夏季“四防”应急预案

一、总则 编制目的

为进一步增强应对和防范事故风险和事故灾难的能力，正确认识夏季“防雨、防汛、防雷击、防暑降温”工作的重要性，在事故、事件发生时，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。本着“预防为先、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，根据公司、上级公司要求，结合实际情况，特制订本预案。 编制依据

1）《中华人民共和国突发事件应对法》 2）《中华人民共和国新安全生产法》 3）《中华人民共和国消防法》

4)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》AQ/ T 9002 -2006； 5）《生产经营单位生产安全事故应急演练指南》AQ/T9007-2001； 以及其他有关法律、法规、标准以及行业管理规定、技术规范等。 适用范围

本预案适用于尕玛羊曲黄河特大桥施工应急救援工作，主要处理防雨、防汛、防雷击、防暑降温等事故事件，当出现重大伤亡事故或者超出本预案处理能力时，需及时汇报相关救援部门寻求支援。 应急预案体系

应急预案体系由综合应急预案、现场处置方案、应急行动记录等文件构成： （1）综合应急预案

该预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，仪表专业全厂断电应急预案纳入本综合应急预案。 （2）现场应急处置方案

是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。 （3）应急行动记录

包括在应急行动期间所作的通信记录、每一步应急行动的记录等。 应急工作原则

应急工作应本着“预防为先、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，具体为： （1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。

（2）统一领导，分级负责。车间应急指挥部负责现场指挥应急救援工作。车间班组按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。

（3）快速响应，果断处置。事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。 （4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。 二、危险性分析 危险源与风险分析

夏季高温多雨，人员容易疲劳中暑，雨水进入影响系统稳定；雷雨极端天气增多，影响仪控系统稳定运行，人员受到雷击伤害；高温设备、管道、物料（蒸汽、导热油）泄漏发生灼烫、触电（含雷击和静电）、机械伤害、高处坠落、物体打击、车辆伤害、低温冻伤、粉尘危害、噪声振动、中毒窒息、火灾、爆炸等危险有害因素等。 危险目标的确定

根据危险源和风险分析结果，确定以下场所为应急救援危险目标： 1#目标：雨水 2#目标：洪涝 3#目标：雷击 4#目标：高温

5#目标：触电 三、救援职责

制订、修改夏季“四防”应急救援预案。

组织应急救援队伍，进行训练和学习，督促、检查做好各项救援准备工作。 发布和解除应急救援信号，组织指挥应急救援队伍和全厂的应急救援行动，必要时请有关单位支援。

向上级报告和向友邻单位及时通报情况。

组织调查、分析事故发生原因，总结、吸取事故应急救援的经验教训。 四、职责分工

指挥职责：发生重大事故时，发布和解除应急救援指令；组织指挥应急队伍实施救援行动；向上级汇报和友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训等。 抢险组职责：负责抢险抢修、灭火、搜救伤员等工作。 医疗组职责：负责伤员现场救护、洗消工作。

运输组职责：负责运送伤员，保障救援物资供给等工作。 警戒组职责：负责治安、警戒、疏散、巡逻检查。

通讯组职责：负责对外报警，对内下达指挥部救援命令等工作。 五、预防与预警 1 危险源监控

全体员工在思想、行动上高度重视，统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速实施有组织的预防和控制，最大限度减少可能造成的损失、事故，加强日常巡查、定期检查，及时发现隐患并整改，检修做好风险辨识和手指口述安全确认，确保夏季安全。 2 预警及信息报告

施工单位将用于夏季“四防”的物资齐全，器材始终处于完好状态。

普通事故、故障、事件，施工单位可直接解决的，由现场负责人员直接解决，事后依据相关程序做好记录并即时向总监办汇报。

较大事故现场人员无法直接解决但施工单位内部可以解决的，现场人员应及时通知施工单位负责人，由施工单位负责人组织力量解决。

较大以上事故，施工单位内部力量无法完全解决的，在组织力量延缓事故发展的同时，及时汇报公司有关部门前来救援。 3预防

天气高温、潮湿、多雨，电器线路及设施绝缘性能降低，易发生漏电，无关人员应远离带电设施。

将夏季“四防”工作作为交的一项主要内容；发现问题及时处理，做到小事不过班，大事不过天，并做好相应记录，班组不能处理的，应及时汇报施工单位负责人和相关领导。

室内遇雷时，不要触摸或靠近防雷引下线、自来水管等管线；不要靠近建筑物的外墙及电气设备，雷电过大时，禁止在室内冲凉，以防触电危险。雷电的防护不要在旷野将带金属物品扛在肩上或高过头顶。

通讯应急小组及时了解现场通讯设备运行状况，包括火灾系统、网络系统、电话系统等确保运行正常。

进入施工现场所施工防护用品穿戴齐全，工器具齐全、完好，特种作业持证上岗，必须两人以上，一人操作，一人监护，监护人员必须处在能看到操作人员的安全位置，工作人员应熟悉应急救援预案。

出现意外情况时立即按照程序上报并按照预案执行，并采取有效措施，确保人、物达到安全状态，同时启动预案。 4信息发布

事故发生后，由事故现场负责人向项目办、总监办通报事故信息。事故信息发布要及时、准确，不得瞒报漏报。 5保障措施 信息保障

各应急救援人员应保持电话、手机24小时开通，一旦发生事故能及时联络，赶赴现场. 应急队伍保障

应急救援队伍应保持完整，一旦出现人事流动及时调整、培训；确保应急队伍在发生事故时能快速有效遏制事故发展。

应急物资

各类应急救援物资应有专人管理，及时补充。 6培训与演练 应急预案的培训

为提高应急能力，进行事故应急救援或消防安全知识教育，每月开展岗位应急演练，以提高员工应急救援和自救的能力，学习应急救援指挥和应急救援现场抢救的相关知识，确保事故发生时遇火灾不慌，临阵不乱，提正确判断，正确处理能力，定期组织安全培训，熟悉各种应急处置技术。

培训内容为首先要掌握危险源的控制和处理，并熟悉消防设施的使用方法和应急处置方案，熟记防护用品设施数量，有效位置和器材的使用方法等。

其次应了解相关的法规教育、怎样使用119、110、120急救电话等报警电话。 预案的演练

为了提高职工对突发事故的应变能力，进行一次演练。

提出事故应急救援预案演练的演练方案，组织实施，以提高员工的应急救援技能和消防救护能力。并对在演习、竞赛中表现突出者和成绩优良的员工给予相应奖励，以此来提高员工的安全意识及处事应变能力。 预案的演练总结

预案演练结束后，应进行总结，对演练的实战性、科学性、针对性、可行性以及指挥的协调性进行评估，对存在的问题和不足制订整改措施，并提出预案的修改意见。 7事故处置方案 火灾处置方案

初起火灾，现场人员应就近取材，进行现场自救、扑救；控制火势蔓延。必要时，应切断电源，防止触电。

自救、扑救火灾时，应区别不同情况、场所，使用不同的灭火器材。

扑救电器火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，严禁用水或泡沫灭火器，防止触电。

扑灭油类、危化品火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，或者泡沫灭火器。

遇有火势较大或者有人员受伤时，现场人员在组织自救的同时，应及时拨打火警电话“119”、急救中心电话“120”或指挥中心电话“110”求得外部支援；求援时必须讲明地点、火势大小、起火物资、联系电话等详细情况，并派人到路上接警。

火灾的自救与逃生；火灾最初五分钟是最佳逃生时机，首先应躲避浓烟，能向下跑的决不能向上跑；其次是躲避大火，不能一下就打开安全门，要用手背试一试门面的温度不高时再打开门。然后撤离到安全地带。 将受伤人员及时转送医院进行紧急救护。

将信息迅速传递给办公室；传递的内容包括事故发生的时间、地点、部位（单位）、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。

办公室接到应急信息后应立即核实现场的处置情况，组织有关人员或应急队伍赶赴现场。

应急队伍到达现场后，应服从现场负责人统一指挥，按分工要求进行疏散人员，抢救物质，尽可能减少生命财产损失，防止事故蔓延；可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。

火灾扑灭后，起火单位应保护好现场，接受事故调查并如实提供火灾事故的情况。协助消防部门认定火灾原因，核定火灾损失，查明火灾直接责任。 雷击处置方案

对发生雷击员工的急救工作，抢救方法采用人工呼吸和体外心脏按摩，及时报警并送被雷击者到医院抢救。 中暑处置方案

发现中暑患者，立即脱离高温环境将患者转移到阴凉通风处。有条件时，可用电扇通风或空调降温。促进散热让病人平卧，解开衣扣，松开或脱去衣服，按摩躯干和四肢的皮肤肌肉，加速外周血液循环，促进散热。严重者需拨打120对重度中暑者，在采取上述措施的同时，应立即拨打120，将患者迅速送往医院急诊科治疗。

机械伤害、触电处置方案 轻伤事故

a、立即关闭运转机械，保护现场，向应急小组汇报。 b、对伤者同时消毒、止血、包扎、止痛等临时措施。

c、尽快将伤者送医院进行防感染和防破伤风处理,或根据医嘱作进一步检查。

发生重伤事故

a、立即关闭运转机械，保护现场，及时向现场应急指挥小组及有关部门汇报，应急指挥部门接到事故报告后，迅速赶赴事故现场，组织事故抢救。

b、立即对伤者进行包扎、止血、止痛、消毒、固定等临时措施，防止伤情恶化。如有断肢等情况，及时用干净毛巾、手绢、布片包好，放在无裂纹的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧，在口袋周围放置冰块、雪糕等降温物品，不得在断肢处涂酒精、碘酒及其他消毒液。

c、迅速拨打120求救和送附近医院急救，断肢随伤员一起运送。

尕玛羊曲黄河特大桥总监办 2015年5月11日