■目■■目 ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ 信访举报回复回访和调查结果公示制 度，实行“阳光信访”。及时反馈信 访和投诉查处结果，署名信访和投诉 反馈率１００％。匿名信访和投诉的查处 结果通过召开会议、在公告栏公示等 形式在一定范围内予以公布，接受群 众监督。 利用工作巡视、行风督察和明察 暗访等机会，对重点、热点问题进行 检查，及时发现工作中的不足或苗头 性问题，及时督促进行整改，力争当 下问题解决。 定期开展信访和投诉隐患排查化 浅议反窃电形势与措施 ■国网北京丰台供电公司郭华宋超凡杨硕 解工作。领导班子成员定期到联系单 位走访调查和开展教育，指导和帮助 联系单位做好各项管理工作，最大限 度堵塞漏洞。 诱因五：要挟性质的越级信访， 不达目的不罢休 反窃电 作是一项长期 复杂的 系统工程。供电公司作为实施用电检 查工作的土体．为保障企业的合法利 益，应加人力度研究有针对性的反窃 电技术，以保 供电企业的合法仪益 不受侵犯。 迅速销毁窃电工具，不留下一点痕 迹；窃电工具小巧隐蔽，大多安装 室内，对检查 作造成困难；很椎做 到窃电现场人毗并获，因为耍合算、 查证被盗的电能和金额需要‘定的时 间。 具体措施：积极向地方主管部门 汇报信访和投诉的 Ｉ：作情况。建立沟 通协作机制，联合地方主管部门共同 应对和解决工作中遇到的难题。 严格实行信访三级终结制度，同 时做好信访人、投诉人的宣传、 劝解说服工作。 重要时期和敏感时段，领导包案 分工，加强对信访老户、长期缠访等 重点人的防控，靠前 １二作，防范越级 信访。囵 窃电处罚定量难。对于窃电Ｈ｛ 查处窃电行为中存在的问题 在现行法制环境下，供电企业不 具备＿｝｝ｊ电腧察行政执法职能，这就使 反窃电工作困难重重。 窃电现场查证难。存进行正常的 用电检查时，被检查单位的 配合， 给检 窃电 作造成很大困难。北京 地区楼堂馆所较多，并不是所有计量 装置都处在订便检查的范 ，配电室 的产仪部为『ｉ］ 所有，很多随机性窃 电行为不能有效查处。另外，… 些架 线路用 ，经常用一些扳材遮住接 户线，给用电榆查人员查处窃电工作 造成一定的 难。 户的定量只能依据《供电营业规则 窃电行为取证难。电能被盗不同 于其他商品被盗，有其独特的表现： 窃电现场难于保持，窃电者完全可以 装置 ２０１ ７．０１往电茬ｉ里 ３７ ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ 的规定： 能确定用户具体窃电时间 封。确认Ｉ，门锁、铅封有异常，一定 的，按每ｆ＿］１２小时计算，照明用广】按 要用相机或摄像机拍下来。需要注意 ６小时汁算，窃电口数也只能计算１８０ 的是根据现场检查人员的普遍反映， 犬，汁算时只能按现场查获的窃电设 几年来铅封造假事件已经逐步的专、ｌ 备容量乘以窃电时间。对于长期窃电 化，很多地疗从铅封Ｌ Ｌ二经不能辨别 的用户迮基本电费都补不够，更不用 是否窃电。 说起到惩罚窃电户的作用了，用户认 叟【】果在确认ｒ第一步有异常的 为违法成本很低，不足以震慑窃电 情况下，可打开计量箱。打开计量箱 者。 后，先观察电表有 倾斜、电表铅封 现场反窃电技术与措施 和接线盒铅封有无动过的痕迹，灰 ｛ｉ 是否均匀。接着检查线路上有无胶 要做到有重点的进行检查．目前 布、套管、线号管、油污、泥巴等， 北京地Ⅸ对于高压用户和部分重点行 有无多余的接线进行分流、跨表接 业装有采集系统，通过采集系统对于 线，有尢 明小装置（倒丧仪、遥控 有过失压，电流缺项户进行检查。 继电器）、不明液体，电流互感器钎 比对每条线路的线损进行分析， 牌有无更换痕迹等。 对于线损过高的线路重点进行检查。 如果没有异常，町进行第三步 比对每月电量，对于电量波动较大的 电流互感器变Ｉ：ＬＮ量。测登互感器实 用户进行检查。 际变比与铭牌 是否一 敛，互感器穿 现场检查按以下步骤进行逐…排 芯匝数是 正确，这‘步町以发现通 查。 过更换Ⅱ感器铭牌的方式进行偷电行 仔细检查计量箱、柜的门锁、铅 为。这ｍｆ，ｌ用高低压ＣＴ变比测试仪， 封有无撬动痕迹，如果通过改动计量 来测量高低压ＣＴ变比，比差，角差， 装置进行偷电，必须得破坏门锁和铅 核相。 ３８ 红电藿理２０１ ７．０ 如果前ｉ步部 常的活，就可 以按 卜电能丧现场校验仪ｒ（注意在 接线过程中，可能会发现－ 压线螺 丝松动的情况，即虚接电 ，这实际 上也是 种偷电方式）， 香电 、 电流、功牢、相序、向基 、接线是 否正常， 看电参数过 中，最好 用绝缘的 轻轻拨动儿卜线路，看 看电参数仃厄异常，冈为町能会有一 种电压线内部铜线似搂非接的状念， 也是属于麻按电压的偷电方式，外部 根本看小Ｉ１｛来，忭常隐ｌ敞。这一步往 往还能发观 ‘些诸如火 、失流、缺 １：｝｛、分流、ＣＴ二次短路、ＰＴ： 次 ｆ： 路、断零线等一些错 接线的偷电方 式。 如果ｆ 述都没有问题，ｌ玎以检 其电表内部足否加装电阻，这种方法 如果用造假铅封进行封印，在外 无 法俭 到足 存在窃电行为，这时可 以用钳形电流表榆台其进ｆｌ｛线电流足 否与电能丧 示屏内 示电流一致， 如果 …敛就肯定有问题，此ＬＩ寸冉打 开电表榆 进行拍照取 。 以卜 部进行究 ，还解不开 心中的疑惑，那么就要重点进行外 的调查 。也就是榆 有尼绕越汁 装置直接搭火窃电的，有厄私白发 变 器．仃‘些还装有遥控ｌＪｆ关．这 类窃电‘般都比较隐蔽， 嘎仔细查 找。 以｝：八步都进行完 ’，如果还没 有发现一 Ｊ１疑 ，那么就爱【ｕ】划计 装 置处进行排 了。这次检 的重点是 电流互感器内部、接线盒内部、电能 表内部足 发装有遥控继电器进行高 科技遥控窃电，这类窃电ｆ法非常隐 蔽，必须Ｈ】反遥控窃电榆＇；１Ｊ！ｊＪ仪进行检 测才能拿到讪ｉ据。一般部足由专业的 窃电人员所为，属丁利ｆ｝］Ｉ意 科技窃电 的案例。
