10.14 践行服务人民的根本宗旨

践行服务人民的根本宗旨

早在战争年代，同志就深刻阐述了我党我军的根本宗旨：“我们的党和党所领导的八路军、新四军，是的队伍。我们这个队伍完全是为着人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”消防来自于人民，消防官兵是人民的子弟兵，在任何时候都必须始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。

一、服务人民是消防的最高价值追求

消防从组建以来，就把自己全部的奋斗归结于服务人民。一部消防的发展史，就是一部依靠人民、服务人民的奋斗史。维护最广大人民的根本利益，是消防存在和奋斗的根本价值所在。人民利益大于天，只有更好地服务人民，才能真正做到无愧于人民。

（一）服务人民是保持消防性质宗旨的必然要求。为什么人服务的问题，是价值观的一个根本问题、原则问题。判断一支队伍的性质宗旨、评价一个官兵的价值追求，根本的也是看为谁当兵、为谁服务。消防自组建以来，一代又一代消防官兵始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，热爱人民、服务人民的优良作风和传统薪火相传，留下了无数感人至深的事迹。在人民最需要的时候，在血与火、生与死的考验面前，广大消防官兵英勇顽强，舍生忘死，出色地完成了各项消防保卫任务，尤其是在抗击雨雪冰冻灾害、抗洪抢险、抗震救灾、奥运安保、维稳处突等重大任务中的出色表现，深刻诠释了消防为人民服务的宗旨。宋文博同志长期为群众做好事、解难事、办实事，带病率队参加抗洪救灾，因连续作战、疲劳过度，牺牲在工作岗位上，为人民奉献到了生命的最后一刻。他的先进事迹启示我们，消防建设所处的环境和担负的职能任务虽然发生了很大变化，但不管时代如何发展，形势和任务如何变化，永远当人民群众的贴心人、

做人民利益的忠诚捍卫者，任何时候都不能变。我们消防官兵只有真心爱人民、真情为人民，始终保持对人民群众的真挚感情，一如既往地热爱人民、服务人民，消防的性质宗旨才能得到充分体现，服务人民的优良传统才能代代传承。

（二）服务人民是消防履行职责使命的必然要求。消防担负着监督执法、扑救火灾、抢险救援等职能，这些职能都是直接面对人民群众、直接与人民群众的生命财产安全息息相关的。“人民消防为人民”，是消防官兵的庄严承诺。服务人民做得越好，职责使命就履行得越好；服务人民越自觉、越彻底，就越显示出消防职责的神圣与光荣，就越显示出消防官兵的价值与荣耀。“雷锋式消防战士”金春明是一名孤儿，怀着“社会关爱我，我必回报社会”的朴素想法来到消防，处处以雷锋为榜样，勤学苦练，一次次从各种灾害现场勇救被困群众，并长年照顾孤寡老人，资助贫困学生。泰山消防中队在全力做好消防保卫工作的同时，积极为驻地群众和国内外游客排忧解难，被誉为“平安保护神”。他们不愧为消防服务人民的杰出代表。几十年来，消防领导几度调整，职能不断拓展，任务不断加重，但服务人民的宗旨从来没有变，恪尽职守、一心为民的优良传统从来没有丢。新时期新阶段，践行宗旨、服务人民的“接力棒”历史地交到了我们这一代消防官兵手中，要把这根“接力棒”接过来、传下去，需要每名消防官兵始终牢记肩负的职责使命，真诚地付出、忘我地投入、无私地奉献，抱定为民之心，增强为民之能，付诸为民之行，立足本职、恪尽职守，英勇果敢、赴汤蹈火，谱写一曲曲忠诚使命、献身使命、不辱使命的卫士之歌。

（三）服务人民是进一步夯实消防事业发展根基的必然要求。群众路线是我们党的根本工作路线。消防工作具有很强的社会属性，需要全社会共同关注、积极参与、大力支持。几十年来，我国消防事业得到了长足发展，最基本的一条经验就是坚持走群众路线。可以说，消防事业的发展，血脉在人民，根基在人民。离开人民，消防工作和消防建设便是无源之水、无本之木。在新的历史时期，推动消防工作和消防全面建设，

开创消防事业的新局面，更加需要人民群众的积极参与和鼎力支持，必须进一步发扬依靠人民、服务人民的优良传统。我们无论是在执法执勤，还是在建设方面，都需要人民群众在人力、物力、财力、智力等方面给予大力帮助，需要人民群众在工作中给予理解和支持。只有更加真诚地热爱人民，更加主动地服务人民，更加坚定地依靠人民，才能为消防事业发展争取更广泛的群众基础，才能在全社会形成消防工作“人人参与、人人有责”和“人民消防为人民，消防发展靠人民”的良好氛围和生动局面。

二、服务人民，必须努力提高为人民服务的本领

能力是生存之道、发展之基，是履行使命、服务人民之本。消防工作是和平年代最危险的职业之一。消防养兵千日，用兵千日，时刻面临着血与火、生与死的考验。没有过硬的本领，就无法完成党和人民赋予的职责使命，也就根本谈不上为人民服务。各级消防只有始终坚持素质强警，广大消防官兵只有自觉精武强能，才能有效履行职责使命，践行好全心全意为人民服务的根本宗旨。

（一）努力提兵综合素质。人才兴邦，人才强警。发展的时代呼唤人才、需要人才。在新的历史起点推动消防事业实现新发展，迫切需要建设一支高素质的消防队伍。各级消防要着眼长远，站在战略发展的高度，切实承担起教育人、培养人、塑造人的重要职责。要着力构建“大教育大培训”工作体系，开展全员岗位轮训，不断提升队伍整体素质。要大力实施消防人才战略工程，进一步建立健全人才引进、保留、培养、激励等制度机制，着力培育各级各类高精尖人才。是一所大学校，是官兵成长进步的摇篮。每一名官兵都要有成才的强烈愿望，把本职岗位作为提高素质的坚实平台，切实加强对科学文化知识、业务理论知识和业务技能的学习，在不断锤炼和摔打中提高自身素质，努力成为岗位能手，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的新时代消防官兵。

（二）努力提高消防执法水平。当前，消防监督执法对象和环境都发生了重大变化，工作量越来越大，情况越来越复杂，要求越来越高。能否适应这些变化、应对这些挑战，是对每一名消防监督执法人员执法能力和水平的现实考验。要不断强化社会主义法治理念，牢固树立严格依法履行职责、法律面前人人平等、尊重和保障的观念，始终坚持理性、平和、文明、规范执法，把执法与服务、追求效率与实现公正、执法形式与执法目的有机统一起来。要不断加强学习，及时掌握各种法律法规和标准规范，真正做到知法、懂法、用法、维法，争做监督执法的行家里手。要切实提高做群众工作的能力，了解群众心理，善于运用群众语言、群众易于接受的方式化解执法中的矛盾，着力解决执法方式简单、执法态度蛮横、执法行为粗暴等问题，做到以法为据、以理服人、以情感人。要坚持以事实为依据，以法律为准绳，自觉同一切损害执法公平公正的思想和行为作斗争，争当执法标兵、先锋，以一流的执法水平，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。

（三）努力提高灭火救援能力。随着我国经济社会不断发展，高层、地下和大空间、异型建筑及易燃易爆场所增多，各类灾害事故频发，消防灭火救援任务加重，处置难度和危险加大。新《消防法》规定，消防承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作，赋予了我们新的法定职责。同时，消防也日益成为参与维稳处突任务的一支重要力量。这些都对消防的灭火救援能力提出了更高要求。打造消防铁军，正是适应新形势新任务、全力提升灭火救援能力的一项重大举措。各级消防要紧紧围绕这一重大任务，根据现代火灾扑救和应急救援实战需要，完善灭火和应急救援预案，加强实战化训练，强化特勤队伍和灭火救援攻坚组建设，完善战勤保障体系，着力打造一支攻无不克、战无不胜、英勇顽强的消防铁军。广大消防官兵要爱警习武，刻苦训练，苦练体能、技能和战术，在实战中磨炼摔打、提高能力，争当训练标兵、业务能手和灭火救援尖兵。

三、服务人民，必须积极回应人民群众的新期待新要求

服务人民，是消防一切工作的出发点、落脚点和最终归宿。新时期，人民群众对社会公平正义、安全稳定和公共服务提出了新的更高的要求。我们只有把群众呼声作为第一信号、把群众满意作为第一标准，切实从人民群众最满意的地方做起，从人民群众最不满意的地方改起，才能更好地回应人民群众的新期待，不断满足人民群众的新要求。

（一）认真履行职责使命。履行好职责使命，是消防服务人民群众的最根本体现。当前，人民群众对消防安全的要求比任何时候都强烈，对消防的要求比任何时候都高。这就要求我们必须切实履行好职责使命，提高专业化、职业化水平，提高社会火灾防控能力，最大限度地减少火灾事故发生，最大限度地保护人民群众的生命财产安全。要始终把稳定火灾形势作为首要任务，深入研究工业化、市场化、城镇化进程中火灾发生发展的客观规律，始终保持火灾隐患整治的高压态势，坚决把火灾隐患消灭在萌芽状态，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，努力创造良好的消防安全环境。要认真履行灭火和应急救援职能，切实做好各项灭火救援准备工作，充分发扬英勇顽强、敢打必胜的战斗精神和作风，在任何时候都能拉得出、冲得上、打得赢，切实救民于危难。

（二）坚持从小事做起。人民群众的需求和利益保障往往体现在一些司空见惯的小事上；消防的威信、形象往往就是从做好这些小事上建立起来的。一杯热水、一个微笑、一句问候，我们做起来简单，老百姓却暖在心里；一项简单的便民利民措施，可能增加了我们小部分人的工作量，却惠及了大多数老百姓。成都支队金牛大队立足本职岗位，把服务延伸到偏远乡镇、社区、工地，创办乡镇流动服务窗口、民工消防夜校，深受广大人民群众欢迎。各级消防和广大消防官兵一定要牢固树立“小事连民心，小事连全局”的思想，坚持从小事做起，竭诚为人民服好务。要完善“大走访”长效机制，实现走访常态化，真正察民情、知、顺民心，及时掌握群众需求、了解群众呼声，不断加强和改进工作，满腔热情、真心实意地为人民群众办实事、解难事。要拓展消防服务内容，

改进服务方式，在监督执法、宣传教育、社会管理和救援救助等方面，进一步落实便民利民措施，让人民群众感到更方便、更快捷、更高效。要深化警务公开，及时向社会公开消防执法依据、办事程序、办理时限和结果，提高消防执法透明度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

（三）着力解决人民群众反映强烈的突出问题。必须清醒看到，当前消防执法中存在的不公、不廉、不作为、乱作为和插手消防工程、指定消防产品等突出问题，人民群众依然反映强烈，严重损害了广大消防官兵赴汤蹈火、流血牺牲换来的崇高荣誉，败坏了消防的形象，影响了和谐警民关系。这些问题的存在，与服务人民的要求是根本对立的。对此，我们要高度重视，采取刚性措施，下猛药，用狠招，动真格，使人人铭记，不敢越雷池半步，切实解决这一顽症痼疾。要牢固树立执法为民思想，树立正确的权力观，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。要进一步推进执法规范化建设，完善执法制度，加强执法监督，真正使权力在阳光下运行，减少执法随意性，压缩违纪违法空间。要认真贯彻“两个禁令”专项整治工作要求，巩固专项整治成果，加大对违法违纪案件的查处力度，着力整治消防监督执法等方面存在的突出问题，切实维护社会公平正义。