2024年春4月全国自考行政组织理论预测试题含解析

一、单项选择题

1、目标的制定、执行与协调、监督、评估和反馈引发的再循环过程，属于行政组织的（）

（A）动态管理

（B）目标管理

（C）绩效管理

（D）量化管理

2、在与地方的关系上，孙中山主张（）

（A）集权制

（B）均权制

（C）君主立宪制

（D）共和制

3、魏晋至隋唐的三省中，负责决策的是

A.门下省

B.中书省

C.尚书省

D.行中书省

4、在与地方行政组织权力分配关系方面，孙中山主张（）

（A）集权制

（B）分权制

（C）联合制

（D）均权制

5、下列属于行政组织外部环境中最基本的方面，且是行政组织赖以生存和发展最深层环境的是（）

（A）经济环境

（B）政治环境

（C）国际环境

（D）文化环境

6、孔子行政组织思想的核心是

A.仁

B.义

C.礼

D.法

7、行政组织结构的灵魂和核心是行政组织的（）

（A）法制化

（B）权力分配关系

（C）纵向结构

（D）横向结构

8、古代雅典的最高权力机关是（）

（A）元老院

（B）五百人会议

（C）公民大会

（D）十将员会

9、把行政组织分为统率机关和被统率机关，其标准是（）

（A）行政活动程序

（B）行政层级

（C）行政组织的特殊性

（D）行政职权大小

10、我国的组成部门包括财政部、外交部、国防部等，这种部门划分的依据是（）

（A）管理程序

（B）业务性质

（C）管理手段

（D）管理区域

11、规定了行政组织的具体形式和地位的是（）

（A）生产力

（B）生产关系

（C）国体

（D）政体

12、第一次提出将议事权力、司法权力与行政权力相区别的学者是（）

（A）柏拉图

（B）亚里士多德

（C）马基雅维利

（D）密尔

13、决定一个行政组织是否具有内聚力的关键是（）

（A）行政领导者与一般行政人员之间的关系

（B）相互了解、和睦相处的关系

（C）行政领导者之间的相互关系

（D）一般工作人员之间的关系

14、美国的总统制属于行政组织中的

A.委员会制

B.首长制

C.混合制

D.合议制

15、事处的性质是

A.派出机关

B.分支机关

C.辅助机关

D.临时机关

16、主张“一个下级只能有一个上级”的组织原则是（）

（A）层级节制

（B）权责相称

（C）专业分工

（D）指挥统一

17、发放一些统计表格让组织成员自己评估目标实现的效果，在目标评估方法中属于（）

（A）数据分析

（B）现场评估

（C）自我评估

（D）内部评估

18、下列属于直接为行政首长服务的辅助机关是（）

（A）卫生局

（B）办公室

（C）

（D）工商局

19、规定了行政组织的具体形式和地位的是

A.生产力

B.生产关系

C.国体

D.政体

20、行政组织最外观的表现是（）

（A）行政组织结构

（B）行政组织意识

（C）行政组织环境

（D）行政组织过程

21、中国奴隶制时期实行的行政组织原则是（）

（A）“天人合一”

（B）“政教合一”

（C）“三省六部”

（D）“亲贵合一”

22、美国的总统制属于行政组织中的（）

（A）委员会制

（B）首长制

（C）混合制

（D）合议制

23、在行政组织结构中，人、目标和权责三者的最初结合，就是（）

（A）职责

（B）职位

（C）职能

（D）职权

24、根据单位工作性质、工作内容、工作量的某种临时性或不确定性需要而下达的具有暂定性质的人员编制被称为（）

（A）专项编制

（B）单列编制

（C）临时编制

（D）机动编制

25、职能由保卫性、统治性职能向管理性、服务性职能转变，这属于（）

（A）行政组织职能作用领域的变革

（B）行政组织职能作用性质的变革

（C）行政组织职能分化程度的变革

（D）行政组织职能行使方式的变革

二、多项选择题

26、提出的社会主义国家行政组织设置与运行的原则包括

A.精简

B.统一

C.效能

D.节约

E.反对官僚主义

27、行政组织要创建良好的经济环境，必须（）

（A）巩固、发展和完善社会的基本经济结构

（B）建立、健全符合本国国情的经济

（C）充分调动一切人、财、物力，发展生产力

（D）建立科学的微观控制机制

（E）建立科学的宏观机制

28、下列属于当代西方行政组织改革主要内容的有

A.重新界定职能

B.重塑形象

C.增加回应性

D.再造流程

E.改革人事制度

29、提出的社会主义国家行政组织设置与运行的原则包括（）

（A）精简

（B）统一

（C）效能

（D）节约

（E）反对官僚主义

30、下列属于集权制优点的是（）

（A）政令统一，统筹全局，防止政出多门

（B）层级节制，指挥灵便，令行禁止，有利于提高效率

（C）有利于集中全国的人力、财力、物力用于重点建设

（D）可以有效满足地方对公共物品和服务的差异性需求

（E）地方能够因地制宜、灵活机动地处理本地事务

三、简答题

31、简述合理行政组织结构的标准。

32、简述行政组织目标管理的缺点。

33、简述墨子行政组织思想的主要内容。__________

34、简述西方传统时期行政组织理论的主要贡献。

35、简述目标管理的不足。

36、简述有关行政组织的思想。

四、论述题

37、结合实际，分析非正式群团对行政组织的积极影响和消极影响。

38、试述当代日本行政组织改革的主要内容，并作简要评述。

五、案例分析题

39、某市地方机构改革中，强调市、县两级的改革主要遵循与国家、省上下对应的规律，但也不要“依样画葫芦”，可以有结合实际的“自选动作”。该市面对城市展的瓶颈制约，在原“三旧办”基础上，整合其他与城市环境整治的相关职能机构组建成新的市城市更新局，并在中心六区组建区级城市更新局。城市更新局的设立在全国是第一家，也是一个有本地特色的“自选动作”。循此思路，2014年初该市又设立了外来人员服务管理局，也是国内首个设立外来人员服务管理专职部门的副省级以上城市。经过探索与改革，2014年该市部门数量从41个变成39个，12个机构被撤销，10个部门新组建。

问题：

参

一、单项选择题

1、B

2、B

3、B

4、D

【试题解析】均权制是指行政组织与地方行政组织的权力保持平衡，既不偏于集权，也不偏于分权的一种行政组织。均权制是一种较为理想的组织，其理论依据在孙中山先生的“均权”学说中有明确的阐述。

5、A

【试题解析】经济环境是行政组织外部环境中最基本的方面，是行政组织赖以生存和发展的最深层环境。

6、C

7、B

【试题解析】行政组织结构是行政组织的载体，而行政组织权力分配关系则是行政组织结构的灵魂和核心，也是整个行政组织运行的动力。

8、C

【试题解析】雅典是古代奴隶主民主共和政体的典型。公民大会是国家最高权力机关，它有权选举和监督执政官，执政官负责日常国事的治理。A项是当时最重要的权力机关，B项是公民大会的常设机构，D项负责军事。

9、D

10、B

11、D

【试题解析】政体，即政权组织形式，是国体的表现形式，它规定整个国家机构的组成形式及各机构之间的相互关系，因而也决定了行政组织的具体形式及其在整个国家机构体系中所处的地位和作用。

12、B

【试题解析】亚里士多德是古希腊最博学的思想家，是一位百科全书式的大学者，代表作《政治学》。在《政治学》里他第一次提出应将议事权力、司法权力和行政权力相区别。

13、A

【试题解析】人际关系能够影响行政组织的内聚力，主要体现在三方面：(1)行政领导者与被领导者(即一般工作人员)之间人际关系的好坏，是决定行政组织有无内聚力的关键；(2)行政领导者相互之问的关系融洽与否，能否互相信任、支持，是决定一个行政组织团结或的关键；(3)行政组织中一般工作人员之间的关系好坏，是组织团结与否的最终表现。

14、B

15、A

16、D

17、C

18、B

【试题解析】辅助机关是指活动内容直接为行政首长和业务机关服务、间接为实现整个行政组织目标服务的机关。如各级(室)、法制办、信息中心、研究室、人事局、统计局、机关事务管理局等。

19、D

20、A

21、D

【试题解析】我国奴隶制时期的行政组织实行的是“亲责合一”的组织原则，带有强烈的宗法色彩。奴隶主贵族的家族组织和国家行政组织是相通的，只有奴隶主贵族家族才有资格担任国家行政。这个组织原则反映了我国古代国家行政管理中的由家而国、由亲而责的政治特色。

22、B

【试题解析】首长制，又称一长制或独任制，是指行政组织的法定最高决策权由行政首长一人执掌的行政组织。美国的总统制是首长制的典型。

23、B

24、C

25、B

二、多项选择题

26、ABCDE

27、A,B,C,D,E

28、ABCDE

29、A,B,C,D,E

30、A,B,C

三、简答题

31、 (1)任务与组织平衡。(2)各个组织、人员之间按比例配置。(3)分工明确，合作良好。(4)适应环境，具有弹性。

32、 (1)容易偏重于短期目标：(2)设置目标存在困难：(3)管理权变性差。(4)容易导致管理缝隙。

33、 (1)提出了尚同的组织原则，认为应当政令统一，实施自上而下管理;(2)主张尚贤用人原则，主张领导人员应当博采众长;(3)提出了“节用”“非乐”的组织经济原则。(4)强调组织中上下沟通的必要性;(5)认识到组织中参谋、智囊人员的重要性

34、 (1)把专业化分工原理广泛地引入组织管理之中，提出了职能化(专业化)管理的原理，为构造科学管理组织结构及其发展演变奠定了一般的原则基础。(2)总结概括出管理幅度和管理层次原理，作为组织结构的依据，力图构建高效的等级制组织。(3)倡导“理性化—法律化”的组织形态，强调组织的运作应以法律为规范。

35、 (1)容易偏重于短期目标。(2)设置目标存在困难。(3)管理权变性差。(4)容易导致管理缝隙。

36、 (1)行政组织应以经济职能为中心。(2)行政组织必须进行改革。(3)行政组织必须克服官僚主义，提高工作效率。(4)行政组织必须加强法制建设。

四、论述题

37、非正式群团对行政组织的积极影响：(1)非正式群团能够帮助行政领导全面、及时地掌握信息。(2)非正式群团可以增强行政组织的内聚力。(3)非正式群团可以弥补正式群团的不足，促进行政组织工作效率的提高。非正式群团对行政组织的消极影响：(1)抵制正式群团的目标和，妨碍行政组织目标的实现。(2)反对变革和创新，妨碍行政组织的自我发展与完善。(3)破坏行政组织内部的团结与纪律。

38、内容：放松国家规制，调整官民关系，缩减职能及机构；推动地方分权，重新调整与地方的关系；建立防止行政机构膨胀的机制；建立公务员交流制度，纠正条条行政的弊端。评价：日本行政改革过程中，强调民主参与和公开透明；注重依法改革；根据形势的发展，积极主动地进行行政改革。

五、案例分析题

39、从编制管理的角度，分析该市设立城市更新局、外来人员服务管理局现了行政组织编制设计的哪些原则?_________