徇私枉法罪中“徇私徇情”的法律定位及修改建议

徇私枉法罪中“徇私徇情”的法　文◎李《刑法》第３９７条第一款对徇私枉法罪的罪状描述　为司法工作人员徇私枉法、徇情枉法。对明知是无罪的　辰　第二，从惩治徇私枉法犯罪的目的来看，惩治该罪　是因为它严重破坏和干扰了国家司法机关正常行使国　家司法权力．而不是因为行为人出于何种犯罪动机以　及犯罪动机恶劣与否。对本罪的认定，只要是出于非认　识因素而冤枉无辜、放纵犯罪的行为即是枉法追诉、裁　判，就应该定罪处罚。　第三，从本罪查处的对象看，司法工作人员是该罪　查处的对象，其反侦查能力及干扰办案的能力较强，司　人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使　他受追诉、或者在刑事审判活动巾故意违背事实和法　律作枉法裁判的行为．该条很明确地将徇私徇情作为　犯罪主观方面的要件进行了规定。按照这一规定，如果　无徇私、徇情的动机，就不能构成本罪。然而这个规定　已经越来越滞后于司法实践打击此类犯罪的现状需　要，其法律定位值得商榷．　一法工作人员故意枉法时的徇私、徇情往往是私下的、隐　蔽的。而且徇私徇情作为犯罪动机，是比犯罪目的隐藏　更深的内心犯罪原动力，在许多情况下行为人都不会　、徇私徇情在徇私枉法罪犯罪构成中的法律定位　笔者认为，“徇私、徇情”是徇私枉法罪行为人的犯　罪动机　而非犯罪目的，更非该罪的客观行为表现。具体　到本罪来说，徇私枉法罪是直接故意犯罪，而该目的正　坦白。证明起来较为困难或者根本无法证明。　第四，从许多国家和地区的立法例来看，大都没有　将犯罪动机作为该罪必要要件进行规定，刑法有关此　类犯罪的规定一般都没有徇私、徇情这一内容，在罪名　是行为人实施徇私枉法行为所积极追求的危害结果，　即冤枉好人或者是放纵罪犯。刺激枉法行为人实施这　种枉法行为以达到使无罪的人受追诉，或者使有罪的　人不受追诉，或者作枉法裁判的内心冲动就是出于“徇　私、徇情”。行为人实施刑法规定的三种具体的枉法行　为，本身即足以表明目的性，同时如将“徇私、徇情”作　为徇私枉法罪客观方面的行为表现即徇私行为来认　识，不仅有违刑法设立本罪的宗旨，也与刑法的具体规　定不符。　二、徇私、徇情不宜作为徇私枉法罪的构成要件　中也没有“徇私”这个概念。例如德意志联邦共和国刑　法典、法国刑法典、Ｅｔ本刑法、瑞士刑法、我国台湾地区　刑法．对于构成犯罪的行为人在主观上出自何种动机　在所不问．只要查明行为人具有明知的主观心理态度，　便满足刑法要求的构成该罪的主观要件。这些做法，都　值得我们借鉴。　三、对徇私枉法罪进行修改的立法建议　针对现行刑法对徇私枉法罪的规定不能适应处理此　从司法实践来看，将徇私、徇情列入本罪构成要件　之中带来实际操作中的诸多不便和弊端。对于无法查　实徇私徇情主观故意的案件，有的没作犯罪处理，也有　的按滥用职权或玩忽职守进行降格定罪处理，前种做　法放纵了犯罪，后种做法争议较大。笔者认为，徇私、徇　情不宜作为徇私枉法罪的构成要件。理由如下：　第一，我国刑法总则对犯罪动机没有明文规定，刑　法分则有不少条文对情节严重、情节恶劣或情节轻微　作了规定。而犯罪动机仅是作为重要情节之一加以了　规定。因此从法理的角度，没有必要将徇私徇情作该罪　犯罪构成的必要要件加以规定，它只是徇私枉法罪的　类案件的需要，很有必要修改和完善相关的法律规定。　第一．建议修改该罪的犯罪构成要件内容，删去徇　私徇情作为该罪犯罪构成的必要条件的规定，仅作为　从重量刑情节加以规定。　第二，建议对罪名的设置更具体明确。建议将刑法　第３９９条第一款规定的徇私枉法罪更名为刑事枉法追　诉、裁判罪。　笔者认为，《刑法》第３９９条第１款可以作如下表　述：“司法工作人员在刑事诉讼活动中故意违背事实和　法律。进行枉法追诉或裁判的，处５年以下有期徒刑　……”同时，应当将本罪罪名更　犯罪动机．其法律定位也仅是量刑的重要情节而已。　北京市人民检察院第一分院公　：二处［１０００４０］　改为“刑事枉法追诉、裁判罪”。　圆　２０１０年第１期（司法实务版），总第９１期