产业发展

4.1 指导思想和规划目标 4.1.1 指导思想

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，落实相关专项发展规划要求，优化产业布局，规范园区发展，提升本质安全，降低安全风险，建立化工行业安全发展保障机制，促进化工行业安全、健康、平稳发展，实现当地经济和社会的和谐发展。

4.1.2 规划目标

总体目标是通过化工行业安全发展规划，改善区域内化工行业安全生产状况，提高化工行业本质安全水平。

在经济社会发展的同时，改善园区安全状况；在改善园区安全状况中，促进园区经济社会发展。化工园区安全规划要适应社会主义经济社会发展水平，体现社会主义市场经济特点，贯彻安全保障的总方针和总战略；坚持经济建设、园区建设与安全建设同步规划、同步实施、同步发展，实现园区经济效益、社会效益和安全效益的统一。

化工园区作为一个易燃、易爆、有毒重大危险源高度集中的区域，一旦发生火灾、爆炸或毒物泄漏扩散事故，将造成事故的连锁反应，产生灾难性的后果。因此，园区内企业的安全状况不仅取决于企业自身，很大程度上还受周边企业的影响，安全管理水平最差的企业将影响园区的整体安全管理水平的提高。

1）通过规划确定化工集中区的产业定位的发展方向；

2）按照“产业集聚”与“集约用地”的原则，确定化工集中区域的基础设施水电气、污水处理等公用工程配套和安全保障设施；

3)对化工集中区涉及重大危险源、重点监管的危险工艺、重点监管的危险化学品重点管理。

4.2 产业定位及产业规划

4.2.1化工集中区产业规划指导原则 1）环境生态化原则

以环境污染少、能源消耗低、对经济社会可持续发展有利作为选择基准，严

格高污染、高能耗企业入园。

2）循环经济突出。坚持“减量化、资源化、再利用”的原则，全面推行清洁生产，注重资源、能源节约和废弃物综合利用，初步形成企业小循环、产业中循环、区域大循环的循环经济发展模式。

3）污染物达标排放。坚持建设项目“三同时”制度，禁止高能耗、高排放、高污染项目进入园区，从源头上控制和减少污染物排放。

4）土地集约利用。坚持节约用地、集约用地，新入园项目容积率、建筑密度以及投资强度不低于《江西省建设用地指标》的控制标准。

5）推进清洁生产和节能减排。充分发挥化工集中区的主体作用，引导企业在稳定达标排放的基础上进行深度治理，积极开展清洁生产，不断改善管理、改进工艺，减少污染物的产生和排放。积极开发推广资源节约、替代和循环利用技术，加快园区企业节能降耗改造，提高资源利用率。严格执行能耗和环保标准，把节约资源落实到生产、建设、流通、消费等各个环节，加快形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。加强园区数字化系统建设，实现园区与外界信息共享，推进资源和能源流动转换，拓展化工集中区发展空间。

6）坚持鼓励先进，和淘汰落后的原则。凡是生产规模和工艺、设备水平不符合《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订版）》（国家发展和改革委员会令第21号）规定的项目，不得设立和批准建设。

4.2.2化工集中区产业规划

1）本化工集中区规划发展与新能源汽车配套的精细化工产业为主，其它化工类产业为辅。

2）建议园区内不得布置涉及叠氮化钡、雷酸汞、油、炸药等剧烈爆炸品生产项目；不宜布置涉及《易制毒化学品管理条例》（令第445号）中规定的第一类易制毒危化品及《监控化学品管理条例》（令第190号）中规定的第一类监控化学品的化工生产项目。

3）就生态保护要求和规划要求：严格高毒化学品生产企业、禁止生产及使用剧毒化学品企业、高毒危险化学品源，严格控制高毒化学品长距离运输的原则。

4）化工产业的产业结构应根据《产业结构调整指导（2011年本）2013年修

订》要求，入园企业控制应禁止其中规定的淘汰或类企业或设备进厂。化工行业分类一共分为34类，原则上建议引进高科技、高附加值、低污染的化工类行业。对化工行业及产业入园建议提供清单，见下表。

表4-1 化工集中区行业规划建议表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 化工类产业名称 农业化工 林产化工 医药化工 生物化工 橡胶原料 树脂生产 医药原料、中间体 石油及制品 化工助剂 食品添加剂 饲料添加剂 化学试剂 催化剂 玻璃 油墨 肥料 农药 塑料制品 塑料建材 橡胶制品 日用化学品 聚氨脂 胶粘剂 化学纤维 染料 涂料 颜料 香料、香精 化工设备 塑料生产化工设备 合成药品 废弃资源和废旧材料回收加工业 入园建议 入驻 入驻 入驻 适宜入驻 适宜入驻 适宜入驻 入驻 入驻 选择入驻 适宜入驻 入驻 选择入驻 选择入驻 入驻 入驻 入驻 入驻 入驻 入驻 适宜入驻 入驻 适宜入驻 选择入驻 入驻 入驻 入驻 入驻 入驻 选择入驻 入驻 入驻 适宜入驻 33 34

其它相关使用危险化学品的行业 其它行业 选择入驻 选择入驻