区纪工委落实党风廉政建设监督责任情况报告

今年以来，新区纪工委在市纪委、监察局和新区党工委、管委会的正确领导下，深入贯彻落实、省市纪委“转职能、转方式、转作风”要求，在服务新区发展大局中聚焦主业主责，在务求纪检工作实效上践行“三严三实”，注重能力提升，全面履行纪工委监督责任，为新区经济社会又好又快发展提供坚强的纪律保证。现就纪工委履行党风廉政建设监督责任情况报告如下：

一、始终把协助党工委主体责任落实作为履职第一要务 新区纪工委紧紧围绕党工委党风廉政建设主体责任工作目标，尽职尽责履行党风廉政建设各项职能，责无旁贷抓好反腐倡廉各项工作，以落实监督责任的实际举措和成效推动主体责任的落实。 (一)责任意识更加增强。协助党工委从早从严部署“两个责任”，调整新区党风廉政建设责任制领导小组，明确工作职责，细化“两个责任”工作任务，结合各条线工作实际，将工作任务进行责任分解，今年共确定27项党风廉政建设重点工作任务。协助党工委与新区副科职以上干部、各基层党组织签订责任状，积极构建横向到边、纵向到底的责任体系网络，推动压力传递。在责任制落实中，纪委发挥协调作用，对责任部门的工作任务落实情况主动介入监督，对机制不健全、群众有反映的问题及时指出。如针对群众投诉较多的土地确权、违章搭建等问题，纪委经常与相关部门负责人联系，共商解决对策，很多时候都一起参与了现场核查、群众回访等工作。针对12345投诉办理件中的推诿扯皮现象，纪委协助社会管理局完善工作机制，强化问

责。及时处理新区主要领导批转的重要信访件，并坚持做到全部回访到位。

(二)宣传教育更加丰富。强化教育是从源头上预防和解决问题的重要环节，新区纪工委通过多种形式，经常性开展对干部的廉政教育。1、加强条规学习。借助南通市干部廉政测试网上平台，组织全体机关干部、各村居支部进行了一期廉政知识测试;制作宣传展板，对党的六大纪律图文并茂地进行宣传学习;利用周一例会，对上级的法规、文件精神及时传达学习。2、注重主题教育。年初，举办区村干部勤政廉政签名承诺活动;“510”思廉日期间，开展“六个一”活动，通过聆听主要领导廉政党课，观看警示教育片《底线失守的代价》，组织新区副科职以上领导干部、各村居负责人以及部分热点岗位工作人员赴通州监狱接受警示教育，撰写心得体会等方式，进一步增强大家廉洁自律意识。认真开展廉政算账月活动，组织区村干部观看廉政文艺演出和“六大纪律”警示教育图片展，告诫大家常算廉政账，副科职以上干部认真撰写好算账心得体会，筑牢拒腐防线。3、加强廉政文化建设。拍摄廉政微电影《戒石》，将廉政文化与海洋文化有机结合，获得海门市二等奖，南通市入围奖，在全市纪检监察系统展播中反响很好;举行廉政文艺作品征集活动，内容覆盖廉政原创歌曲、文学作品、书画作品、摄影作品和文艺表演作品，征集到50余件作品，东灶港初中党支部选送的《老汉纳凉》廉政漫画获市廉政书画二等奖;组织区村干部观看“清风海门”廉政文艺节目巡演，寓教于乐;灵树村成功创建南通市廉政文化示范点。4、抓好重大节日提

醒。节日期间往往是问题的高发、易发期，因此在节假日期间强化干部廉洁过节的意识就显得尤为重要。新区纪工委在元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等节假日期间通过短信平台向全体区村干部发送廉政短信，强调廉政纪律和作风纪律，防止节日和奢侈浪费等不正之风的发生。

(三)参谋作用更加凸显。积极参加新区重大方案的研究讨论，全程参与管委会专题会议和管委会常务会议，从规范工作程序和符合党纪政纪的角度进行把关，当好参谋。参与重点工作，发挥协调作用。对能快速推进新区发展的重点项目，工作中坚持原则性和灵活性相结合，主动对接市纪委、市等部门，向他们如实汇报相关情况，力求他们的工作支持。围绕环境整治、秸秆禁烧、信访督查、安全生产责任制落实、农保区违章拆除等中心工作开展督查，及时发出督查通报和整改建议，助推各项工作任务落实。 二、始终把执纪、监督、问责作为履职第一要求

认真贯彻落实关于反腐倡廉新的更高要求，坚持围绕中心大局，积极履行监督责任，执好纪、问好责、把好关，进一步发挥党内监督专职作用，推动党风廉政建设和反斗争取得新成效。 (一)突出作风监督检查，努力推进正风肃纪工作。一是常态监督。持续加强对机关干部“在岗在位在状态”工作效能的监督检查，每月不少于两次对各局、办、中心开展突击检查，对违反工作纪律或是发现作风建设苗头性问题的人员及时约谈，推动全体区村干部进一步改进作风，树立为民务实清廉形象。查处违反工作纪律问题4件，约谈2

人，问责2人。二是重点监督。规范“三公”经费支出，加强网络平台监管，并预警工单及时核查整改，定期检查三公经费财务报销规范性情况检查，采用翻阅财务票据、对照网上申报数据检查方式，确保没有漏报、瞒报情况的发生。进一步约束了公务接待、出差等公务行为，大大降低了相关费用。

(二)强化职能监督，扎实开展源头治理工作。一是完善相关制度。修订完善新区各项管理制度，并汇编成册。修订完善了党工委(管委会)工作制度9项，就新区重大事项议事规则等进行了明确;修订完善了机关日常工作管理制度21项，就工作纪律等进行了强调，并配套了效能建设制度7项，通过以制度规范人、以制度管理人，形成对权力的监督和制约，形成切实有效的反腐制度体系。二是做好干部廉洁自律工作，对副科职以上领导干部廉政档案实行动态管理，对机关干部操办本人及近亲属婚丧喜庆事宜情况进行登记;开展重大节日期间礼金礼品专项纠治工作，今年以来共登记上交礼金、礼品折合人民币3.33万元。三是强化审计监督抓监管。在目前审计力量单薄的情况下，新区纪工委进一步整合农工局、财政局财务人员资源，加强对资金使用情况的监督审计。加大审计服务外包力度，以“第三方审计”作为主要审计手段，委托两家会计师事务所对新区43个村居20XX年度财务管理情况进行审计，根据审计结果，视情节轻重进行不同的结果运用，对不构成违纪的及时督促整改，对构成违纪的及时捕捉案件线索，展开延伸审计，严肃惩治。四是抓好“三资管理”公开工作。各村依托新区“镇村权力阳光网—e路清廉风”网站，进一步拓宽对区

村“三重一大”事项的公开渠道，将群众关心的民生实事工程、村三资管理等情况及时“晒”到网上，确保群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到有效保障。

(三)围绕中心工作，突出民生实事监督检查。新区纪工委充分发挥纪检监察职能，有效介入安全生产、社会维稳、涉农补贴发放等经济社会发展软环境建设的各个环节，开展专项督查。今年对群众反映强烈的棉花补贴问题，向农工局提出了整改建议。要求各村居将涉及群众切实利益的事项在村务公开栏、“镇村权力阳光网”网站进行公示，根据群众反映的情况进行明察暗访，坚决查处，真正做到取信于民。对工程项目建设招投标、合同谈判、验收、资金支付等不定期参与监督检查，全年累计参与工程监督约30次，节约资金约200万元。 三、把转职能、转方式、转作风作为履职第一保障

坚持转职能转方式转作风，做到责任清、作风正、工作实，用铁的纪律展示纪检监察干部形象。

(一)突出主抓主业，种好“责任田”。新区纪工委严格按照“三转”要求，明确职责定位，聚焦主业主责，改变以往参与过多、管得太宽等问题，集中精力抓监督检查、纪律执行、作风建设、案件查办，真正做到不缺位、不错位、不越位。

(二)突出查案执纪，架好“高压线”。始终坚持“三个依法”办理信访，认真核查群众投诉信访。今年以来共办理群众来信来访件34件，其中上级机关下转件16件，信箱下转9件，本级群众来信来访2件，政风行风在线投诉3件，政风热线4件，信访办结率达100%，协助

督办12345投诉件10件，对信访中查实但尚不构成违纪的3名干部进行了诫勉谈话处理。认真开展“找问题、促履职”专项行动，立案27件，其中自查案件14件，涉及区村干部违纪案件15件，收缴违纪款214691元。开展一案五报告，剖析案件产生原因，完善管理机制，今年结合违纪案件对南黄海公司在日常经营、人员管理、财务管理等方面存在的问题发出整改建议书，南黄海公司也及时予以整改纠正。不断加强对案件检查和案件审理知识的学习，健全案件审理组织，不断提高案件审理组成员的业务水平，提高案件审理质量。 (三)突出自身建设，把好“廉洁关”。围绕落实党风廉政建设监督责任这一核心，自加压力，强化措施，转变作风，带头严明政治纪律，加大自我监督力度。一是率先垂范，将“三严三实”内化于心，外化于行，自觉纠正“四风”方面存在的问题，自觉遵守各项规章制度。二是坚持围绕中心，服务大局，坚持为服务新区发展、维护群众合法权益提供强有力的纪律保证，为各项改革保好驾、护好航。三是“正己才能正人”，新区纪工委既要严肃执纪又要严格自律，特别是作为监督工作的执行者，更要按照“打铁还需自身硬”的要求，做正心、修身、律己的表率，带动区村干部作风好转。

总结回顾今年工作，虽然新区纪工委在落实党风廉政建设监督责任中取得了一些成绩，但与市纪委的要求还有一定的差距，还存在薄弱环节，如监督方式单一、老套的问题依然存在，监督工作机制还不完善，针对性和实效性有待增强，责任考核流于形式，责任追究力度不大等。这些问题我们将在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。新区纪

委将以本次会议为契机，对照不足认真谋划下阶段工作，以实实在在的行动聚焦主业、落实主责，切实履行好党风廉政建设监督之责。