ｏ．８８４ １．１４０ １．１２６ １．０９７ １．２６８ １．１４３ １．００６ １．２９４ １．１５９ ｏ．９５２ １．５１２ １．２０８ ｏ．９６４ １．５９９ １．２０８ ０．８９０ １．４１９ １．２５７ ｏ．７６５ １．４６９ ０．９２７ ｏ．５２５ １．２２３ －０－２８１ －０．３５９ ０．０８３ 住宿和餐饮业 金融业 １．０７６ ０．８１５ ０．９７３ ｏ．８３７ １．１２８ ｏ．８４８ １．１５１ ｏ．８５５ １．１６７ ｏ．８９８ １．２５９ ｏ．９２８ １．４６５ ０．９３８ １．４９０ ０．８２１ ０．４１４ ０．００６ 房地产业 租赁和商务服务业 １．１１１ １．４８７ ０．９３０ １．７７２ ｏ．８７６ １．６６８ ｏ．９０２ １．６６４ １．０９４ １．６２２ １．０１９ １．５７５ １．０８３ １．４２２ ｏ．８９７ １－２０２ －ｏ．２１４ －０．２８５ 科学研究、技术服务和地质勘察业 １．３３５ 水利、环境和公共设施管理业 居民服务和其他服务业 教育 １．３７０ １．１７２ ４．５７８ ０．６７２ １．３２９ １．１１６ ５．２６７ ０．６６６ １．４３６ １．０９６ ５．７７５ ０．６５６ １．５１１ １．１００ ６．７７７ ０．６６５ １．３５２ １．０９１ ７．４３３ ０．６６６ １．４０５ １．０２９ ７．２３２ ０．６５９ ０．９６１ ０．７８４ ６．１ｌ８ ０．５４７ —０．３７４ －ｏ．５０６ １．０８１ －０．０９８ １．２９０ ５．０３７ ０．６４４ 卫生、社会保障和社会福利业 文化、体育和娱乐业 公共管理和社会组织 ０．８７４ ０．９２８ ｏ．６３３ ０．８９０ ０．８３９ ｏ．６２９ ０．８６４ ０．８９０ ｏ．６２６ ０．８７５ ０．８８９ ０．６１９ ０．８９９ ０．８５９ ｏ．６２６ ０．８８８ ０．８４３ ０．６０７ ０．９０１ ０．８４５ ０．６０８ ０．７０３ ０．６３７ ０．５１６ —０．１７１ －０．２９１ —０．１１８ ●｝ 。。。＿。●。。。。。＿。。。。。。。。。。。。。。。——Ｊ。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。＿。。。。。。。。。。。。。。。‘。’＿ ● ／ １６９ 量ｒ 】 居民服务业等与日常生活有关的服务业成为２０１ １年 天津市的主导行业，并以此吸引更多的外来务工人 员，形成了良性循环，促进产业与经济的发展。 从产业规模上讲，天津市有８个行业拥有高于 全国平均水平的产业规模。其中科学研究、技术服 务和地质勘察业的产业规模最大，工业的生产总值 最高。从产业集聚度上讲，天津市在工业、日常服 务行业的集聚度较高，工业的集聚度远高于其他产 业，是天津市的支柱产业。而住宿和餐饮业的产业 规模低于全国平均水平，说明其有很大的发展空间， 可以在规划时进行土地利用，以利用集聚理论对产 业项目发展进行引导，以便有更大的发展空间。 四、结论与建议 （一）结论 从天津市产业规模和集聚度发展上来说，最主 要的发展问题是产业结构不均衡，造成产业布局分 散，产业链不够完整，优势产业规模还不够大、水 平还不够高等诸多问题。因此，产业集聚形成的规 模效应仅在工业、住宿和餐饮业发展上较为突出， 其他产业均有很大的上升空间。 天津市第二产业中以工业为支柱产业，第三产 业中日常服务业为优势产业，第一产业规模最小且 发展速度日趋减慢，这与天津市土地资源的密 不可分。天津市具有丰富的海洋化工资源和石油资 源，化工工业在全国也占有重要地位，使天津市成 为中国重要工业基地之一。在第三产业中，科学研 究、技术服务和地质勘察业的发展规模最大，其余 发展较快的主要是服务业和商业。由于工业发展的 比例过大和自身资源条件的，农业、建筑业的 发展及部分公益性服务业发展较为滞后。 （二）对天津市产业发展的建议 １．发展生态农业，保护自然环境。 天津市的农业为天津最弱势的行业。虽然与天 津市自身土壤、气候有很大关系，但人为破坏也是 造成农业发展滞后的重要因素。应大力发展以设施 农业为代表的沿海都市观光型现代农业，加强产业 设备投资，发展循环经济，倡导绿色物流、绿色影 响，减少对环境的污染和资源的浪费，建设绿色生 态农业。 ２．强化支柱产业，确定新兴产业。 以工业为支柱产业的天津市，金属冶炼及石油 和天然气的开采业等产业具有比较优势，应加大投 资，注重人才引进及技术研发，以优势产业带动通 信电子制造业等弱势行业发展。在第三产业中以住 宿、餐饮等服务业及科研勘察业作为支柱产业，带 动了其他服务业的发展。对于天津市来说，提高科 教、医疗水平，加大对社会保障和社会福利的普及 力度，建立完善可行的公共管理和组织办法是发展 中的新兴产业，即使这些产业不能像工业一样带动 天津市生产总值的增长，但这些公益性服务业的发 展好坏决定着人民生活水平的高低。 ３．规划三次产业，共同发展天津。 三次产业结构发展的不均衡造成了天津市第三 产业发展缓慢，这不仅拖缓了经济发展的脚步，还 有可能对生态环境造成不利影响。在进行城市规划 时，要着重注意三次产业土地的分配和利用，合理 平衡规划布局，利用最少的土地，以集聚理论及规 模经济为基础布局产业，发挥土地利用最大优势。 ｆ参考文献１ 【１］周泓．基于产业聚集理论的天津工业产业布局研究【Ｄ］．天 津：天津大学．２００６． ［２】刘志迎，周春花．高技术产业集群的经济学分析【Ｊ］．经济理 论与经济管理，２００２（４）：２９—３３． 【３］Ｙ－道平，林华．企业集群及其成长环境与技术创新【ＪＪ．财经 理论与实践，２００３（２）：７９—８２． 【４］徐康宁．＂３代西方产业集群理论的兴起、发展和启示Ｉ－Ｊ】．经 济学动态，２００３（３）：７０—７４． 『５１江激宇，张世云．产业集群视角下的现代农业产业组织特征 与竞争优势分析『Ｃ１．现代农业理论与实践——安徽现代农业 博士科技论坛论文集．２００７． ［６】张琚．基于区位商的天津地区产业结构分析［Ｊ】．合作经济与 科技，２０１２（１）：２０—２１． 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