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万亩大樱桃基地建设项目可行性研究报告

来源：华佗健康网

巩固退耕还林成果后续产业

万亩大樱桃示范基地建设项目可行性研究报告

第一章

总论

1.1项目概要1.1.1项目名称

巩固退耕还林成果后续产业万亩大樱桃示范基地建设1.1.2项目建设地点

项目建设地点位于SZQ等三县区3个镇。涉及45个行政村。1.1.3项目建设单位

项目建设单位为SLS蚕果站，单位基本情况如下：单位名称：SLS蚕果站法定代表人姓名：QYM1.1.4项目主管单位

本项目主管单位为SLS农业局1.1.5项目性质

本项目建设性质为新建。1.1.6项目建设目标

项目建设总体目标是在全市退耕还林区建设3万亩大樱桃产业基地。

本项目规划利用SXS巩固退耕还林成果后续产业发展项目资金，在XXX国道沿线3县区3个镇45个行政村，新建万亩大樱桃示范基地。

项目建设目标将分期实施，本期建设内容实施完成后，项目区内将建成1处大樱桃良种资源圃、3处优质高效大樱桃产业示范基地和2处定点育苗基地。3万亩大樱桃作为巩固退耕还林成果后续产业，进入盛产期年产量达到1.万吨，年产值4.725亿元，实现经济效益3.69亿元。

1.1.7项目主要建设内容及规模

1、引进大樱桃新品种8-10个，优良品种覆盖率达到90%以上，引进示范推广新技术5项，成果转化率达到50%以上；

2、建设大樱桃良种资源圃20亩，主要为大樱桃产业示范基地建设提供良种砧木、接穗。开展新引进的大樱桃良种观察对比试验，筛选最优品种和最佳授粉品种组合，确保产业基地建设品种优良纯正；

3、建设大樱桃产业示范基地。在SZQSHZZ、DFXDHZ、SNXSMZ等3县区3个镇45个行政村建设1万亩优质高效大樱桃产业示范基地；

4、建设大樱桃良种苗木繁育基地2处20亩，年提供优质苗木20万株、接穗10万枝；

5、购置果园管理设备。购置修剪工具、病虫害防治器械设备板、灯、带等400套件；

6、举办大樱桃果园管理技术培训4期4000人次；7、在项目区设立宣传牌3块，标志碑42座；8、建设库容1000m3大樱桃果品冷藏库。1.1.目建设期及进度

本项目建设期为3年，即2011年5月-2014年4月1.1.9项目投资规模

项目估算总投资2848.80万元。其中：工程建设费2458.60万

元，占总投资的86.3%；工程建设其它费390.20万元，占总投资的13.7%。各分项费用如下：

工程建设费用中，建筑安装费2426.30万元，占总投资的85.2%；工具器械购置费25.万元，占总投资的0.9%。

工程建设其它费用中：建设单位管理费、工程建设监理费、咨询审计费分别为37.20万元，各占总投资的1.3%；科技支撑费、勘察设计费分别为62.66万元，各占总投资的2.2%；基本预备费153.28万元，占总投资额的5.4%。1.1.10资金来源

本项目估算总投资2848.80万元。其资金来源为：申请巩固退耕还林成果后续产业发展补助资金600.00万元，占总投资的21.1%；地方配套资金300万元，占总投资的10.5%；项目区果农自筹资金1948.80万元，占总投资的68.4%；。1.1.11项目效益

本项目大樱桃产业示范基地2015年进入挂果期，2017年全部挂果，2018年全部进入盛果期，平均亩产鲜果630公斤，按现市价25元/公斤计，年产量可以达到6300吨，年产值可以达到15750万元，退耕还林项目区农户户均增收9750元，实现经济效益13206万元，投入产出比为1：8.6，具有显著的经济效益、社会效益和生态效益。1.1.12项目编制单位

本项目可行性研究报告由SLS蚕果站编制。1.2可研报告编写依据

1、国家有关部门关于项目可行性研究报告编制的有关规定和要求；

2、《关于完善退耕还林的通知》（国发[2007]25

号）；

3、《关于做好巩固退耕还林成果专项规划编制工作的通知》（发改农经[2007]3636号）；

4、《SXS关于印发国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（XX发[2011]1号）；

5、《SXS关于印发SXS实施七大工程促进农民增收规划纲要（2008-2012）的通知》（XX发[2009]1号）；

6、《SXS巩固退耕还林成果专项规划》；

7、SXS《关于加快发展农民专业合作经济组织的意见》（XX发（2004）47号）；

8、《SLS国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；9、《SLS巩固退耕还林成果专项规划（2008-2015）》；10、《SLS主要农产品区域布局规划（2011-2015年）》；11、《SLS生态高效农业发展规划（2011-2015年）》；12、《SLSDJ流域综合治理规划（2011-2015年）》；

13、《关于申报2011年SXS巩固退耕还林成果后续产业发展项目的通知》（XXX[2011]770号）；

14、《SLS巩固退耕还林成果建设项目管理实施细则》；15、《SX樱桃产业发展意见》，SX樱桃产业技术体系专家团；16、中华人民共和国林业行业标准《名特优经济林基地建设技术规程》（LY/T1557-2000）；

17、中华人民共和国农业行业标准《无公害食品林果类产品产地环境条件》(NY5013-2006)；

18、中华人民共和国农业行业标准《绿色食品温带水果》（NY/T844-2004）；

19、中华人民共和国农业行业标准《无公害食品落叶核果类果品》（NY5112-2005）；

20、项目建设单位提供的相关技术资料；

21、国家现行的行业规定、法律、法规、设计标准。1.3可行性研究结论与建议

SLS蚕果站组织申报的SLS巩固退耕还林成果后续产业万亩大樱桃示范基地建设项目，是巩固退耕还林成果发展后续产业，落实省、市果业提质增效工程、发展高效生态农业的具体体现。

项目建设符合国家实施西部大开发、进行生态环境建设的战略决策和国家产业，符合“巩固退耕还林成果后续产业发展项目”的资金支持重点，符合国家有关法律、法规、条例的规定。项目选题

准确，立项依据充分，建设目标明确，技术路线可行，主体技术成熟，规划布局合理，建设规模适度、风险因素可控，符合实际情

况，具有较强的科学性、实用性和可操作性。

项目实施将有效巩固退耕还林成果，推进项目区退耕还林后续产业发展，促进退耕农户增收致富。项目建设与当地社会经济发展目标一致，与进一步改善项目区生态环境，促进社会经济可持续发展的科学发展观一致。项目完成后经济效益、社会效益和生态效益显著，能有效地促进我市优质果业和退耕还林区农民增收的同步

发展。

项目建设是十分必要的，也是切实可行的，建议尽快实施。

表1-1

指标名称一、生产规模樱桃生产基地早熟樱桃中熟樱桃晚熟樱桃二、总投资其中：工程建设费工程建设其它费三、资金筹措申请专项补助资金

项目主要技术经济指标一览表

单位

指标值

备

注

亩亩亩亩万元万元万元万元万元万元万元万元万元%%年

10000

6000产量360万公斤2000产量130公斤2000产量140万公斤2848.802458.60390.202848.80600.00300.001948.80

15750经营期平均值13206经营期平均值107866.3

税前税后

地方配套资金合作社果农自筹四、年新增销售收入五、年新增利润六、财务内部收益率七、财务内部收益率八、投资回收期

第二章项目建设背景和必要性

2.1项目建设背景与由来

国家从1999年实施退耕还林工程以来，大西北的秀美山川得以

再造，工程也已接近尾声，而受到退耕还林影响最直接的是广大的农民，退耕后耕地在家庭收入中比例减少，产业结构发生了变化，与退耕前相比所占收入比例下降4.4%，但是耕地收入户均增加了756元，收入的增加主要是得到性补助的实惠和土地的高效利用。从退耕还林本身执行来看，退耕地验收合格后粮食补助为140元/亩，现金补助20元/亩，合计160元/亩。在农村牧区实行“四免三补贴”。即免收农业税、牧业税、农牧业特产税和三提五统收费，对种粮农牧民实行直接补贴、对推广优良品种和购置农机具给以一定数量补贴，农牧民实现了“零负担”。

SL地处DJ上游流域，是国家南水北调中线工程最重要的水源区与水土涵养地之一。将水土流失严重的坡地退耕还林，是SL调整山地农业结构、发展新型山地农业的必然方向。然而，大面积耕地退耕还林后，如何保证农户经济收入不下降、还林成果不反弹，成为新形势下摆在SL人民面前的一道重要课题。

巩固退耕还林成果，关键是抓好后续产业，核心是增加农民收入，根本是解决好退耕户农民的生计。本项目在退耕还林区、退耕还林户，充分利用SL气候资源优势和交通区位优势，发展大樱桃产业，既有效增加农民收入，促进农村经济发展，更重要的是对巩固退耕还林成果，有效保护和改善生态环境，促进项目区社会经济可持续发展，具有重大的意义。

大樱桃是目前经济效益最高的水果。据烟台、泰安等地的资料统计，盛果期大樱桃亩产量一般在750-1000kg，高产园可达2000kg以上，亩收入1-2万元。近十年来，我市大樱桃的价格高居其他果品之首，市场售价20-30元/kg。SLS栽培大樱桃较早的地方如SZQ三岔河、陈塬、SHZ和DFSZ、DH等大樱桃园平均亩收入均达万元以

上，高的达到1.6万多元。在种植业中，与粮油作物和其它果品相比，投入产出比最高，是典型的高效生态农业项目。

SL素有“水杂果之乡”的美称，由于地处暖温气候带向北亚热带气候带的过渡区，既有南方的桔、柚、枇杷生长，又有北方大宗水果的栽培，是大樱桃栽培适生区，果品质优上市早。截止2008年底SLS樱桃面积达2.5万多亩，但80%是中国樱桃，年产鲜樱桃5100吨，产值3000多万元，已成为重点区域的主栽树种。但由于中国樱桃品种杂乱，管理粗放，成熟期相对集中，不耐贮运，只能近距离鲜果销售，没有真正体现樱桃产业的良好价值。在大樱桃生产中，早熟品种少，影响产值，群众栽植大樱桃，不注意搭配授粉品种，造成花繁坐不住果；管理水平低，不懂整形修剪，放任生长，树下部光秃，内膛无果，生产规模小，产量少，仅能在县城销售，无法形成规模生产，产品走不出SL。但SL也涌现出产值千元的樱桃树和亩产值万元的典型，良好的市场收益激励农民群众栽植樱桃树的热情高涨。

为培育SL大樱桃产业，SLS蚕果站总结了国内外与市内外发展大樱桃的成功经验，经过深入调研，结合SL气候条件和交通便利等优势及大樱桃市场动态，因势利导，抓示范果园建设，提出在SL发展大樱桃产业，继而推进全市“一村一品”和果业提质增效工程健康发展。为使我市樱桃发挥其应有的资源优势，需要从引进推广新品种、建立良种基地、嫁接改造中国樱桃规范化种植等方面入手，促进SL樱桃由粗放数量型向质量效益型转变。这项工程如能按期实施，将会对SLS的经济建设和农民增收起到积极地促进作用，将会成为我市转变农业增长方式的新亮点。

SLS大樱桃栽培从1986年开始，经过20多年的发展，现已有5000

多亩，引进大樱桃品种20多个，有一定的资源优势。部分群众已靠大樱桃走上致富之路，也积累了大樱桃栽培的一定经验。如ZCZRJHCYBC，种植大樱桃7年，亩均收入达万元以上。从气候条件分析，我市处于北方落叶果树栽培区，光照充足，雨量充沛，积温高，有霜期短，冬无严寒，是SXS早熟大樱桃栽培的最适生态区；从技术条件分析，我们已有优良的品种和砧木，并总结出大樱桃早期丰产的配套技术以及与科研教学单位和有关专家的良好合作，为开发大樱桃提供了强有力的技术支撑。2.2项目建设必要性

SLS退耕还林工程从1999年7月启动实施，截至2007年底，共完耕还林242.15万亩，退耕还林工程涉及全市XXX个乡镇、33.4万农户、133.8万人，目前已先后开展了八次退耕还林兑现，直接给退耕户兑现资金14.6亿元，退耕户户均4370元，人均1090元。退耕还林增加全市森林覆盖率8个百分点。改善了重点区域的生态环境，加快了林果产业发展，有力的促进了全市生态文明建设。

随着补助的逐渐到期，如何巩固退耕还林成果，避免再次毁林开荒，促进农民增收，成为摆在地处秦岭腹地，生存条件相对不足的SL经济社会发展的突出难题。该项目实施旨在退耕还林区，发展大樱桃产业，破解经济发展难题，保护生态环境，促进农民增收。

2.2.1本项目建设是当地群众脱贫致富的迫切要求

近年来利用当地丰富的劳动力资源和樱桃种植历史悠久的传统技术优势，积极培育大樱桃产业，促进当地农民群众奔小康。农民群众在尝到大樱桃高产值的甜头后，迫切渴望农技部门给予技术指导，优质高产苗木，提高种植效益。2004年以前，项目区种植樱桃

户数约1200余户，户均种植樱桃树5-10株，单株产量30公斤左右，品种多以传统樱桃为主，户均樱桃收入2000元以下。2004年，项目区地方引导群众进行以樱桃种植为突破口的产业结构调整，当年即有1500户群众响应，新增樱桃种植面积1500亩左右，种植户户均种植樱桃树50余棵，2009年部分樱桃树进入盛果期,种植户户均增收达2万元以上，显示出良好的带动效果。2010年，SZQZCZRJH红了大樱桃专业合作社应运成立，合作社采取“合作社+基地+农户”的管理模式，新增种植户迅速增长到200多户。这些事例充分说明，通过樱桃种植带动农业产业结构调整的确是一条引导群众脱贫致富的好途径。

2.2.2发展大樱桃产业有利于促进传统樱桃产业升级

大樱桃是一种春夏高档水果。随着人民群众消费水平的提高，市场需求量急剧增加，但SL樱桃种植存在的着诸多制约因素：一是产量低下。按传统的种植方式，每株樱桃树的单株产量只有30公斤左右导致经济效益优势难以发挥。二是品种单一。2004年以前，樱桃优良品种少，明显的劣势是：果实不大产量低，果肉软口味偏酸，抗病性较差，大规模种植商品化价值低。三是优良品种种植面积较小。四是商品化能力弱，附加值低，种植规模难以扩张，产业化开发难以推进，商品化系列销售难以形成，因而陷入恶性循环。发展大樱桃，以上问题将迎刃而解，将使传统产业焕发出新的生命力，成为一项新兴产业促进区域经济发展。

2.2.3发展大樱桃有利于农业产业结构调整和果农组织化水平提升

通过项目建设，可有效改善项目区基础设施条件，解决大樱桃产业发展的瓶颈，建立规模化生产基地，有利于调整项目区农业产业结构。同时，按照“引导、农民自愿”的原则，以“合作发

展、实现双赢”为目的，紧紧依托大樱桃特色产业，加快发展农民专业合作组织，积极发挥其生产组织、技术服务、市场营销、产品加工等职能作用，有利于推进项目区农业生产方式的转变。进一步加快发展大樱桃专业合作组织，是提升项目区农民标准化生产水平、组织化程度和促农增收重要措施。项目区目前已成立的大樱桃专业合作社，采取面向农民成员积极实施农业实用技术培训等措施，指导带动当地樱桃产业发展，实现大樱桃种植户生产效益的增加，有效地带动和促进了当地农业特色产业发展，为SL大樱桃产业做大做强打下基础。

第三章项目建设条件

3.1项目建设地点选择

按照国家农业行业标准《无公害食品林果类产品产地环境条件》(NY5013-2006)和国家林业行业标准《名特优经济林基地建设技术规程》（LY/T1557-2000）的要求，本项目建设地点位于SLS境内XXX国道沿线浅山丘陵地带，项目区涉及SZQSHZZ的RJH等三县区3个镇45个行政村。3.1.1项目建设选址的原则

1、严格执行国家农业行业标准《无公害食品林果类产品产地环境条件》(NY5013-2006)的原则；

2、充分发挥现有专业村、专业户优势的原则。以全面提高现有专业村大樱桃种植技术、品种换代、科技推广为重点,确保技术示范工作取得成效;

3、充分发挥农民专业合作社的组织优势和管理优势，强力推进

科技进步的原则；

4、选择有大樱桃栽植经验的20个村作为一期工程首选村，积极利用原有技术优势，巩固扩大原有的樱桃种植优势的原则。3.1.2项目区自然资源状况

1、地理条件

项目区位于SLS境内XXX国道沿线浅山丘陵地

带，地处DJ沿岸及一级支流两岸的缓坡地。

2、气候条件

项目区属暖温带向北亚热带过渡季风性半湿润山

地气候区。由于受太阳辐射、地形地势和季风影响，各种气象因素变化明显，四季分明。境内气候的突出特点是：光热资源充足，潜力大，降水时空分配不均，以干旱为主的灾害性天气时常出现。据多年气象统计资料：年平均日照率为51%，太阳辐射总量为122.67千卡/cm2；年平均气温13.1℃；年平均降水量725.3毫米；无霜期较长，年均206天，适宜农作物生长。

3、光能

平均年日照时数为2123.8小时，日照率51%。最多在

6月份，平均227.2小时，日照率55%；最少在2月份，平均142.6小时，日照率46%。

全年光合有效辐射总量为每平方厘米61.34千卡。各月总辐射量和光合有较辐射量均以1月最小，5月份最大。

4、热量

项目区多年平均气温为13.1℃。多年月平均气温7月

份最高，为24.8℃；1月份最低，为0.3℃。极端最高气温为39.8℃；极端最低气温为-14.8℃。

无霜期多年平均为206天，最长233天，最短173天。初霜日平均在10月29日。

地面温度历年平均14.8℃。稳定通过0℃的初日为2月7日，终日为12月18日，初终日间隔318天。因此，≥0℃的日数较长，

有利于安排各种作物。

耕层温度历年平均地面以下5-15厘米的温度基本相同，为14.1-14.4℃；地下20厘米地温为14.6℃。

5、水分

根据气象资料统计，项目区平均降水量为725.3毫

米，一般年降水量多在700-780毫米之间。7-9月份雨量集中，占全年降水量的49.7%；12月份至翌年2月雨雪很少，仅占全年降水量的16.9%。

空气湿度受季节、雨量和温度的影响而变化：夏秋季湿度较大，尤以7-8月份为最大；5-6月份随气温升高，空气湿度小。

6、风向和风速

受季风影响，春季和冬季为西—西北风；夏季、

秋季多为东—东南风。年平均风速为2.5米/秒，最大风速为24米/秒。

7、土壤条件

土壤类型为褐土、黄褐土和新积土。土壤质地多

为中壤土或壤土，非常适宜大樱桃栽植，是发展大樱桃的优生区。3.1.3项目区基本情况

1、SLSSZQ地处SX东南部东段南麓。总面积2672平方公里，是SLS经济、政治、文化中心。既是全国生态环境建设重点试点示范区，又是国家南水北调重要水源涵养区。SZ交通便捷，是西北与东南的交通要道，两条高速公路和XH铁路贯通全境；生态环境优美，生物资源丰富，是一片山绿水清的土地。全区辖11.7万户万人，其中农业人口43.4万人。1999年实施退耕还林工程至2008年底，涉及全区30个乡镇办事处336个行政村4.9万户18.9万人，共完成退耕还林26.99万亩，其中退耕还林9.0965万亩，荒山造林16.0935万亩，封山育林1.8万亩，保存率99.7%，森林覆盖率65%。

SHZZ地处城东10公里处，国道和铁路穿境而过。全镇辖38个

村325个村民小组，总户数11476户，总人口43353人，劳力20433个。全镇总面积168平方公里，其中耕地面积33567亩。粮食总产量10463吨，牛存栏1598头，猪存栏18200头，羊存栏2082只，鸡，180000只，人均纯收入3836元，全镇经济总收入14792万元。

全镇实施退耕还林涉及28个村，累计完成退耕还林面积10150亩。

全镇已发展大樱桃3050亩，重点分布在，占全镇大樱桃面积50%以上。以XXX为例，全村7个村民小组，200户，766人，劳力332人，耕地总资源1140亩，常用耕地825亩，该村主导产业以良种樱桃、中药材种植、养殖业为主，2010年，中药材7300亩，良种大樱桃1050亩，良种核桃2100亩，猪8250头，劳务输出350人，人均纯收入从2009年2300元增加到3616元，增长57%。RJHC2010年成立红了大樱桃专业合作社，被市科技局、科特办列为市级科技特派员农村科技创业示范基地。

2、DFX位于SX东南部东南麓，国道和铁路穿境而过。全县总人口30.2万人，其中农业人口27.71万人。全县总面积2438平方公里，其中耕地面积23万亩。1999年实施退耕还林工程以来，累计完成退耕还林任务31.79万亩，其中退耕造林17.49万亩，荒山造林11.9万亩，封山育林2.4万亩。工程涉及全县21个乡镇，208个行政村，受益农户6.85万户。项目实施以来，森林资源得到了有效恢复，水土流失面积大大减少，区域生态环境得到了明显改善。2000年5月份DFX被国家正式列入退耕还林示范县。

DFX县委、县在退耕还林中，一手抓退耕还林，一手抓培育退耕还林后续产业，使其在发挥生态效益的前提下，逐步向生态和经济、社会效益结合，长远利益和近期利益兼顾方向发展。为了巩

固退耕还林成果，在管护好现有退耕还林资源的基础上，经过深入调查、分析和论证，结合区情确立了一条退耕地可循环利用和可持续发展的思路，优化退耕地还林模式，合理利用退耕前期土地，建立了一条“退耕还林—发展名特优经济林基地”的良性产业链，后续产业蓬勃发展，退耕户收入稳步增加，在有效的措施下，群众积极性高涨。

DHZ位于县城以西15公里处，全镇辖5879户，20215口人。全镇总面积78平方公里，其中耕地面积18486亩，人均耕地0.91亩。现在有森林保护区5000亩，林场18个，自然保护区1个。

全镇1999年以来，实施退耕还林面积12536亩，涉及全镇16村、117组、5879户、20215人，退耕还林国家补偿兑现的款物合计2400万元。

交通便利，气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，水资源丰富，土壤肥沃。地理环境和气候特别适合水果产业发展，是苹果、樱桃、李梅、柿子、桃、葡萄的优生区。全镇发展林果面积14300亩，年产量4795吨，产值4699万元。其中，水果面积3300亩，产值739万元。水果面积中，李梅1800亩2250吨，产值450万元；苹果500亩1250吨，产值250万元；樱桃300亩195吨，产值39万元；葡萄建园700亩，目前未挂果。核桃11000亩，年产1100吨，产值3960万元。

全镇现有各类农民专业合作社13个，其中果业合作社5个，分别为DFXWW果品专业合作社、DFXWW果业合作社、DFXGJH樱桃专业合作社、DFX陈家村葡萄专业合作社和DFX华盛核桃专业合作社。

近年来，DH大樱桃发展异军突起，经济效益显著、市场销路良好，受到村民和市场的欢迎。特别是312国道沿线的GJH等村，三

面环山，一面临江，空气清新，水质纯净，是一个天然的无公害水果生产区，所生产的樱桃远近有名。现在主要集中在GJH村，面积300亩，其它各村均有零散分布，各种品种的樱桃都生长的很好。

3、SNX位于三省八县结合部，是SX的东南门户。全县总人口23.58万人，其中农业人口20.94万人。全县总面积2307平方公里，其中耕地面积19.5万亩，人均0.9亩。

实施退耕还林工程以来，使全县31.万亩的陡坡耕地和荒山恢复了植被，控制水土流失面积450平方公里，林业用地净增15.04万亩，有林地面积增加12.9万亩，森林覆盖率增加3.7个百分点，林草覆盖率增加9.1个百分点。

SMZ地处SNX西北部，距县城12公里。境内以浅山丘陵地貌为主，是粮食和中草药、茶叶、核桃、大樱桃等经济作物的主产地，更是全县水源涵养地区和用材林基地。镇内交通便利，道路四通八达，312国道、西南铁路纵贯东西，水电通讯等基础设施齐全。全镇辖4767户，人口18586人。全镇总面积133.86平方公里，其中耕地面积15058亩，育林荒山22348亩，缓坡地12693亩。SMZ以生产茶叶、核桃、红枣、大樱桃等著称。2009年，被评为SXS一乡一业茶叶示范乡镇。2010年底，全镇农业总产值达到7050万元，农民人均纯收入3869元。其中茶叶和林果收入5005万元，占全镇农村经济总收入的71%。

1999年以来，共完成移民搬迁户692户，退耕还林面积11679亩，投入管护费240万元，完成粮食折现2450万元，受益农户4287户14233人。

2003年，镇引进大樱桃、大枣、桃、杏等经济林种，在SMZ各村试种成功，现已进入盛果期，经济效益显著。尤其是大樱桃，

由于其成熟早，填补春季水果短缺空白，收益效率高，加之其品质好、风味香、果个大、色泽艳、无污染、耐贮运等特点，目前已成为全镇“一村一品”优选发展产业和特色果业新亮点。SMZ从事大樱桃种植多年，取得了显著的经济效益，同时当地农民已掌握了许多现代种植技术，积累了丰富的管理经验。3.2土地资源权属现状

万亩大樱桃产业示范基地土地资源权属归项目区集体所有。项目区农民以承包形式占有土地使用权，产权明晰。

项目建设期间及建成后，在项目区农民专业合作社的组织下，大樱桃果园占用的园地使用权为入社果农所有。果园进行集中连片规划设计，园地使用权可在“依法、自愿、有偿”的前提下，进行合理流转。

3.3项目实施的有利条件

3.3.1项目区自然条件具有适宜大樱桃发展的资源优势

项目区气候从暖温带连续过渡到北亚热带，以DJ流域川塬丘陵地带为主，又穿插中、低山系，海拔500-1500米之内，SNXH、SYMC均在500米左右，区域内年平均气温11-14℃，年降水量700-900mm，无霜期210天，四季分明，冬无严寒、夏无酷暑，光照充足，雨量适中，气候宜人。全市七县区通过整县环评考核，其自然、生态条件是发展无公害优质产品的最佳区域。其生态、气候条件既优于国内大樱桃的主产区大连及烟台的环渤海湾地区，也优于我省的关中樱桃产区，是栽培大樱桃的极佳适生区，其低海拔成熟早和高海拔采收迟，造就了价格高的产品优势，铁路和两条高速公路贯境而过，为SL樱桃销售提供了便利的交通条件。3.3.2项目区群众有发展大樱桃的积极参与优势

SL在上世纪1986年发展大樱桃，至今留存的中国樱桃树（园）两万多亩。近年来相继栽植的成片大樱桃也达5000多亩，沿国道随处可见樱桃树，这些资源将为下一步的品种改良提供了强有力支撑，也为项目实施奠定了物质基础。面对新农村建设需要产业支撑，群众增收持续增长需要产业带动的现实，各级领导、人民群众均在寻求突破发展的良好机遇，该项目在SL的实施恰顺民愿。随着现代农业、高效农业技术的推广应用，随着新一代农民的壮大成长，更随着人民消费水平的提高及大樱桃产业效益的不断上涨，必将激发群众发展大樱桃产业的积极性和主动性。

3.3.3项目区技术队伍具有坚强有力的科技支撑优势

SLS蚕果站及三县区果树站等3个机构的30多名长期从事业务工作的高、中、初级专业技术人员做主导产业的技术支持，联合乡镇农技（林业）站的技术力量，通过不同层次的业务培训、提高技术人员的业务水平，通过在田间地头生产第一线现场解决农民生产中遇到的技术难题，培养提高农民果树管理技术人员的实际操作能力。SLS农科所组织实施的大樱桃新品种引进与推广“农引推”项目，已总结出大樱桃早期丰产的配套技术，该所与省级科研教学单位和有关专家的良好合作，为产业发展提供强有力的科技保障和技术支撑。

3.3.4项目建设具有广阔的市场前景优势

大樱桃是目前世界竞相发展的高效果树品种，其果实营养丰富，色、味、形俱佳，素有春果“第一枝“果中珍品”的美称，美国果农称之为“黄金种植业”。据最新资料统计，全世界的栽培面积36.4万公顷，产量178.7万吨。我国栽培面积有1.3万公顷，其中挂果面积3500公顷，产量1.3万吨左右，占世界产量的0.73%，人均产

量不足10克，国内消费市场空间巨大。市场销售价格在大中城市每千克60元，产区和小城镇也达到20-30元左右，其亩产值在10000元以上。

世界贸易量小价扬。全世界大樱桃最大的进口国是德国、日本和我国的港、澳、台地区，最大的出口国是美国和土耳其，年交易量仅为6-7万吨，吨价00美元左右，我国仅在2003年出口鲜果233吨。目前，全国大樱桃面积150万亩，年产量60万吨,主要分布在辽宁大连和山东烟台。有关专家推测，我国大樱桃将来基本达到供需平衡大约需要栽植200万亩，随着樱桃出口贸易市场的开拓，国内大樱桃消费群体的扩大，以及樱桃加工业的建设，以及我国大樱桃栽培面积将会达到400万亩。SXS现有大樱桃面积18万亩，规划到2015年面积发展到50万亩。因此，大樱桃是极具发展潜力的栽培树种。

3.3.5项目建设具有良好的发展机遇优势

建设社会主义新农村需要产业支撑，SN突破发展需要区域经济快速发展的带动，该项目与其正有一拍即合之效。陕沪、西武高速的开通，极大地改进了SL交通条件，构筑了通往长三角、珠三角的快速通道，物流通达范围进一步扩大，为大樱桃外销提供了极其便利的条件。

由于世界经济复苏缓慢，日本大地震又重创世界经济，农产品价格不断上扬，农产品价格低廉时代将一去不复返了，这又给我市发展大樱桃产业提供了绝好的发展机遇。其价格优势可立足国内市场，开拓港、澳、台、日本市场，因此，大樱桃产业前景光明。

大樱桃栽培的适应范围较窄，有不抗涝、不耐盐碱、不抗严寒的弱点。其适宜栽培区在全国范围内仅限于环渤海湾沿岸的大连和秦

皇岛以及沿陇海铁路到西安关中地区以及SNSL。从气候适应性看，山东省也只限于从烟台到鲁中南山丘地区的狭长地带，且成熟晚，上市迟；江淮以南因降雨量大易产生裂果和积涝不宜栽培；黄河以北多盐碱涝洼不宜栽培；山海关以北和辽南瓦房店以北因多严寒均不宜栽培；SN大樱桃成熟早，上市价位高，是发展早熟大樱桃的优生区；

大樱桃是典型的劳动密集型产业。从国外栽培大樱桃的情况看，由于劳动力的缺乏和成本的增加，大樱桃的栽培面积呈现出逐渐减少的趋势。这为我们大力开发这一高效水果提供了难得的发展机遇和空间。我国已加入WTO，也为园艺产品出口营造了有利形势，目前，山东龙口复发中记公司已叩开欧美等高端市场大门,开创了我国大樱桃出口欧美的先河。

3.3.6项目建成后具有可生产无公害和绿色果品的优势

由于大樱桃从开花到成熟一般为30-50天，其间很少打药或不打药，果实不污染，是目前最容易生产无公害和绿色果品的树种，符合当前的消费趋势。随着人们生活水平的提高，对无公害和绿色食品的需求将越来越大。因此，大力开发这一高效水果，对于满足人们对果品多样化的需求，提高人民的生活质量和健康水平，增强我市农产品在国内外市场的竞争力，促进外向型农业经济的发展具有十分重要的意义。3.4存在的问题和对策3.4.1存在问题

本项目在建设中存在的主要问题有优质高产品种问题，产品市场销售问题和项目建设资金的保障问题。3.4.2解决对策

优质高产品种问题，通过项目建设，引进优质高产良种苗木，进行规范种植，科学管理解决。

市场销售问题，在项目区地方的引导和扶持下，大力发展农民专业合作社，开展果品贮藏、加工，延长产业链。同时，加强市场建设，举办各类推介洽谈会、新闻发布会，组建果品营销公司，解决大樱桃果品销售问题。

资金保障问题，拟通过项目申请省级巩固退耕还林成果后续产业发展补助资金、地方财政配套和项目区果农自筹等途径解决，以保证项目的顺利实施。

第四章项目建设方案

4.1指导思想

坚持以市场为导向，以农业增效和农民增收为目标，以提高效益为中心，以立足本地资源为优势，依靠科技进步，按照“科学化布局、规模化种植、系列化服务、产业化开发、品牌化营销”，培植1-2个在国内外叫得响的当家品牌，争取早日获国家“无公害绿色食品”认证，努力建成SN地区最大的大樱桃生产基地，使SL大樱桃产业成为区域特色产业，农民收入增加的主要来源。4.2建设原则

1、坚持市场优先原则。重点发展早熟、优质品种。

2、坚持因地制宜、相对集中、规划引领、科学布局原则。选择气候、土壤适宜的村组集中连片、规模化发展，形成优势区域。

3、坚持高科技、高标准、高质量、高效益原则。以效益为目标，大力发展现代化大樱桃产业。

4、坚持改善农业生产条件与生态环境建设相结合的原则。经济、社会和生态效益相结合。

5、坚持特色资源开发与产业结构调整相结合的原则。6、坚持项目建设与产业化经营相结合的原则。7、坚持合理配置品种，以早熟、优质为主的原则。4.3建设方案

4.3.1产品方案和建设规模

本项目计划建成高标准大樱桃产业示范基地10000亩，其中早熟品种6000亩、中熟品种2000亩、晚熟品种2000亩。计算期内，本项目建成后年生产大樱桃果品630万公斤。其中，大樱桃早熟品种360万公斤、中熟品种樱桃130万公斤、晚熟品种樱桃140万公斤。

4.3.2建设规划和布局

本项目建设主要规划布局在SZQSHZZ的RJHC45个行政村。一是上述镇、村果农有大樱桃种植经验；二是该项目区内非耕地或林地面积较丰富；三是项目区具有明显的资源优势、区位优势和交通优势。根据“示范带动”的原则和合作社所签订的协议情况，原则上每个村按200～300亩进行规划设计。4.3.3建设标准和产品标准

本项目土建工程按国家建筑工程质量设计规范执行。

本项目按照绿色食品生产要求建设，产品标准按照国家行业标准《绿色食品温带水果》（NY/T844-2004）和《无公害食品落叶核果类果品》（NY5112-2005）执行。

4.4项目技术方案1、选用新优品种

优良品种是大粒樱桃获得丰产优质果品的基础，是最经济、有

效的增产措施。根据SLS农科所近年来实施的“农引推”项目观察，确定万亩大樱桃示范基地的主栽品种为意大利早红、早大果、红灯等早熟品种，美早、先锋等中熟品种和拉宾斯、萨米脱、滨库、吉墨斯、斯坦勒、艳阳等中晚熟品种。

根据项目布局，项目区内划分为大樱桃早熟品种种植区6000亩，中熟品种种植区2000亩，晚熟品种种植区2000亩。在品种选择上早熟品种意大利早红、早大果、红灯为主，中熟品种以美早、先锋为主，晚熟品种以拉宾斯、斯坦勒、艳阳、萨米脱、滨库、吉墨斯为主。

各品种特点介绍如下：

意大利早红：早熟品种。成熟期比红灯略早，结果早，丰产，稳产，单果重8—10克，最大12克，果实短心脏形，鲜红至紫红色，肉细致嫩，多汁硬度中，果柄短，不裂果，是基地樱桃栽培的优良品种。

早大果：早熟大果型优良新品种。结果早，丰产，果实较红灯大，平均单果重11～13克，果色艳丽美观，果实初熟期果面着鲜红色，逐渐变为紫红色，8～10天变为紫黑色。果面蜡质层厚，晶莹光亮有透明感。果实阔心脏形，缝合线紫黑色，果顶下处有一明显隆起。梗洼较浅、中广。果柄中长、中粗。果肉紫红色。果皮较厚，果肉较软，黏核，汁多味美，酸甜可口，早采时口味略酸，晚采时果实紫红色。在同一园中，花期较红灯晚3～5天，果实成熟期却比红灯早4～6天，成熟后在树上可挂果15天，硬度不变，果肉硬，

抗烈果，果实发育期短，开花到果实成熟35～40天。在SL5月初成熟上市，成熟期较为一致。树势自然开张，抗寒性较强。

红灯：早熟大果型优良品种。单果重9.6克，果柄短。果实肾形，果皮紫红色，光泽鲜艳，果肉肥厚多汁，风味酸甜。可溶性固形物17.1%，可食率为92%。半离核,核圆形较小。树势强健，生长旺盛，抗旱耐瘠薄，适应性强。幼树生长迅速，多直立生长，盛果期后，树冠呈半开张型，连续结果能力强,丰产性好,是早熟品种中综合栽培性状最好的一个品种，果实耐贮运，为我国目前主栽品种之一。果实发育期短，开花到果实成熟38～45天，是大樱桃早熟品种中的主栽品种。在SL5月上中旬成熟，比意大利早红、早大果略晚，成熟期较为一致。

先锋：中熟大果型良种。结果早，坐果高，连续结果能力强，丰产，果实中大,单果重7～9克，果柄短粗。果实圆形，果皮鲜红色～紫红色，光泽艳丽。果皮厚而韧，耐贮运。果肉玫瑰红色，果肉硬脆，味甜汁多，甜酸可口，品质好，抗寒性强，抗裂果。花粉量大，是极好的授粉品种。果实发育期较长，在SL5月中、下旬成熟。

美早：中熟大果型良种。结果早，坐果高，栽后三年结果，五年丰产。果实肾形，平均单果重11.5克以上，最大可达15.6克，果皮紫红色，极少有畸形果，果个匀整，抗裂果，成熟集中，果柄极粗且短。果实发育期短45～48天，在SL5月中、下旬成熟。果肉硬脆、不变软、耐贮运是该品种的突出特点。

吉墨斯：中熟大果型良种。单重10克，果面紫红，对裂果病敏感，果肉硬度大，树势强旺，异花授粉，较丰产。果实发育期较长，在SL5月中、下旬成熟。

艳阳：与拉宾斯为姊妹系。西北农林科技大学引入SX，2007年1月通过SXS品种审定。中晚熟大果型良种。果实极大,单果重13克左右。果实呈圆形，果柄长度适中，果皮红紫色，黑色,成熟时有较好的光泽。果肉甜美多汁，质地较软不适于远距离运输。抗寒性较强,无病毒。果实发育期长，SL5月下旬至6月上旬成熟。

拉宾斯：19年引进的加拿大晚熟品种，6月中下旬成熟，结果早，极丰产、稳产，花粉量大，是一个较好的授粉品种，资料介绍单果重11.5克，现栽培单果重7—8克，果实近圆形，果皮红色有诱人的光泽，肉质肥厚，多汁，可溶性固形物含量16%，口感好，果柄中长，可自花结实。

萨米脱：19年引进的加拿大晚熟品种，6月中下旬成熟，果实个大，单果重10—13克，果皮鲜红至紫红色，皮薄，肉硬，肉味浓，品质佳，可溶性固体物含量18%，果柄中长，平均3.厘米，横径、纵径，厚度分别为2.82厘米、2.41厘米、2.5厘米，厚度大于纵径，幼树生长旺盛，丰产性好。

滨库：美国晚熟品种，单果重9—12克，果实宽心脏形，果皮深红色，有光泽，果肉浅红色，果汁多，酸甜可口，离核，果柄短，果皮厚而韧，肉质硬，抗裂果，耐贮运，6月中下旬成熟。

2、选择优质苗木，采用矮化砧木

优质苗木是确保品种纯度、提高建园栽植成活率的根本保证。示范基地的苗木，全部从西北农林科技大学园艺学院SXS果树研究所三原大粒樱桃基地引进，品种纯度达到95％以上。成品苗高度1m以上，地径0.8cm以上；苗木根系发达、鲜活，生长健壮，发育充实，无病虫害。园地提前整好，当天起苗，当天运回，及时定植，能有效提高苗木成活率。

大粒樱桃树冠高大，一般4～5m高，导致果园通风透光性差，易出现外围结果现象，且早果性差，产量低。矮化栽培对大粒樱桃品种早果性有显著地促进作用，也是大粒樱桃生产发展的方向。示范基地建园引进优良品种的砧木，都是抗根癌病、矮化的马哈利CDR-1樱桃砧木，表现出较强的抗根癌病性、矮化早果性和抗逆性。

表4-1

樱桃苗木质量要求

级

项

目

一级

基本要求

别

二级

生长健壮，成熟度高，无徒长，嫁接部位愈合良好。无病虫害，无检疫对象，无劈裂，无擦伤。

地面以上苗高(cm)接口以上10cm处直径(cm)整形带饱满芽数侧根长度(cm)侧根数量

≥120≥1.0≥6≥20≥5

≥100≥0.8≥6≥15≥4

3、严格规范建园条件

项目区建园选择在生态环境良好，远离污染源，符合《无公害食品林果类产品产地环境条件》（NY5013-2006）标准要求，土壤耕性良好，土层深厚、质地疏松、肥力较高、通气性良好，pH值6-7.5的地块。山坡地建园，选择不易发生晚霜、不易遭风害的山坡中部背风向阳地段，避免在冷空气易沉积的低洼地建园。

大樱桃是喜光树种。光照条件好时，树体健壮，果枝寿命长，花芽充实，坐果率高，果实成熟早，着色好，糖度高。光照条件差

时，树体易徒长，树冠内枝条衰弱，结果枝寿命短，结果部位外移，花芽发育不良，坐里率低，果实着色差，成熟晚，质量差。因此建园时要选择阳坡、半阳坡，栽植密度不宜过大，枝条开张角度，保证树冠内部的光照条件，达到通风透光。

大樱桃适宜在土层深厚，土质疏松，透气性好，保水力较强的壤土地栽培。在土质粘重的土壤中栽培时，根系分布浅，不抗旱，不耐涝也不抗风。樱桃树对盐渍化的程度反应很敏感，适宜的土壤pH值为5.6-7，因此盐碱地区不宜种植樱桃。

大樱桃容易患根癌病，土壤中有根癌病菌及线虫则容易传染根癌病。种植樱桃、李、杏的老果园，土壤中根癌病菌多，不宜栽植樱桃树，更不宜作为发展樱桃的苗圃。如果树苗有根癌病，将引起更严重的后果。

樱桃的根系一般比较浅，抗风能力差。严冬早春大风易造成枝条抽干，花芽受冻；花期大风易吹干柱头粘液，影响昆虫授粉；夏秋季大风，会造成枝折树倒，造成更大的损失。因此，要选择小环境良好的地区建园。

4、合理搭配品种

大粒樱桃品种，按果实的成熟期，可分为早、中、晚熟三大类品种。结合SL地处秦岭南麓，优越的生态、气候条件，大粒樱桃比关中早成熟5-7天，可以早上市抢先占领西安市场的特点。确定建园栽植重点发展早熟品种，早中晚熟品种搭配比例为6﹕2﹕2，种类宜多，总量宜少，以满足授粉、调节熟期为主。

5、合理配置授粉品种

大粒樱桃是严格要求授粉品种的果树,目前虽然有为数不少的自花结实品种,但大都自花结实率低或完全自花不实。“花而不实”

是大粒樱桃生产上结实率低、产量低、经济效益不高的一个问题。其原因，除树势过旺造成生殖生长与营养生长矛盾影响坐果外,主要是品种单一，自花不实。因此，在基地建园中，要依据果园主栽品种配置授粉品种，一个主栽品种配置2～3个授粉品种。授粉品种数量最低不能少于30％，面积小的应占40％～50％。配置方式是平地两行主栽品种、一行授粉品种；山坡地在栽植行内每二株主栽品种、一株授粉品种。一般选用花粉量大的先锋、斯坦勒、拉宾斯作为授粉品种，以提高坐果率。

表4-2大樱桃主栽品种的适宜授粉品种

主栽品种红灯早大果龙冠先锋吉墨斯红艳斯坦勒艳阳拉宾斯

适宜授粉品种

红艳、拉宾斯、意大利早红、大紫、那翁、雷尼尔先锋、雷尼、拉宾斯、友谊、胜利先锋

龙冠、斯坦勒、萨米脱、那翁、宾库、拉宾斯先锋、斯坦勒红灯、佳红先锋、拉宾斯先锋、拉宾斯、斯坦勒大紫、宾库、先锋

6、因地制宜，合理确定定植密度

依据园地地形、地势、地力条件和选用砧木、品种的不同，按照平地、缓坡地、较高肥力地宜稀，矮化栽植、坡地、低肥力地宜

密的原则，合理确定栽植的适宜密度。株行距有4m×4m、3m×4m、2.5m×4m三种，密度分别为41株/亩、55株/亩、67株/亩。

7、配方施肥，科学肥水管理

有关研究测定，大粒樱桃对氮、钾肥非常敏感，需钾量大。幼树期氮过量，易徒长而不易成花，结果迟，落果严重。盛果期氮不足，易引起树势早衰；钾不足影响果实发育和品质。每生产100kg果实，约需吸收纯氮1.04kg，纯磷0.14kg，纯钾1.37kg。年周期发育过程中，需氮、磷、钾的比例为1.0:0.15:1.2。加上根系枝叶生长需要、雨水淋失和土壤固定，土壤肥力中等的甜樱桃园，年施肥量应为果实产量的2～3倍。

（1）施肥按照“控氮、降磷、增钾、补微”的原则，以有机肥为主，化肥为辅；早施重施基肥，适时适量追肥，加强叶面喷肥，推广配方施肥，提高土壤肥力。幼龄树和初果期树施足基肥，一般不追肥。结果期大树年施肥4次，施肥最佳时期为9月中、下旬秋施基肥，占年施肥量70%，以早施为好。基肥主要施用人粪尿、厩肥或猪圈粪等有机肥，可加入适量的复合肥或磷肥，施用方法以沟施或撒施为主，施肥部位在树冠投影范围内。剩余30%的肥料在初花期、果实膨大期和采果后各施1次追肥，主要施用人粪尿、复合肥等含养分全的速效肥料，施肥方法是树冠下开沟，沟深20～30㎝，追肥后及时灌水。在盛花期叶面喷施0.3%尿素+0.1%～0.2%硼砂+0.2%～0.5%磷酸二氢钾液，可有效提高坐果率，增加产量。幼果期到果品采收期间，严禁追施氮肥以免果树旺长而降低产量。

（2）大樱桃对水分状况敏感，既不抗旱，也不耐涝。幼龄树和初果期每年浇水4～5次。萌芽前一次，封冻前一次，夏季干旱或秋施基肥后2～3次。盛果期每年浇水5～6次。花前一次，硬核期1～

2次，采果前一次，采果后结合追肥一次，封冻前一次。

8、加强花果期管理

疏花疏果。疏花疏果是人工调节果实负载量的一项技术措施，使结果量合适，促进果实增大，提高品质产量并不减少而提高经济收益。疏花在开花前及花期进行，主要疏去树冠内膛细弱枝上的畸形花、弱质花。花束状短果枝大约留2～3个花序，疏花后可保留花的养分供应，提高坐果率和促进幼果的生长发育。疏果在坐果稳定后，主要在结果过密处，疏去小果、畸形果及光线不易照到、着色不良的下垂果。促进留下的果实增大，提高品质。

防止和减轻裂果。甜樱桃在果实生长发育期间，若前期干旱，后期灌水或遇大雨，常常会造成不同程度的裂果，严重影响商品价值。裂果的轻重和品种有关，有些品种较抗裂果，如拉宾斯、萨米脱等；有些品种成熟期早，在雨季到来之前已经成熟，如意大利早红、红灯等。另外在土壤管理方面，要保持土壤湿度比较稳定，防止土壤忽干忽湿，特别是临近成熟前，不能灌水，土壤湿度稳定即不产生裂果。

防止鸟害。成熟的樱桃果实色泽艳丽，口味甘甜，常常引起鸟的危害。由于一般鸟类属保护动物，所以提倡预防措施，不能毒杀鸟类。国内外预防鸟类的方法较多；如在樱桃园内悬挂稻草人或用塑料制做的猛兽形象挂在树上，来吓跑害鸟；在果园内敲锣打鼓，或录放一种鸟类惨叫的录音磁带，用扩音机插播放，来惊吓鸟类；日本采用架设防鸟网的方法，把树保护起来，效果最好，但投资较大。

9、整形修剪，培育丰产树形

引进示范以纺锤形整枝为主的整形修剪方法，并改良纺锤形的整枝方法。幼树以夏季修剪为主，冬季修剪为辅；高定干，综合运用抹芽、刻芽、摘心、扭梢、回缩、撑枝、吊枝等夏季修剪技术，促进多分枝，增加枝量，尽快扩大树冠，减少新梢无效生长，改善光照条件，使两年生树可生长9～20个新梢，三年生树基本达到3米左右的高度，中心干上能分生20个左右的枝条，树体早成形。摘心分为轻度摘心、中度摘心和重度摘心，5月下旬至6月中旬摘第1次，7月上旬摘第2次。以促进花芽分化为目的，可在春梢生长到15cm～20cm时，留5～6片大叶摘心或扭梢，以提高成花率，为实现早结果和早丰产打下基础。

10、果园生草技术

果园生草既省工、省时，又可以提高土壤有机质含量，防止水土流失，调节地温，减少冻害和日灼。果园生草宜选择豆科或绿肥植物，如绿豆或三叶草等。在每年夏季当草长至20～30cm高时及时割草，并铲除行间的高秆草类，保持树盘下清耕。

果园除草：大樱桃园除草有4种方法，一是人工锄草；二是利用地膜压草；三是果园覆盖，利用割下的杂草，作物秸秆或没有腐烂的有机物覆盖土壤抑灭杂草；四是用化学除草剂，常用的除草剂有：茅草枯、阿特拉津、除草醚、百草枯、草甘膦、西马津、敌草隆等。

11、病虫害综合防治无公害生产技术

按照病虫害的发生规律，运用“综合防治”技术，遵循以防为主、防重于治、加强农业防治、坚持物理防治、推广生物防治，科学进行化学防治的原则。严格禁止使用剧毒、高残留或者具有致癌、致畸、致突变的农药，或禁止使用有机合成的化学杀虫剂、杀

菌剂、杀螨剂、生长调节剂、生物源农药中混配有机合成农药的各种制剂。

综合运用农业技术措施，引进栽植优良抗病品种；严格引进苗木、接穗的检疫、消毒，禁止调入带病苗木，选用无病苗或抗病砧木；采用合理密植措施、纺锤形整形方式，改善通风透光条件，减少病虫滋生条件；加强果园管理，增施有机肥料，提高土壤肥力，保证树体生长所需的平衡营养供给，增强树势，提高树体抗病能力，耕作时，不要创伤根茎部及根茎部附近的根，以减轻病虫危害程度，若伤根应及时用K84菌液或1%硫酸铜液涂抹处理，预防根癌病菌侵染危害；及时清除果园枯枝落叶，刮除树干翘皮、粗皮、病瘤，灭杀越冬病菌虫源；结合修剪，剪除病虫枝，修剪的伤口，采用清漆或桐油加入适量的猪油调和，进行涂抹保护，阻止病菌的侵入；上冻前深刨树盘，将在土壤中越冬害虫直接杀伤或暴露土表冻死；冬春季树干、大枝涂白，防日灼、冻害，抑制流胶病发生危害；合理调整作物—病虫—天敌—环境间相互依存、相互制约的关系，使其不能达到造成为害的程度，实现生态平衡，保护环境，减少果品的农药污染。

加强病虫测报，在病虫害发生初期，采取人工刷杀介壳虫类害虫，树干缠草把消灭毛虫类害虫，黑光灯诱杀蛾类成虫，腐烂病、干腐病在树干开始发病时，人工刮除病斑；舟形毛虫等虫害发生初期，人工摘除虫叶、虫梢；早春萌芽前喷5°石硫合剂杀死越冬病虫，抑制发病指数；花期前后用50%多菌灵可湿性粉剂600～800倍液防治花腐病；落花后至采果前每月喷0.3°石硫合剂或70%代森锰锌可湿性粉剂600～800倍液1～2次，防治褐腐病、穿孔病；采收前后喷25%扑虱灵可湿性粉剂1500～2000倍液防治介壳虫、叶蝉等害虫。

对病虫害发生存在密度较大的趋势，农业、物理防治又难以达到防除目的，可使用低毒农药进行防治。防治叶螨、桃潜叶蛾等害虫可用1.8%阿维菌素乳油5000倍液防治；蚜虫、绿盲蜡等害虫可用10%吡啉可湿性粉剂5000倍液防治；腐烂病可用5%菌毒消水剂30—50倍液防治；褐斑病、叶斑病可用50%多菌灵可湿性粉剂600—800倍液防治。

第五章项目建设内容与规模

5.1项目建设目标

项目建设目标是建设SLS大樱桃产业示范基地。从2011年开始，用3年时间，在SZQSHZZ、DFXDHZ和SNXSMZ退耕还林区建设万亩大樱桃产业示范基地。其中，早熟品种基地6000亩，中熟品种基地2000亩，晚熟品种基地2000亩。同时建设20亩大樱桃良种资源圃，2处60亩定点育苗基地。辐射带动全市发展大樱桃产业3万亩。3万亩大樱桃作为SL巩固退耕还林成果的后续产业，进入盛产期年产量达到1.万吨，年产值47250万元，实现经济效益36900万元。5.2项目建设的主要内容5.2.1引进大樱桃新品种

引进大樱桃新品种8-10个，优良品种覆盖率达到90%以上，引进示范推广新技术5项，成果转化率达到50%以上；5.2.2建设大樱桃良种资源圃

规划面积20亩，主要为大樱桃产业基地建设提供良种砧木、接穗。同时对新引进的大樱桃新品种进行对比试验，筛选最优品种和最佳品种组合，确保产业基地建设品种优良纯正；

5.2.3建设大樱桃产业示范基地

在3个乡镇建设1万亩优质高效大樱桃产业示范基地。（一）规划设计1.基本要求

按照《SLS巩固退耕还林成果后续产业万亩大樱桃

示范基地建设》要求，打破村界、组界、户界、地界，按照山、水、园、林、路统一规划的要求。整地建园设计达到农业工程初步设计深度，排灌、道路、房屋等工程建设项目达到施工设计规范要求，相关施工设计图通过有关部门审批。

2.技术指标与主要设计参数

（1）整地挖穴：建园整地主要采用定植穴，长、宽、深分别为0.8米×0.8米×0.7米。

低洼地采用起垄加排水沟的方式，实施垄畦整地，结合排水沟整地，深度0.8米以上。

（2）栽植密度：一般采用3米×4米或2.5米×4米的株行距，亩栽55—67株。

（3）灌溉设施：

①蓄水池工程设计要求：按照2m3/亩的标准配套建设周转池。配套有养殖并将沼液还田的果园，周转池可与沼液周转池合并修建，要求按园池设计，底部中间位置修建直径100mm、深度80mm的沉淀坑，在沉淀坑底部安装排污管，以利进行沼液有害重金属的处理和排除。

②田间灌溉管网：采用固定管道灌溉、移动机组灌溉等2种方式。固定浇灌管网和移动工管网与沼液施用结合考虑，实现施肥、灌溉一体。固定浇灌管网按每50米配置一个Ф25mm出水桩，移动灌溉机组按50亩配置一套。

（4）排水系统：平地果园主排水沟深度大于0.8米，坡地果园根据集雨面积和坡度测算设计排水沟，适当位置设置沉沙凼。

（5）路网建设：果园内支道2.5米宽，机械作业便道2米宽，人工作业1.2米宽，人工作业便道与果树最远距离小于75米。

（二）规范放线

按照果园规划设计和规范要求，在专业技术人员的指导下测量放线，将定植穴、排水沟、水池、道路等建设工程的施工位置准确标定，方便施工。

（三）整地工程

1.低洼地采用垄畦整地及小区排水沟整地。2.坡地采用定植穴整地。（四）排灌工程

1.园内引水及水池工程设计（按500亩标准果园估算）（1）手持胶皮管浇灌果园：按照每亩一次用水2m3的灌溉标准配置蓄水池，500亩果园需蓄水池1000m3，配套进园引水管道、水渠、动力泵房等工程和设备安装。

（2）移动机组灌溉果园：按照每亩一次用水3m3的灌溉标准配置蓄水池，500亩果园需蓄水池1500m3，配套进园引水管道、水渠、动力泵房等工程和设备安装。

2.田间管网建安工程

（1）浇灌管网：浇灌按照每50米一个出水桩配置浇灌管网设计，500亩标准果园总长7000米，其中：Ф90-110mm管道600米，Ф50-63mm管道6.4米，出水桩150个。

（2）移动浇灌机组：潜水泵（污水泵）1台，250米Ф50mm软管、动力线等，每套机组采用柴油机（汽油机）作动力，可解决50

亩灌溉要求。

3．排水工程

利用原有排水沟渠进行整修，低洼地果园要增加主排水沟，坡地果园要修建排洪沟，根据集雨面积和排水沟比降设计排水沟渠大小和密度。

（五）园内道路建设

项目区内道路建设结合果园果品采摘、生态观光旅游的发展，以机械化运输为目标，以经济、实用、安全为原则。道路系统由主路、支路和便道组成。以主干道、支路为框架，通过其与生产路的连接组成完整的交通网络。果园内每75米范围内有作业道路通达，需要建设宽1.0～1.2米的园内作业道路系统共计4600米。5.2.4建设大樱桃良种苗木繁育基地

为保证种性优良和品种纯度，建立定点定向育苗基地，规划建设2处20亩。年提供优质苗木20万株、接穗10万枝。5.2.5购置果园管理设施设备

购置修枝剪、手锯、嫁接刀等修剪工具，板、灯、带等病虫害防治器械设备400套件；5.2.6项目区果农技术培训

项目区示范基地退耕还林农户大樱桃果园管理技术培训，培训4期4000人次。

5.2.7项目区设立宣传牌3块，标志碑42座

为进一步加大SLS大樱桃产业的宣传力度，达到示范辐射带动推广的目的，同时提示项目区群众及过往行人遵守示范基地的管理规定。在项目区设置宣传牌3块，标志碑42座。

宣传牌。宣传牌以宣传SLS大樱桃产业发展及示范基地建设为

主要内容，分别设置在312国道沿线的SZQSHZZ、DFXDHZ和SNXSMZ。版面规格为长600厘米、宽300厘米。采用钢架结构，下部混凝土锚固。

标志碑。标志碑以反映大樱桃示范基地各项目作业区的简介为主要内容，宣传推广示范基地。标志碑除3个镇所在村（已设立宣传牌）不设置外，其余42个村各设立1座。标志碑为砖混结构，规格为长200厘米、高180厘米、厚25厘米。5.2.8新建大樱桃果品冷藏库

大樱桃果品冷藏库库容1000m3。

第六章环境影响评价、劳动安全卫生与消防措施

6.1环境影响评价6.1.1环境保护设计依据

1、《中华人民共和国环境保》；

2、《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国1998令第253号）；

3、《建设项目环境保护设计规定》；

4、《环境空气质量标准》GB3095-1996二级标准；5、《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准；6、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准；7、《污水综合排放标准》（GB78-1996）中二级标准；8、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）三级标准；9、《建筑施工场界噪声标准》GB12525-1990；

10、SXS关于颁布陕政发（1988）186号《SXS建设项目环境管理细则》的通知。6.1.2项目区环境质量现状

项目区地处商丹盆地沿岸浅山丘陵退耕还林区。建设地点位于三县区3个镇45个行政村。项目建设地点附近周围无工矿企业和污染源，生态环境状况良好属典型的生态农业耕作区。6.1.3项目建设对环境影响分析

本项目大樱桃示范基地建设严格按照无公害农业生产规范组织实施，对项目区内及周边环境不会产生不良影响，亦不会对项目区内外环境产生新的污染。项目建成后，对当地环境产生有利作用，能有效改善项目区的生态环境。6.1.4环境保护措施

本项目建设通过栽植大樱桃苗木，建成果园绿化荒山荒坡，可有效减轻项目区水土流失，减少空气污染。

项目建设单位加强与市、县（区）环保部门联系，定期对项目区大樱桃示范基地进行大气、土壤、水质等项目测定，做好项目区的环境质量状况监测，确保项目区生态环境质量。6.1.5环境影响评价结论

该项目在建设施工期、运营过程中会不同程度地对当地的生态环境产生一定的影响，在项目建设和运营过程中，充分考虑采取有效措施保护当地的生态环境，将环境影响降低到最低限度。项目建成的果园具有净化空气，改善项目区生态环境功能，属典型的生态农业建设项目。

经综合分析，在严格落实各项污染防治、生态保护措施的情况下，该开发建设项目从环境保护角度来看，项目是可行的。6.2劳动安全卫生6.2.1设计依据及标准

为确保项目投产后有安全卫生的作业环境和良好的劳动保护条件，职工的安全和健康，本项目设计采用如下规范、规程和保护标准。

1、中华人民共和国劳动部令第3号《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（1996年10月17日）；

2、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；

3、《建筑设计防雷规范》（GB50057-1994）（2000版）；4、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；5、《中华人民共和国消防法》（1998年9月1日施行）。6.2.2劳动安全卫生措施

为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保项目投产后符合职业安全卫生的要求。项目建设和运行严格执行“中华人民共和国工业企业设计卫生标准”的卫生规范。采取的主要安全措施如下：

1、贯彻安全生产法规，建立健全安全生产管理制度。要求果园建园和果园生产管理严格执行安全操作规程，开展经常性的安全检查、评比、奖惩活动，及时排除安全事故隐患，确保生产安全。

2、加强项目建设施工期车辆的检查检修，确保行驶安全，减少对人身的危害。

3、在项目区内蓄水池、配电室等危险部位设置警示标志和防护

设施，电气设备的金属外壳、电缆保护网管均与接地装置连接，电源进线处设过电压保护，插座、供电设备设漏电保护装置，以保证设备的安全运行和操作人员的安全。

4、对项目区果农进行经常性的安全防护知识教育，牢固树立“安全生产”观念，把“安全第一”作为果品生产的指导思想。

7、在建筑设计中，充分考虑防水、防震、采光、通风等要求。6.3消防

本项目消防系统将严格依照省有关规定和规范要求，按照项目所在地区的统一规定进行设计和实施。并实行“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则。6.3.1设计依据

1、遵守颁布的《建筑设计防火规范》有关技术规定，建筑构件的选材满足所需的耐火极限，配电室、管理房布置必须符合消防规范，确保消防畅通。

2、依据《建筑设计防火规范》《建筑灭火器配置设计规范》，设置室内消火栓，配置化学灭火器。6.3.2消防措施

1、配电室、管理房的防火工作主要由相关管理人员负责。2、在主要建筑物内配置化学灭火器。

3、建立严密的消防保障制度，定期检查消防措施的落实和消防设施的维护情况，做到防患于未然。

第七章投资估算、资金来源和进度安排

7.1投资估算编制说明

1、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）。

2、建安工程费用参照项目当地近期类似工程的预、决算资料并结合本项目的实际情况估算。

3、项目前期费按《国家计委关于印发〈建设项目前期工作咨询收费暂行规定〉的通知》（计价格[1999]1283号）计取。

4、招标代理服务费按国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）计取。

5、建设单位管理费参照财政部建[2002]394号计取；

6、勘察设计费按国家计委，建设部《关于发布〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）计取；

7、预备费费率取4%。7.2投资估算

项目估算总投资2848.80万元。其中：工程建设费2458.60万元，占总投资的86.3%；工程建设其它费390.20万元，占总投资的13.7%。各分项费用如下：

工程建设费用中，建筑安装费2426.30万元，占总投资的85.2%；修剪工具、病虫防治器械设备购置费20.00万元，占总投资的0.7%。

工程建设其它费用中：建设单位管理费、工程建设监理费、咨询审计费分别为37.20万元，各占总投资的1.3%；科技支撑费、勘察设计费分别为62.66万元，各占总投资的2.2%；基本预备费153.28万元，占总投资额的5.4%。

（一）规划放线估算

包括专业测量定点、打桩、放线，施工交底、施工指导等。亩投资40元。共计40万元。

（二）果园整地栽植估算

1．定植穴开挖成本：人工开挖土方8元/m3，成本约240元/亩。2．苗木定植成本：每亩土方量为25-30m3，人工回填土方6元/立方米，加上有机质回填，定植穴整地180元/亩，有机质回填75元，定植穴开挖、苗木定植成本合计每亩为495元。共计495万元。

（三）水利工程估算

项目区水源分别来自于SZQ王山沟水库、DFX苗沟水库和SNXSM水库，已由水利项目配套水源进入项目区。项目区内果园按固定管网浇灌、移动机组浇灌等2种灌溉方式水利工程具体估算见表7-1、表7-2。平均每亩投资成本800元。共计800万元。

表7-1

单价

序号1其中

内容固定水源工程

水池移动引水管

小计

2其中

移动灌溉机组电动抽水机动力系统管道配件等

小计

排水沟渠

合亩

平亩

计均

500

100

单位

（元）

移动灌溉按亩保证蓄水3m3配套周转水池，电力供水，就近取水。m3亩

15050

1500500

22500025000250000

按每50亩配置一套出水量4m3/h的移动抽水机组，每日灌水6小时，5天一个灌溉周期。台套米套

500150030500

1010250010

50001500075000500010000050000400000800

按500亩一个果园分摊。含沉沙凼。PE80管Ф50mm。

柴、汽油机组与电力机组差价小。Ф50—63mm玻纤布软管

数量

金额（元）

备注

移动机组灌溉估算表

表7-1

序号1其中

内容园内水源工程

水池引水管、渠道

小计

2其中

灌网（浇灌）主管道支管道出水桩其它小计

排水沟渠

合亩

平亩

计均

500

单位

单价（元）

手持浇灌估算表

数量

金额（元）

备注

固定灌溉按亩保证蓄水2m3配套周转水池。m3亩

150500

1000100

15000050000

每亩保证蓄水2m3。

全园配套固定灌溉管网，按每20—25米配置一个出水桩。米米个

351330

60000150

2100083200450041300150000

100

50000400000800

按500亩一个果园分摊。

含沉沙凼。

Ф110﹡4.8mmUPVC600米Ф50—63mmUPVC00米

150个水桩。配件、安装、埋设管道等

（四）园内生产路估算

园内作业生产道路按每亩10米、每米40元计算，每亩400元。共计400万元。

（五）良种苗木估算

良种苗木价格每株按10元计，按每亩栽植55—67株，平均60株/亩，每亩苗木成本为600元。共计600万元。

（六）种质资源圃估算

种质资源圃20亩，栽植良种苗木价格每株20元，按每亩栽植100株，共需苗木2000株，计4万元。

挖定植穴及栽植成本计1.8万元

肥料、灌溉成本每年2万，5年计10万元管理、管护成本每年2万元，5年计10万元

种质资源圃投资估算共计25.8万元（七）育苗基地估算

育苗基地2处20亩。3年生产优质苗木60万株，每处补贴10万元。2处共计20万元。

（八）修建1000m3果品冷藏库估算

建设果品冷藏库，库容1000m3。1000m2土地成本按15万计；建材使用隔热材料，土建工程成本按3000元/m2计算，需投资240万元；购置、安装制冷设备70万元。果品冷藏库建设投资共计325万元。

购置大樱桃分选机一台，计30万元。共计355万元。（九）技术培训费用估算

项目区示范基地退耕还林农户大樱桃果园管理技术培训，培训4期4000人次。培训4000名农民技术员，每人按100元计需40万元；师资及教材费用6.8万元；外出学习、考察、请专家讲学30万元。共计76.8万元。

(十)购置果园管理设施设备

购置修枝剪、手锯、嫁接刀等修剪工具，板、灯、带等病虫防治器械设备，按25亩配置1套件，需配置400套件。每套件按500元计，共计20万元。

(十一)项目区设立宣传牌3块，标志碑42座项目区设置宣传牌3块，标志碑42座。

宣传牌版面规格为长600厘米、宽300厘米。采用钢架结构，下部混凝土锚固。每个成本1.2万元，计3.6万元。

标志碑规格为长200厘米、高180厘米、厚25厘米。采用砖混结构。每个成本0.3万元，计12.6万元。共计16.2万元。

7.3资金来源

本项目估算总投资2848.80万元。其资金来源为：申请巩固退耕还林成果后续产业发展补助资金600.00万元，占总投资的21.1%；地方配套资金300万元，占总投资的10.5%；项目区果农自筹资金1948.80万元，占总投资的68.4%；。7.4项目进度安排7.4.1项目建设工期

本项目建设按照统一规划、分期实施的原则，项目总体规划建设工期为3年，即2011年5月-2014年4月。7.4.2项目实施进度

项目工程建设进度本着缩短建设周期，尽快发挥经济效益，早日收回投资的原则，合理安排工期，建设周期安排为3年。项目具体组织实施进度如下：

2011年5-6月：进行项目调研考察、可行性研究论证，编制项目可行性研究报告；

2011年6-8月：项目申报立项，编制项目初步设计方案及施工图设计，做好项目实施前期准备；

2011年9月-2014年3月：组织实施土建工程施工、设备采购及安装、建园栽植、果农技术培训。

2014年4月：项目总结验收。

第八章项目组织管理

8.1项目组织机构8.1.1组织机构设立原则

组织机构设置应做到管理层次少、职责明确、人员结构合理，管理能力、组织协调能力、运作方式均可满足项目运营的需要，满足可持续发展的要求。8.1.2项目组织机构

项目立项批复后，成立项目实施领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市农业局，管理、指导、监督、检查项目实施工作。项目具体组织实施由SLS蚕果站承担。该单位具有法人资格，享有民事权利，承担民事责任。

项目区实施镇同时成立相应的大樱桃产业开发机构。镇党政主要负责人是大樱桃产业开发第一责任人，分管同志是直接责任人。实行县级领导包镇、乡镇领导包村、村干部包户的层层包抓责任制，将任务指标逐项分解，落实到镇、村、农户和山头地块，责任到人。

项目区专业合作社建立完善的管理机构，下设办公室、财务科、生产技术部、市场营销部与基地建设部。办公室具体负责项目实施建设和日常工作，财务科负责资金筹措、使用和管理，生产技术部负责新品种、新技术引进、示范和农民技术培训及指导，市场营销部负责市场调研、产品销售和市场网络建设，基地建设部负责引导、带动农民规范化樱桃种植。8.2项目管理

8.2.1项目管理原则和制度

本项目的建设将坚持精心编制、精心设计、精心实施、精心管理的原则。

本项目在建设过程中，将严格按照国家基本建设程序办理，实行工程质量领导负责制度、项目法人负责制度、项目招标投标制度、项目合同管理制度、项目工程监理制度和竣工验收制度，以确保项目的顺利实施和工程质量。项目建成后，应严格按照国家有关规定和批复的建设内容进行竣工验收，竣工验收合格后才能交付使用。此外，在项目实施的过程中要加强项目的档案管理工作，从项目筹划到工程验收各个环节的资料都要按照国家有关规定收集、整理和归档。

8.2.2项目工程管理

项目实施严格按照“项目法人制、施工招标制和质量管理责任制”的原则进行管理。实行工程质量终身负责制。实行工程监理制。严格按照基本建设程序办事，建设过程中，接受计划、审计等部门和社会的监督，建成后按照有关规定进行严格的竣工验收。8.2.3项目财务管理

对项目专项资金实行专账管理、专款专用，严禁挪用和挤占。严格执行《会计法》等企业财务管理和税收的相关法规，接受有关部门的监督。

8.2.4示范基地果品生产和销售管理

采取“合作社+基地+农户”的生产经营模式，产业技术服务体系与大樱桃专业合作社和农户联合解决种植管理和品质质量等技术上的深层问题，满足企业对产量和质量方面的要求，实现真正意义上的合作社与农业科技单位和农户的多赢。合作社负责项目建设资金筹措和项目基地建设，并与农户签订产品收购，技术指导合同，

确立合理的利益分配机制，形成产供销一体化的经营管理模式。

产品按照销售订单和计划组织生产，逐步巩固建立的产品销售网，不断扩大市场份额和产品覆盖范围。8.2.5项目技术培训

组建以SLS蚕果站、SLS农科所技术骨干为主导，邀请SXS果树所专家，加大技术服务指导的大樱桃产业技术体系队伍，对项目区农民进行理论培训、实地讲授、印发技术资料等多种方式开展大樱桃果园建园及管理技术培训，积极引导农民采用新品种、新技术进行大樱桃种植，提高农民整体素质，充分发挥大樱桃合作社的示范带动作用。8.3项目保障

8.3.1强化组织领导，落实责任

在SLS农业局组建成立SLS巩固退耕还林后续产业万亩大樱桃产业示范基地建设项目组织实施领导小组。市农业局刘清民为领导小组组长，副邵宝成为领导小组副组长。成员单位单位为SLS蚕果站、SZQ农业局、SZQSHZZ、DFX农业局、DFXDHZ、SNX农业局、SNXSMZ。项目具体组织实施由SLS蚕果站和项目区实施镇承担。镇主要负责人为大樱桃产业开发第一责任人，分管同志是直接责任人。实行县级领导包镇、乡镇领导包村、村干部包户的层层包抓责任制，将任务指标逐项分解，落实到镇、村、农户和山头地块，责任到人。

同时组建成立项目技术组。市蚕果站站长QYM为技术组组长，市蚕果站农艺师刘文为项目实施技术负责人，负责项目区建园规划设计、良种苗木引进、果园管理技术指导等。8.3.2完善生产经营机制

完善双层经营，由引导，鼓励农民探索在市场经济条件下的多种经营管理形式，本着依法自愿有偿的原则，搞好土地合理流转，适度规模经营，支持农民入股、合作、承包等多种形式发展，严格落实土地承包，确保土地承包关系长期稳定。鼓励大户承包和民营经济投资建设大樱桃园，加大招商引资力度，吸收外地资金建设大樱桃园。对于民营大户和民办林业，应扶持其做大做强。

8.3.3组建成立大樱桃产业技术体系

为理顺科技，整合科技资源，提高研发能力，加大科技成果转化力度，在市蚕果站成立“SLS果树研究所”和“SLS大樱桃研究开发中心”，隶属市农业局管理。一个机构，两块牌子。主要职责为：负责大樱桃的科研攻关、引种及选育种、苗木繁育、技术指导、基地建设和农民培训。完善技术服务网络，加大新技术推广力度，采取走出去，请进来的方法，对农民进行大规模培训。8.3.4加强大樱桃种苗管理，确保建设质量

大樱桃示范基地建设，品种是基础，管理是关键。切实加强大樱桃种苗管理，是大樱桃示范基地建设成败的关键。苗木繁育要依托大樱桃良种资源圃建设，实行定点定向育苗，建立育苗基地，培育优质、健壮、纯正苗木，坚决杜绝假冒伪劣苗木建园。为确保大樱桃园建设的品种纯正，种性优良，凡育苗基地的砧木和品种接穗，均由技术部门统一安排和调配，并建档立卡，跟踪服务，切实加强对大樱桃苗木繁育的监管。

8.3.5加大宣传力度，实施名牌带动战略，加快产业化进程

要加强大樱桃产业示范基地建设的宣传力度，使这个“黄金种植业”在全市家喻户晓，人人明白，形成强大的氛围。要树立

品牌意识，努力打造大樱桃品牌，提高产品的知名度，增强市场竞争力。学习借鉴铜川、西乡和烟台经验做法，由搭建销售平台，在东北和南方大中城市加大宣传推介力度，拓宽销售渠道，形成销售网略。大力培植大樱桃龙头企业，实现产销加一体化，做大做强大樱桃产业。

8.3.6完善扶持，加大资金投入

万亩大樱桃产业示范基地建设是全市一项重要的富民工程和民心工程，标准高，要求严，任务重，投资大，需全市各级共同努力才能完成。应采取多种渠道筹集资金，以投入为引导，农民投入为主体，集中使用财力。市每年集中检查2次，对大樱桃产业示范基地建设好的镇给予表彰奖励。同时，应加大大樱桃科研投资和对农民的技术培训以及外出参观学习的支持力度。拿出专项资金用于科研、培训和外出参观学习，以更新农民的观念，确保建设规划的顺利实施。

第九章招标方案

本项目在建设过程中的招标应严格执行《中华人民共和国招标投标法》、《SXS实施(中华人民共和国招标投标法)办法》，凡是施工单项合同估算价在200万元以上的工程；重要设备、材料等货物的单项合同估算价在100万元以上的采购；勘察、设计、监理单项合同估算价在50万元以上的服务；都必须进行公开招标，择优确定。

本项目的具体招标范围、招标组织形式、招标方式由DFX华茂牧业科技发展有限责任公司按照《中华人民共和国招标投标法》和《SXS实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》的规定予以办理。

结合本项目的实际情况，本项目招标内容如下：9.1招标范围

本项目招标范围为部分招标，结合项目实际为建筑工程和设备采购施工进行招标。9.2招标组织形式

根据项目的具体情况，按照国家有关规定，设备采购和建筑工程施工等采购活动拟采用的招标组织形式为委托招标，委托有较高招标资质的单位进行招标。9.3招标方式

本项目的土建工程和设备采购和建筑工程施工拟采用的招标方式为邀请招标。

项目实施中的招标内容详见表9-1。

表9-1

招标范围

分项

全部招标

勘察设计建筑工程设备采购重要材料其他

√√

√

部分招标

招投标内容一览表招标组织形式自行招标

委托招标

招标方式公开招标

邀请招标

不采用招标方式√

241200375招标估算金额（万元）备注

第十章效益分析

10.1经济效益分析10.1.1经济效益分析依据

本项目经济效益分析依据为国家、建设部2006年颁布实施的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版，以下简称《方法与参数》）及国家最新财税制度和行业有关规定。

本项目成本及收入采用的价格在进行充分市场调查的基础上，均以项目区当地2010年市场价格为基价预测建成运营后的价格，在项目整个运营期内成本、费用及效益计算使用的价格均为不变价格，以保证成本、费用及效益计算使用的价格在计算期内一致性及项目经济评价结果的可比性。项目效益主要来自于基地种植收入，贴现率按8%计算，项目计算期按12年计算。10.1.2销售收入、销售税金及附加估算

1、销售收入

本项目建设期为3年，建设期无新增效益。项目生产基地第4年开始挂果，达产率为30%，第5年达产率为70%，第6年进入盛果期,达产率为100%。盛产期年实现销售收入15750万元。第18、19、20年预计达产率分别为90%、80%、80%。

2、销售税金及附加

本项目为经济林种植类，按现行税法规定，并结合当地有关税收条例，对项目收入免征，城建税和教育附加费作为一种附加税费。

10.1.3总成本及经营成本估算

1、单位产品生产成本估算

本项目产品为大樱桃早、中、晚熟果品。生产成本构成为原辅

材料和动力、工资及福利费等。其生产成本大致相同，为便于计算，按统一的生产成本估算，经估算每亩大樱桃的种植成本为1858元。

2、项目总成本估算

按照本项目设计早熟品种6000亩，中熟品种2000亩、晚熟品种2000亩的生产规模，根据这一规模和上节对单位生产成本的估算进行总成本估算。

总成本的成本构成为外购原辅材料、外购燃料及动力、工资及福利费、固定资产修理费、固定资产折旧费、无形资产及递延资产摊销、资金占用费支出、管理费用、营销费用等。修理费按固定资产原值的3%计；固定资产折旧费，土建工程、设备分别按20年、10年年限采用直线法计提折旧，净残值率按5%；无形、递延资产摊销，分别按10年、5年直线法摊销；管理费用按工资及福利费的100%估算；营销费用按当年销售收入的5%估算。经估算，项目稳产后年总成本费用为29.43万元，其中固定成本1698.12万元，可变成本1268.36万元。

3、经营成本估算

项目经营成本为项目总成本扣除固定资产折旧费、无形资产及递延资产摊销后的成本，根据上述对总成本各种成本构成项目的估算，项目稳产后年经营成本为2560.69万元。10.1.4经济效益分析

项目总投资2848.80万元，达产后年均实现销售收入15750万元，年实现税后利润11076.39万元。10.1.5不确定性分析

1、盈亏平衡分析

盈亏平衡分析：以生产能力利用率表示的盈亏平衡

盈亏平衡点（BEP）的计算：BEP(生产能力利用率)

=年固定成本/(年销售收入-年可变成本-年销售税金及附加)*100%

=1698.12/(15750-1268.36)×100%=11.7%

从计算结果看出，基本方案的盈亏平衡点即生产能力利用率为11.7%，就是当项目生产能力达到11.7%时，项目即可保本经营，获利水平较高。

分析结果表明项目生产经营有较强的抗风险能力。2、敏感性分析

根据该项目的特点，经营效果主要受自然气候和市场销售价格影响，因此，本项目敏感因素分析主要针对销售收入、经营成本进行分析，按基本方案变化率10%计算分析可知，项目就产量、产品售价因素而言，在向不利方向变化10%和20%的情况下，项目仍然可行，表明项目抗风险能力强。10.1.6经济效益分析结论

上述经济效益分析和不确定性分析结果表明，该项目销售收入、利润可观，经济效益显著，抗风险能力强，因此该项目从财务角度是可行的。

本项目大樱桃基地2014年进入挂果期，2018年全部挂果，2020年全部进入盛果期，平均亩产鲜果630公斤，按现市价25元/公斤计，年产量可以达到6300吨，年产值可以达到15750万元，项目区退耕还林农户户均增收9750元，实现经济效益13206万元，投入产出比为1：8.6，具有显著的经济效益。

10.2社会效益分析

10.2.1有利于发展特色产业和促进结构调整

本项目建成后不仅有效的巩固了退耕还林成果，大樱桃产业示范基地的建设，还增加了退耕区生态观光旅游点，为人们提供一个旅游、休闲的好去处，丰富人民文化生活及满足其日益增长的户外游憩需要，带动农民积极参与到农业技术创新、产业结构调整行列中，从而达到富裕一片，带动一方的目的。

通过大樱桃生产规模扩大，示范辐射带动周边农民走向优质樱桃种植之路，由传统的小樱桃产品向高档大樱桃种植转移，不仅大幅度优化项目区农村产业结构，还增加了农民收入，调动了广大农民的种植积极性，使项目区内樱桃种植逐步走向规模化、一体化。10.2.2完善产业链条，促进产业化发展，建设现代农业

基地农户种植樱桃苗木，扩大樱桃产品市场，合作社通过多方媒体宣传产品，在产品向各地销售时，拉动包装加工，既加快了当地纸箱加工厂的发展，同时运输业也会有很大的促进，项目的建成使项目区各个产业相互促进发展。10.2.3辐射带动能力分析

1、项目建设单位与农户利益联结机制

项目建设本着互惠互利、实现双赢的原则密切联系基地农户，对农户进行种植技术培训和指导，统一标准化设施、统一供苗、统一技术和信息服务，使产品达到相同的质量标准。通过这些措施的实施，提高农业生产的市场化水平和组织化程度，实现合作社和退耕区农户的双增效，并同时增强了退耕区农户科技素质及市场意识。

2、辐射带动基地

项目建设完成后，将直接带动建设大樱桃产业示范基地10000

亩，带动方式为直接参与项目，项目同时还可间接带动项目区周边行政村种植地10000亩，方式为引导生产。另外，还可利用项目的影响，辐射带动发展大樱桃产业面积10000亩以上，方式为影响带动。

3、辐射带动农户

项目建成后将直接带动退耕户9360户，带动退耕农民24600人，方式为直接参与项目。间接带动农户20002户，带动农民800人，方式为示范影响。

建立樱桃种植示范基地，通过种植基地的辐射带动作用，实现种植、采摘、销售一体化的农业产业化经营形式。同时，项目采用的樱桃采摘、包装技术将直接辐射带动本地区农业产业化发展，有效推动樱桃标准化种植、采后处理、运输、商业、运输业等相关行业的发展，取得巨大的社会效益。

10.2.4有利于提高农业生产产业化、组织化程度

本项目采用采用“合作社+基地+退耕农户”的生产经营模式，合作社牵头组织对土地进行修整，对农户进行种植技术培训和指导，统一标准化设施、统一供苗、统一技术和信息服务，使产品达到相同的质量标准，可大幅度提高农业生产的组织化程度。同时，农户只负责种植，产品的销售由合作社负责，这样实现了双方的优势互补，大大有利于提高农业生产的市场水平。10.2.5退耕区农民增收、农业增效评价

1、农民增收

项目的实施，可使退耕农户通过参与项目、接受技术和服务支持，在提高科技素质和科技生产水平的同时，提高樱桃的产量和品质。据估算，项目实施后，涉及农户9360户，户均增收9750元。

3-5年内，向周边辐射推广种植大樱桃30000亩，带动周边800余农民的人均收入增长30%以上，有效防止了退耕还林后致贫返耕问题，巩固了退耕还林的成果，促进了农村社会经济的发展。

2、农业增效农民稳定就业

该项目的实施，有效发展SLS大樱桃的种植面积，也带动了全市大樱桃种植水平的提高，对优化结构、促进农业增效有着十分重要的意义。通过采用“合作社+基地+退耕农户”这一生产经营模式，实现了农户与市场的对接，推进了农业产业化的进程，对全市农村经济的发展起到了很大的促进作用。

本项目以基地建设和规模经营为基础，走产业化经营的路子。逐步形成市场牵龙头，龙头带基地，产供销一条龙、贸工农一体化的产业化经营格局，是充分发挥资源优势，提高大樱桃产业整体经济效益的示范窗口，将形成较强的辐射带动作用，为SL大樱桃产业化发展探索一条有效途径，带动周边农户共同致富。

项目建成后，能够促进当地包装、运输等相关行业的发展，有力地推动当地农村产业结构的调整。同时还可直接吸纳1000多名农村闲散劳动力和下岗职工就业，通过示范带动作用可间接带动周边农户发展大樱桃种植及为大樱桃产业服务的包装、运输、贮藏加工等行业服务人员超过2002人，从而带动周边农户共同致富。

项目具有显著的社会效益和经济效益。同时该项目对促进地方特色产业发展，增加财政收入等方面也将发挥较大作用。

由此可见，该项目对于带动退耕农民增收是十分显著的，而且在今后若干年内都是当地带动农民增收和地方经济发展，巩固退耕还林成果不可替代的发展项目。

10.3生态效益分析

万亩大樱桃产业示范基地建成后，做到“山、水、林、田、路”综合治理，立体开发，合理布局，花果飘香，景色宜人，可

绿化荒山丘陵，防止水土流失，改善生态环境。10.3.1巩固了退耕还林成果，促进了秀美山川

通过本项目的实施，将农户从“靠山吃山”的传统思维模式，引领入从传统农业转向现代农业，由低效农业转向高效农业，使广大退耕农户向生态环境要效益，实现生态效益和经济效益双赢。通过本项目的实施，使广大退耕农户将会形成自发保护生态环境的意识，使项目区山更青、水更绿。

10.3.2林地资源得到有效保护，生产力明显提高

该项目投产运行中，将有效地缓解林畜矛盾，减轻天然林地的压力，使天然林地得到有效地保护和利用，从而加快退耕还林的恢复。

10.3.3区域内土地资源得到有效保护

通过项目的建设，林地植被恢复，可有效地减少地表蒸发量，截留降水，改变径流分布过程，减少地表径流，增加地下径流，同时还可增加土壤有机质含量，改善土壤结构，增强土壤持水量，从而有效地减少水土流失、防止土地沙漠化，使土地资源得到有效保护。

综上所述，本项目实施后社会效益、经济效益、生态效益显著，带动作用明显，故本项目可行。

第十一章综合评价

准确，立项依据充分，建设目标明确，技术路线可行，主体技术成熟，规划布局合理，建设规模适度、风险因素可控，符合实际情

况，具有较强的科学性、实用性和可操作性。

发展。

项目建设是十分必要的，也是切实可行的，建议尽快实施。

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