关于茂名市家政服务行业的社会调查报告

一、前言

家政服务行业，是指以家庭服务为对象，以家庭事务为服务内容的有偿家政服务活动。它是由家政服务员、雇主、家政公司三个方面组成，构成了家政服务市场的供给、需求与桥梁三个方面。家政服务业是近十年来兴起并迅速发展起来的一种行业，是我国当前市场经济下的一项新兴产业。它对人们日常生活带来了极大的方便，不少人的生活已经离不开家政服务。但是，家政服务行业处于发展的初级阶段，它存在的问题还有很多。为了了解茂名市家政服务行业的发展情况、发展趋势和存在的问题，我们进行这个关于“家政服务行业”的社会调查。 一）将通过对家政服务工作人员和群众的抽样调查，以实际的数据调查出社会人员和从业人员对此行业的态度和对社会的作用。

二）让人们进一步了解家政服务业的兴起和发展。

三）我们将聆听从业人员的心声，让社会更理解他们，并尊重他们的劳动。

四）让我们小组成员，学会在社会调查中向群众学习，向社会学习，完成社会实践的任务。

二、准备工作

为了做好这一次的社会调查工作，我们进行了一些必要的准备：

一）查阅书籍和上网了解家政服务行业。

前些年，家政服务对于广大百姓来说还是一个陌生的词汇，只能在保姆中介市场中隐约发现其萌芽。随着我国市场经济的不断发展、成熟，产业结构的调整问题摆在了面前。缩小第一、二产业的比重，加大第三产业——服务业的比重，既是实行市场经济的必然结果（市场经济在某种程度上就是服务经济），又顺应了家庭服务消费需求上升的现实状况。

家政服务逐渐不再被认为是伺候人的、不体面的工作，而和所有其他职业一样被看作是社会分工下的一种行业。2000年，劳动和社会保障部正式认定“家庭服务员”这一职业，家政服务踏上自身的\"职业化\"发展道路。最近，劳动与社会保障部提出将发展家政服务作为扩大就业的一个新领域，此举将家政服务作为国家的正式职业来对待。

家政服务是一项跨世纪的\"双赢\"工程。一方面，它为广大家庭提供了保姆、护理、保洁、家教、物流配送、家庭管理等方面全方位的服务体系；另一方面，它是解决再就业问题的主要渠道之一。据劳动与社会保障部的调查，家政服务业就业潜力巨大，至少可为我国提供500多万个就业岗位。

目前，我国家政服务业已初具规模，众多家政服务公司如雨后春笋般出现在各个城市，有些甚至已形成一定品牌，服务范围日益扩大，内部分工更加精细，服务内容开始分级。家政服务消费行业已形成，一种新的消费时尚（家政服务成礼品）出现在人们的视野中。一些商家把家政服务当作\"谢礼\"，回报客户；老板把家政服务作为\"温暖礼品\"犒劳员工；儿女将家政服务作为\"孝心礼\"，献给父母。

随着城市居民生活节奏的不断加快，家政服务市场的前景将更加广阔，但同时不容忽视的是，作为朝阳产业的家政服务业，它的规模化、规范化也应尽早提上议事日程。

现在“保姆”一词,已被“家庭服务员”一词代替，显示了在提高自身素质和职业技能后，社会地位的提高，和受到人们的普遍尊重。

如今，发展至现在，家政服务被赋予了新的内容并得到了扩展：

1一般家务：制作家庭便餐、家居保洁、衣物洗涤、园艺等等，以器物的服务为主；

2看护婴幼儿：对婴幼儿的照料、看管；

3护理老年人：照料、陪护老年人；

4照顾病人：在家庭或医院照料、看护病人；

5护理产妇与新生儿：护理产妇与新生儿，亦称月子保姆；

6家庭教育：主要是对幼儿或小学生的品德和良好习惯的培养、智力开发和学业辅导；

7家庭理财：对客户日常生活开支的管理，包括采购、记账等；

8家庭秘书：从事家庭或家庭企业的文书档案处理、电脑操作、公关事务、汽车驾驶等；

9家庭安全员：一类是负责家庭器物的维修与安全，如负责水电、电器、电脑、住宅的维修服务与安全等，又称家庭技术员；另一类是负责家人的安全，又称家庭保安员；

10陪伴：陪同购物或聊天，主要满足客户舒缓情绪，排遣孤独感，或通过其他陪伴方式满足客户的心理需求；

11管家：对客户的家庭事务进行全面安排，具体安排其他家庭服务员的日常工作。能针对客户家人的不同特点，调配膳食，美化家庭环境，科学体育锻炼，安排家庭休闲娱乐、旅游，迎送宾客，指导合理的作息等等；

12居家服务的家政从业人员（保姆）其服务项目一般是全面多项的，而钟点工、计件工则有单项或多项的，其具体服务项目应以客户与家政企业或家政从业人员所签订的合同内容为准。

13单位、社区的服务项目，因其后勤服务比较专业化，其项目一般以单项或几项为主。

二）制定调查工作计划

1．调查目的

收集茂名市的家政服务行业的信息，并对此进行分析，了解茂名市家政服务行业的发展情况、发展趋势和存在的问题，并提出几点建议

2．调查对象

茂名市的家政公司、家政服务人员和雇主

3．调查方法

考虑到调查人员的素质参差不齐的问题，采用问卷调查和采访相结合的方法。

4． 调查地点

茂名市市区

5．调查时间

2008年7月1日至2008年7月8日

6．经费预算

车费80元+打印费用20元

7．调查小组组织情况

队长：燕芹

队员：朱金凤，李津津，刘珍晶，王银

8．调查问卷设计

分两种调查问卷：家政服务人员卷和雇主卷（附在报告后）

三、调查实践

一）调查问卷分析

这次我们在实现经过两天的充分准备后，于7月3号在茂名市展开了本次的调查—关于茂名市家政服务行业情况的调查，于7月8号完成了这次的调查，在这期间，我们走访了茂名市大部分的家政服务公司，进行了街头采访。我们共分发了100份调查问卷（雇主60份，雇员40份），共收回100份（其中既没有请过家政服务人员、也没有做过家政服务的人员的问卷不记入分析的调查问卷中）

1．雇主问卷分析：

1．经过调查发现，只有40％的人有请过家政服务人员，甚至还有一部分不知道家政是什么意思，这说明家政服务行业在茂名市还不普遍，但是大部分人还是觉得家政服务行业是必不可少的，这表示家政服务行业在茂名市仍然有很大的发展空间而且较快的发展速度。

2．调查结果显示：95％的雇主仍然更倾向于请女性的服务人员，只有2％的人不介意性别，大部分的雇主都更愿意相信女性，男性服务人员在这个服务行业还没有很大的优势，这是这个行业存在的一个比较显著的问题。

3．在请过家政服务人员的市民中，有60％表示只会在逢年过节或大扫除时请；长期和定期请的家庭所占比例总共只占到了40％。由此可见，虽然家政服务方便，但是由于经济水平的制约，对大多数市民来说，这还暂时无法成为“家常菜”。

4．在调查中显示，以何种方式选择家政服务，有80％的雇主表示会通过熟人介绍去选择服务人员，19％的雇主通过家政中介公司去选择家政服务人员，可见，在大部分的雇主心中，熟人介绍的可信度要比较大，同时从侧面反映了茂名市家政服务行业急需解决的这一问题：家政服务公司的可信度、专业化和规范化问题。经过我们的调查发现茂名市只有万帮和诚信两间比较有规模、比较规范化的家政公司，如果这些问题不能得到很好的解决，家政服务公司的发展将会受到很大的局限。

5．我们在调查中发现，在茂名市市区中，家政服务仍然以保姆、煮饭等传统家务活为主，只有少数几个公司——如万帮、诚信等推出了月嫂、专业护理等服务。这类服务一般专业性比较强、技术性比较强，但是由于这类服务价钱偏高，这类服务只局限于小部分高收入人群中。

6．在选择家政服务人员时，雇主考虑的首要因素分别是：服务质量占50％，家政服务人员的个人素质占42％，价钱合理占7％，还有1％是勤快、不偷懒。由此，我们可以发现随着经济的发展、人们生活水平的提高，雇主对价钱方面的考虑已经相对减少了，服务质量和人员的素质则成为选择服务人员的重要标准。同时在调查过程中我们发现，一些雇主表示，有一些家政服务人员素质偏低，有顺手牵羊的行为，随意泄露雇主隐私，没有职业道德。还有一些雇主表示，少数家政服务人员回在工资问题上与雇主争论不休，并且他们在工作中不够细心，工作有敷衍、拖拉的问题。其实，大多数雇主觉得，只要家政服务人员干得好，即使

不开口，雇主也会适当地调高工资。（不过这只是少数情况！）所以家政服务人员在服务过程中应注意做好自己的本职工作，让雇主放心，信任！同时家政公司也要注意提高服务人员的素质！

7．调查结果显示，家政服务人员仍然有一些问题让雇主不满意，35％的雇主表示最无法忍受的是服务人员的懒惰，30％的雇主表示生活习惯不好是最重要的一点，25％的雇主会无法忍受服务人员的健康状况，因为他们觉得服务人员的身体健康才能让雇主有安全感，还有少数的雇主是无法忍受服务人员的工作不负责任。这些问题的存在是雇主和服务人员之间发生矛盾的主要原因。所以我们认为家政公司应该协调好双方的关系，在介绍之前要做好雇主和服务人员的相关调查工作，如健康问题、雇主家庭背景情况等。这样有利于家政服务行业的发展，也有利于保障双方的权益。

8．我们发现47％的雇主对服务人员的工作满意状况只是一般，45％的雇主对服务人员的工作还是比较满意，并且发现有7％的雇主对他们的工作是非常不满意。这说明在这个行业中，服务人员的工作质量需要得到进一步的提高，他们需要得到更进一步的培训以提高他们的工作质量，这样这个行业才能得到更好的发展前途，更大的发展空间。

2．家政服务人员问卷分析：

1．男女比例为：35%的服务人员是男性，65%的是女性。因为大多数家政工作仍然是保姆、清洁工、钟点工等传统的服务工作，相对男性而言，女性做这些工作会比较细心、负责，熟悉程度也比较高，尤其是保姆这一类工作。因此女性占了大多数。另外，现在社会下岗或失业人员中女性比例比较大。但是现在家庭中的一些体力性、维修性劳动，更加需要男性家政服务人员的加入。所以，我认为男性在家政服务行业中有很大的潜力，关键是要打破传统观念的束缚。

2．据调查，家政服务人员的年龄大多数为40-50岁之间，其中占的比例为50%，达到了一半的比例，究其原因为在这个年龄阶段的人大多数在外面找不到合适的工作，因此，家政工作对这些人是最合适不过的了。但是也有出乎我们意料的是，在20-30岁这个年龄阶段做这一份工作的人也占了15%的比例，由于这些人大多数都是文化水平低，觉得家政服务这份工作比去外面工厂打工要轻松些。因此，他（她）们选择了家政服务这个工作。30-40岁的占25%，50岁以上的占10%。从中我们可以了解到现在大部分人仍然认为家政服务不需要任何的技术含量，认为仅仅只是做一些家务活而已。家政作为一个新兴的行业，已经得到了大多数人们的认可，有了较快的发展。如果能转变人们的思想观念，这个行业会有更大的发展空间。

3．根据调查的结果，我们了解到这些家政服务人员选择雇主的渠道主要有：家政服务公司，熟人介绍。据对茂名家政服务人员的调查，有55%的人是通过家政公司介绍的，因为她们觉得通过家政公司，既有保障，有必要时还可以通过培训就可以得到更多的工作机会，因此，有超过一半的人是很信任家政公司的，她们都希望通过家政公司能找到一份合适自己的家政服务工作。还有45%的人是通过熟人介绍的，因为这些人也是一些在家待业的下岗工人，为了自己的子女上学，因此，他（她）们会通过熟人的介绍而去做家政服务工作。我们可以

发现家政中介已经成为主要的渠道，因此这个行业有很大的发展空间，不过家政公司应该做好相应的宣传工作，另外需要更加规范、更加大规模的家政公司。

4．至于一些人为什么要去当家政服务人员呢，原因有：一是我喜欢这份工作的人数占调查人数的12%，这说明现在人们还不够理解这个行业的性质，她们觉得帮别人做事情是很下等的，没有人格尊严和人身自由；二是我找不到别的工作的人数占调查人数的40%，因为那些人都是一些年纪比较大的妇女或中年男性，他们大多来自农村或者是下岗职工，他们在外一时间找一些别的工作比较困难；三是这份工作适合我，其中这种人数占的比例为43%。因为这些人觉得自己既没有知识水平，也不会什么技术能力，家政服务这份工作是最适合他们；另外，还有5%的服务人员是为了生计或补贴家用。由此可见，目前转变人们思想偏见是急需解决的一个问题。

5．在调查的家政服务人员中，接受过正规家政服务培训的人占25%，没有接受过正规培训的占70%，觉得没有必要的占5%。这说明在茂名这个还不是很发达的地区，家政行业也还不发达，接受培训的服务人员占的比例因此也少，大多数都是通过家政公司或熟人介绍，经过雇主和服务人员双方的见面，双方满意后就达成协议，根本不用经过培训。但是在调查中我们发现，除了一些基本的家务劳动，现在对老人、产妇、新生婴儿等特殊群体的专门照顾也日渐兴起，而这些服务相对需要较大的技术含量和较高的素质，所以，我们认为岗前培训是十分有必要的。

6．就调查显示，大多数服务人员的工资在500-800元之间，而30%的人员是处在800-1200元之间，只有极少数的人员是在1200元以上，他们占的比例是10%，相对于工资在500元以下的，1200元以上的多了整整一倍。可见整个家政市场多数是以500-800的工资为平衡点的。整个家政行业的平均水平在10－20元每小时，较前几年他们的工资收入有了明显的改善，权益有了明显的提高，达到了普通劳动者的收入水平，这体现了社会对家政服务行业的重视。

7．就相对应的家政服务人员的劳动时间，8小时以内的占17.6%，8-10小时的占23.5%，10小时以上的占58.9%。从中我们可以看出，家政人员的劳动时间大多数都是超过正常的劳动时间的，但是他们的工资却却不与他们的工作时间成正比，家政服务人员的权利可能没有得到正常的保证。

8．在以往的雇佣过程中，极少数的人员与雇主的关系是非常差的，仅仅占5.3%,而关系融洽的为31.6%关系比较好的和一般的分别占26.3%和36.8%。雇主雨雇员的关系基本都是比较正常的,或许他们之间可能存在矛盾,但是这不会是工作中的主要矛盾,并不影响其工作的发展，但是家政服务公司仍然要注意解决好这些矛盾、问题，这不仅仅能提高公司的声誉，而且打出公司的品牌，使得公司有更大的发展空家。

9．所从事家政服务人员中多数是保姆和陪护老人或病人为主，分别占39%和34%的比例，而从事钟点工的则为11%，清洁工作的为3%。譬如保姆和钟点工，就他们的职业技术含量而言是比较低的，说明该行业的发展还是需要提高其职业培训和扩展起职业的多样性，不仅仅局限在传统的家政服务方面。

10．大多数家政服务人员都是对所从事的行业的发展并没有很多的想法。只有12%认为该

行业是发展还是欠缺很好的空间，6%认为目前该行业的发展是比较不错的。但是几乎所有人都认为家政服务这个行业是必不可少的，由此我们可以看出这个行业虽然目前在茂名市并不是很发达，但是随着经济的发展，人们生活水平的提高，这个行业仍然有很好的发展前途和很大的发展空间，但是其服务体系急需进一步的完善。

二）采访调查分析

这一次调查，我们采访了六家家政公司。分别是万帮家政公司，好邻居家政公司，诚信青年家政服务公司，万家帮家政公司，韦姨家政服务公司和鸿通家政服务公司。下面分别是这六家家政服务工司的地址和服务项目的简要介绍：

1．万帮家政：

万帮家政服务公司有多家分店，茂名市双山二路、官渡南路、厂前路、方兴各有一家，我们采访了官渡南路和方兴的两个分店。万帮家政服务公司在茂名拥有完善的员工管理和培训体制，员工具备各方面良好的素质。该家政公司拥有多名经过专业培训和资格考核的专业家政人员多名，是经茂名有关部门正式批准成立的一家正规家政服务公司。该家政公司主要服务项目包括：代请保姆、钟点工、月嫂、陪护，家庭保洁、写字楼保洁、工程保洁、外墙清洗、玻璃保洁、地板打蜡、清洗油烟机、防盗网粉刷油漆、清洗空调等。

2．好邻居家政：

公司地址在茂名市方兴二街。好邻居家政公司于2005年成立，是万帮家政的加盟店，它的主要服务项目是：保姆、钟点工、月嫂、陪护、家庭保洁、写字楼保洁、工程保洁、玻璃保洁、地板打蜡、清洗油烟机、粉刷、油漆、清洗空调等。

3．茂名市诚信青年家政服务公司：

地址在方兴二街，主要服务项目：保姆、钟点工、月嫂、陪护、家庭保洁、写字楼保洁、工程保洁、玻璃保洁、地板打蜡、清洗油烟机、粉刷、油漆、清洗空调等。

4．万家帮家政：

地址在油城四路。主要服务项目：保姆、钟点工、月嫂、陪护、家庭保洁、写字楼保洁、工程保洁、玻璃保洁、地板打蜡、清洗油烟机、粉刷、油漆、清洗空调等。

5．韦姨家政服务公司：

地址在油城六路方兴二路。主要服务项目：代请保姆、月嫂、钟点工、月陪护、家居清洁、公私房出租、二手房买卖、招工，婚姻介绍、代买人寿保险、车险等。

6．鸿通家政服务公司，地址在油城四路。主要服务项目：房屋出租、代请保姆、钟点工、旧货回收、出售家电、上门维修、水电工程安装保护、招工信息咨询等。

经过以上的调查，我们又进行了较为深入的采访。以上这些家政服务公司的服务项目都不少，也几乎一样。但是，在实际上，它们还是有很多不同的。万帮家政是茂名市最大的家政公司，它是茂名万帮信息网络科技有限公司的一部分，是茂名市成立最早的家政公司之一，它的服务项目比较全面。而鸿通家政公司正式工人只有三个，只做房屋出租、代请保姆、上门维修之类的项目，专业护理项目基本上没有。万家帮家政和韦姨家政只是一人小公司，只是做中介服务。这说明茂名的家政服务公司规模不大，这个行业还处于初级发展阶段。通过对以上的家政服务公司的采访我们还了解到：

1．在家政服务人员来源方面，茂名的家政服务人员大多数来自农村（来自高州的最多）和外地，以及少数的下岗工人，一般以30-50岁的妇女为主。

2．在家政服务工作方面，茂名市家政服务主要以保姆、清洁工作、煮饭等传统家务活为主。因为一些人由于工作，没有时间照顾自己的小孩和家里的老人，所以他们需要请家政服务人员帮他们看看小孩或老人，搞一下家里的卫生，照顾好一家大小的起居饮食，因此才雇用家政服务人员。由此我们可以看出，家政服务工作以保姆、清洁工作、煮饭为首要工作。而月嫂、专业护理等服务一般专业性比较强、技术性比较强，价钱偏高，这类服务还偏少。

3．在岗前培训方面，只有万帮家政和好邻居家政说对服务人员进行过培训，其它的家政很少或几乎没有对家政服务人员进行培训。从整体来看，茂名的家政服务人员的培训是相当少的。只是雇主在雇用家政服务人员时，雇主对服务人员进行一些工作注意事项的说明而已。

4．在劳动合同方面，大多数家政公司都表示，雇主和雇员之间一律签有合同，但与我们从服务人员中了解到的情况有差异。一部分家政服务人员表示，他们没有签过合同。这说明家政服务行业还不够规范。

5．当问到雇主和家政服务人员发生矛盾时，家政公司是如何处理的。有2家家政公司表示说，只要在6个月的期限内，他们会尽量去调解雇主和雇员之间的矛盾。但是，有一些矛盾很麻烦，他们有时会尽量回避。

6．在公司宣传方面，茂名家政公司很少进行广告宣传，好邻居的工作人员介绍说，他们主要进行电视媒体和网络媒体广告，但是宣传的效果不是很明显。在茂名家政服务业还不是家喻户晓，很多人连家政服务是什么也不知道，据调查，了解家政行业这种服务业的人并不多，因此家政服务公司会尽量应该加强宣传，提高家政服务公司的知名度，为一些下岗工人提供更多的工作机会。

四、调查结果总结：

通过调查和采访，我们感觉到家政服务行业已经发展为一门新型的朝阳产业，家政行业的蓬勃发展兴起展现了家政服务业广阔的市场发展前景，然而其中也存在着不少问题和隐患，从调查结果中可以显示其特点和存在的问题：

1．诚信的缺乏和家政市场的不规范。

市场中的家政服务机构中大多属于中介机构组织，他们实际上只负责介绍工作，用人的家庭和工人双方没有有效的约束，从而带来了严重的诚信问题。根据调查，只有万帮家政、好邻居和诚信青年家政要求雇主和雇员之员一定要签合同（后附有好邻居家政服务公司的《请保姆合同》），而其它家政认为这个不重要，雇主和雇员谈好了条件就行了，签不签合同都可以。家政市场的不规范导致服务行为无序，缺乏行业自律。当客户和服务人员之间、家政公司和服务人员之间没有有效的约束，对于服务人员的工作成果没有一个评判标准。对于一些服务人员，雇主对其的健康状况问题十分的不信任。通过调查了解，我们从好邻居家政服务公司的工作人员告知中知道，许多的雇主都是先带雇员做体检之后才确定雇用或不雇用，然而这项项工作本应该由家政公司来完成的。另外，调查到的家政公司都说雇主与雇员之间都签有合同，但其实被调查到的一部分雇员却说，他们根本没有签过合同，在中介公司和雇主见面，双方谈好条件，就可以直接去工作，根本不需要签如用工合同之类的文件，这可以的看出，家政市场的不规范，这局限了家政服务行业的发展；同时发现各个公司的中介费也各有不同，如好邻居家政的中介费是雇员50元三个月，雇主150元三个月；万帮是60元半个月，雇主150元半年，整个家政市场的中介费都没有规范，这严重局限了整个茂名市家政行业的发展，阻碍了整个行业的发展步伐。所以急需了一个比较规范、比较规模大点的家政服务公司来引导这个行业的规范化发展。

2．人员素质低和缺乏培训：

目前家政服务的培训尚未形成规模，无法满足培训需求，培训缺乏规范性和系统性。虽然对家政服务员国家有其职业标准并有明确的规定，但是在茂名，大部分雇员都是来自农村地区或是家境困窘如下岗的妇女。而这些做家政服务的工作也大多数是以家庭保姆、清洁工为主的传统的家政服务工作。这些服务人员都是以四五十岁的居多，而且她们之中存在一些共性，就是一般文化程度较低，都没有受过良好的教育。据我们对茂名的部分家政公司的调查，了解到万帮家政公司、好邻居家政公司等有对服务人员进行过一些培训外，其它的家政服务公司很不或几乎没有对家政服务人员进行培训。但是，家政服务公司对服务人员培训的时间都较短，大部分为一星期左右，而且培训的内容也不多。由于这些较大的家政公司对雇员进行过培训，因此，它们是客户的首选，得到客户的认可。我们认为人员培训不但可以为家政公司提供更多的客源，也可以大大提高一些下岗人员的再就业率，经过培训的人员和没经过培训的人员的工资水平相比有较明显的差别，使得雇主的满意度也远远高过没有经过培训的人员。

同时我们经过深入的调查发现，不进行培训的原因有一下几点：1.少数家政公司和服务人员认为没有培训没有必要；2.主要的原因是没有足够的资金，培训工作无法正常运转，缺乏培训的经济条件和技术条件。由此可见经济的不发达是局限家政服务发展行业的一个重要因素。

3．人员的权益保障存在问题：

由于整个行业的不规范，散兵游勇多，正规军少，导致家政服务人员的权益很难得到有效保障。例如我们通过万家帮家政老板的口述了解到这样一个例子：一个男保姆在他一个月的工作期间中，雇主每餐只是给一碗青菜给雇员吃，并且在不让他雇主的餐桌上吃饭，男雇主甚

至很神气的指着一桌丰盛的饭菜对着在一边吃饭的保姆说：这是我们家里人吃的，不是你所能吃的到的。不合理地加大工作量、只让雇员吃剩菜剩饭这类例子存在不少，这些做法都严重损害了雇员的合法权益。由于家政服务业的非正规性，使多数工人缺乏应有的保障，无法享有各项社会保险，这些都影响了该行业的发展。

4、规模较小：

在茂名地区家政服务行业的发展从规模上来讲是比较小的，较大规模的公司如万帮、好邻居、诚信等公司都会兼顾房产、信息网络等其他的业务，家政服务只是他们业务中的一种。据我们调查了解，在茂名正规的家政公司是比较少，多以小型的站点形式存在。比如说，韦姨家政服务公司就是以一间房一个人来开展家政服务。这种情况也是由茂名的经济发展水平所决定的。就家政这个行业来说，它本身就是属于朝阳产业，具有很大发展前景。可以这么说，如果茂名是经济能够继续加速发展，家政行业在茂名的发展前景也是比较乐观的。当然这也是有其利和弊的。这种小型的站点形式多是设点于一些市场，如诚信青年家政、万帮家政方兴分店、韦姨家政设在人流较多的方兴市场，而这些市场是比较接近那些生活处于中下阶层人员，这样设点也方便与想从事家政方面工作的人员进行联系。但是，这样的小型服务点的服务范围是比较有限的，不利于其本身的规模扩张。同时，也有收费价格不清楚，收费的标准不一致等问题的出现。在调查中，我们所调查的家乐家政服务中心还是因为电话费欠缴而无疾而终。

5．该行业的发展存在局限性：

从调查数据中可以看出，从事家政方面工作的人员多选择清洁工和保姆这类传统的家政服务，而且也多以女工为主。这可以折射出在本地区，家政的从事方面都是比较低层次的，这也是于经济所决定。但是同时，它也说明在茂名地区，缺乏较高层次人员的培训。接受采访的万家帮家政工作人介绍：到他们中心来找服务人员的雇主，大多都只是要找家庭保姆、清洁工等技术水平较低的服务人员，几乎没有要找受过专业培训的高层次的家庭管家之类的服务人员。这些雇主多数都是工作太忙碌的工薪白领阶层，如石油公司领导、教授等。家政服务包括许多方面，它包括的内容也很广泛，一个地方的经济发展水平不发达严重制约了它的一些行业的发展。茂名市的经济发展水平并不发达，使得家政服务行业发发展有一定期局限性。茂名家政服务行业要想突破这一个发展瓶颈，就必须加大宣传，同时我觉得家政公司有必要成立一个比较专业的调查小组定期对家政服务市场进行调查，这样可以积极的发现市场上存在的现实需求以及潜在需求，同时也可以及早发现存在的问题，这样有易于解决难题，促进这个行业的更进一步发展。

五、对茂名家政服务行业的一些建议：

一）加强技能培训

加强对家政服务人员的培训是推动家政服务业走向技能化和标准化的主要途径。目前，茂名的家政服务员人员技能的缺乏导致其服务质量偏低，而且工资水平很低，同时也阻碍了茂名家政服务市场的进一步扩大。现化家政服务人员需要更高的专业技能，更全面的专业素质和

更过硬的职业精神，能够给客户提供全方位的优质服务。即使是初级家政工作，也需要技能的进一步提高和工作的标准化，这有利于产业本身的发展。培训应该按照国家颁布的职业资格标准进行，以提高家政服务的标准化水平。通过合适的培训，促使服务人员按照标准的程序进行操作。所以，有针对性地加强培训是推动家政行业发展的一个关键环节。

二）加强宣传和管理，提高行业发展

家政服务行业目前在我国还不算很发达，尤其是在经济还不发达的茂名，家政服务业还不是家喻户晓，很多人连家政服务是什么也不知道，据调查，了解家政行业这种服务业的人并不多，只有一些有钱人或没空照顾老人或小孩的人因为需要请人帮忙，才去了解和联系家政服务公司，还有一些靠近家政服务公司的左邻右舍才会知道家政服务。因此我们觉得茂名的家政服务这个行业还应该加强宣传和管理，以加快本行业的发展。这样不但有利于提高家政服务行业的知名度，还可以为一些下岗工人提供更多的工作机会。在加大家政宣传的基础上，还应该对家政行业进行有效的管理，加强和规范对家政行业的管理和监督，加强行业的自身建设，制定家政行业的规范，根据不同的工作逐步分类地建立行业标准，这更有利于推动家政行业的长远发展。

三）规范家政服务机构

应制定相关法律规范，规定家政服务公司的入行基本要求，对企业注册资金、营业面积、管理人员、服务质量等做出明确规定，从而解决目前家政行业的服务质量和入选门槛空缺的问题。家政服务公司必须在入行时到工商局事先登记注册，经过工商部门的审核后再颁发营业执照，并且要接受工商局、劳动保障局的监督管理。此外，相关部门应该加大对中介机构的能够更好地为消费者服务，进而规范行业管理，促进家政服务行业的和谐发展。

四）扩大家政服务公司的规模以及公司的专业化

目前茂名市的家政公司都只是很小规模的，并且大部分公司不是只是从事家政这一业务，如好邻居家政它主要从事的是房产，家政只是他兼顾的一项业务，因此茂名市家政行业的发展欠缺专业化，这就严重局限了他的发展。所以我们觉得当前家政服务行业急需解决的是提高公司的专业化水平，进而规范他们的发展，开拓更广阔的发展空间。

五）完善立法

制订规范家政行业的相关法律来明确家政服务员、家政服务机构、消费者各自的权利和义务及其各方之间的权利义务关系，以便在发生法律纠纷时可以有法可依，促使纠纷顺利解决，保障家政服务人员的权益。

六）明确扶持家政服务业发展的有关政策

政府的大力支持会更加有利于家政服务业的发展，因为家政服务业具有部分公益性，初始阶段仅靠企业自身发展远远是不够的，政府应给予更多的关注。茂名市的家政企业大多数靠自

身的力量来发展，企业规模小，离产业化水平还有很大的差距。政府应当根据家政服务业的特点实行例如税收等方面政策的扶持，制定促进茂名市家政服务业的发展，并根据家政服务业从业人员灵活就业的特点，建立与之相配套的社会保障制度并加以落实，这样不仅有利于家政服务这一新新产业的发展，同时也有利于促进茂名市经济的更进一步的发展。

六、 研究心得与体会：

这次研究性课题是我们难得的一次经历和考验。通过对课题的研究，我们不仅了解到家政服务业的兴起和发展，也了解到这一职业对社会的重要性。其次，我们还学到了不少人际交往的方法，并且学会了尽最大的努力调动几个方面的关系使调查在尽可能的范围内顺利进行。再次，我们学会了如何面对困难永不言败，为了实现目标，我们用信念来支撑自己。重要的是在课题的调查研究中，我们认识了团队协作精神的可贵，这是我们整个研究性课题进行过程中最珍贵的财富。