施工项目成本控制阐述

目前市场对工程项目施工企业的要求越来越高，企业的竞争越来越激烈，利润空间也越来越少，对企业的生存和发展形成了很大的挑战。这些都迫使施工企业必须不断改进工程成本管理，对工程所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，降低项目成本，提高经济效益。

一、施工项目成本管理现状及问题 1.成本控制缺乏长期性和战略性

成本控制管理是一个动态的全过程控制管理，但目前我国大多数施工企业只重视最终的成本控制目标是否达到，轻视甚至根本不考虑控制过程如何实施，如何对其进行有效监控。在施工过程中成本出现较大偏颇的时候没有及时采取措施挽救，以至于成本出现失控局面。

2.成本控制方法不够科学合理

在传统的项目成本控制中存在着一种现象十分严重，即经济分析与技术分析脱节。长期以来，施工企业投标报价没有把组织设计考虑进去，并且不重视不同技术方案的技术经济评估，不考虑施工方案，因此使项目成本管理失掉了技术支撑。

3.成本控制制度存在漏洞

很多施工企业都普遍存在成本控制制度建立不完善、考虑不全面，没有包含成本控制的各个环节，考虑制度内容时只是从如何规范成本控制行为的角度出发，很少考虑甚至不考虑成本控制制度的可行性，造成一纸空文而无法执行到位。

4.没有形成一套完善的责、权、利相结合的成本管理

很多施工企业都没有明确项目成本控制的主体是谁，简单的认为项目成本控制只是公司成控人员的责任。应明确项目成本控制体系是一项全员都必须参与的体系，其中项目经理享有至高无上的权力，其它业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理加以约束和激励。项目经理要定期对各部门员工在成本控制中的表现与业绩进行检查和考评，把员工业绩与工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。

5.忽视工程项目“质量成本”与“工期成本”的管理和控制

“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“片面强调工程质量，而对工程成本关心不够，增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想；但若片面一味只追求经济效益，而忽视质量，会产生因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成很坏的影响。 所以既要注重施工质量又要节约成本，使其两者达到和谐统一。

“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。有些项目施工前期忽视工程进度，虽然工程进度不紧凑，但并不意味着工程成本就少发生，前期施工设备进场没有完成计划任务，造成机械设备的浪费及劳动力工作效率不高等情况，真正等到业主要求工期的时候，又不得不出现大干的情况。后期由于受到业主的硬性规定，又要采取特别措施赶工期，施工成本往往多于或倍于常规施工成本。

6.企业员工缺乏成本控制的意识

很多企业的员工缺乏成本控制的意识，如果一个项目的成本控制仅仅依靠项目经理和财务管理人员对成本进行控制，那就是空谈。成本控制本身对每个员工来说既是一种权力也是一种义务，在成本控制过程中，各个部门领导和员工都应认真履行自己所承担的责任。

另外，从控制的手段来看，施工企业在进行成本管理的时候，还存在着诸如事前成本管理与事中管理的严重脱节等问题，缺乏适应社会主义市场经济需要的成本管理方法。

二、加强工程项目过程中成本管理的措施

2.1根据施工图和中标预算清单编制目标成本计划，控制成本支出。 在施工过程中严格按照目标成本计划，实行“量入为出”的方法，对材料费、人工费、钢模板、钢管脚手等周转设备使用费、构建加工费、施工机械使用费和分包工程费实行有效控制。

2.2 建立消耗台账、实行中间控制。

资源消耗台账即是成本核算的辅助记录，准确详细的记录资源消耗有助于及时了解成本消耗情况，采取防范措施。依据实际完成的工程量和人工消耗、材料实耗，作为限额领料单和施工任务的结算，并按照结算内容支付报酬。

2.3建立审核制度，控制成本费用。

在每一项单项工程实施前完善材料单价审批和合同审批手续，在确保工程质量顺利实施的前提下尽可能地减少成本支出，必须严格遵守货比三家，分包合作商务谈判等原则，成本控制人员和项目经理共同负责，最终由项目经理拍板决定，对目标成本负绝对责任。

2.4加强质量管理、控制质量成本。

加强施工管理，提高施工水平，主要是正确的确定施工方案，合理布置施工现场，采用先进的施工方法施工工艺，搞好施工现场的协调工作，制定降低工程成本的措施，以提高经济效益。加强施工过程质量检验，提高工程质量，避免返工损失。工程施工方案，对工程的施工进度、质量等进行协调和控制，使施工生产科学合理，紧张有序地进行。工程开工到工程竣工是生产的过程，也是工程质量管理的过程，各道施工工序繁杂，本工序存在的质量问题必须在本工序解决，决不能给下一道工序留下隐患，工程施工中实行全员管理，工程质量才有保证。

2.5进度控制、安排必须具有合理性

资金具有时间价值。如果进度过慢，资金的占有时间过长，资金时间价值变大，实际是增加了成本。工料机价格具有市场波动性。进度过慢也会由于工料机市场价格的波动，变得不可预测和控制，增加了施工单位承担的价格风险，导致增加成本。

进度过快可能质量得不到保证，其实也并不一定经济。不合理的超用过多的人员和机械，会导致相应的措施费、间接费增加。

2.6充分强调成本控制是全员参与成本控制的过程

项目的成本控制应该采用动态控制原理来管理。按项目目标进行分解，确定计划值。收集目标的实际值与计划值比较，如果成本出现偏差，通过对其进行分析和评价，把成本控制与项目实施、技术及经营管理各方面结合起来进行综合系统分析，就能清楚了解项目成本发生偏差的原因，并提出可实施的纠偏管理方法。公司所有人都应该明确，项目的成本控制并不是只是成控部、财务部、工程部的事，而是整个企业的最重要运行目的之一。

2.7强化施工成本的过程控制

根据施工项目的整体流程和成本费用的形成过程，把成本费用以目标责任成本的形式分解落实到各个部门，然后建立责权匹配的成本费用责任制，这是强化成本费用过程控制的组织结构与程序保证。在成本费用过程控制过程中，施工企业同样应注重对人工费、材料费和施工机械使用费的控制，其中，材料费的控制主要包括对材料数量和单价的控制。同时，还需要加强企业内部控制，有效防止员工徇私舞弊，提高项目资金利用率、回避风险和实现项目目标成本的重要手段。

2.8加强工程变更后期的成本控制

工程变更基本上每个项目都会有发生，在项目有变更发生情况时应及时做好各类现场签证资料，并对目标成本做出相应调整，根据新的目标成本计划做好施工成本控制。

三、结论

工程施工项目成本控制是一个复杂的系统工程，而这重中之重的是施工过程中的成本控制管理，只有在工程施工过程中全方位、全过程严格把关，才能做好工程施工项目的成本控制工作，减少施工过程中没必要的浪费，以取得更好的经济效益。