校院庆专栏 《实事求是》２０１０年第５期 关于加强党校科研工作的思考 姬肃林 （区委党校乌鲁木齐８３０００２） ２００８年《中国党党校工作条例》明确规 定，党校“是党的哲学社会科学研究机构”。这一定 位对党校进一步加强科研工作，不断提高党校的科 研水平，具有重要而深远的指导意义。 党校作为培养各级领导干部和理论队伍重要阵 地，深入学习、研究和宣传马克思列宁主义、 思想、理论、“三个代表”重要思想、科学发展 观和党的重大战略决策是党校人的天职。党校教育 必须紧紧围绕党和国家工作大局，不断思想、实 事求是、与时俱进，用不断丰富发展的中国特色社会 主义理论体系开启学员的思维，充实学员的头脑，培 养忠诚于中国特色社会主义事业、德才兼备的 领导干部和具备创新精神的理论人才。要做到这一 点，就必须不断加强和改进党校的科研工作，在哲学 社会科学研究领域有一席之地，为不断开创党校事 业新局面提供理论支撑。 科研工作同党校事业的发展息息相关。直观地 看，科研是出成果、出人才的摇篮，在衡量党校社会 影响力方面，具有标志性的意义。具体来讲至少可 以体现在以下几个方面： １．提高教学质量和水平的基础。党校是培训轮 训领导干部的主渠道、主阵地，党校的一切工作 都要围绕着教学来开展。为完成教学任务、提高教 学质量和水平，必须坚持“以学习理论、‘三个 代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想为 中心，以提高领导干部的领导素质和执政能力为目 标”，按照“夯实理论基础、拓展世界眼光、培养战略 思维、加强党性修养”四个方面的布局展开。这就必 须紧密围绕自治区和的中心工作，密切结 合及各地推动科学发展、造福各族人民的实际， 不断充实和创新教学内容，完善和优化教学布局。 按照这一要求，科研在教学工作全过程中的基础性 作用就十分清晰了。 在党校教育事业中，教学和科研原本就是密不 可分的一个整体。虽然由于二者的运行规律、管理 和评价方式不尽相同，但很多原则性的要求都是一 样的，如围绕中心、服务大局，理论联系实际，贯彻 “三贴近”方针等等。现在人们常说“教学出题目、科 研做文章、成果进课堂”，就是这样一个道理。所以 说，教学科研一体化，是党校教育的实践中提出来 的，是未来党校发展的方向。例如，我们研究中心近 年来完成了不少课题研究。其中２００５年立项的国 家社科规划课题西部项目《全面建设小康社会 进程中若干现实问题研究》，就是一个首次在我区党 校系统科研规划立项课题的基础上申报成功的。由 于其中所涉及的内容都是地州党校的同志根据当地 社会各界广泛关注的热点，而他们在讲课时学员们 又感到“不解渴”的问题申报的，所以说是名副其实 的“教学出题目”。现在，这一课题的最终成果《面对 新跨越的思考》已经公开出版。其中不少内容也已 经实现了“成果进课堂”，如“优势资源转换战 略”、“新型工业化建设”、“生态环境的保护 和建设”等等。在此基础上，２００９年研究中心又有 两位同志的课题获准立项为国家课题，而其研究内 容实际上也是在先前的研究中进～步深化、细化的 结果。 上述这种循环往复的过程恰恰说明了党校教学 与科研相互促进、相得益彰的内在联系。 ２．为党和决策服务的重要着力点。按照 《中国党党校工作条例》的要求，党校作为党的 哲学社会科学研究机构，必须紧紧围绕各级、政 府的中心工作，不断提出现实针对性强、决策参考价 值高的创新成果，培育高层次理论研究人才，充分发 挥“智囊团”、“思想库”、“人才库”的作用。这是新形 势下对党校工作提出的新要求、新任务。为此，进一 步加强和改进党校科研工作，不断提升党校科研的 层次和水平，是推进党的理论创新，为和的 科学决策提供理论依据的至关重要的着力点。 党校的性质、任务以及党校事业不断发展的现 实历程都说明，党校必然会云集一大批优秀的理论 研究人才。这无疑是党校最可宝贵的财富，是为党 和决策做好服务工作，实现“有为有位”的人才 基础。朱培民教授长期以来潜心研究中国党在 的辉煌业绩和治疆方略，硕果累累。他的《 １ ７ 《实事求是》２０１０年第５期 校院庆专栏 三代领导集体与》、《中国党与民族问 题》、《与祖国关系史论》等力作，以科学严谨的 态度，对的历史发展脉络进行了详尽、周密的考 察研究，用大量真实的史料深刻阐明了自古以 来就是中国不可分割的一部分的历史事实。深刻阐 明了中国党一脉相承、与时俱进的治疆方略。 这些成果中的丰富内容，对各级党和从实际出 发，贯彻落实工作座谈会精神，深入开展 “四个认同”和“五观”教育，提供了理论依据。徐世 的实践中汲取营养、开阔眼界、推进理论创新，义不 容辞地肩负起为党和科学决策服务的光荣责 任。 ３．提升党校社会影响力的智力“资本”。党校作 为我们党的哲学社会科学研究机构，就具有和其他 教学科研机构一样的共性特征。这就是一要不断出 成果，特别是出高质量、高水平的研究成果；二要不 断出研究人才，特别是出治学严谨、学识渊博、有创 新思维的人才。对于研究机构来说，这无疑是该研 义教授的（２０２０年经济发展战略研究》、杨引官 教授的《挣脱贫困的羁绊》等论著中的不少观点和思 路，被自治区相关部门所采纳，都说明党校科研工作 在为党和决策服务方面应该、也完全可以大有 可为。 党校科研工作为党和决策服务是现实的、 具体的。服务的领域十分广阔、形式也是多种多样 的。不断丰富和发展着的中国特色社会主义理论体 系是全党和全国人民集体智慧的结晶，它的不断丰 富发展当然包含着把广大人民群众在实践中创造出 来的、丰富多彩的新鲜经验加以总结，并上升到理 论，再回到实践中去，指导和引领新的实践。党校的 科研工作就是中国特色社会主义理论体系不断丰富 发展进程中的重要基地。今年工作座谈会 召开前，党、在进行了规模空前的调 研工作。在此期间，我们党校的众多专家学者通过 参加座谈、接受采访等各种形式投入了这项工作。 他们把各族人民群众的所思、所想、所盼，以及他们 自己长期思考、研究的成果反映上去，就是为党和政 府决策服务的实际行动。 当前，我们正站在一个新的历史起点上。 工作座谈会和自治区七届九次全委（扩大） 会议的胜利召开，吹响了我们大建设、大开放、 大发展的号角。长期以来，各族人民一直热切 期盼宝地生辉、后来居上。现在，有党一如既往 的关怀和厚爱，有全国人民的大力支持和强力助推， 加上我们长期积累的内在活力的快速进发，必然会 凝聚起强大的整体合力，尽快使我们后来居上的梦 想成真。这一波澜壮阔的伟大实践必然要呼唤 发展和稳定的理论创新，要求我们深入务实地研究 不断发展变化的世情、国情和区情，深入研究改 革、发展和稳定中的重大理论和现实问题，深入研究 广大人民群众广泛关注的经济社会热点、难点问题， 树立起科学跨越、后发赶超的雄心壮志。为此，必须 进一步思想、转变观念，认真贯彻“三贴近”的方 针，经常深入实际、深人群众，在各族人民群众进行 １８ 究机构在学术界立足，并且有影响力的标志，是最为 重要的智力“资本”。无论是高校、科研院所、， 还是党校都概莫能外。 我国繁荣哲学社会科学事业的一个重要方针就 是“百花齐放、百家争鸣”，鼓励研究人员开启创造性 的思维，务实地研究改革发展和稳定中的重大现实 问题。按照这个方针不断营造宽松和谐的研究氛 围，提倡真理面前人人平等、理论探索无禁区等等。 这始终是当代中国哲学社会科学事业不断繁荣发展 的主流。在这样的大环境下，党校的科研工作既面 临宝贵的机遇，也面临严峻的挑战。学术界有一个 重要的“游戏规则”是“以文会友”或“认文不认人”， 就是说评价一个单位、一个人的科研水平高低，不看 其级别、身分，而是看其研究成果的学术价值。所以 现在不少刊物审稿、课题立项、学位论文评审、学术 会议论文人选等都采用匿名即“盲评”的形式进行， 其目的在于遏制浮躁、匡正学风。这就要求党校的 科研工作必须大力弘扬求真务实的马克思主义的学 风，用货真价实的研究成果为繁荣我国哲学社会科 学事业做出积极的贡献，以此强化党校在哲学社会 科学研究领域的学术地位，并不断扩大在全社会的 影响力。 党校发展的历史和现实都说明，哲学社会科学 研究和党校事业的发展总是密切联系在一起的。因 为党校的教学同科研日益融为一体。科研水平的提 高不仅是教学水平提高的基础，同时也是提高党校 在学术界的影响力的重要载体。例如自治区党校的 校刊《实事求是》是１９７８年５月创刊、１９８６年公开 发行的，在全国省级党校是走在前列的。记得１９８６ 年６月，在江西省庐山脚下的星子县召开全国党校 系统首次校刊编辑工作座谈会（各党校的编辑们称 其为“庐山会议”）上，兄弟党校对此备加赞赏，认为 这是一个“富于远见”的举措。这件事的社会影响应 该是全方位的，学术界不少同仁，都知道维吾尔 自治区党校办了一个名为《实事求是》的理论刊物。 １９８８年《实事求是》第５期上，刊发了王恩茂同志题 校院庆专栏 为《维护祖国统一，增强民族团结》的文章，深刻阐述 了“民族主义是影响稳定的主要危险”的观 点，并点名罗列了救国委员会、东土耳 其斯坦民族阵线等７个“国外敌人进行活 动的各种各样的组织”。文章发表后，被多家重要的 文摘报刊转载，社会影响甚至波及到国外。现在看 来，这应该是首次在公开的媒体上揭露“”势力 复杂国际背景的檄文。现在研究当代反斗 争理论的发展，这篇文稿应该有着重要的学术价值 和学术地位。 ４．培育大批学术人才的摇篮。未来党校事业的 发展，最为关键的就是要大力加强以教学科研为中 心的人才队伍建设。着力建立一支素质优良、规模 适当、结构合理、适应新时期大规模培训党政领导干 部和哲学社会科学事业繁荣发展要求的高素质教学 科研人才队伍，是党校工作永恒的主题。党校教学 科研人员必须具有坚定的中国特色社会主义理想信 念、扎实的马克思主义理底和丰富的专业知识， 以及求真务实、扎实严谨、为人师表的学风师德。为 此，必须采取扎实有效的措施加强党校教学科研人 才队伍培养。如完善学习进修、实践锻炼、激励竞 争、考核评价等培养机制，营造在理论研究和教学方 式方法上大胆探索、锐意创新的宽松环境等等。同 时更重要的还是大胆地使用现有的教研人员，放手 让他们在教学科研的实践中积累经验、增长才干。 由于党校的课堂是“有纪律”的，所以在安排教 员特别是年轻教员上讲台方面慎重、稳妥一些是完 全必要的。但在科研方面则应该大胆、放手，因为科 研工作提倡探索无禁区，对于年轻教员的成长至关 重要。年轻人搞科研的一个最大的优势是思维敏 捷、精力旺盛、创新精神强、富于挑战权威的勇气。 在学术研究领域，年轻人的发明创造产生深远影响 的事例太多太多。这里只想谈谈我自己的一些体会 和感受。 我在党校工作已快３０年了。其中有２２年在 《实事求是》杂志社工作，先后担任过责任编辑、编辑 室（科级）副主任、编辑部副主任副主编、杂志社社长 主编等职务，经历了《实事求是》从内部出版到公开 《实事求是》２０１０年第５期 发行，从铅字印刷到激光排版等重要变化。期问，还 开发了该杂志的广告业务，以及负责创办了《党 校》校报等。回想起来，长期的编辑工作使我有机会 接触到大量的文稿，获取方方面面的学术信息。编 辑他人的研究成果的过程从表面上看，是“为人作嫁 衣”的过程，有些像古代的“刀笔小吏”。但实际上应 该是“以文会友”的双向交流过程。和投稿人打交 道，一方面获取信息的渠道比较多，另一方面从他们 的文稿中可以得到很多启示，开阔思路和眼界。这 无疑是激发自己的科研灵感，促进开动脑筋想问题 的推动力，是自己增长才干、积累成果的过程。我本 人的大量研究成果，包括申报自治区２００２～２００６年 度优秀专家和２００６年度享受特殊津贴 人员的学术成果，都是在这一段时间积累起来的。 ２００４年自治区党校组建“经济与社会发展 研究中心”，我从此走上党校的教学岗位。成立这个 机构的主要目的，一是要组织一些教研人员开展一 些大型研究项目；二是希望研究中心在促进教研人 员合理流动方面进行一些探索，即发挥“蓄水池”的 作用。几年来，研究中心的同志主持和执行主持国 家社科规划课题４项，其中两项已经正式结项，两项 按照预期进度在研。主持和执行主持省部级研究课 题５项，委托课题２项。发表了不少论文，包括高层 次报刊上的论文。研究中心大部分同志都承担了教 学任务，并在研究成果进课堂，促进教学科研一体化 方面进行了一些探索和尝试。我自己也算是成功地 完成了从“刀笔吏”向“教书匠”的转变。 我３２岁时来党校工作，至今已年过花甲，到了 延聘的年龄。近年来诸多荣誉降临，难免受宠若惊。 其实，我的学术成果、学术水平及其影响和朱培民、 濮良贤、邵纯、李受恩、徐世义、杨引官等教授比起来 还有着许多实实在在的差距，只不过我赶上了好的 时间点。特别是近年来党校教育事业蓬勃发展，自 治区党校的社会影响力不断扩大，是我能够获得这 些荣誉的重要原因。所以说荣誉应该首先属于党 校。但从我走过的路可以看出，科研工作对于党校 学人的成长是非常重要的。 责任编辑：哈丽云 １９
