临时炸药库配套制度

龙永高速公路第十四合同段 炸药库安全管理制度

1、炸药库的建造应符合防火、防潮、防盗、防雷等要通风透气，巩固耐用，周围用栅栏隔离。

2、炸药库应随时有人值班、注意安全防护，闲杂人员不得擅自入内。

3、炸药库内严禁烟火，严禁炸药库值班人员在值班室内吸烟、烤火、做饭，炸药库内的照明应用防爆电灯。

4、炸药库内炸药、雷管应分开存放，分类管理，炸药的存放应注意防潮、防碰、防摔。

5、炸药库的建筑地点应选在远离居住区的安全地带，并尽量远离生产现场。

6、炸药库内必须配有足够的灭火器和干沙袋，所有的值班人员必须会使用灭火器进展灭火。

7、药库附近每月由机电班负责测定一次杂散电流，并不准超过50mA，否那么应进展处理。

8、炸药和雷管的储存量不能超过当地公安机关审定的炸药库的设计储存量。

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龙永高速公路第十四合同段 涉爆人员的安全教育培训制度

一、爆炸物品的管理、保管、使用的具体操作人员必须经过专业培训合格，持证上岗。

二、定期组织涉爆人员与入井作业人员进展安全知识教育和培训。

三、每季度出一期黑板报，宣传爆炸物品相关的知识和安全教育。

四、每半年组织涉爆人员观看一次电视讲座，学习安全防X知识。

五、每天的班前会，必须把爆炸物品的安全使用知识和考前须知，列为会议的一项内容。

六、项目部每月天一次的安全大检查，必须把爆炸物品列为其中重要的检查内容之一。

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龙永高速公路第十四合同段 仓管人员安全生产岗位责任制

一、仓库保管人员岗位职责：

1、熟悉、掌握爆炸物品的特性，保管考前须知； 2、爆炸物品的堆放：包装箱与墙体之间的距离大于40cm，箱与箱之间要留60cm以上的安全通道，雷管的最大储存量不能超过10000枚，炸药不能超过3吨；

3、严格执行领退制度，建立健全出入库台帐，做到帐物相符；

4、发放雷管、炸药时，应轻拿轻放，分别发放，应按有效期的长短，顺序发放；

5、炸药堆放高度不得超过1.6m〔即5件叠放〕，雷管必须单箱堆放；

6、保持爆炸物品库区内清洁，严禁堆放其他任何杂物； 7、对失效、过期、有质量问题的爆炸物品，应另行堆放并做好记录，妥善保管；

8、库区内严禁烟火，严禁明火照明，严禁闲杂人员入内； 9、严禁穿铁钉鞋和带静电的服装进入库房和发放间，开箱时，应使用不产生火花的工具，并在专用发放间内进展发放；

二、仓库值班员岗位职责：

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1、仓库值班人员要忠于职守，不得擅自离岗，不得私自找人代替自己值班；

2、严防陌生人和闲杂人员进入库区，严防形迹可疑人员在库区外活动，一旦发现必须立即警告或通知矿上其他人员；

3、仓库值班人员不分白昼〔24小时〕，应定时或不定时的进展巡回检查，应重点注意可疑人员、门窗、围墙等；

4、仓库值班人员要经常检查库区内的消防设施和防雷电设施，主要看是否齐全有效。

5、发现出入库的爆炸物品实物、数量规格和货单不符时，应立即予以扣留，立即查找原因，如查不清原因，应立即向主管部门汇报。

6、做好值班记录和巡检记录，按时进展交接班。

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龙永高速公路第十四合同段 安全检查和安全办公会议制度

一、安全检查制度：

1、坚持“安全第一、预防为主〞的方针，与时排查和消除爆炸物品库存在的安全隐患，将事故消灭在萌芽状态；

2、每10天由安全检查组对库区进展一次全面的安全检查，发现问题要制定措施，定时、定人进展处理；

3、定期检查库容、堆码情况，检查帐物情况，检查各项管理制度的贯彻落实情况；

4、不定期检查库区内消防设施、防雷电设施、报警防盗系统，确保齐全有效；

5、随时抽查爆炸物品的发放和退库情况，发现违规行为，从严、从重处理；

二、安全办公会议制度：

1、每月月底召开一次爆炸物品安全管理工作会，总结当月工作，安排部署下月安全管理工作；

2、根据工作需要，不定期召开会议，与时处理出现的问题或传达贯彻上级的安全工作指示，与时通报各级各类的检查情况，并研究落实整改措施，定时、定人进展处理；

3、每年召开一次爆炸物品安全管理工作总结会，表彰工

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作中的先进，批评违规、违章行为；

4、做好每次会议记录；

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龙永高速公路第十四合同段 库区内的定员定量管理制度

一、爆炸物品储存库实行人员定员，储存量定量管理，严禁入库人员超员，储存量超量。

二、进入库区正常人数不得超过6人，因工作需要增加人员时，必须经主管领导批准方可入库。

三、炸药储存不得超过3吨，雷管储存不得超过10000枚。

四、外来人员参观学习或检查，在库区危险场所，人员数量必须严格执行定员管理规定。

五、临时性作业需进入库区的非涉爆人员，经矿领导批准，必须由安保人员陪同，全程监视。

六、涉爆工作人员，不准私自顶班、替班、换班，严禁空班，当班工作人员必须做好各种记录。

七、接班人员必须提前10分钟到岗位进展交接班，交接未清，交班人不得离开工作岗位。

八、交接班必须在岗位现场面对面交接，办好交接手续后，填好交接班记录，双方签字移交。

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龙永高速公路第十四合同段 消防和动火动焊管理制度

一、消防安全管理：

1、认真贯彻执行消防监视条例，严格执行“预防为主、防消结合〞的方针，有关人员认真履行相关职责；

2、库区安全消防设施应配置：消防水池、灭火砂、消防铲、灭火器等；

3、消防设施、器材实行专管专用，未经许可不得随意撤除、移动和改装，必须定期维护保养和更新；

4、刮风打雷下雨时，库区内禁止一切生产活动，禁止使用电炉和生活用火，做到人走火灭；

5、保持库区内整洁干净，不得堆放任何杂物和废品； 6、确保避雷、消防设施完整，必须做到会保管、会使用、不丢失、不损坏、不锈蚀、不霉烂变质；

7、发现火患按属地原那么立即处理，并立即向矿领导报告，重大火患或险情应立即请示上级，启动安全事故应急预案；

二、动火动焊管理：

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1、爆炸物品储存库为禁火区，火源必须严格管制； 2、库区内严禁吸烟、严禁使用明火、电炉、电焊、严禁携带火源和其他引火物品进入库区；

3、库区内如果发生仓库设施损坏，需要焊接维修时，必须经过矿领导批准，再报县级消防部门审批，手续完毕后方可进展；

4、动火动焊时，必须有消防部门人员现场监视指导，采取安全可靠的措施，确保万无一失；

5、库区设施维修好后，焊接设备与其他引火物与时撤离现场，做好清理打扫工作，并报消防部门注销；

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安全保卫制度

一、制定切实可行的安全管理制度，明确库房保管员、守库员、安全员职责，责任到人，相互监视。

二、保管人员必须政治素质和业务素质过硬，选用时，政治上必须严格审查，要选用诚实可信、责任心、事业心强的可靠人员。

三、严禁使用刑事拘留、刑事审查和有犯罪前科的人员担任保管员、安全员和守库人员。

四、爆炸物品储存库按规定配置灭火器、消防水池。库区实行24小时巡回值班制，严格做到人防、物防、犬防、技防相结合，把好储存关、审批关、使用关和退库关。

五、爆炸物品储存库四周的围墙，要有防攀爬措施和设施，必须安装报警系统和通讯设备，有异常情况时，能与时报告和报警。

六、严禁闲杂人员进入爆炸物品储存库，对入库领用爆

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炸物品的人员要严格审查、核实。

七、保持爆炸物品储存库周围环境的清洁干净，与时去除库区内外的垃圾和杂草，确保储存库安全。

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爆炸物品装卸、运输、储存的安全操作规程

一、装卸爆炸物品时，必须严格遵守以下规定： 1、保管员、守库员必须在场监视；

2、守库员和安全保卫人员要设置警卫，禁止无关人员在场；

3、禁止爆炸物品和其他货物混装；

4、认真检查运输工具的安全性能，去除运输工具内的杂物；

5、严禁摩擦、撞击、抛掷爆炸物品；

6、分层装载爆炸物品时，不准站在下层包装箱上，装另一层；

7、雷雨天气，禁止装卸爆炸物品； 8、爆炸物品的装卸，应尽量在白天进展；

9、炸药的装载高度不得超过车厢边缘，雷管的装载高度

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不得超过两层，爆炸物品的装载量不准超过运输工具的额定载重量；

二、储存爆炸物品时，必须严格遵守以下规定： 1、仓库必须实行2人管理制，仓库保管员、守库员必须两把锁，两人发放，当面登帐，两人签字。帐存和实际库存要相符合，月底结算出当月进库、出库、结存数报业务主管；

2、库房内爆炸物品的堆放必须符合以下要求： 〔1〕炸药与雷管必须分库存放；

〔2〕爆炸物品必须堆放整齐、稳当，不得倾斜； 〔3〕爆炸物品的包装箱下，必须垫有大于10cm高度的垫木；

〔4〕爆炸物品的码放，中间要有60cm以上宽度的安全通道，包装箱与墙壁的距离大于40cm；

〔5〕爆炸物品必须限箱堆码，高度不得超过1.6m； 〔6〕库房储存爆炸物品的总量不得超过设计的总容量； 〔7〕雷管应分箱单层堆放在货架上，货架高度不得超过1.6m；

〔8〕爆炸物品的保管必须做到“心中有数〞，以免遗漏和失盗，必须把好验收、发放、领用和退回手续关，账目要清楚整齐；

3、库房温度保持在15～30°C之间为宜，相对湿度不超过65%，仓库保管员要随时检查爆炸物品受热、受潮情况，门锁完好情况，消防设施完好、齐全有效情况，避雷设施、

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电源线路与照明的安全情况，一旦发现安全设施失效或不安全因素，要与时处理或报告；

4、爆炸物品入库要严格验收，如有规格不符、单物不符、质量不合格、包装破损，应拒收入库；

5、严格执行领退手续，无分管领导签单，非爆破员或单人领取爆炸物品，不予发放。严格按照先入库先发放，后入库后到期后发放的原那么执行；

6、爆炸物品储存库内只能发放整件原包装，拆散和零发只能在发放间进展；

7、保持库区和室内外的整洁卫生，矿安全领导组必须对仓库的安全和消防设施与管理进展不定期的检查，发现问题与时处理。

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龙永高速公路第十四合同段 民爆物品流向管理制度

1、设备、设施齐全有效，而且要养犬，实行“人防、技防和犬防〞三结合，严格控制民爆物品流向，防患于未然。

2、爆破器材的购置，必须严格执行国家和有关部门的规定，办理审批手续后，到制定的地点购置，严禁超区域审批，跨乡镇购置和供货，更不能自由买卖，违者追究责任。

3、爆破器材的发放使用，必须按照审批程序和安全操作规程执行，超量审批的，领导不得批示，无计划和爆破指示单的，雷管未编号的，超期变质的，性能不详的保管不能发放使用，而且要做到“出入库登记天天有，数字清帐物符，日清月结无过失〞。

4、爆破现场使用的民爆器材，必须严格执行当班领取，当班清退的规定，对实际消耗和剩余的民爆器材，安全员要

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监视监察，严格清点，与时退库保管，而且认真填写使用、清退登记，即放炮指示单，不得漏填，不得徇私，否那么按规定严肃处理。

5、爆炸器材的运输，以公安机关办理《爆炸物品运输证》后，按制定的时间、路线方准运输、短途运输或免办。拉运民爆器材时，包装一定要结实、严密，并配有灭火器材和危险物品的标志，性质相抵触的民爆器材不准同车拉运，不准在人烟密集，重要建筑物旁停留，押运员要随车押运，不准私自离开，保证运输途中的安全。在到达库内时，要协助保管员清点入库数字，确认无误方可离开。

6、停工停产期间，要将本单位的民爆器材送市物资总库保管，职工回家时，要严格检查，集中送站，绝不能把民爆器材带走，流失于社会，造成不安全隐患。

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爆破器材销毁制度

1、销毁爆破器材时

必须登记造册并编写书面报告

2、 报告中应写明被销毁的爆破器材的名称、数量、销毁原因、销毁方法、销毁时间和地点报告一式五份

报上级主管部门批准

分送上级主管部门、单位总工程师或爆破

县

工作领导人、单位安全保卫部门、爆破器材库和当地市公安局

3、销毁场地应尽量选择在有天然屏障的隐蔽地区山谷、丘陵盆地、河滩等

如

4、场地周围50米内要去除杂草与其它可燃物

5、场地与周围的建筑、铁路、高压线以与通航河流之间

应尽量满足安全距离的要求

确保运输过程的安全

6、销毁场地应修筑必要的道路

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7、场地应选择在居民区、建筑物的下风方向以防因风

大造成火势蔓延或销毁中产生的有毒、有害气体对居民区的污染和威胁

区内设置安全警戒人员

销

8、必须设置安全警戒区毁过程中

无关人员和车辆不得进入

9、严禁将销毁不彻底的爆破器材随地散失和任意处理

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炸药仓库管理制度

1、炸药仓库竣工，需经当地公安机关验收合格后，方可储存火工产品。炸药仓库必须消防设施齐备，具有防雷、防电、防盗、防火功能。

2、 采购火工产品必须手续完备，安全合法。 3、执行出入库检查、登记制度。验收和发放火工产品必须进展登记，做到帐目清楚、帐物相符。

4、库房内储存的火工产品数量不得超过设计容量，性质相抵触的火工产品必须分库存放，库房内严禁存放其他物品。 5、严禁无关人员进入库区，严禁在仓库内吸烟和用火，严禁将其它易燃易爆物品带入仓库内，严禁在库内进展其它活动，进入库房必须关手机。

6、发现火工产品丢失、被盗，必须与时报告；变质过期的

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火工产品应与时清理，造册登记，报监理和指挥部，转呈公安机关予以销毁。

7、火工产品的发放必须有专人审批、具有资质的人领用；领用人员负责火工产品由炸药库转运至施工作业面，并负责现场守护，直至施工爆破作业使用完毕。对未使用完的火工产品，必须当日退库，安全员必须负责检查，并手续完备。 8、严禁私拿、私用、藏匿、赠送、转让、转卖、转借火工产品。

9、施工区内，炸药仓库以外的其它所有场所，禁止存放火工产品。

10、炸药仓库工作人员，必须具有高度的责任感和相应的专业知识，不得擅离职守，随时检查库内的所有设施的完好状况，出现异常情况与时报告，并做好库区内的清洁工作。

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炸药库安全检查制度

1、由集团公司火工品安全管理领导小组成员组成每季度进展一次安全检查。

2、由本单位火工品安全管理领导小组成员组成每月进展一次安全检查。

3、由通防工区主管火工品安全的管理人员日常安全自查。

4、根据爆破材料安全管理状况，由当地公安部门、省煤炭管理部门组织的不定期安全火工品专项大检查。 5、检查的主要内容有：

〔1〕、爆破材料库安全管理设施的完好和使用情况； 〔2〕、爆破材料库安全技术措施的执行情况； 〔3〕、 爆破材料的各项管理制度的执行情况； 〔4〕、爆破材料库安全保卫制度的执行情况；

6、对于不符合本有关规定的，对有关责任人罚款50～200元。

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龙永高速公路第十四合同段 炸药、雷管出入库检查与保管登记制度

1、爆破器材库存放爆破器材时，各种雷管的箱子必须放在货架上，其他爆破器材的箱袋应堆放在垫木上。架、堆之间的通道宽度应不小于1.3米。 2、禁止在货架上叠放雷管。

3、雷管箱距上层货架板的间距不得小于4厘米，架宽不超过两箱的宽度。

4、货架〔堆〕与墙壁的距离不得小于20厘米。

5、堆放导火索、导爆索和硝胺类炸药的高度不得超过1.6米。

6、库区必须设人守卫，严禁无关人员进入库内。 7、爆破器材的收发必须遵守以下规定：

〔1〕对所购进的爆破器材应进展逐箱〔袋〕检查包装情况与数量，并对爆破器材的主要性能进展检验；

〔2〕对发放的火工产品必须履行相关制度与手续，对不符合规定和手续的坚决不予发放；

〔3〕应建立爆破器材收发流水帐、三联式领料单和退料单

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制度，定期核对帐目，做到帐物相符；

〔4〕变质的和性能不详的爆破器材，不得发放使用； 〔5〕爆破器材应按其出厂时间和失效期的先后顺序发放和使用。

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炸药库房值班制度

1、建立健全值班管理台帐，认真做好值班记录； 2、加强安全保卫和防护工作,防止爆炸物品自爆或被盗，真正做到防患未然。

3、值班人员必须24小时值班,严禁无关人员以与闲杂人员进入库区。

4、库区与库区周围要严禁烟火，库区的消防设备、防雷装置应每月仔细检查一次，并做好检查记录,发现问题与时处理。

5、值班人员不得擅离职守，不得在值班时间酗酒、睡觉，必须两小时巡查一次，对炸药库房的门、锁、窗等都要进展仔细检查。

6、如发现爆破物品丢失、被盗,必须与时向主管部门和当地公安机关与时报告

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炸药、雷管被盗(抢)、丢失等案件、事件登记、

报告制度

1、炸药、雷管在炸药库储存管理、领退、使用必须严

格按照国家民用爆炸物品管理条例的规定与矿里制定的相关制度进展。

2、进矿入库的炸药、雷管，一旦发生被盗(抢) 、丢失等案件、事件，当事人员必须立即向矿保卫科和矿领导汇报，同时要作好记录。汇报和记录的内容包括：发生被盗(抢)、丢失炸药、雷管的时间、地点，什么人领用的炸药、雷管被盗(抢)、丢失，丢失的数量、丢失雷管的编号等。 3、矿领导一旦接到报告，必须立即向当地派出所报案。 4、如发生炸药、雷管被盗(抢)，矿里相关人员还要对现场加以保护，以利公安机关的侦查破案。

5、一旦发生炸药、雷管被盗(抢)、失丢等案件、事件，涉与的相关人员还应配合公安机关的调查，以利侦查破案。

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龙永高速公路第十四合同段 劳动防护用品使用和管理制度

1、加强劳动防护技能培训 、通过学习相关法律法规，承受安全管理知识培训，建立起安全责任意识。安全管理人员那么应通过培训，明确企业重点防X目标，掌握先进的安全管理方法；对职工进展劳动防护用品使用知识培训，掌握正确选用、保管劳动防护用品的技能。通过适当的指导、演示、员工试用等培训手段，通过口头告诉需要佩戴劳动防护用品的每个作业人员：

〔1〕为什么必须使用劳动防护用品。 〔2〕什么时间、什么地点需要使用。 〔3〕怎样使用、怎样保管；

〔4〕使用中的考前须知。保证劳动防护用品的正确使用，做到人人都懂，个个会用。

2、建立标准化作业程序 、安全工作是一个系统工程，哪个链环断了都可能导致事故发生。这就需要建立标准的作业程序，并严格按作业程序操作，严格按要求佩带劳动保护用品。

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为了进一步提高生产现场“规X化管理、标准化作业〞水平，强化生产现场作业纪律和秩序，强调危险品行业作业安全工作的重要性，对基层生产现场的劳动保护用品配置，劳保用品使用作了进一步规X要求，要求将安全生产，劳动防护用品的配备和使用落到实处，切实保障职工健康权益。

3、正确使用和维护自己的劳动防护用品 俗话说，防患于未然。劳动防护用品是劳动者最后的安全屏障，正确地佩戴符合标准的劳动防护用品非常重要。劳动防护用品都是为防护特定的危险因素而设计的。标记可以消除作业人员对是否佩戴劳动防护用品的疑问，提醒职工在此必须佩戴防护用品。 使用单位应按照劳动防护用品配备档案发放，发放表上应注明品名、规格、数量、领用日期等项目，通过领用人确认后签字，方可发放。 安全管理人员，应对现场进展巡视，识别隐患和不安全行为，包括检查是否在需要使用劳动防护用品的岗位没有使用劳动防护用品。一定要在发现问题后立即纠正错误行为，对正确使用劳动防护用品的作业人员应给予鼓励，对不使用劳动防护用品的作业人员应给予批评教育，并要做到持之以恒。

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龙永高速公路第十四合同段 档案资料管理与##制度

1、档案工作人员必须严格遵守党和国家有关##工作 的规定，确保档案政治安全。

2、借阅查阅涉密档案，应当严格履行领导审批本人登记手续。

3、利用涉密档案者负有##的责任，不得将档案带走 或转借他人，禁止携带档案外出。

4、涉密档案一般不得复印、摘抄，如确属正常工作需 要，需经有关领导批准。

5、涉密档案收回后要与时入柜加锁，不得在外存放。 6、##期限已满的档案，要与时解密，积极提供利用。 7、档案室必须安装安全设施。

8、档案工作人员发现失、泄密事件要与时报告并采取 补救措施，防止或减轻损害后果。

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龙永高速公路第十四合同段 安全生产费用提取和使用管理制度

1、按照国家规定，每年建筑工程按2%，市政公用工程按1%提取作为公司的安全费用。安全生产费用是指企业按照规标准提取，在本钱中列支，专门用于完善和改良企业安全生产条件的资金，安全生产费用优先用于安全生产措施的实施和为满足达到安全生产标准而进展的整改.

2、安全生产投入与费用的提取和使用应当按照“项目计取、确保需要、规X使用〞的原那么进展管理财务应将安全费用纳入财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。 3、安全费用应当用于以下安全生产事项： 〔1〕、安全技术设施工程建设；

(2)、安全设备、设施和工艺的更新以与技术检测、检验、改造和维护；

(3)、安全生产宣传、教育、培训、会议和学习考察费用；

(4)、各种安全警示、警告标志，条幅标语、操作规程；

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(5)、劳动防护用品配备；

(6)、安全生产检查与安全隐患整改；

(7)、安全生产许可证、评价和评审、科技开发与应用与技术咨询费用；

(8)、应急救援演练支出、应急救援器材、设备、药品与救援保障费用；

(9)、安全检查所需交通工具、设备仪器、通讯器材费用；

(10)、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；

〔11〕、完善改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：基坑、模板、脚手架、“三宝〞、“四口、临边〞防护、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、起重吊装、施工用具等作业场所的监控、监测、通风、防晒、防火、灭火、防爆、防毒、防潮、防雷、防腐、防渗漏、防护围护或者隔离操作设备设施的投入； 〔12〕、安全生产奖励费用； 〔13〕、职工伤亡事故调查费用； 〔14〕、保障安全所需的其它费用。

4、企业安全员应建立安全费用台账，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。

5、总经理对安全生产费用全面指导，审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。

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6、财务部负责对安全生产基金进展统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台账，确保安全投入迅速与时。

7、安全部负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监视检查安全投入落实情况、汇总并建立公司安全费用投入台账，编制年度安全经费提取和投入情况报告。

8、安全生产费用实行专户核算，按规定X围安排使用，不得挪用或挤占，年度结余资金结转下年度使用，安全生产费用不足的，超出局部按正常本钱费用渠道列支。

9、各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监视管理。

10、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，将按情节严重程度严肃处理，处理方法由项目部讨论决定。

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重大危险源管理制度

1、 为规X项目经理部安全管理行为，提高项目经理部安全管理水平，建立和完善企业安全生产长效管理机制，全面掌握重大危险源的数量状况与其分布，加强对重大危险源的监视管理，有效消除各类安全隐患，防X重特大事故的发生，减少企业财产损失，确保职工生命安全和健康，根据《中华人民##国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规相关要求，特制定本制度。

2、 调查和确认：

〔1〕、施工项目应在根底、结构、装饰阶段施工前，对工程进展事先分析和策划，凡具有一定危险程度的施工，均应列入危险源管理，并制订有关安全监控措施。

〔2〕、安全管理部门对工区、作业队上报备案的重大危险源进展分析，确定阶段性特重大危险源安全监控对象，同时通知项目经理签署《建设工程特重大危险源安全控制责任状》，进入强化监控状态。 〔3〕、本方法所指特重大危险源工程是在项目经理部程序文件对重大危险源调查分析的根底上，项目经理部作为重点监控的局部项目，主要指深基坑开挖或支护与降水；大型机械设备拆装；起重吊装工程；大体积模板支撑〔连续排架面积100m2以上同时跨度10 m以上、层高

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8m以上〕；脚手架〔40m以上落地式脚手架，吊篮脚手架、附着式升降脚手架、门型脚手架、悬挑式脚手架等〕；采用新技术、新工艺、新材料、新设备，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工；专业性强、工艺复杂、危险性大等施工作业。

3、 管理程序

〔1〕、重大危险源的监视管理实行三级管理，即项目经理部级、直属工区级、作业队级。项目经理部对重大危险源的监视管理由安全质量部负责,直属工区、作业队那么由工区安全管理机构负责。

〔2〕、直属工区、作业队安全管理机构对本单位的重大危险源调查

识别后与时按本方法第五条所指特重大危险源填写《特重大危险源申报表》，与时报上级安全管理部门，项目经理部安全质量部对申报情况进展初审，并到现场进展核对，提出初审意见，经复核确认的重大危险源，与时上报监理单位。

〔3〕、各直属工区、作业队负责本单位重大危险源日常监视管理，要严格执行分级监控和跟踪检查，并建立相关档案，项目经理部安全质量部对直属工区、作业队的落实工作负责督查，必要时抽查施工现场。

4、监控管理

〔1〕、 施工项目必须制定严格的管理制度和相应的安全技术措

施，对重大危险源进展严格监控和管理，对已确认的本单位重大危险源的安全负责，落实专业监控人员负责过程监视管理。

〔2〕、 必须制定各种应急救援预案,并报监理单位审核、备案，配备必要的应急器材与工具，成立应急救援小组，并进展应急演练。 〔3〕、项目经理部安质部、各工区、作业队要建立定期检查制度和

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巡检制度，掌握重大危险源的动态变化情况。对查出的问题，与时采取措施予以排除；对暂时不能排除的，要与时采取有效措施防止事态进一步扩大，同时要立即报告上级管理部门。

〔4〕、项目经理部不定期抽查施工项目的重大危险源方案实施情况，各工区、作业队伍对本单位的重大危险源每月至少进展一次安全检查，施工项目对本项目的重大危险源每周至少进展一次安全检查，指定专人每天对重大危险源的运行情况、安全状况、应急救援预案执行落实等情况进展全面的检查，对在检查中发现的不安全行为或不安全状态，尚未构成事故隐患的，应当场予以纠正；对已构成事故隐患的，应当立即排除或限期改正；对重大事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，并责令暂时停工或停止使用。重大事故隐患排除后，经监理审查同意，方可开工或使用。

〔5〕、 各级安全管理人员应督促本项目所属工程制定重大危险源监控实施方案，明确责任单位或责任人，督促落实整改。

〔6〕、 各级单位应把重大危险源日常监视、检查资料留存备案，每年年底前对本单位重大危险源的监控措施、检查、整治结果等情况进展一次总体分析，提出改良意见。

6、奖励与处罚

〔1〕、对与时发现重大安全事故隐患予以积极整改并有效防止事故发生的工区、作业队和个人，分别奖励2000元和1000元。

〔2〕、 将安全生产先进技术应用到重大危险源监控和管理，切实降低重大危险源危险性的工区、作业队和个人，分别奖励5000元和1000元。

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〔3〕、 对隐瞒重大危险源不报的单位和相关责任人，分别罚款5000元和1000元，并依据项目经理部有关规章制度追究相关人员责任。 〔4〕、 对重大危险源存在事故隐患不采取防X和整改措施，并由此导致事故发生的，追究相关单位与人员的行政责任，并各罚款10000～30000元和2000元，构成犯罪的，由司法机关处理。

〔5〕、本方法规定罚款和奖励纳入项目经理部质量安全统筹基金，统一使用。

龙永高速公路第十四合同段

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龙永高速公路第十四合同段 安全生产事故管理制度

1、生产安全事故定义：

生产安全事故是指在生产经营领域中发生的意外的突发事故，通常会造成人员伤亡或财产损失，使正常生产经营活动中断的事件。

2、 事故等级划分

(1)特大安全事故，是指造成3人以上死亡，或者5人以上重伤〔包括急性工业中毒，下同〕，或者50万元以上直接经济损失的事故；

(2)重大安全事故，是指造成1人以上2人以下死亡，或者3人以上5人以下重伤，或者20万元以上50万元以下直接经济损失的事故；

(3)较大安全事故，是指造成1人死亡，或者2人以上3人以下重伤，或者20万元以下直接经济损失的事故；

(4)一般安全事故，是指造成2人以下重伤，或者10万元以下直接经济损失的事故。

(5)轻伤事故：构不成重伤、死亡的人身伤害事故。 3、 事故报告

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1、报告程序

发生生产安全事故，最先发现者应立即报告到安全环保科和分管安全的经理，一般与以上等级事故必须报告到总经理、董事长。对一般与以上等级事故，公司经理接到报告后，在1小时内向当地安全生产监视管理局和有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向当地安全生产监视管理局和有关部门报告。

事故报告后出现新情况的，应当与时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当与时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当与时补报。

2、报告事故应当包括以下内容

(1)事故发生单位概况、时间、地点以与事故现场情况； (3)事故的简要经过；

(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数〔包括下落不明的人数〕和初步估计的直接经济损失；

(5)已经采取的措施； 4、 事故的救援

(1)接到事故报告的科室与公司领导，在进展事故逐级上报的同时，应采取有效措施，或立即启动事故相应的应急预案，组织抢险救援，防止事故扩大和财产损失。

(2)发生人身伤害事故，现场人员应立即采取有效措施，杜绝继发事故，防止事故扩大，立即将受伤或中毒人员用适当的方

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法和器具搬运出危险地带，根据具体情况施行急救措施。在医务人员未赶到现场前，现场人员不得停止对伤害人员的抢救和护理。

(3)事故发生后，要妥善保护事故现场和相关证据，因抢救人员、防止事故扩大以与疏散交通等原因，需要移动事故现场物件的，要做出标志，绘制简图并做出书面记录。

5、 事故调查处理

在事故调查处理中要坚持实事求是、尊重科学的原那么，要严格按照“四不放过〞的原那么进展处理，追究相关人员责任。

1、发生一般与以上等级事故，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定由相应级别政府组织调查，公司有关领导、部门以与事故发生单位要做好积极配合工作，对事故按照“四不放过〞〔事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过〕的原那么进展处理。

2、发生轻伤事故，由分管安全的经理负责组织调查。调查组由公司有关领导、安全环保科、事故部门以与有关部门人员组成。

3、事故调查的成员要求：应当具备有事故调查所需的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。

4、查明事故经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失，认定事故性质和事故责任，提出对责任者的处理意见，总结教训，提出防X和整改措施等。

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5、在追究责任时要分清直接责任和领导责任，责任分析要严格按照以下步骤：

(1)按照事故调查确认的事实

(2)按照有关组织管理与生产技术因素，追究最初造成不安全状态的责任。

(3)按照有关技术规定的性质、明确程度、技术难度，追究属于明显违反技术规定的责任，不追究属于未知领域的责任。

(4)根据事故后果和责任责应负的责任以与认识态度提出处理意见。

6、 事故损失的计算

(1)事故直接损失包括原材料损失、成品(半成品)损失和设备损失，原材料和成品(半成品)损失按市场销售价格计算，或按其实际单位本钱计算。

(2)产量损失是从事故发生时起至恢复正常生产时止，按日计划产量计算的总损失量。设备修复后因生产能力降低而减产局部可不计算在内。产量损失费按单位本钱不变价格计算。

(3)事故损失总金额为直接损失费与产量损失费之和。 (4)计算方法：停车设备台数乘停车时间(小时)乘设备小时计划产量(吨)，为产量损失。

(5)产量损失金额：损失产量乘产品单位本钱(不变价格)为产量损失金额。

(6)伤亡事故损失统计因负伤累计休工天数折合金额，按企业职工平均日工资乘以休工天数。

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第七条 处罚

(1)发生一般与以上等级事故，无论何时，事故部门必须于10分钟内将事故报告给安全部和项目部有关领导。轻伤事故要先口头报告，并且在15小时内将书面报告报安全部，违反此规定处相关责任人200元罚款。

(2)事故报告要真实、与时，不得迟报、漏报、瞒报。违反此规定处相关责任人500元罚款，情节严重的作降职或离职处理。

(3)对不积极组织参加事故抢救、伪造或者故意破坏事故现场、事故调查中弄虚作假的责任人处500元罚款并作降职处理，造成严重后果的作离职处理，触犯刑法的移交公安司法机关处理。

龙永高速公路第十四合同段

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