国际贸易 浅谈中国经济发展中的外贸发展 河北省大城县统计局李淑影 ｜簿 ｔ 辐蕞：柱经济全球他、啜弱与投资黾由化的驱动 抓住加入世疆组织舞口世界产、韭转移诮机遇 积极参与 国际分工与合作，充Ｉ，争利用国内外两种资源和两 市场，大力发层 ｊ口贸易，加快国内产业结构调整与升级， 诞进啦口商品结桶忧化 ｉ移 ｊ》ｌ 一｜薯ｌ ｜ ｊ ｜ｉ 关键讽：经＇淹凝＆ 啜爱聚 ｜。｜ 鼍 鼍 ｌ｜Ｉ Ｉ｜ ’ 一、要坚持国际收支的基本乎衡，特别是经常项日的 理的有效性和行业管理的自律性。 收支基本平衡。 五、坚持依法行政，加火外贸立法力度，做剑有法可 因为在经济全球化和罔际资本流动加快的条件下，由于 依、有法必依，执法必严，保障外贸可持续发展和推动经济的 我们缺乏管理金融的经验和方法，缺乏管理金融的法律和制 不断增长。 １．加大外贸立法和执法力度，不断完善外贸法律法规体 系。运用法律手段对进出口贸易实行法制化管理是周际上普 遍采用的行之有效的管理方法 外贸立法必须符合世贸组织 度．金融资本实现是我们的薄弱环节，必须十分重视国际 收支的基本平衡，同时，还要强调经常项目的收支平衡。冈为 我国是发展中的大国．没有一定的外汇储备，保证进ＶＩ先进技 术设备．促进产业结构调整升级，增强出口后劲，保证必要的 海外投资．推进”走出去”战略，保证西部大开发战略的实施， 要实现第ｊ三步战略目标，全面建设小康社会，实现现代化不可 能的。所以，在中ｉ乇期计划巾和未来２０年间，如何防范可能出 规则和中旧有关承诺的要求。应当看到，我国涉外经济管 理中无法可依或法律依据不足的现象相当普遍；现行的《对外 贸易法》及其配套的法规，法律条款内容比较简单，小够具体， 不够清晰；《反不正当竞争法》不够完善，《反垄断法》和《反倾 销法》尚属空白，筹等。冈此，在立法方面应关注中罔经济与目 际间的联系，比较世界各罔经济制度的优劣，加快完善ｆ对外 现的金融风险和财政风是非常重要的 ， 二、管理职能改革，必须符合世贸组织法律体系 框架和管理的要求。 管理职能，应是制定、制定发展战略、经济调节、 贸易法），条款要具体和明晰化，加快制定ｆ反垄断法）和ｆ反倾销 法），完善＜反小正当竞争法》及其相配套的法规 伍执法方面， 外贸管理部门要依法行政，一方面应遵守中Ｈ对加入世贸组 织的承诺和有关国际公约：另一方面要遵循有法必依、执法必 组织协调、市场监管、公共服务等职能。以经济调节为例，就是 运用经济手段，通过价格、利率、汇率和税率等经济 杆进行 调节。在财税方面，坚持与完善财政资金支持制度和出口 严的准则．对于走私犯罪、合同欺诈、制似售假等违法行为，必 须狠狠打击，严加惩罚，以维护罔家的形象和尊严，维护企业 的合法权益和市场的流通秩序。 ２．坚持对世贸组织法律制度的跟踪研究，为维护冈家利 退税制度。在货币方面，建立与完善进出１７信贷、融资担 保、信用保险等金融支持体系，以及实施鼓励出口的产业政 策．来凋控进出口贸易的运行，维护正常的市场竞争秩序。 ■ ｊ三、企业制度改革：企业是市场竞争的主体，深化企 益和企业合法权益提供法律依据 世贸组织法律体系框架具 发展性和可预见性特点。冈此跟踪研究世贸组织法 业改革，特别是深化国有外贸企业的改革，是搞活进出口的关 有丌放性、键所在。 律体累框架规则的修改变动情况，为我所Ｊ１］并非权直之计，而 企业制度改革的内容，土要是两个方面：一是企业要 是一项长期性任务 我国巾央和省、市区外经贸部门应组织大 专院校、社会科学研究单位有关专家，成 ：ＷＴＯ研究咨询中 心，专门研究ＷＴＯ有关规则，法律条款的内容变化，为维护罔 家利益、企业权益和为ＷＴＯ谈ｙ－０提供理论支持和服务：ｆ１）向 、省ｆ市、Ｉ １外经贸管理部门提供外贸管理制度的调 和 改革的建议和对策：ｆ２）向和地方的外贸公司、企业，提供 有灵活的机制，诸如自主经营权：改造发展权、留利权ｆ包括分 配使用、职工的上资和福利）、企业组织结构白诀权等。二是企 业任享有充分自主权的基础上，建玄企业的治理结构，建立现 代企业制度，加强企业的制度管理．包括岗位责任制度、财务 分配制度、经营管理ｆ含技术管理）制度、民土监督制度等。 ３１向外贸管 部门反映政 四、中介组织功能的改革：组建行业协会，替代 ＷＴＯ的有关信息和咨询建议；ｆ府和企业履行ＷＴＯ承诺巾存在的旧难和问题，为巾同参与 行使一部分管理职能，是国外普遍行使的有效管理办法。 它既符合 贸组织规则的要求．义有利于实现国内外市 场一体化的需要。改革的总取向：弱化行业协会与管理部 门的关系：强化行业协会与本行业企业的经济利益关系，使行 业协会真正成为 企业的桥梁和纽带。改革的框架思路： ｆ１）行业协会的组建和主要负责人的决定．不应南主管部 ＷＴＯ谈判代表提供情况和具体建议，为维护罔家的利益和经 济安全服务。 ３、坚持贸易自由化、便利化、公平化原则，为各类企业参 与国际竞争创造良好的外部条件 ｆ１）实行自由化的外贸行业 『“场准入制度；ｆ２）实行市场化的外 管理制度；ｆ３）创造公平化 的市场竞争环境。同时，要充分利用世贸组织的规则，建立有 效的监控保护机制。 （责任编辑：刘璐） 门委派，而应 本行业民主协商选举产生。（２）行业协会的经费 主要应由会员单位按其经营收入的一定比率交纳 ｆ３１外贸进 出口商会应当深化改革，逐步ｆ｝１依托外贸企业转变为依托工 业企业的行业化改造，才能克服工贸分离的弊端，提高外贸管 ４１１阿
