农业灌溉水渠改造建设项目环境影响方案

农业灌溉水渠改造建设项目

环境影响方案

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目 录

1. 建设项目概况 .......................................................................................................... 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6

建设项目的地点及相关背景 ........................................................................... 1 建设项目概况 ................................................................................................... 1 工程设计规模 ................................................................................................... 3 项目工程选址和施工布置的环境合理性分析 ............................................... 4 产业的符合性分析 ................................................................................... 7 规划的符合性分析 ........................................................................................... 7

2. 建设项目周围环境状况 ........................................................................................ 10 2.1 2.2 2.3

建设项目所在地的环境现状 ......................................................................... 10 建设项目环境影响评价范围 ......................................................................... 10 建设项目环境保护目标 ................................................................................. 11

2.4施工工艺及环境影响要素分析 ......................................................................... 13 2.5环境影响分析 ..................................................................................................... 15 2.6项目主要环境影响及其预测评价结果 ............................................................. 21 2.7环境风险分析 ..................................................................................................... 30 2.8建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果 ............................................. 33 2.9环境监控计划 ..................................................................................................... 33 3．公众参与 ................................................................................................................. 34 3.1公众参与调查 ..................................................................................................... 34 3.2调查结果分析 ..................................................................................................... 40 3.3公众意见的采纳及处理 ..................................................................................... 41 3.4调查结论 ............................................................................................................. 42 4.环境影响评价结论 .................................................................................................... 43

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1. 建设项目概况

1.1 建设项目的地点及相关背景

某水库是**县已建的中型水库，位于沱江一级支流爪龙溪中游，**、广汉、**三县交界处。地理位置：东经104°29′，北纬30°57′。距**县赵镇18km，官仓镇9km。爪龙溪发源于龙泉山西侧的**县石泉乡石垭子，属低山丘陵区，南流至官仓进入平坝地区，然后再南流3.8km注入沱江北河。流域面积94.3km2，河流全长31.4km，平均坡降6.84％。水库控制集雨面积67.1km2，河道长度17.6km，平均坡降16.5％。水库大坝高50.6m，坝顶高程524.60m，正常蓄水位520.50m，设计洪水位521.39m，校核洪水位522.67m，死水位494.00m。总库容1127万m3，调节库容900万m3，调洪库容309万m３，重复利用库容182万m3，死库容100万m3。溢洪道进口溢流堰顶高程517.00m，堰顶设置9.0m×3．5m(宽×高)弧形钢闸门5扇。水库以灌溉为主，灌溉**县栖贤乡、三星镇、官仓镇耕地及广汉县松林乡的部份耕地。灌区总耕地面积4.31万亩，本工程自流灌溉面积3.76万亩，其中田2.05万亩，土1.71万亩，灌溉面积占耕地面积的87％。

随着**县社会经济发展，该地区受到了严重缺水的制约，**县清江、栖贤、官仓和三星人民强烈要求扩建某水库，解决灌溉问题。1997年对某水库进行了扩建，由于某水库地处龙泉山边缘的浅丘地带，干旱频繁，水资源贫乏，当地径流严重不足，因此必须引**水源囤蓄补给，以满足灌区需水的要求。

项目建成后能够满足某水库灌区需水的要求，大力调整灌区农业结构，充分发挥水利工程效益，促进灌区农村经济持续高效发展，为农业生产提供服务。

根据中华人民共和国令第253号《建设项目环境保护管理条例》和《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定及《建设项目环境影响评价分类管理名录》，本项目应编制环境影响方案书。2013年9月，受某省**人民渠第二管理处委托，我单位立即组织项目组进行了现场环境调查和资料收集，并委托**县环境监测站对工程沿线环境现状进行了监测。按照环境影响评价技术导则和相关技术规范要求，我单位于2013年11月编制完成了《农业灌溉水渠改造建设项目环境影响方案书》。

1.2 建设项目概况

（1）项目名称：农业灌溉水渠改造建设项目 （2）建设性质：新建

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（3）建设地点：农业灌溉水渠改造建设项目规划线路起于**县**乡禾木村张家沟(人民渠七期99+736)处，止于**县官仓镇某村某水库库尾牛脚杆处，设计工程线路长约8.0463km。

（4）建设周期：施工总期为43个月，即2014年1月～2017年7月。

（5）工程投资：本项目总投资13498.17万元元，其中土建工程投资 10615.71万元；项目资金来源为预算内占总投资80%，建设方自筹占总投资20%。

根据工程施工组织设计，农业灌溉水渠改造建设项目，主要由明渠、节制闸、引水闸、隧洞、暗渠等主要建筑物和施工支洞、施工道路、施工营地、渣场等施工临时工程组成。项目组成及主要建设内容见表1-1。

表1-1 工程项目组成表

项目构成 节制闸：为单孔开敞式，设计过流能力Q=28m/S，闸室长7.0m、宽7.0m、高4.0m，闸门设计挡水高度为3.1m；节制闸闸墩为重力挡墙式，基础埋深1.5m、宽2.9，闸墩底部宽3.1m，顶部宽1.0m；闸底板厚1.0m，进出口均设置齿墙；闸室后设置消力池，消力池总长12.8m、宽7m，闸底板至消力池底板采用1：4.0斜坡连接，斜坡长2m，消力池池深0.7m长10m；闸门为平板钢闸门，启闭机为卷扬式QPQ2×125KN。 进水闸：为单孔胸墙式，设计过流能力Q=5m3/S，闸室长10m、宽8.0m、高3.6m，闸孔高2.5m，闸门设计挡水高度为2.8m；进水闸闸墩为重力挡墙式，基础埋深1.5m、宽3.0m，闸墩底部宽2.2m，顶部宽1.0m；闸室后接暗渠；闸门为平板钢闸门，启闭机为卷扬式QPQ2×80KN，闸前设钢制拦污栅一道。 节制闸、进水闸闸台上均设置砖混结构闸房，两座闸房连为一个整体；闸房建筑面积51.0m2，闸室上均设置1.5m宽钢筋砼人行桥。 位于隧洞进出口处，即0+008～0+036和8+008.7～8+033.7段，总长为53m；采用明挖暗渠型式，暗渠断面采用半园拱直墙式，设计渠底宽度2.6m。直墙高1.9m；拱顶半径1.3m，顶拱中心角为180º，洞底为水平底板。设计比降为1/2000；暗渠直墙段采用重力式挡土墙，上部厚0.4m、下部厚1.0m，顶拱厚0.4m，底板厚0.3m；暗渠每隔10m设置一条横缝，横缝采用沥青杉板间隔，边墙直墙段及底板设置止水带。 长12.6m，位于分干渠8+033.7～8+046.3段，设计比降1/2000，断面采用梯形断面。衬砌结构型式：边坡采用10cm厚C15砼现浇，渠底采用10cm厚C15砼现浇。 共有隧洞1座，总长度7972.7m，比降为1/2000，位于分干渠0+036～8+008.7处；采用马蹄形结构断面，底宽2.39m，腰部宽2.9m，边墙高1.19m，拱顶半径1.45m，边墙及底板半径2.90m，顶拱及底板厚度均为0.3m；每隔10m设置一条横缝，横缝采用沥青杉板间隔，边墙直墙段及底板设置止水带。每间隔4m设置长2.5m的D=30mm排水孔。项目隧洞采取爆破施工，要求做好安全管理措施，做好相应的防水、防潮措施； 3主要的环境影响因素 施工期 营运期 引水枢纽 节制闸和进水闸 主体 工程 暗渠 水土流失、施工噪声、生产废水、扬尘、 建筑垃圾、 植被破坏、生物量损失 地表径流污水 明渠 隧洞

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消力池 跌水上下游以1：2.0陡坡形式联结，跌坡段长为10m，陡坡后接消力池。消力池宽为2.6m、长为9.0m、池深1.0m。消力池段侧墙、池底采用C20砼现浇衬砌。 移民安置 临时工程占地 生活污办公2水、生活管理建筑面积为120m，建设在工程起点处。 垃圾 房 永久征地：0.1hm2 (未占用基本农田) ； 农业灌溉水渠改造建设项目由于大部分为暗渠和隧洞，明渠线路短只存在少量的永久性占地和施工临时占地。因此本工程不涉及移民拆迁。 ① 施工便道长4.36km，宽度为3.5~7.0，占地2.29 hm2；② 弃渣场5处，占地2.,91 hm2； 植被破坏③ 施工生产生活设施区5处，占地0.72 hm2；项目隧洞采取爆破施工，水土流失、各施工区设一炸药库，要求炸药库远离周边居民和施工生活区设置，同建筑垃圾、/ 时做好安全管理措施，做好相应的防水、防潮措施；④施工支洞长施工废水、1356.5m，占地0.06 hm2；⑤临时施工便桥2处，分别为爪龙溪钢筋砼施工固废 桥梁、引水工程进口钢架桥； 项目临时共占地6.1 hm2 (未占用基本农田) 。 本工程永久性主要建筑物节制闸和引水闸、隧洞、引水明渠等按4级设计，次要建筑物和临时建筑物按照5级建筑物设计;进水闸及跨越爪龙溪的牛脚杆施工导流标准为5年设计洪水流量为1.48m3/s;利用土石围堰把隧洞出口施工段封堵；配施工 合3.5kw抽水泵排水，确保主隧洞施工安全；主、支洞施工开导流 挖途中岩石裂隙渗漏水，采用排水沟、集水坑配合抽水泵排出洞外;隧道出口段采用土石围堰，梯形断面设计，纵长50米，边坡采用1：1，梯形上口宽度1.5米，下口宽度5.5米，围堰高度2.0米。 施工交通 新建公路1.81km，扩建公路2.55km。 植被破坏、生物量损失、水土流失、建筑垃圾、施工废水、生活污水、生活垃圾 / 施工辅助 工程 临时 工程 施工供电 工程在张家沟、一碗水(1#施工支洞)、吴家院子(2#施工支洞)、响水滩(3#施工支洞)、牛脚杆工区就近从10 kV输电线路架设施工专线至各使用点，架设距离共约6.6km，设置5座50KVA变电箱；备用电源采用柴油发电机。 建5座抽水站、5座蓄水池解决生产用水，必要时采用加压水泵提高管路水压，生活用水取用当地山泉或井水。 施工期含高悬浮物隧道涌水呈弱碱性，SS、石油类浓度较高，设置沉淀池，同时投加凝聚剂，泥沙经沉淀后，上清液排放，SS去除率可达90%左右，沉淀的泥沙运往渣场堆置。 由于张家沟、一碗水(1#施工支洞)、吴家院子(2#施工支洞)、响水滩(3#施工支洞)、牛脚杆等通风距离长，通风管径大，通风阻力小，因此采用风机串联方式来解决，各隧洞外设立空压机房，风机采用天津通创SDA50B-2T7型（功率7.5+7.5kw,3风量170m/min,风压1940Pa）及SDA45B-2T4（功率4+4kw,3风量250m/min,风压2450Pa）风机。风管采用Φ400cm软风管,节长20m,100m漏风率1.5%。 需架设通讯线电杆66.km。 / 施工供水与排水 / 施工供风 / 施工通讯 / 1.3 工程设计规模

根据可研得知某水库到需从七期干渠引水3630.5万m3。 根据**向人民渠七期工

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程的供水原则：人民渠七期为丘陵灌区，属于以蓄为主，引、蓄、提相结合的灌区，主要引岷江丰季水量囤蓄解决灌区用水问题。岁修断流期。由此可见某水库的充水时段应该在每年的10～11月及人民渠七期有余水时尽量多供水要充分发挥水库兴利库容的作用。

由前面分析可知，某水库每年需人民渠七期供水量3630.5万m3，主要用于水库灌区的灌溉和工业供水，因此要充分发挥水库兴利库容的作用，确保在农业高峰用水时段，水库有足够的水源保证城镇工业用水。若按照3.0m3/s的流量充水需要140.8天时间，若按照5.0m3/s的流量充水需要84.5天时间，若按照7.50m3/s的流量充水需要56.3天时间，若按照10.0m3/s的流量充水需要42.2天时间。

从上面分析可知随着充水流量的增大，充水时间的变化越小，从5.0m3/s增加到7.5m3/s时间只缩短了28.3天，从7.5m3/s增加到10.0m3/s时间只缩短了14.1天。同时农业灌溉水渠改造建设项目从人民渠七期干渠的99+736.7处取水，新开输水渠道长8.0463km。若流量规模太大，工程投资将会增加许多，为减少某分干渠的工程投资，应尽量减小充水干渠的流量规模，结合隧洞需要的最小施工断面和两地的水头合理确定引水规模，同时引水时间短可以避开七期灌区其他水利工程引水的高峰。

经综合比较，确定某分干渠的设计流量规模为5.0m3/s，加大流量6.0m3/s。若按照加大流量输水全年供水时间为天。

1.4 项目工程选址和施工布置的环境合理性分析

1.4.1输水路线选址的合理性分析

通过设计组技术人员现场共同踏勘，对某水库和七期干渠之间所处的地形、地质条件及水位高程的详细勘查分析，本工程选择在七期干渠99+736.7处作为农业灌溉水渠改造建设项目的取水口。

根据某水库正常蓄水位和七期干渠正常输水水位及相对位置，拟定了3个输水路线方案。方案1是在人民渠七期99+736.7处建节制闸、进水闸枢纽取水，建暗渠、隧洞、明渠从东向西穿越龙泉山脉，交水到某水库库尾牛脚杆处，共需建设节制闸一座，进水闸一座，暗渠53m，隧洞7972.7m，明渠20.6m。方案2是将某分干渠现有取水位置上移约2.5km至幸福渡槽处，出水位置不变。取水高程有保证，但新建分干渠将由现在的8.046km，变为10.69 km，增加长度约2.65km。方案3是将某分干渠现有取水位置下移，出水位置不变，经多方比对线路长度均比现有方案长，并且方案1

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渠道比降只1/2000，越往下游，取水高程越得不到保证。

经过工程、环境、社会经济等方面因素的综合比选，工程1、2、3方案均无重大环境制约因素，方案2可以选择，但方案2的长度，占地、土石方及投资都比较大，但是方案1隧洞长度最短，且能满足取水高程需要，扰动、破坏原地表面积最小，弃渣量最小，工程投资较低，则“工可”推荐的1线方案方案具有明显的优越性，本环境影响评价方案书同意采用“工可”推荐的1线方案为推荐方案；为切实作好本项目的环境保护工作，建议设计单位下阶段对路线做进一步优化，从工程、环境等多方面做好路线的选线工作，通过必要的技术、经济可行性论证，选择最佳的方案，尽量做到社会效益、经济效益和环境效益的协调统一。 1.4.2施工场地布置的合理性分析

在各个工区分别建立施工生产建筑区和办公及生活营区。施工生产区主要布置砼拌和系统、钢筋加工厂、木材（模板）加工厂、机械修理站、砼预制场、水泥仓库、工具库、材料库、供电设施等；办公及生活营区主要布置职工宿舍、食堂、娱乐、卫生、办公室等设施。施工场地靠近施工支洞和进出口，减少了施工交通及场平工程量。同时，机械修配站和汽车保养站、施工机械停放场、钢筋加工厂等在各个工区集中设置，布置紧凑，且靠近施工道路，达到减少工地系统规模、合理利用场地、节约用地的目的。这样可以减少施工场区内新建公路的长度，减少施工场地“三通一平”工程量和对地表的破坏，从而降低对当地生态植被的破坏程度。从环境影响角度分析，各施工工区附近均无重大环境敏感点，施工工场布置时将产生噪声较大的机械设备远离居民一侧设置，尽量减少对周围居民的影响。因此，本工程施工场地布置满足环境保护、水土保持、节约用地以及安全生产的原则，本阶段推荐的施工总布置在环境上是可行的。

1.4.3料场选择及开采的合理性分析

根据调查，隧洞施工所需成品砼骨料可从距测区40km左右的淮口砂石料场购买，量约50万m3,质量较好，运距40km；导流工程所需土料约0.04万m3，土料用量小，工区土料丰富，可就近坡地开采坡残积粘土、粉质粘土，土料丰富，一般运距不超过200m；条、块石料可从距测区5km左右的**县辑庆镇六村条、块石料场开采，运距5km左右。由此可见，本工程料源均来自于外购，工程区内未设置料场，购料料场的防治责任由卖方承担。因此本工程不存在料场选址的性因素。

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1.4.4渣场布置的合理性分析

1、渣场布置

结合工程施工总布置及现场地形条件，本项目共布置5处渣场，各渣场的位置、类型、容量等见渣场规划表表1-2.

表1-2 渣场设置特性表

渣场序号 1#渣场 2#渣场 3#渣场 4#渣场 5#渣场 合计 桩号 0+000~ 1+800 1+800~ 3+300 3+300~ 4+800 4+800~ 6+300 6+300~ 8+046.3 控制范围 张家沟（暗渠0+008～0+036、主洞进口0+036～1+800）及进水闸 一碗水（1#施工支洞、主洞1+800～3+300） 吴家院子(2#施工支洞、主洞3+300～4+800) 响水滩(3#施工支洞、主洞4+800～6+300) 牛脚杆(主洞6+300～8+008.7、暗渠8+008.7～8+033.7、明渠(包括渐变段): 8+033.7～8+0046.3)及出口进水闸 土地类型 林地 耕地 耕地 耕地 林地 耕地 林地 容渣量 （万m3） 3.46 4.51 3.42 3.43 面积 (hm2) 0.35 0.56 0.62 0.53 平均堆高 （m） 10 8 11 12 弃渣量 （万m3） 2.96 3.14 3.13 3.36 渣场类型 临沟型 坡谷型 坡谷型 坡谷型 4.41 0.85 13 3.60 坡谷型 19.23 2.91 16.19 2、位置合理性分析 各渣场避开了泥石流、滑坡等不良地质区，选址处地质条件较好，不良地质不发育；各渣场渣场地势相对平缓，有利于堆渣体的稳定，可有效避免在重力作用下的整体下滑的；各渣场占地均为临时占地，占地面积不大，且占地类型为耕地、林地及园地。渣场分布的植物主要为乔本、灌木、草本等，未发现珍稀保护植物或名木古树；造成的扰动面积及损坏水土保持设计面积不大；结束堆渣后可以通过覆土以复耕和绿化，使占用耕地和破坏的林草植被恢复原有水平；结合周围地形来看，渣场布置尽量满足了弃渣调运的需求，且各渣场均有原保通道路、原乡间道路相通或位于本项目下坡面，无需为渣场新建施工道路，有利于减少，本项目的施工扰动面积和损坏水土保持设施面积。

根据现场调查，项目5个渣场占地主要为林地和耕地，均未占用基本农田；另外根据**县住房和城乡规划建设局出具的《关于某分干渠建设项目初步选址的意见》（江建发第[2013]307号）和德阳市住房和城乡规划建设局出具的《关于某分干渠建设项目选址的审查意见》（德建函[2013]746号），明确项目的用地在**乡及石泉乡建设用地之外，故渣场设置未对**乡及石泉乡城镇规划建设及新农村规划建设产生影响。

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综上所述，本方案认为各渣场布置考虑了渣场地形条件、弃渣调运、弃渣运距、占地面积、损坏水土保持设施面积等因素，渣场布置符合水土保持要求。

1.5 产业的符合性分析

2010年3月25日颁布实施的《促进产业结构调整暂行规定》中提出“巩固和加强农业基础地位，加快传统农业向现代农业转变。……加强能源、交通、水利和信息等基础设施建设，增强对经济社会发展的保障能力。……积极推行节水灌溉，科学使用肥料、农药，促进农业可持续发展。……加强水利建设，优化水资源配置。统筹上下游、地表地下水资源调配、控制地下水开采，积极开展海水淡化。加强防洪抗旱工程建设，以堤防加固和控制性水利枢纽等防洪体系为重点，强化防洪减灾薄弱环节建设，继续加强大江大河干流堤防、行蓄洪区、病险水库除险加固和城市防洪骨干工程建设，建设南水北调工程。加大人畜饮水工程和灌区配套工程建设改造力度。” 根据《产业结构调整指导目录（2011年）（修正版）》，本项目属于第一类“鼓励类”项目中第二条“水利”第十六款“灌区改造及配套设施建设”和第二十三款“农田水利设施建设工程”内容，故项目实施符合国家产业。

由上可见，水利工程是国家发展改革委发布的产业结构调整指导目录中的鼓励类项目，建设农业灌溉水渠改造建设项目符合国家产业。

1.6 规划的符合性分析

1.6.1与《关于加强水利改革发展的决定》的符合性分析

2011年1月29日《关于加强水利改革发展的决定》中提出：“力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面到2020年，基本完成大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造任务。结合全国新增千亿斤粮食生产能力规划实施，在水土资源条件具备的地区，新建一批灌区，增加农田有效灌溉面积。实施大中型灌溉排水泵站更新改造，加强重点涝区治理，完善灌排体系，大力发展节水灌溉，推广渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等技术，扩大节水、抗旱设备补贴范围。积极发展旱作农业，采用地膜覆盖、深松深耕、保护性耕作等技术。稳步发展牧区水利，建设节水高效灌溉饲草料地……加快推进西南等工程性缺水地区重点水源工程建设，坚持蓄引提与合理开采地下水相结合，以县域为单元，尽快建设一批中小型水库、引提水和连通工程，支持农民兴建小微型水利设施，显著提高雨洪资源利用和供水保障能力，基本解决缺水城镇、人口较集中乡村的供水问题。

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农业灌溉水渠改造建设项目其开发任务是农业灌溉。工程建成后可保障灌溉3.76万亩农田。项目建成后能够满足某水库灌区需水的要求，大力调整灌区农业结构，充分发挥水利工程效益，促进灌区农村经济持续高效发展，为农业生产提供服务，符合《关于加强水利改革发展的决定》指导思想和目标要求。 1.6.2与某省水资源开发总体规划方案的符合性分析

根据《某省水资源开发总体规划方案》（某省水利厅，2000年），某盆地腹部地区西起青衣江、岷江，东界渠江，南抵长江，北至安县、江油、旺苍一线，大体包括我省水利区划分区中的成都平原、盆中丘陵区及盆北深丘低山区部分，涉及我省成都、自贡、宜宾、德阳、绵阳、遂宁、南充、内江、广安、资阳、眉山等16个市的95个市（县、区）。《某省水资源开发总体规划方案》确定的盆地腹部地区水资源利用的总体布局为：由于该区水资源十分贫乏，水资源可利用量不能满足经济发展和生活供水的要求，除充分利用当地径流外，还必须从水资源丰富的盆周山区调（引）水解决。其工程布局应形成紫坪铺、武都、升钟、亭子口等大型水库为龙头、以**、玉溪河、武都引水、毗河引水、向家坝、长征渠等为动脉，辅以中小型水利工程的城乡供水系统。

农业灌溉水渠改造建设项目作为**人民渠灌区续建工程，符合某省水资源开发总体规划。

1.6.3与《某省**灌区续建配套与节水改造规划方案》的符合性分析

为落实水利工作会议和2011年一号文件精神，确保2020年基本完成大型灌区续建配套与节水改造任务，加快大型灌区节水改造项目的整体推进和整装实施，按照水利部 “办规计[2011]427号”文件 《关于抓紧开展大型灌区续建配套与节水改造骨干工程项目总体可行性研究方案编制的通知》精神，某省**勘测设计院编制《某省**灌区“十二五”续建配套与节水改造工程项目可行性研究设计方案》，某分干渠列入该可研项目。

《某省**灌区续建配套与节水改造规划方案》已于1999年12月经水利部审查通过，**灌区工程划分为**渠首工程、平原灌区、人民渠灌区、东风渠灌区，某分干渠属于该规划内人民灌区的项目。截止2011年，通过已完成**灌区续建配套与节水改造工程使灌区灌溉水利用系数由0.432提高到0.481，取得了巨大的社会效益和经济效益。为落实水利工作会议和2011年一号文件精神，确保2020年基本完成大型灌区续建配套与节水改造任务，加快大型灌区节水改造项目的整体推进和整装实

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施，按照水利部 “办规计[2011]427号”文件 《关于抓紧开展大型灌区续建配套与节水改造骨干工程项目总体可行性研究方案编制的通知》精神，某省**勘测设计院编制《某省**灌区“十二五”续建配套与节水改造工程项目可行性研究设计方案》。《某省**灌区“十二五”续建配套与节水改造工程项目》设计范围主要包括平原灌区和丘陵灌区，总共包括58个项目，农业灌溉水渠改造建设项目项目属于丘陵灌区工程。因此，农业灌溉水渠改造建设项目属于《某省**灌区续建配套与节水改造规划方案》内规划的项目，符合其规划。 1.6.4与**县规划符合性分析

根据《**“十二五”国民经济规划纲要》，**县在“十二五”时期将坚持“工业强县、农业固县、三产活县、开放兴县”总体取向，实施“一心，两极，促统筹”发展战略，推进某丘区强县建设。“十二五”期间的发展重点是打造一心，培育两极。

“一心”是突出县城中心城区建设，到2015 年县城建成区面积达到26 平方公里、人口规模达到26 万，成为成德绵城市群中的重要节点城市、承接成都产业转移的重要基地、引领**经济发展的发动机、推进器。“两极”是将辑庆·兴隆和仓山作为引领全县经济发展的两个增长极规划建设。强力推进辑庆·兴隆建设，依托成德南高速公路建设有利条件，强化**与成都的区域对接，积极承接成都产业转移，强力推进辑庆·兴隆工业集中发展区建设，大力培育家具、门业、电缆、制造等优势产业。本项目的建成能够满足某水库灌区需水的要求，解决农业灌溉、人畜、饮水的资源不足问题，大力调整灌区农业结构，充分发挥水利工程效益，促进灌区农村经济持续高效发展，为农业生产提供服务。

根据**县住房和城乡规划建设局出具的《关于某分干渠建设项目初步选址的意见》（江建发第[2013]307号）和德阳市住房和城乡规划建设局出具的《关于某分干渠建设项目选址的审查意见》（德建函[2013]746号），同意本项目选址，明确项目选址位于**乡及石泉乡建设用地之外，项目的实施不影响**乡及石泉乡城镇规划建设及新农村规划建设。故本项目符合**县当地规划。

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2. 建设项目周围环境状况

2.1 建设项目所在地的环境现状

（1）地表水环境现状评价结果表明：pH值、高锰酸盐指数、氨氮、DO、石油类等5项河流水质指标均未超出《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准限值。项目区域内地表水质状况良好。

（2）地下水环境现状评价结果表明：钻孔水水质良好，各指标均满足Ⅲ类标准要求；井泉水由于接近居民生活区，可能受到人居生活及农业灌溉污染，3个井水样中盐均超标，其余各项指标单因子指数均小于1。总体上，区域地下水环境质量尚可，基本满足《地下水质量标准》中Ⅲ类标准要求。

（3）大气环境现状评价结果表明：监测期间：大气中常规污染物NO2、SO2的小时均值浓度、可吸入颗粒物的日均浓度均低于《大气环境质量标准》（GB3095-1996）二级标准要求。表明项目所在区域大气环境质量较好。

（4）声环境现状评价结果表明：监测期间各监测点昼间、夜间噪声均能达到《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中2类标准的要求，区域声学环境质量良好。

（5）生态环境现状评价结果表明：根据现状调查，项目工程影响范围内无珍稀和属保护类动植物。

2.2 建设项目环境影响评价范围

根据《环境影响评价技术导则》中不同评价工作等级所确定评价范围的有关规定，按照本次环评划分的评价工作等级，确定本项目水、气、声、生态环境的评价范围如下：

生态环境：分干渠线中心线两侧各200m以内的区域，对弃渣场、施工工场等临时占地区域，评价范围适当扩大至其场界外500m区域。

水土流失：本工程水土流失防治责任范围面积14.17hm2，其中项目建设区6.20hm2，直接影响区7.97hm2。

声环境：评价范围以工程取水、渠道工区、渣场、料场及施工道路等两侧各200m的范围内，重点是取水枢纽工区、渣场附近的居民点以及施工公路沿线和工程区附近的居民点。

地表水：施工期，评价范围为工程施工影响的陈家沟、响水滩、爪龙溪和人民渠七期。重点评价受项目工程施工影响的陈家沟河段、响水滩河段和爪龙溪河段，

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以及受引水工程施工影响的人民渠七期；运行期，本次某分干渠汇入某水库处，出口水位根据工程比降推算，确定水位为521.9m，渠底高程为520.0m，设计水面高程为520.50m。则评价范围为人民渠七期引水口下游1000m以及与某分干渠平行距离在200m以内的水体。

地下水：通过区域水文地质资料，结合现场调查和影响范围计算结果，确定本次评价调查范围：西以隧道出口某水库为边界，东以隧道进口张家沟为界，向北以隧道轴线距离1km为界，向南延伸1km为界，调查范围约为16km2。

环境空气：评价范围以工程取水枢纽及明渠工区、渠道工区和支洞工区、渣场、料场为中心，周边500m的范围，重点是引水枢纽工区、支洞和渣场附近的居民点和现场施工人员；支洞和隧洞及施工道路两侧各200m范围。

社会环境：某水库灌区需水，除灌区内现有水利设施拦蓄当地径流外，均由七期干渠补充，灌区设计灌溉**县栖贤乡、三星镇、官仓镇耕地及广汉县松林乡的部份耕地。

2.3 建设项目环境保护目标

2.3.1社会环境保护目标

主要是项目沿线受影响的居民，以及需拆迁的电力、通讯、水利排灌等基础设施。

2.3.2生态环境保护目标

拟建某分干渠生态环境主要保护目标见表2-1。

表2-1 拟建项目主要生态环境保护目标表

保护目标 耕地 林地 园地 自然植被 野生动物 位置 取水枢纽及明渠工程 主要保护内容 项目评价范围内耕地的数量和质量。项目永久占用耕地0.04hm2，临时占用耕地2.06hm2，不占用基本农田。 暗渠工程、施工支洞、施项目评价范围内林地的数量和质量。项目永久占用林工道路、渣场、施工营地 地0.06hm2，临时占用林地2.46hm2，不占用基本农田。 施工道路、渣场、施工营地 项目沿线 项目沿线 项目评价范围内园地的数量和质量。项目永久占用园地0hm2，临时占用园地1.19hm2，不占用基本农田。 评价范围内的植被。 评价范围内的野生动物。 2.3.3水环境保护目标

1、地表水环境保护目标

拟建项目地表水环境主要保护目标见表2-2。

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表2-2 项目地表水水环境主要保护目标表

保护目标 地人民渠七期表（进口段） 水 1#支洞处 陈家沟段 2#支洞处 陈家沟段 3#支洞处 响水滩 爪龙溪 （出口段） 环境特征 为Ⅲ类水体，水体功能为行洪、农业灌溉 为Ⅲ类水体，水体功能为行洪、农业灌溉 为Ⅲ类水体，水体功能为行洪、农业灌溉 为Ⅲ类水体，水体功能为行洪、农业灌溉 为Ⅲ类水体，水体功能为行洪、农业灌溉 工程与水环境保护目标位置关系 项目起点位于人民渠七期K99+736.7；有涉水施工。项目不涉及饮用水源保护区。 项目1#支洞与该陈家沟段垂直；1#支洞起点设在该段陈家沟右侧附近空地处，但无涉水施工。项目不涉及饮用水源保护区。 项目2#支洞与该陈家沟段垂直；2#支洞起点设在该段陈家沟左侧附近空地处，但无涉水施工。项目不涉及饮用水源保护区。 3#支洞起点设在响水滩右侧附近空地处，但无涉水施工。项目不涉及饮用水源保护区。 项目出口设在爪龙溪河岸，施工便道以桥梁方式跨越爪龙溪，有涉水施工。项目不涉及饮用水源保护区。 2、地下水环境保护目标

拟建农业灌溉水渠改造建设项目规划线路起于**县**乡禾木村张家沟（人民渠七期99+736）处，止于**县官仓镇某村某水库库尾牛脚杆处，设计工程线路长约8.0463km。引水隧道穿越区共涉及3个村庄24组共约990户居民，该段居民均以地下水为生活、生产用水；且穿越区上部还分布一具灌溉功能的密山水库，与引水隧道轴线水平投影距离约为100m，隧道与其高程差约为210m。本项目地下水环境保护目标见表2-3：

表2-3 拟建项目地下水环境保护目标表

序号 1 保护目标 隧道周边居民地下水分散饮用水源（井泉） 主要保护内容 引水隧道穿越区共涉及3个村庄24组共约990户居民 为禾丰村主要灌溉水源 位置关系 穿越区轴线垂向距离1km范围 与隧道轴线水平2 密山水库 隧道与水库高程相差约210m 影响因素 施工和运营期若大量疏排水，可能造成地下水位下降和水井供水量减弱。 修建隧道对围岩扰动，可能水库的水力联系，对水库水产生袭夺 投影距离100m， 通过断裂构造沟通隧道与2.3.4声环境及环境空气保护目标

根据现场踏勘，某分干渠沿线和施工沿线主要声、空气敏感点共有3处，即隧洞进口西侧约100m为吴家院子（9户），其与隧洞进口高差约5m；2#支洞处有王家院子（6户）；3#支洞处有凉水井村4社（15户），与支洞高差约10m；明渠出口处

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分布有**官仓镇某村散居居民（5户，15人），均将其作为本工程环境保护目标。各环境保护目标与拟建项目的相关关系见表2-4。

表2-4 工程沿线主要声环境和环境空气保护目标

序 号 1 2 3 4 敏感点 名称及桩号 距离施工支洞或渠道进出口距离(m) 评价区户数及人数 9户居民，约26人 6户居民，约20人 15户，约40人 5户居民，约15人 环境特征 房屋为1~3层砖混楼房 较集中，房屋为1~3层砖混楼房 房屋为1~3层砖混楼房 房屋为1~2层砖混楼房 吴家院子（隧洞进口附近） 距离隧洞进口100m K0+100 王家院子（2#支洞处） K3+870 凉水井村4社（3#支洞附近） **官仓镇某村 （明渠出口处）K8+046.3 距离2#支洞60m 距离3#支洞90m 80~200 2.4施工工艺及环境影响要素分析

工程沿线施工过程中，各类工程因其作业性质和作业方式不同，所产生的污染物种类和数量也有所差异。

2.4.1明渠、暗渠工程施工工艺及环境影响因素分析

明渠、暗渠工程施工工艺包括征地拆迁、土方开挖、石方开挖、岸渠堤填筑、砼衬砌、浆砌块石以及暗渠拱顶工程，明暗渠工程施工工艺流程及产污环节分析见图如图2-1所示。 征地拆迁 社会影响、扰动土壤、水土流失、扬尘；施工机械噪声、废水、废气 施工车辆噪声、机械噪声、水土流失、扬尘 扬尘、施工噪声 土、石方开挖 岸渠堤填筑 砼衬砌 生态影响 浆砌块石 暗渠拱顶工程 施工机械噪声、 废水、扬尘 施工机械噪声、扬尘

图2-1 明渠、暗渠工程施工工艺流程及产污环节图

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2. 4.2支洞施工工程施工工艺及环境影响因素分析

支洞施工流程包括处理危石、地表清理、洞口截水系统修建、全断面开挖、喷锚支边、安装进洞施工设施和进洞施工几个部分，隧道施工工艺流程及产污环节分析见图如图2-2所示。 处理危石、地表清理 扰动土壤，引发水土 备冲洗废

图2-2 支洞施工工程工艺流程及产污环节图

水 噪声，设噪声、固废 泥浆、噪声、设备冲洗废水，废弃土石方 流失 噪声、设备冲洗废水 噪声，设备冲洗废水，混凝土废水 施工扬尘、废气、噪声、设备冲洗废水，钻挖后产生的泥浆 洞口截排水系统施工 地表预加固 全面开挖 喷锚支护边、仰坡面 安装进洞钢架或衬砌 进洞施工 2.4.3 隧洞工程施工工艺及环境影响因素分析

隧洞施工流程包括处理危石、爆破和洞身开挖、喷锚支边、安装进洞施工设施、进洞施工几个部分，隧洞施工工艺流程及产污环节分析见图如图3-3所示。

图2-3 隧洞施工工程工艺流程及产污环节图

施工机械噪声、固废 安装进洞钢架或衬砌 进洞施工 扰动土壤，引发水土流失 泥浆、扬尘、振动、噪声、废水、废气 噪声，设备冲洗废水 处理危石、地表清理 爆破、洞身开挖 喷锚支护边、仰坡面 泥浆、噪声、设备冲洗废水，废弃土石方 2.4.4临时工程施工工艺及环境影响因素分析

项目施工期沿线共设置5个弃渣场、5个施工工场，新建施工便道4.36km，路

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面宽为3.5～7.0m，共临时占地2.29hm2。临时堆土场如不及时遮挡，在不利气象条件下，可能造成水土流失；本项目新建施工营地5处，施工人员生活污水利用移动式厕所收集；施工人员产生的生活垃圾经统一收集后，运往城市生活垃圾处置场进行处理，不会对环境产生影响。

2.5环境影响分析

2.5.1生态环境

1、植被、农田减少

分干渠建设过程中，临时用地主要有暗渠工程、施工支洞、弃渣场、施工营地等。工程永久征地0.1hm2，不占用基本农田，占地会使沿线的植被受到破坏。这些施工临时占地将对森林群落及植被产生直接的破坏作用，从而使群落的生物多样性降低。通过采取对施工临时占地的植被恢复，工程造成的植被和农田损失可以在很大程度上得到补偿。

2、生态和景观影响

项目建设将占用部分耕地、林地和园地，工程建设占地会使沿线的农业资源和植被受到破坏，从植被分布现状调查的结果看，以项目直接影响的植被类型主要是旱地作物和林地植被等。临时占地将对植被产生直接的破坏作用，从而降低群落的生物多样性。工程施工期间，对两栖动物和爬行动物的活动有一定的影响，但它们会迁移到非施工区，对其生存不会造成威胁。施工期间，临时征地区域的鸟类和兽类将被迫离开原来的领域，当临时征地区域的植被恢复后，它们仍可回到原来的领域。

3、工程弃渣环境影响

工程弃土将改变土地原有使用性质，其对环境的影响主要表现为农田占用、植被破坏、水土流失、土方运输过程产生的道路扬尘等。本工程需设置5个弃渣场，土地类型主要是林地和耕地，工程弃渣将不可避免造成一定的农业损失和植被损失。弃土施工前后通过保存地表熟土，复耕、植物防护等措施，工程弃土造成的生物损失将得到不同程度的补偿。工程弃渣处理不当将造成占用土地资源、农业损失及不同程度的水土流失。通过对弃土场采取设置挡渣墙、截水沟、复垦或植被恢复等措施，可以使弃渣场造成的损失减到最低。

4、工程施工便道、施工场地环境影响

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工程设5个施工工场，临时占地0.72hm2；工程新建施工便道总长4. 36km，临时占地2.29hm2，主要占用耕地和林地。施工期限内，临时占地范围内的植被将遭到破坏。施工期人为活动对项目周围地区植被的影响在于施工过程需要修建一些施工便道通往支洞施工场地、隧洞进出口等，如果施工管理不善，对乔木层、灌木层和草本层的破坏明显，特别是对灌木层及草本层的破坏。在施工结束后应做好恢复、防护工作，可最大限度的减小对生态环境的影响。 2.5.2 社会环境

1、项目正效应

随着**县社会经济发展，**县清江、栖贤、官仓和三星地区受到了严重缺水的制约，由于**县现有水利设施少，人民强烈要求扩建某水库，解决城乡供水问题。1997年对某水库进行了扩建,由于某水库地处龙泉山边缘的浅丘地带，干旱频繁，水资源贫乏，当地径流严重不足，因此必须引**水源囤蓄补给，以满足灌区需水的要求。某水库引水工程就是在此背景下提出的。

本工程能够提高**灌区的水资源利用效益，同时开发**县相对水利条件最优的人民渠灌区片区民心工程，工程的实施对区域农村经济乃至国民经济的发展都有积极的促进作用。工程建成后，能够满足灌区需水的要求，在工程措施与环境措施的共同作用下，将会促进区域生态环境的良性发展。

2、征地拆迁

拟建项目全线长8.0463km，其中，隧洞长7.9727km，暗渠长53m，明渠长12.6m。农业灌溉水渠改造建设项目由于大部分为暗渠和隧洞，明渠线路短只存在少量的永久性占地和施工临时占地。因此本工程不涉及移民拆迁，只涉及到部分征地。因此，本项目工程实施没有对受拆迁影响的居民造成一定的影响。

3、施工活动

施工车辆的进出，对现有道路的占用，会影响沿线居民的出行，尤其是现有公路及乡村道路将成为施工期的主要利用路段，本项目施工车辆的往来将造成扬尘污染，也会降低附近居民的生活质量；另外施工噪声和交通噪声也会影响拟建道路沿线居民的休息和学生的正常上课。施工营地的生产废水、生活污水、生活垃圾、生产废物的排放、施工人员的文明程度都可能会给当地村民的日常生活带来不同程度的影响。

4、交通阻隔

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工程施工期由于工程施工阻隔，将会给沿线的居民出行带来一定的不利影响。 5、旅游资源、文物古迹

根据工可资料，推荐方案全线评价范围内无文物古迹，但工程沿线可能存在地下或未发掘的文物资源，因此可能存在一定的潜在影响。在下一阶段的工程设计中，需开展文物调查工作，并根据有关文物保护的，尽量予以绕避。 2.5.3 环境空气

1、施工期 ① TSP污染

工程施工过程中，灰土搅拌站、明暗渠和支洞以及隧洞土石方的开挖与回填等会产生TSP污染。根据类似工程实际调查资料，目前道路施工灰土搅拌均采用站拌形式，并配有除尘设施，根据已建类似工程实际调查资料，灰土拌和站下风向50m处TSP浓度为8.849mg/m3；下风向100m处TSP浓度为1.703mg/m3，在下方向200m外基本上能达到国家环境空气二级标准的要求；下风向150m处符合环境空气质量二级标准日均值0.3mg/m3。其它作业环节产生的TSP污染可控制在施工现场50～200m范围内，在此范围以外将符合二级标准。在施工材料和渣土进行车辆运输时，为避免灰土材料散落造成的粉尘污染，运输车辆必须加盖篷布，并定期向地面洒水，降低粉尘；材料运至堆放场地后，也应加盖篷布。在做到上述措施后，施工区域内的粉尘将不会对周围环境产生影响。

②道路扬尘

项目施工中，施工道路多会利用已有的乡村道路和临时修建的便道，以上施工道路一般是砂石路面，因此施工车辆将产生运输扬尘。为加强工程车辆、工程机械行驶路面扬尘控制，施工道路及场地拟采取洒水抑尘措施，每天洒水4～5次，可使扬尘量减少70%；施工车辆物料运输采取篷布加盖防尘，运输路线选择尽量避绕人口密集区、学校、医院等敏感点，途径沿线居民等处时加强沿线洒落物料清扫，采取必要洒水降尘措施，减轻车辆运输扬尘对项目沿线环境的影响。

③支洞和隧洞出渣环境影响

本工程为加快工程建设，在输水线路建设3条施工支洞，3条施工支洞共计长度1356.5m，其中：1#支洞长400.5m；2#支洞长360.5m；3#支洞长495.5m。

本工程支洞施工时采取分部开挖预留核心土的方法，从支洞出口处出渣；隧洞施工一般按进、出口、1#、2#、3#施工支洞共5个工作面考虑，分别从进、出口和

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支洞出口出渣。支洞和隧洞爆破和分层开挖，在进、出口和支洞出口附近、以及支洞和隧洞内会产生大量扬尘；进、出口和支洞出渣后，土石方直接就近运往各个施工区弃渣场暂存。运输弃渣时产生的道路扬尘和弃渣的散落，对运输道路沿线的空气环境将产生影响。环评要求，弃渣运输车辆加盖篷布避免弃渣的散落，经过集中居住点时，应减速行驶；施工便道定时洒水，运输车辆应定期冲洗。

2、营运期

农业灌溉水渠改造建设项目在运营期无废气污染物排放。 2.5.4 声环境

1、施工期

施工期噪声影响主要表现为施工道路交通噪声对两侧居民的干扰，以及施工机械所在场所如搅拌站、拌和站等施工场所施工机械噪声对附近居民的影响。其中施工期道路交通噪声的影响范围集中在道路两侧150m范围内，施工机械噪声影响主要在距离上述施工场所200m范围内。部分路段交通噪声的影响已经存在，但会因道路建设带来的运输车辆增加而有所加重，考虑工程施工期道路运输车辆的不连续性，其造成的影响也是有限的。但为了保护沿线居民正常生活和休息以及学校的正常教学，施工单位必须采取必要的噪声控制，降低施工噪声对环境的影响，同时，上述新增加的噪声影响均会随着施工过程的结束而降低或消失。

2、营运期

随着某分干渠的完建，加强工程的巡逻检查十分必要。为此考虑购置一台工程巡逻车，定期对各部分的工程进行检查，并做好检查记录。因此营运期噪声主要为巡逻车噪声，只有一辆对环境影响较小。 2.5.5 地表水环境

1、施工期

（1）施工期生活污水

本目施工期高峰期施工人员数量为650人，生活污水产生量约46.8m3/d。本项目施工人员生活污水采用移动式厕所收集，及时清理移动厕所，污水用于周边农田灌溉。施工人员生活污水严禁排入附近沟渠，因此不会对环境造成污染影响。

（2）预制场、拌和站等生产废水

预制场、拌和站的施工生产废水主要是施工机械的冲洗废水，一般一处场地的

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生产废水量（冲洗废水）少于1.0t/d，其主要污染物为SS，浓度可达到3000～5000mg/L。

隧洞进出口和支洞等大型施工场所的混凝土施工废水，以及上述场所施工机械冲洗产生的含油废水，若不经处理直接排放会造成附近地表和水体的污染影响，因此施工期生产废水应收集，除油、沉淀处理后回用，不外排。

⑶ 支洞和隧洞施工废水

隧洞和支洞施工产生的污水一般呈弱碱性，通常一个施工循环的废水产生量在100～200t左右，一个工作日完成一个工作循环。

施工出水中SS、石油类浓度较高，大于《污水综合排放标准》中的一级排放标准限值，对隧洞和支洞施工出水应进行沉淀处理，沉淀后的上清液可以循环利用。对于本工程可根据施工废水发生量采取设置沉淀池、蓄水池等设施，进行处理后利用，避免直接排放。

2、营运期

项目运营期在取水枢纽处设置1个办公管理房，设置4人负责某分干渠的监控、巡逻、运营管理等业务。每人每天污水产生量按45L算，每天产生的污水总量为0.18m3，这部分污水采用粪池收集并进行预处理，化粪池中的固体废物委托周边农民定期清掏用于肥田，处理设施出水用于管理站周围绿化或供周围居民用作农肥，不外排，因此不会对环境造成污染影响。 2.5.6 地下水环境

（1）隧道施工及运行对地下水资源量的影响

隧道施工将破坏原有地下水渗流场的平衡，隧道在围岩介质中等同于新的集水廊道，形成新的源汇关系。隧道对地下水的疏排，在区域内形成一定影响范围降水漏斗，并造成地下水资源量的削减，若渗流通道较有利条件下，甚至可能造成含水层疏干。

（2）隧道施工及运行对隧址区居民饮用水源的影响

隧道施工造成地下水资源量的削减，并在隧道附近形成降位漏斗，造成局部的地下水位下降，可能对当地以地下水为饮用水源的居民生活造成影响与不便。隧道轴线垂向1km范围集中约990户以地下水为饮用水源居民，隧道的施工可能对该部分水源产生影响。

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（3）隧道施工及运行对地表水体的袭夺

隧道施工对围岩的扰动，可能形成新的水力联系通道，高于隧道标高的地表水体亦可能通过该水力通道涌入隧道。隧道轴线里程K2+000～K2+400段南侧约100m的地表分布有密山水库，其主要承担禾丰村农业灌溉，与隧道垂向高差约190m。环评建议，隧道在通过该段位时应做好超前预报及超前预注浆等防水措施，避免密山水库水通过隧道施工扰动产生裂隙涌入隧道，影响地表居民农业生产灌溉，甚至造成涌突水事故。

（4）施工废水的排放对水环境影响

项目施工期的主要工程行为为隧道开挖、洞内降尘冲洗废水，建筑物修建，隧道主体衬砌喷锚和附属设施的修筑。施工期的污染源主要来自施工过程中施工机械跑冒滴漏产生的油污污染、施工人员产生的生活废水若收集处理不当进入地下系统后可能对地下水造成污染。 2.5.7 固体废物

1、施工期

施工期固体废物主要包括废弃土石方、建筑垃圾和施工人员生活垃圾。 根据主体工程施工组织设计，农业灌溉水渠改造建设项目土石方开挖总量为13.39万m3（自然方），（其中土方开挖总量约为0.99万m3，石方开挖总量约为12.40万m3），土石方填筑总量约为1.万m3（自然方），弃渣总量约为11.75万m3（自然方），折合松方后为16.19万m3。主体工程和临时工程产生的弃方以及施工期间产生的建筑弃渣一并运至项目设置的渣场堆放。

施工区产生的建筑垃圾，包括废弃的建材、包装材料等，这些固体废物往往存在于堆料场、搅拌站等临时占地和桥梁等构筑物附近。若堆放、处置不当，将直接破坏公路沿线的农作物、植被，堵塞农灌沟渠，妨碍农业生产，对于这部分固体废弃物能回用的尽量回用，不能回用运送至项目设置渣场堆放。

施工过程中，施工人员最多按650人计，生活垃圾产生量按0.5kg/人计，则施工期间产生的生活垃圾为325kg/d，生活垃圾集中收集后送城市垃圾处理场处理。

2、营运期

运营期固体废物主要为渠道办公管理人员产生的生活垃圾。常驻人员按4人计，生活垃圾产生量按1.0kg/人计，则营运期间产生的生活垃圾为4kg/d，经统一收集后

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运至城市生活垃圾处置场进行处理，不会影响当地环境。

2.6项目主要环境影响及其预测评价结果

2.6.1 对区域水资源的影响

1、某水库水资源供需平衡分析

某水库供水水源，一是靠每年自身蓄水有效库容水量900万m3，加上重复利用库容182万m3，总水量与灌区工农业生产的要求差距较大。灌区需水，除灌区内现有水利设施拦蓄当地径流外，均由七期干渠补充。根据《**灌区续建配套与节水改造规划方案》通过人民渠五、七期近期和终期灌区13年系列供需平衡计算，结果为：人民渠七期干渠上段110km的扩建整治完成，为人民渠五、七期达到终期规模、灌溉面积实现144.52万亩，同时为继引工程补水、东风水库供水和给某水库供水创造了有利条件。五七期干渠多年平均引进**水量5.76亿m3，多年平均余水0.90亿m3（详见表2-4），多年平均可供某水库引入水量0.37亿m3。因此某水库从人民渠五、七期取水0.37亿m3是有保证的。

2、对区域水文情势的影响

某水库灌区总耕地面积4.31万亩，本工程自流灌溉面积3.76万亩，其中田2.05万亩，土1.71万亩，灌溉面积占耕地面积的87％。农业灌溉水渠改造建设项目建成以后，能够解决灌区内**县栖贤乡、三星镇、官仓镇耕地及广汉县松林乡的部份耕地的灌溉、城镇供水及农村人畜饮水问题，减少了下游河道水资源量，改变了下游区域水资源量和年内分配，给下游区域水资源量的时空分布造成了一定的影响，由于某水库坝坝高约50.6m，坝跌水后就汇入平坝地区，沿途无居民及工矿产业，下游两岸无取水要求，河道内无珍稀鱼类等其他用水要求，因此在满足生态需水后，水文情势影响甚小。

2.6.2 社会环境影响评价

1、项目正效应

随着**县社会经济发展，**县清江、栖贤、官仓和三星地区受到了严重缺水的制约，由于**县现有水利设施少，人民强烈要求扩建某水库，解决城乡供水问题。1997年对某水库进行了扩建,由于某水库地处龙泉山边缘的浅丘地带，干旱频繁，水资源

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贫乏，当地径流严重不足，因此必须引**水源囤蓄补给，以满足灌区需水的要求。某水库引水工程就是在此背景下提出的。某水库灌区总耕地面积4.31万亩，某省**灌区续建配套与节水改造农业灌溉水渠改造建设项目自流灌溉面积3.76万亩，其中田2.05万亩，土1.71万亩，灌溉面积占耕地面积的87％，指标较优。本工程能够提高**灌区的水资源利用效益，同时开发**县相对水利条件最优的人民渠灌区片区民心工程，工程的实施对区域农村经济乃至国民经济的发展都有积极的促进作用。工程建成后，能够满足灌区需水的要求，在工程措施与环境措施的共同作用下，将会促进区域生态环境的良性发展。

另外，项目可以更好的满足地方经济的发展需求，有利于促进地方经济的发展。项目施工期43个月，期间需要大量水泥、钢材等建材，这给沿线群众直接或间接的提供大量的就业机会，启动当地的经济发展。本项目建成后，增强主了城区的经济辐射和带动作用，拓展城市发展空间，进一步促进**县和**县区域经济发展。

2、对人群健康和人民生活质量的影响

工程施工期，由于外来的施工队伍进驻工地，人员流动频繁，可能会输入外源性疾病，肺结核、乙肝、痢疾等当地常发病的发生和相互感染的可能性降增大。此外，如果施工人员来自传染病高发区，还可能将传染病带入，引起疟疾等急性传染病的流行。此外，各施工工区内人口较密集，生活设施简陋，应注意加强医疗、饮食和环境卫生，以减少传染病的传播，降低传染病发病率。

工程运行期将形成年调节的水库，但是由于工程河段生产生活污染源较少，因此不会造成介水传染病或自然疫源性传染病的流行或发病率的上升。

3、对资源利用的影响

对土地资源的影响：拟建项目全线长8.0463km，其中，隧洞长7.9727km，暗渠长53m，明渠长12.6m。项目全线总占地34.36hm2，占地类型主要为耕地和林地，未占用基本农田，具体为工程永久占地0.1hm2，临时占地5.71hm2，其中耕地2.06hm2，林地2.46 hm2，园地1.19hm2。因此，本项目建设对当地土地资源的影响不大。

对矿产资源的影响：根据现场踏勘及资料表明，农业灌溉水渠改造建设项目沿线评价范围内仅有零星页岩及沙砾石等常规建材、筑路资源分布。项目评价范围内无探明的煤、气等矿产资源分布。故本项目实施不会对矿产资源产生影响。

对文物和旅游资源的影响：项目占地范围及评价范围内不涉及文物古迹，施工期和营运期不会对**县和**县既有的文物和旅游资源造成影响。项目的建成反而可

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在一定程度上促进沿线旅游资源的发展。

4、工程占地和移民拆迁的补偿

农业灌溉水渠改造建设项目由于大部分为暗渠和隧洞，明渠线路短只存在少量的永久性占地和施工临时占地。因此本工程不涉及移民拆迁，只涉及到部分征地。

5、小结

（1）项目建成后能够满足某水库灌区需水的要求，大力调整灌区农业结构，充分发挥水利工程效益，促进灌区农村经济持续高效发展，为农业生产提供服务。

（2）本项目的建设将占用沿线部分居民的耕地资源，对这部分居民的生活造成一定影响，但是，通过当地对周边土地资源的调节可得到缓解，尽管如此，在工程设计和施工中还是应尽可能少占用耕地。

（3）在该工程施工过程中，对征地拆迁的问题按国家及地方相关规定进行妥善处理，不会因征地拆迁使当地居民的生活水平受到较大影响。

2.6.3 生态环境影响评价

1、对陆地植物的影响

农业灌溉水渠改造建设项目建设施工影响区影响较集中的区域有引水枢纽工程区、支洞施工占地地段、料场、渣场所在地段以及施工便道等。

项目施工建设主要影响到栽培植被和乔本、灌木、草本等。主要植物种类有马尾松、湿地松、柏树、洋槐、大叶桉、女贞、桤木、黄荆、万年青及农田作物等。本次调查尚未发现工程建设区分布有香樟、珙桐、桢楠、杜仲以及名木古树，如果在施工中发现有珍稀保护植物或名木古树，应立即设置保护标志，并通知相关林业管理部门处理，工程建设尽量避开珍稀保护植物和名木古树，实在不能避开的，在林业部门的指导下进行移栽。

2、对动物的影响

由于本工程影响范围内农垦发达，人口较多且离公路近，土地垦殖率较高，经调查访问和沿途观察，拟建工程附近的野生动物主要是适合栖息于农田、旱地、居民点周边的种类，少量野生兽类，即有蛇、蛙、蟾蜍、鼠、燕子、麻雀、黄鼬等。工程施工期间增加的、较强的人为干扰可能会促使它们远离这些活动场所，不会对它们的种群或个体造成危害，只是可能发生的偷猎行为将直接危害它们单个个体的生存。

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对鸟类的影响：施工期间，人为活动的增加以及土石方的开挖、开山放炮的震动、巨响，施工机械噪声均会惊吓、干扰某些鸟类，尤其对一些山林鸟类会产生干扰。由于建设区域多为农田植被，居留于此的多为燕子、麻雀等一些小型雀翅目鸟类，这些鸟类能凭借自身的飞翔能力离开施工影响区域，寻找适宜的栖息地。鸟类对人为干扰活动较为敏感，同时适应与迁徙能力较强，施工活动开展，它们就向远离施工影响区的地方迁徙，随着施工结束，这种影响将不存在，因此工程建设对鸟类的影响较小。

对两栖爬行类的影响：工程施工同样会影响到爬行动物。这种影响主要是施工噪声和爆破振动迫使它们逃离施工区，其次为出渣、堆渣可能直接伤害部分爬行动物。堆渣形成的碎石裸地，在新植被形成之前，太阳光直射，没有动物的隐蔽场所，蛇类可能迁居它处，但喜阳、喜干燥的种类种群数量可能会增加。受影响的主要是生活在林地和灌草丛的北草蜥、翠青蛇等。但由于爬行类属陆生动物，对外界环境的适应能力较强，并具有较强的运动迁移能力，另外工程建设时采用缓慢开工等方式可以促使它们能较早的迁徙到工程区以外的地方，这样工程建设活动对它们影响可以减少到最小。

对兽类的影响：施工期对兽类的影响主要体现在对动物觅食地所在生态环境的破坏，包括对施工区林地植被的破坏和林木的砍伐、爆破所产生噪声和振动，弃渣场作业，各种施工人员以及施工机械的干扰等，使评价区及其周边环境发生改变，受影响的主要是适生于林地和灌草丛的小型兽类，如黄鼬等，将迁移至附近受干扰小的区域，在施工区附近区域上述兽类栖息适宜度降低，种类和数量将相应减少，而伴随人类生活的一些啮齿目、食虫目如黄胸鼠等，其种群数量会有所增加，与之相应，主要以鼠类为食的黄鼬等种群数量将也会有所增加。工程建成后，随着植被的逐渐恢复，生态环境的好转，人为干扰减少，许多外迁的兽类会陆续回到原来的栖息地。

某分干渠建设会造成对动物的干扰，会改变动物的分布格局。施工影响区内动物活动会明显减少，使它们远离施工区域；由于破坏了一定面积的两栖爬行类、鸟类等动物的栖息地，会较大改变建设影响区两栖爬行类和鸟类的分布格局，初期它

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们会迅速减少或有一定死亡，并向周边区域扩散，但它们大多适应环境变化能力较强，在环境稳定后会在新的栖息地内迅速繁殖生存，种群数量又会上升。所以渠道施工建设对动物的影响是在可承受的范围内的，不会造成物种的灭绝和生态链的断裂。

3、对水生生物及鱼类的影响

施工期间，节制闸、进水闸和厂房基础施工噪声为阵发性、高频声源，噪声值超过90dB，其传播距离较远。在进行爆破时，距离爆破点1000m范围内的瞬时噪声峰值将超过70dB(A)。交通噪声主要是10～20t级自卸汽车、农用车和轮胎式起重机等，据分析，交通噪声源强约为75～80dB(A)。振动、噪音，特别是放炮开挖的振动尤为巨大，可能使爆破开挖附近河段的鱼类逃离这个地区，但工程区范围内分布鱼类主要为鲤科最多、其次是诡科和鳅科，这些鱼类适应能力较强，时间长了能适应这个环境。

营运期起点处进水闸、节制闸的阻隔会对当地鱼类产生一定的影响。由于进水闸和节制闸阻隔造成的影响相对于原人民渠七期本来具备的影响较小，水体分布以鲤科最多、其次是诡科和鳅科，这些鱼类适应能力较强，并且未分布有洄游习性强的鱼类，节制闸和进水闸的修建不会对该水体分布鱼类种类造成灭绝性伤害。

2.6.4 声环境影响评价

1、施工期噪声影响

施工期噪声影响主要表现为施工道路交通噪声对两侧居民的干扰，以及施工机械所在场所如搅拌站、拌和站等施工场所施工机械噪声对附近居民的影响。拟采取的噪声防治措施如下：

（1）尽量采用低噪声机械，工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量，超过国家标准的机械应禁止其入场施工。施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生。

（2）施工期间对施工噪声将对周围声环境敏感目标的影响要以张贴告示等方式告知周围居民，并征得其同意，防止扰民纠纷；应合理安排施工物料的运输时间，在途径沿线的居民敏感点路段时，减速慢行、禁止鸣笛。施工期间在夜间22时至凌晨7时应禁止高噪声设备施工和倾倒砂卵石料，尽量安排在白天进行施工。

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（3）施工总平面布置时，尽可能将高噪声源安排在远离项目周围的环境敏感点，防止噪声扰民现象的发生。在靠近本项目声环境保护目标时采取临时性的降噪措施，如设置简易隔声障；建设单位应责成施工单位在施工现场张贴通告和投诉电话，建设单位在接到报案后及时与当地环保部门取得联系，以便及时处理各种环境纠纷。 （4）距离居民较近的施工工场，在居民与施工工场间设有一道声屏障（声屏障采用MU10页岩砖墙体，厚度24cm，总高度4.8m，设置长度为45m），设声屏障后通过预测，多台施工机械作业时两处敏感点处夜间噪声最高为.3dB(A)，因而本项目多台施工机械作业的施工噪声不会对王家院子和某村居民产生影响。目前，根据监测方案可知，王家院子和某村居民处的噪声监测值为44.1~45.8dB(A)，噪声值未超标。

由于施工噪声是社会发展过程中的短期污染行为，一般居民能够理解和接受。但为了保护沿线居民的正常生活，施工单位应采取必要的噪声控制措施，降低施工噪声对环境的影响。通过采取以上噪声防治措施，可最大限度地减少施工噪声对周围环境的影响，保证居民的正常生活不受干扰。

2、运营期声环境影响

随着某分干渠的完建，加强工程的巡逻检查十分必要。为此考虑购置一台工程巡逻车，定期对各部分的工程进行检查，并做好检查记录。因此营运期噪声主要为巡逻车噪声，只有一辆对环境影响较小。

2.6.5 施工期振动环境影响评价

1、预测模式与结果

利用模式可模拟预测典型施工机械设备产生振动随距离的衰减变化，具体结果详见表2-5。

表2-5 施工机械振动源强随距离衰减的变化情况 单位：dB（A） 振动源 钻孔机-灌浆机 重型运输车 空压机 风镐 振动打桩机

距振动源距离 10m 20m 30m 40m 50m 60m 70m 80m 90m 100m 63 76 81 85 79 56.98 53.46 50.96 49.02 47.44 46.10 44.94 43.92 43.00 69.98 66.46 63.96 62.02 60.44 59.10 57.94 56.92 56.00 74.98 71.46 68.96 67.02 65.44 .10 62.94 61.92 61.00 78.98 75.46 72.96 71.02 69.44 68.10 66.94 65.92 65.00 72.98 69.46 66.96 65.02 63.44 62.10 60.94 59.92 59.00 .

混凝土打桩机 挖掘机 推土机 履带式 轮式 行驶 作业 67 80 70 78 70 60.98 57.46 .96 53.02 51.44 50.10 48.94 47.92 47.00 73.98 70.46 67.96 66.02 .44 63.10 61.94 60.92 60.00 63.98 60.46 57.96 56.02 .44 53.10 51.94 50.92 50.00 71.98 68.46 65.96 .02 62.44 61.10 59.94 58.92 58.00 63.98 60.46 57.96 56.02 .44 53.10 51.94 50.92 50.00 3、影响分析

（1）、本项目所在区域属于环境振动标准GB10070-88中所指的混合区范围，评价标准为：昼间75dB（A）、夜间72dB（A）。

（2）、由上表可以看出，距振动源50m范围内，振动值大于72dB，即本项目的建设施工将对振动源周边50米范围内区域的振动环境质量产生较为明显的影响。

4、爆破产生的振动

本工程施工采用普通钻爆法施工。在爆破时，环评要求项目设置专业爆破人员进行爆破，同时，采用小剂量进行爆破，在现场设置的炸药库要远离临时搭建房屋和周围居民，并且要合理选择运输方式及爆破时间，禁止夜间爆破。

为避免项目施工期间产生的振动对工区附近的居民住户产生影响，环评要求隧道施工单位采取合理的施工工艺以减缓项目施工振动的影响。

2.6.6 地表水环境影响评价

1、施工期地表水环境影响评价

隧洞进出口和支洞等大型施工场所的混凝土施工废水，以及上述场所施工机械冲洗产生的含油废水，若不经处理直接排放会造成附近地表和水体的污染影响，因此施工期生产废水应收集，除油、沉淀处理后回用，不外排。

隧洞和支洞施工产生的污水一般呈弱碱性，通常一个施工循环的废水产生量在100～200t左右，一个工作日完成一个工作循环。施工出水中SS、石油类浓度较高，大于《污水综合排放标准》中的一级排放标准限值，对隧洞和支洞施工出水应进行沉淀处理，沉淀后的上清液可以循环利用。对于本工程可根据施工废水发生量采取设置沉淀池、蓄水池等设施，进行处理后利用，避免直接排放。

渠道工程工区施工人员分散，尽量利用附近居民点，离居民点较远的工区，施工点配备移动式厕所，及时清理移动厕所，污水用于周边农田灌溉。施工人员生活污水严禁排入沟渠，因此不会对环境造成污染影响。

2、运营期地表水环境影响评价

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项目运营期在取水枢纽处设置1个办公管理房，设置4人负责某分干渠的监控、巡逻、运营管理等业务。每人每天污水产生量按45L算，每天产生的污水总量为0.18m3，由于沿线无城市污水管网，因此需设置污水处理设施处理管理房工作人员产生的生活废水。采取以上措施后本项目营运期办公管理房产生的生活废水可得到有效处理，不会对水环境造成影响。

2.6.7环境空气影响评价

1、施工期环境空气影响分析 （1）TSP污染

根据类似工程实际调查资料，目前道路施工灰土搅拌均采用站拌形式，并配有除尘设施，根据已建类似工程实际调查资料，灰土拌和站下风向50m处TSP浓度为8.849mg/m3；下风向100m处TSP浓度为1.703mg/m3，在下方向200m外基本上能达到国家环境空气二级标准的要求；下风向150m处符合环境空气质量二级标准日均值0.3mg/m3。其它作业环节产生的TSP污染可控制在施工现场50～200m范围内，在此范围以外将符合二级标准。

（2）施工扬尘

施工过程中扬尘污染的危害性是不容忽视的，浮于空气中的粉尘被施工人员和周围居民吸入，不但会引起各种呼吸道疾病，而且粉尘夹带大量的病原菌，传染各种疾病，严重影响施工人员及周围居民的身体健康。此外，粉尘飘落在建筑物和树木枝叶上，将影响城市景观。评价要求建设单位督促各施工单位加强作业现场扬尘控制，工地不准裸露野蛮施工，做好洒水降尘措施，同时在风速四级以上易产生扬尘时，应暂停土方开挖、回填，采取覆盖堆料、湿润等有效措施，最大限度减轻扬尘对环境空气的不利影响。为加强工程车辆、工程机械行驶路面扬尘控制，施工道路及场地拟采取洒水抑尘措施，每天洒水4～5次，可使扬尘量减少70%；施工车辆物料运输采取篷布加盖防尘，运输路线选择尽量避绕人口密集区、学校、医院等敏感点，途径沿线居民等处时加强沿线洒落物料清扫，采取必要洒水降尘措施，减轻车辆运输扬尘对项目沿线环境的影响。

（3）支洞和隧洞出渣环境影响

本工程支洞施工时采取分部开挖预留核心土的方法，从支洞出口处出渣；隧洞施工一般按进、出口、1#、2#、3#施工支洞共5个工作面考虑，分别从进、出口和

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支洞出口出渣。支洞和隧洞爆破和分层开挖，在进、出口和支洞出口附近、以及支洞和隧洞内会产生大量扬尘；进、出口和支洞出渣后，土石方直接就近运往各个施工区弃渣场暂存。运输弃渣时产生的道路扬尘和弃渣的散落，对运输道路沿线的空气环境将产生影响。环评要求，弃渣运输车辆加盖篷布避免弃渣的散落，经过集中居住点时，应减速行驶；施工便道定时洒水，运输车辆应定期冲洗。

与此同时，还应注意施工人员的保护措施，施工时注意佩戴口罩，特别是土石方挖填和隧道掘进时，以减轻扬尘对其的伤害。

综上，工程施工期对大气环境的影响具有范围较小和时间限于施工期等特点，通过采取覆盖、洒水和罐装沥青专用车辆装运等措施，可以将施工期扬尘和沥青烟的影响减至最小程度。 2.6.8 固体废物影响分析

1、施工期

施工期固体废物主要包括废弃土石方、建筑垃圾和施工人员生活垃圾。 (1)土石方

项目施工产生的弃土、弃石主要来自明渠、暗渠、支洞和隧洞施工，若不及时妥善处置随意堆放，在当地强降雨条件下，产生大量的水土流失而进入周围水体，淤塞泄水通道及掩埋农田。应按水土保持要求，及时将弃渣清运至指定弃渣场，并采取相应的水保要求措施，减少水土流失。根据项目水土保持方案，项目施工开挖产生的弃渣共计约为11.75万m3（自然方），折合松方后为16.19万m3，共规划布置5个堆渣场，占地总面积为2.91hm2。在严格执行水土保持方案中要求的水土保持措施后，项目施工期产生的土石方不会对环境产生明显影响。

(2)建筑垃圾

施工区产生的建筑垃圾，包括废弃的建材、包装材料等，这些固体废物往往存在于堆料场、搅拌站等临时占地和桥梁等构筑物附近，共约为。若堆放、处置不当，将直接破坏公路沿线的农作物、植被，堵塞农灌沟渠，妨碍农业生产，对于这部分固体废弃物能回用的尽量回用，不能回用运送至项目设置渣场堆放。

(3)生活垃圾

施工期间产生的生活垃圾为325kg/d。建议在施工期，在施工营地周围建立小型的垃圾临时堆放点，在施工营地采取对生活垃圾的分类化管理，聘请专人定期清除

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垃圾，并运送至城市生活垃圾处理场处置，运送途中要避免垃圾的散落。同时应该特别注意对临时垃圾堆放点的维护管理，避免垃圾的随意堆放造成垃圾四处散落，同时对堆放点定期喷杀菌、杀虫药水，减少蚊虫和病菌的滋生。

2、运营期固体废物环境影响分析

运营期固体废物主要为渠道办公管理人员产生的生活垃圾。常驻人员按4人计，生活垃圾产生量按1.0kg/人计，则营运期间产生的生活垃圾为4kg/d，经统一收集后运至城市生活垃圾处置场进行处理。此外，污水设施产生的剩余污泥可由当地农户定期清掏用作农肥，不会影响当地环境。

通过采取上述措施，项目运营期间产生的各类固体废物可以得到合理处置，不会对周围环境产生影响。

2.6.9 土壤环境影响预测分析

工程区所在地土壤以灰棕色土以及水稻土为主。由于长期受人为耕作影响，土壤是一种多孔体，土壤水分和土壤空气共存于土壤孔隙中，土壤中的水分，直接制约着通气状况。水分过多及由之引起的地下水位抬高，土壤渍涝和沼泽化均可恶化土壤的透气状况。农业灌溉水渠改造建设项目建成后，能够满足灌区内用水需求。灌溉将促进作物对土壤养分的吸收能力，对土壤微生物活动有提高作用。但灌水过多，将导致有效养分流失，同时土壤在腐殖质化的同时，积累大量的有机酸、硫化氢、甲烷等物质，对作物和微生物产生毒害作用。在透气不良的土壤中，速效性的硝态氨也容易受到反硝化细菌的作用变成游离氨消失在大气中。农业灌溉水渠改造建设项目实施后，将实现灌溉面积3.76万亩。在农业生产中，化肥、农药的使用量相对灌溉有一定程度的增加，如果耕种、灌溉的方式不科学，将增加灌区内的农业面源污染物的残留，对土壤质量有一定的不利影响。由于工程区土壤中有机质和氮、磷含量在水稻土中属于中等水平，耕作的作物类型以水稻、小麦为主，灌溉回归水较多，因此对土壤质量影响相对不大。为减小对灌区土壤质量的影响，可从灌区灌溉方式、化肥、农药的科学使用等方面进行优化。

2.7环境风险分析

1、风险源识别

农业灌溉水渠改造建设项目建设对环境的影响主要为非污染生态影响，其运行

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期基本无“三废”排放，相应环境风险主要为外源风险，本工程的施工与运行主要是增加风险发生概率或加剧风险危害。根据本工程施工及运行特点、周围环境特点以及工程与周围环境之间的关系，本工程的建设、运行和管理中具有潜在风险的类型有：引水风险、生态风险和火灾爆炸风险等。

根据各事件和事故的特性和产生方式、造成危害的途径、危害的后果与严重性分别对各风险进行分析，其结果见表2-6。

表2-6农业灌溉水渠改造建设项目环境风险危害特性分析表

风险类型 引水风险 生态风险 子项 产生方式和危害途径 后果与严重性 影响某水库供水安全 物种消失 水质突变 造成某水库富营养化、污废水排放 物种消失 植被恢复时引入外来物种 火灾 生火取暖、照明等原因而引发火灾 进水闸、节制闸处等因电路短路、烟头、生命财产损失，影响施工进度，影响某水库水库运行 生命财产损失，影响施工进爆炸 击、敲打、明火或管理不善、使用不当度，影响建筑物的牢固性 等造成爆炸事故 火灾与爆炸药在运输、储存和使用过程中因碰炸 2、施工期环境风险分析及应急措施 农业灌溉水渠改造建设项目建设炸药和油料的运输和储存均存在一定的环境风险，运输过程中须严格遵守危险货物运输的有关规定，炸药运输不得将炸药和雷管混装运输，运送油料的运输车辆须采用密闭性能优越的储油罐，确保不造成环境危害。

油库和炸药库严格按安全防护距离要求并汇同地方管理部门进行现场选点，与居民点和生活区需保持足够的安全距离，装运和发送须严格遵循《危险化学品安全管理条例》，严格火源控制并配备相应的消防器材。

3、运营期环境风险分析及应急措施 （1）风险分析

本工程分干渠总长8.0463km，其中明渠长20.6km，隧洞长7.9727km，暗渠253m，全线主要为隧洞和暗渠。运行期明渠附近危险品运输事故将对渠道水质产生一定风险。就风险发生的概率而言，由于灌渠宽度较小，跨渠的桥梁宽度也较小，同时跨渠或沿渠而设的公路主要为低等级的县道或乡镇公路，来往的车辆相对

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较少，车速也较低，因此，发生交通事故造成石油类或危险品泄漏进入渠道污染水体的概率较小，但一旦发生，由于石油类可降解能力较差，且渠道水量有限，流速相对较快，这对沿线地区灌溉用水及城乡生活用水水质产生较大影响，如果发生危险品特别是剧毒化学品污染水体，将严重威胁沿线地区人民生命财产安全，因此，必须采取防范措施，杜绝此类风险的发生。

另外，渠道工程线路较长，沿途需经过部分居民集中分布区，因此，渠道沿线居民生活污水也是渠道水质污染的风险源，须对某水库及渠道提出水源地保护要求。

（2）风险防范措施

有关部门及农业灌溉水渠改造建设项目管理机构应加强对某水库及灌区的执法力度，加强监督管理，且禁止在引水源附近规划建设污染类项目，以防止某水库水质富营养化；渠道建设过程中，在明渠以及渠道穿越道路部位选择合适位置设置事故排放沟涵，以降低突发污染事故时对渠道水质的污染风险。为避免运行期明渠附近危险品运输事故对渠道水质产生影响，需对明渠局部进行遮盖，并在明渠附近的沿线公路路段设置警示标志，提示车辆减速行驶，严禁超车、超速。输水隧道在居民较为集中的区域应在合适位置设置警示牌，严禁居民随意开挖，集中居民点生活污水及生活垃圾禁止随意排放进入渠道，影响渠道水质。加强干渠沿线交通运输管理，规定仅具有相应资质、运输条件的单位可负责油料和化学品运输；驾驶员需有相应的运输证件，运输车辆保证良好的车况；危险品运输应当避开暴雨等不利段，避免由于路况影响造成交通隐患。

（3）应急措施

事故应急指挥系统是紧急事故发生后进行事故救援处理的体系，该系统对事故发生后作出迅速反应，及时处理事故，减少事故损失。事故应急指挥系统包括组织机构、通讯联络、人员救护和事故处理、安全管理等方面内容。

4、应急预案

建立某分干渠水质监测系统和水质预警系统，一旦在节制闸或进水闸出现入渠水质严重超标或某水库库区内发生突发性污染事故，水质受到污染时，根据污染影响的范围，迅速做出停止取、供水的决定，并立即开展水质污染及污染事故发生原因的调查，及时上报水质污染和污染事故的信息，采取防止污染扩散和降低污染的应急措施，使某水库尽快恢复取、供水功能。

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通过对农业灌溉水渠改造建设项目各类风险的分析，工程建设和运行的环境风险较小，不构成影响工程能否建设或运行的关键因素。

2.8建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果

本工程环境保护和水土保持总投资815.16万元，其中，环境保护投资274.63万元、水土保持新增投资0.53万元。

对本项目拟采取的环境保护对策措施进行技术经济论证的结果表明：在各项环保措施得到落实的情况下，其费用产生的环境效果较为明显，可较大程度地减免因工程产生的环境损失。因此从环境损益及环境经济角度分析，工程的建设是可行的。

同时，因工程建设所带来的上述环境正效益是长期的，而所采取的环保措施投入（即计算的环境损失）是短期的，因此从长远来看，本工程的环境效益更加显著。

2.9环境监控计划

通过环境监测计划的实施，全面及时地掌握工程施工期和营运期环境状况，为制定污染控制措施提供依据。工程施工期和营运期的环境监测应由符合国家环境质量监测认证资质的单位承担。

表2-7项目监测计划表

对象 地表水 （施工期） 监测点位 进口处（人民渠七期干渠99+736.7处）、出口处（牛角杆处）、2#和3#施工工场附近的陈家沟、响水滩 渠道进出口处 地表水 （运营期） 凉水井村4组 凉水井村6组 西眉山村 密山水库 禾丰村 隧道排水量监测 各施工工区 各施工工区 监测因子 SS、pH、DO、CODcr、BOD5、大肠菌群、石油类等 监测频率及时间 施工期高峰年1、7月各监测一次，连续3天，采样2次，取混合样 大气 噪声 《地表水环境质量标准》工程运行期，每年丰、平、枯水期各(GB3838-2002)表1中规监测1次，每次监测3d。 定的全部基本监测项目 地下水水位、简分析 每月1次 地下水水位、简分析 每月1次 地下水水位、简分析 每月1次 水位、简分析 每月1次 地下水水位、简分析 每月1次 流量、简分析 每月3次 在第1年土石方开挖高峰年，每月监TSP 测1次，每次连续7天，按监测规范执行。 在施工高峰年每月监测一次，每次连等效A声级 续三天昼夜间各一次 根据《某省**灌区续建配套与节水改造农业灌溉水渠改造建设项目水土保持方案方案书》，本工程水土保持监测计划2-8。

表2-8水土保持监测计划表

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监测分区 取水枢纽及明渠工程区 暗渠工程区 监测对象 节制闸、进水闸及20.6m明渠 监测点 设1个临时监测点 监测内容 林草成活率、覆盖度 弃渣量 水土流失情况 设1个临时监测点 弃渣量 林草成活率、覆盖度 水土流失情况 设1个监测点，位于2#支洞 林草成活率、覆盖度 水土流失情况 弃渣量 施工道路区 新修道路1810m，整修道路2550m 设2个监测点 林草成活率、覆盖度、 水土流失情况 设2个监弃渣量 测点，位林草成活率、覆盖度 于1#、4#水土流失情况 渣场 设2个监林草成活率、覆盖度 测点，位于3#、4#水土流失情况 工区 防止责任范围、工程措施实施进度和效果、气象水文要素、水土流失隐患和水土流失危害等 监测方法 植物样地 测量、估算 侵蚀沟量测场、测钎观测场 测量、估算 植物样地 径流小区结合侵蚀沟量测场 植物样地 测钎观测场结合侵 蚀沟量测场 测量、估算 植物样地 测钎观测场结合侵 测量、估算 植物样地 径流小区结合侵蚀沟量测场 植物样地 简易水土流失场 监测频次 措施实施后每季度1次 每季度1次 雨季每月监测1次，大暴雨临时增加监测次数 每季度1次 措施实施后每季度1次 雨季每月监测1次，大暴雨临时增加监测次数 每季度1次 雨季每月监测1次，大暴雨临时增加监测次数 每季度1次 雨季每月监测1次，大暴雨临时增加监测次数 雨季每月监测1次，大暴雨临时增加监测次数 每季度1次 措施实施后每季度1次 雨季每月监测1次，大暴雨临时增加监测次数 措施实施后每季度1次 雨季每月监测1次，大暴雨临时增加监测次数 暗渠53m 施工支洞区 3条支洞，1356.5m 渣场区 5处弃渣场 施工营地区 5处生产生活工地 各分区 实际测量、观察、各年每季监测1次，并不估算、类比等 定时巡测 3．公众参与

3.1公众参与调查

1、调查目的

本次公众参与调查本着公开、平等、广泛和便利的原则，让项目区域的民众对本项目建设的情况有所了解，征询他们的意见、要求和愿望，使该项目能得到公众认可，取得公众的理解和支持。

2、调查方法

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号文）的相关规定，在环评的过程中，公众参与以不同的方式贯穿于环境影响方案书编写的整个过程中。为确保良好的沟通，使公众参与收到最佳效果，业主和评价单位首先与工程涉及的**县和**县取得联系，进一步与当地的环保部门、水保部门、林业部门等众多单位进行沟通，为随后的社会调查提供便利。公众参与主要采取了问卷调查、媒体公示等方式。

（1）问卷调查：本项目环评小组对项目所在地的公众专门进行了调查，走访了

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沿线的居民，并通过发放问卷调查表的方式，收集了他们的意见，共发放100份表格，全部回收。

（2）媒体公示：本工程在某省**县网（http://www.zhon gjiang .gov.cn）上进行了两次信息公示，广泛收集公众对本工程主要环境问题以及环境影响方案书的主要内容及结论的意见和建议。

根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，评价单位在接受环境评价工作委托后，于2013年9月16日在某省**县网（http://www.zhon gjiang.gov.cn）向公众公开了有关环境影响评价的信息，公示公告信息主要包括：建设项目的名称及概要；建设项目的建设单位的名称和联系方式；承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；环境影响评价的工作程序和主要工作内容；征求公众意见的主要事项；公众提出意见的主要方式，以此告知公众我校承担了本项目的环评工作。公告发出后，截止2013年10月2日（共计12个工作日），点击次数为427次，期间未接到群众反对意见。

评价单位编制完成环境影响方案书初稿后，于2013年10月25日将农业灌溉水渠改造建设项目环境影响方案书的主要评价内容以简本形式在某省**县网向公众进行了公示，并随附项目建设单位及其联系方式、环境影响评价单位及其联系方式、公众意见反馈方式等内容。截至2013年11月8日（共计10个工作日）尚

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未收到任何工众的反对意见。

公众参与调查问卷样表见下表：

表3-1 项目公众参与调查表 项目名称 姓名 文化程度 某省**灌区续建配套与节水改造农业灌溉水渠改造建设项目 性别 单位或住址 民族 年龄 填写日期 项目概况：农业灌溉水渠改造建设项目于人民渠七期99+736处取水，全线明渠仅长20m左右主要为隧洞、暗渠，引水至于**县官仓镇某村某水库库尾牛脚杆处，系引**人民渠5、7期余水，3向某水库充水，设计工程线路长约8.0463km。本工程近期引水1434万m，远期引水2800万m3；设计引用流量5.0m3/S，加大流量6.0m3/S；施工总工期为32个月，即第一年10月1日～第四年5月31日。 项目建设对环境的主要影响 有利影响 不利影响 项目建成后能够满足某水库灌区需水的要求，大力调整灌区农业结构，充分发挥水利工程效益，促进灌区农村经济持续高效发展，为农业生产提供服务。 水土流失等对当地生态环境的影响；施工期噪声和扬尘等对附近居民的影响。 一、选择题（请在□内打√） 1、您是否了解并支持本项目的建设？ 支持□ 不支持□ 无所谓□ 2、您是否同意本项目的路线及走向？ 同意□ 不同意□ 无所谓□ 3、您认为本项目的建设是否有利于本地区经济的发展？ 有利□ 不利□ 不知道□ 4、如果项目实施需占用您的土地或住房，您对此的意见是？ 同意□ 有条件允许□ 不同意□ 5、您认为本项目兴建后对环境最不利的环境影响是？ 噪声□ 水污染□ 生态□ 其它□ 6、您认为本项目施工期对环境的主要影响是什么？（可多选） 植被破坏□ 水土流失□ 占用农田□ 水体污染□ 噪声污染□ 大气污染□ 其它□ 7、您建议本项目采取何种措施以减轻环境影响？（可多选） 合理选线□ 加强施工管理□ 加强绿化□ 其它□ 二、问答题

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请您谈谈对本工程规划期、施工期和运行期有关环境保护方面的意见和建议。

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3、调查对象

评价单位在沿线乡（镇）大力协助下，对拟建项目沿线村镇部分居民和一些受影响居民进行了随机抽样调查，共发放公众意见调查表100份，收回100份，回收率为100%。沿线公众参与被调查人员名单见表9-1，调查对象的填表情况详见9-2。

表9-1 农业灌溉水渠改造建设项目公众参与被调查人员名单

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

姓名 性别 年龄 民族 男 男 男 女 女 男 女 男 女 女 男 男 女 男 女 男 女 男 男 女 男 男 男 女 男 男 男 女 男 男 男 男 27 52 43 53 63 65 44 37 77 73 65 57 58 49 62 53 51 62 57 47 24 75 39 46 39 47 38 65 39 66 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 文化程度 小学 初中 高中 小学 小学 小学 初中 初中 小学 小学 小学 小学 小学 初中 小学 初中 小学 小学 小学 高中 初中 小学 小学 初中 小学 小学 初中 小学 初中 小学 初中 小学 态度 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 单位或住址 **县**乡禾木村1组 **县**乡禾木村1组 **县**乡禾木村1组 **县**乡禾木村1组 **县**乡禾木村1组 **县**乡禾木村1组 **县**乡禾木村1组 **县**乡禾木村1组 **县**乡禾木村1组 **县**乡禾木村1组 **县**乡禾木村1组 **县**乡禾木村4组 **县**乡禾木村4组 **县**乡禾木村4组 **县**乡禾木村4组 **县**乡禾木村4组 **县**乡禾木村4组 **县**乡禾木村4组 **县**乡禾木村4组 **县**乡禾木村4组 **县**乡禾木村4组 **县**乡吴家院子 **县**乡吴家院子 **县**乡吴家院子 **县**乡吴家院子 **县凉水井村4社 **县凉水井村4社 **县凉水井村4社 **县凉水井村4社 **县凉水井村4社 **县凉水井村4社 **县凉水井村4社 .

33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 55 56 57 58 59 60 61 62 63 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74

男 男 男 女 男 男 女 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 女 男 女 男 女 男 男 男 女 女 男 男 男 女 男 男 男 男 男 男 女 女 男 男 女 3 42 38 39 61 59 49 50 48 56 69 60 42 51 69 68 47 41 42 40 50 39 69 33 69 50 55 50 45 46 40 37 46 42 49 70 43 59 48 56 38 49 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 初中 初中 初中 初中 小学 小学 小学 小学 小学 初中 小学 初中 初中 初中 小学 小学 初中 初中 初中 初中 小学 初中 小学 中专 小学 初中 小学 初中 小学 初中 中专 初中 中专 小学 初中 小学 高中 初中 初中 初中 高中 初中 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 无所谓 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 **县凉水井村4社 **县凉水井村4社 **县凉水井村4社 **县石泉乡西梅山村3社 **县石泉乡西梅山村3社 **县石泉乡西梅山村3社 **县石泉乡西梅山村3社 **县石泉乡西梅山村3社 **县石泉乡西梅山村3社 **县石泉乡西梅山村3社 **县石泉乡西梅山村3社 **县石泉乡西梅山村2社 **县石泉乡西梅山村2社 **县石泉乡西梅山村2社 **县石泉乡西梅山村2社 **县石泉乡西梅山村2社 **县石泉乡西梅山村2社 **县石泉乡西梅山村2社 **县石泉乡西梅山村4社 **县石泉乡西梅山村4社 **县石泉乡西梅山村4社 **县石泉乡西梅山村4社 **县石泉乡王家院子 **县石泉乡王家院子 **县石泉乡王家院子 **县石泉乡王家院子 **县石泉乡王家院子 **县石泉乡王家院子 **县官仓镇某村1组 **县官仓镇某村1组 **县官仓镇某村1组 **县官仓镇某村2组 **县官仓镇某村3组 **县官仓镇某村2组 **县官仓镇某村7组 **县官仓镇某村7组 **县官仓镇某村7组 **县官仓镇某村7组 **县官仓镇某村7组 **县官仓镇某村7组 **县官仓镇某村9组 **县官仓镇某村9组 .

75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 男 男 男 男 女 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 女 男 女 男 男 男 男 男 女 女 男 21 60 58 53 48 34 55 40 50 28 39 41 23 48 60 44 25 33 43 35 32 51 45 70 57 43 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 汉 初中 初中 小学 初中 高中 初中 初中 高中 初中 高中 初中 小学 高中 初中 初中 初中 高中 小学 高中 初中 初中 初中 初中 小学 小学 小学 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 支持 **县官仓镇某村9组 **县官仓镇某村10组 **县官仓镇某村11组 **县官仓镇某村12组 **县官仓镇某村12组 **县官仓镇某村13组 **县官仓镇某村14组 **县官仓镇某村15组 **县官仓镇某村16组 **县官仓镇某村18组 **县官仓镇某村18组 **县官仓镇某村17组 **县官仓镇某村18组 **县官仓镇某村18组 **县官仓镇某村18组 **县官仓镇某村19组 **县官仓镇某村20组 **县官仓镇某村1组 **县官仓镇某村1组 **县官仓镇某村20组 **县官仓镇某村20组 **县官仓镇某村20组 **县官仓镇某村20组 **县官仓镇某村5组 **县官仓镇某村20组 **县官仓镇某村10组 3.2调查结果分析

（1）对本项目建设的态度

99%的被调查者支持本项目的建设，1%的被调查者对此表示无所谓。 （2）对项目路线及走向的意见

99%的被调查者同意本项目的路线及走向，1%的被调查者对此表示无所谓。 （3）本项目的建设对本地区经济发展的影响

95%的被调查者认为本项目建设有利于本地区经济发展，4%的被调查者对此表示不清楚。

（4）如果项目实施需占用您的土地或住房，您对此的意见 66%的被调查者表示同意，32%的被调查者有条件允许。 （5）本项目施工期对环境的主要影响

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76%的被调查者认为是植被破坏，57%的被调查者认为是水土流失，9%的被调查者认为是噪声污染，1%的被调查者认为是空气污染，43%的被调查者认为是占用农田，1 %的被调查者认为会造成水体污染。

（6）本项目建成后对环境的主要影响

29%的被调查者认为是噪声，28%的被调查者认为是水污染，43%的被调查者认为会造成生态影响。

（7）采取何种措施减轻上述环境影响

36%的被调查者认为可以采取合理选线来减轻上述影响，57%的被调查者认为可以采取加强施工管理，%的被调查者认为可以采取绿化。

从以上调查结果可以看出，沿线所有的乡、镇部门及群众都是支持本项目建设的。总之，沿线机构、沿线普通群众和受影响的绝大多数居民都拥护该项目的建设，并认为该项目的建设有利于当地社会经济的发展。

3.3公众意见的采纳及处理

根据公众参与获得的信息，下述意见已分别反馈至相关部门，在项目实施的不同阶段予以关注和落实。具体公众意见处理和反馈情况见表3-1。

（1）在施工中充分尊重地方意见，在居民集中的地方设置施工围栏和警示牌，并解决好与地方路网的衔接问题，保证施工期人员、车辆的安全畅通。

（2）重视项目建设带来的环境影响问题，根据环境影响方案书提出的各项环境保护措施，做好项目建设的各项环境保护工作。

（3）在施工过程中将与地方文物部门密切配合，做好项目沿线既有文物和可能出现文物的保护工作。

（4）施工单位在签订合同时要签订文明施工合同；同时应加强对施工队伍的监督和管理，避免出现施工质量问题。在临渠区域段施工时先挖好边沟，必要时修筑挡墙，保证施工泥浆及弃渣、废水不进入水体，以免影响水质，并在施工场地设置围栏和警示标牌。

（5）项目建设部门应该在当地部门的积极配合下，充分利用各类宣传手段，大力宣传有关拆迁安置和征地补偿，保护拆迁户的权益，争取广大公众对本项目的理解和支持，在拆迁安置过程中要严格按照国家和地方的有关执行，补偿费一定要落实发放程序，确保足额发放到群众手中，尽最大可能解决好本项目的安

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置和补偿问题。其中应重点做好受拆迁征地影响的居民（农业人口）的土地补偿和再安置问题，确保项目拆迁安置工作不带来新的环境问题。

（6）项目建设部门应该认真听取沿线受影响群众的意见，合理选线，尽量少占耕地并减少拆迁量和对农业、水利等基础设施的破坏。同时最大限度的减轻项目建设对当地居民的生产生活造成不利影响。

表3-2 农业灌溉水渠改造建设项目沿线公众意见处理和反馈情况

序公众提出的主要意见和号 建议 评价单位处理意见和建议 建设单位处理意见 建设单位同意采纳该意见，承诺在初设阶段监督设计单位对路线作进一步优化，尽量避开耕地，尤其是基本农田。 建设单位同意采纳该意见，承诺在施工运输时尽量避开密集的居民村庄 建设单位也同意采纳该意见，目前项目的前期工作正在积极推进，将力争按时开工，同时，工程的设计、施工、监理严格执行国家、重庆市的法规、规范，保证工程的建设质量。 建议设计单位在下一步的初步节约用地：尽量少占土设计阶段时进一步优化路线方1 地，尤其是农民的耕地。 案，尽量避开农田区，保护好沿线耕地。 为减少施工噪声对沿线居民影施工噪声污染控制：渠响，在下一步的施工阶段，施工2 道施工阶段，施工运输运输路线应尽量避开居民较多路线应尽量避开村庄 的村庄，并按本环评方案书提出的要求采取工程降噪措施。 渠道建设时间和质量问题：渠道沿线的居民大3 都希望本项目能够尽快动工，保证质量，早日建成。 环评单位建议建设单位应抓紧时间做好本项目的前期准备工作，力争按时开工，同时，工程的设计、施工、监理应按照国家道路的相关规范进行。 本次公众参与调查的包括了社会各个年龄层、文化层、各个行业的人员和团体—中粮（成都）粮油工业有限公司，接受调查的人群具有一定的广泛性和代表性，代表了社会各界人士的意见。绝大多数接受调查的个人对本工程表示关心和支持。

3.4调查结论

农业灌溉水渠改造建设项目沿线的绝大多数群众和单位都认为该项目对沿线区域经济发展产生巨大的推动作用，因此，都支持本项目的建设。

此外，针对公众关心的环境问题，环评单位和建设单位进行了充分沟通，并将解决方案反映到方案书的环保措施章节中在项目建设过程中应根据 “三同时”制度予以落实，确保项目建设不对沿线环境造成影响。

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4．环境影响评价结论

农业灌溉水渠改造建设项目建设项目属《产业结构调整目录（2011年本）（修订版）》中鼓励类建设项目。项目建成后能够满足某水库灌区需水的要求，大力调整灌区农业结构，充分发挥水利工程效益，促进灌区农村经济持续高效发展，为农业生产提供服务。项目建设符合当地城市总体规划，选址合理。在严格落实本方案书和水土保持方案书提出的环境保护措施和要求的基础上，项目实施对环境影响较小，从环境保护角度而言，项目建设可行。