优化营商环境大会发言稿

优化营商环境⼤会发⾔稿范⽂

　　在快速变化和不断变⾰的新时代，需要使⽤发⾔稿的场合越来越多，好的发⾔稿可以引导听众，使听众能更好地理解演讲的内容。⼤家知道发⾔稿怎么写才正确吗？以下是⼩编帮⼤家整理的优化营商环境⼤会发⾔稿范⽂，欢迎⼤家借鉴与参考，希望对⼤家有所帮助。

　　优化营商环境⼤会发⾔稿 篇1

　　优化营商环境是落实、省⼯作部署的实际⾏动，是破解经济发展难题、增强区域竞争的有⼒抓⼿，是⼴⼤群众和企业所盼。作为我们xx镇，有决⼼在县委、县的正确领导下，按照会议要求，认真谋划，精⼼部署，集全镇之智，举全镇之⼒，坚决打好优化营商环境这场攻坚战。　　⼀是抓宣传，丰富载体造声势。

　　回去后，我们将⽴即成⽴领导⼩组，切实加强对全镇优化营商环境⼯作的组织协调，研究制定切实可⾏的实施⽅案。充分利⽤会议、⼴播、标语、微信等平台，将会议精神迅速传达到全镇⼴⼤⼲部群众中，着⼒打造“六最”环境，引导全社会关⼼、重视和⽀持优化营商环境⼯作，形成“⼈⼈关⼼营商环境、个个优化营商环境”的浓厚氛围。　　⼆是抓作风，转变职能提效率。

　　围绕产业发展，在提⾼办事效率、提升服务质量、转变⼯作作风上下功夫，要切实简化办事程序，为项⽬建设和产业发展开辟“绿⾊通道”，及时帮助企业解决发展过程中遇到的⽤地、⽔电、融资、周边⽭盾等各种困难和问题。今年在农业上我们要积极和xx农牧、xx乐林农牧和xx⽟丰葡萄进⾏主动对接、跟踪服务，全⼒扶持，促进农业产业扩⼤规模、提质增效。在⼯业企业发展上，建⽴机关⼲部⼀对⼀⼊企服务机制，切实解决企业问题和诉求。⿎励和⽀持xx公司、环球铸造顺应产业环保，加快环球铸造机加⼯⽣产车间建设，拓展延伸铸造产业链，增强市场竞争⼒。　　三是抓整治，提升环境新形象。

　　结合全省百⽇环境整治⾏动，深⼊持久地开展环境卫⽣综合整治，巩固环境卫⽣整治成果，动员和发动全社会⼒量，逐步形成⼈⼈关注⽣活环境、⼈⼈参与义务打扫卫⽣的良好氛围。以打造营商硬实⼒为⽬标，突出抓好xx等村美丽乡村连⽚建设，重点打造xx“六个⼀”历史⼈⽂景观，为翔⼭旅游开发奠定坚实基础。同时，加快交通基础设施建设步伐，推动全镇公路建设快速发展，努⼒实现全镇通达能⼒⼤幅提升，路域环境全⾯改善。　　四是抓服务，助推园区新发展。

　　围绕xx⾼科技产业集聚园区建设，镇、村两级在做好xx道路征地协调的基础上，将继续主动作为，提前介⼊，全⼒以赴做好园区扩建征地协调、⽭盾化解⼯作，为园区建设扫清⼀切障碍。

　　总之，我们xx镇将借这次会议东风，全⾯认真、不折不扣地贯彻落实好本次会议精神，打好营商环境建设的攻坚战和持久战，为全⾯建成⼩康社会、实现xx振兴崛起作出应有的贡献，以优异的成绩向党的⼗九⼤献礼！　　谢谢⼤家！

　　优化营商环境⼤会发⾔稿 篇2

同志们：

　　这次会议主要任务是，深⼊贯彻落实全省森⼯系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神，部署我局作风整顿优化营商环境⼯作，进⼀步思想、转变观念，切实抓好“作风建设提升年”，把作风建设贯穿全年⼯作始终，通过持续加强作风建设，敬畏制度、遵守规矩、规范服务、强化落实，不断提升全局⼲部和管理⼈员服务转型发展的能⼒⽔平，以新的作风、

新的形象、新的效率、新的作为，实现新的发展。　　下⾯，就整顿机关作风优化营商环境，我讲三点意见。　　⼀、提⾼认识

　　作风环境关系着林区发展和稳定。我们必须清醒地看到，与和总局对加强作风建设的部署相⽐，与发展⾯临的形势要求相⽐，与⼴⼤职⼯群众的新期待相⽐，我们在思想上、⼯作上、作风上，还有不⼩差距。我们⼀些⼲部、管理⼈员、窗⼝服务⼯作⼈员，对机关作风整顿⼯作重视程度不够，思想认识还不⾜，多年来沿袭的传统不合时宜的思维惯性、⼯作习性还没有打破，“能⼒不⾜不能为、动⼒不⾜不想为、担当不⾜不敢为”的问题还很严重，作风整顿的任务还很艰巨。这些问题得不到根本性解决和改变，直接影响到柴河林区改⾰发展的推进和⼯作部署的落实。

　　在今年的⼯作会议上，我们坚持问题导向强化责任担当，在全⾯总结差距和不⾜的基础上，决定围绕转变思想观念、改进⼯作作风、严明纪律规矩，持续开展作风整顿活动，分阶段专项推进，从局机关开始，从⼲部做起，以上率下查摆问题，从⼩事改起，再造⼯作流程，提⾼素质能⼒，压实领导责任，以踏⽯留印、抓铁有痕的责任意识，引导全局⼲部把⼼思⽤在推动林区振兴发展上，把精⼒放在狠抓⼯作推进落实上，在全局上下形成奋发图强、⼲事创业的新风正⽓。局党政班⼦形成共识，把今年确定为“作风建设提升年”，并下发了以“五查、五治、五提升”为内容的“作风建设提升年”活动实施⽅案。决⼼要通过今年⼀年的⼤整顿，实现全⽅位的⼤转变，重新夯实我局改⾰发展、民⽣事业发展的各项⼯作基础。这与、总局开展的深化机关作风整顿优化营商环境专项⾏动完全契合，给我们全⾯抓好“作风建设提升年”提供了动⼒和⽀持。

　　深化机关作风整顿优化营商环境，在全省组织开展的专项⾏动。为此相继召开两个⼤型会议，对今年全省整顿作风，包括集中整治窗⼝服务突出问题，优化营商环境⼯作进⾏了安排部署。总局对整顿作风优化营商环境⼯作⾼度重视，以视频会议形式，在全系统进⾏了专题⼯作安排，李坤亲⾃做了动员讲话，针对着⼒解决作风和环境⽅⾯存在的突出问题、坚决在森⼯树起新风正⽓提出了具体要求。体现了总局抓作风树新风的坚定决⼼和信⼼。这是⼀次⾄上⽽下、全⽅位启动的治理整顿，⼒度空前，深⼊持久。全局各级组织要从政治意识、⼤局意识的⾓度和⾼度，认识和对待此项⼯作，必须与、总局保持⾼度⼀致。必须清醒认识到，整顿作风、优化营商环境，这是柴河林区深化改⾰和转型发展的现实需要，更是上级组织的硬性要求，是上级主要领导亲⾃抓的⼯作，不同层级的督导、暗访、检查都要下来。问题曝光、层级追责也会随之⽽来。前段时间的亚布⼒风波，森⼯⼀度成为舆情的焦点，教训深刻。柴河是森⼯系统中作风建设的先⾏者，社会管理创新也是名声在外，可以说是⽼典型。典型就会受到上级和社会的关注。近⼏年来，我们迎接的各种调研和检查，就是例证，⽽且很多是代表森⼯迎检。全局上下，要进⼀步统⼀思想，端正认识，提升站位，切实增强责任感和紧迫感。各单位、部门负责⼈作为第⼀责任⼈，要加强组织领导，落实⽅案要求，迅速⾏动起来，形成浓厚氛围，以实际⾏动把作风建设引向深⼊。　　⼆、把握重点

　　我们先后印发了“作风建设提升年”活动实施⽅案、深化机关作风整顿优化营商环境实施⽅案和《森⼯系统窗⼝服务参考标准》，这是我们深化机关作风整顿优化营商环境的活动遵循。各单位、各部门要组织⼤家学好学深学透三个⽂件，领会精神实质。

　　⼀要突出问题导向这个前提。

　　领导班⼦和领导⼲部既是活动组织者、推进者、监督者，更是活动参与者，要坚持以上率下，把领导带头贯穿始终，从严细查深剖，带头查摆问题，带头整改提⾼。要在前期查找基础上，坚持问题导向和⽬标导向相结合，继续深⼊查找问题，认真查摆思想观念、精神状态、⼲事标准、⼯作效能和规矩意识等⽅⾯的问题，把问题找准、找透、找实。要结合总局、局要求、岗位职责、发展需要和群众反映，摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇⽓，采取多种形式，深挖顽疾问题，坚决防⽌和克服敷衍塞责和消极情绪，坚决杜绝与我⽆关思想和不愿找、不想找和找不准现象。要突出查找问题的针对性，围围绕失责失信、不依法⾏政，梗阻、弄权勒卡，流程不优、机构臃肿，形式主义、官僚主义新表现，不细不实、能⼒不⾜“五个⽅⾯”，针对作风和环境建设找短板、差距和不⾜，按例举的重点对号⼊座，认领问题，不能掩盖问题。要突出表率性，局场两级班⼦和⼲部要亲⾃查、查⾃⼰、作表率，摆进去，带头公开承诺，带头接受监督；要突出⼴泛性，领导⼲部到⼀般⼯作⼈员，都要参与查找，不仅找⾃⾝，还要帮助他⼈找；要突出群众性，坚持⾛群众路线，敞开⼤门，⼴开⾔路，发动群众，真正把问题找出来，通过找准找实突出问题，为深⼊整改奠定基础。　　⼆要抓住专项整治这个关键。

　　要盯紧重点领域、重点单位、重点岗位，重点抓好经营管理、执法监督、服务⼤厅、办事窗⼝、旅游环境和执法环境的专项整治。以踏⽯留印、抓铁有痕的劲头集中开展专项清查整治，切实查到底、改到位，形成震慑效应，让职⼯群众看到变化、得到实惠。各单位的、部门负责⼈要切实把这项⼯作牢牢抓在⼿上，把整顿作风优化营商环境当成党的建设的⼀项重要内容，对出现作风和环境的问题单位、部门，要全局通报，连带问责，严肃处理。在深化机关作风整顿优化营商环境实施⽅案中，局明确了五个⽅⾯整改重点，确定了五个⽅⾯集中攻坚任务。各单位、部门必须对标达标，必须全⾯的改、⼀个不落的改。

　　三要强化整改措施这个保障。

　　各单位的、部门负责⼈要直接抓，抓到位。⽆论是单位和个⼈都要对找出来的问题全⾯梳理，建⽴问题清单、整改台账，明确责任⼈、整改措施和整改时限，实⾏账单式管理、项⽬化推进，从根源上整改问题，确保件件有着落、事事有回⾳。要强化专项整治，拿出硬措施和实的办法，敢于较真碰硬，确保取得实质性进展。要扎实做好集中整治窗⼝服务突出问题⼯

作，围绕重点，集中攻坚。要全⾯落实“四零”承诺服务创建⼯作要求，不折不扣地落实总局制定的窗⼝服务参考标准。要加⼤“放管服”⼒度，优化再造流程和路径，努⼒实现窗⼝服务质量和效率的根本性好转。

　　优化营商环境⼤会发⾔稿 篇3

同志们：

　　我们召开这次会议，坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战。春节后上班第⼀天，就召开了全省作风整顿优化营商环境会议，从抓作风、优环境⼊⼿，开篇布局，充分体现了坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战的决⼼和信⼼。全市⼲部要切实提⾼认识，把思想和⾏动统⼀到的决策部署上来，在推进xx转型发展全⾯振兴的实践中，树⽴新作风、展现新形象、实现新作为。

　　为了落实好的要求，开好这次会议，组织相关部门通过民⼼恳谈、发放调查问卷、召开座谈会、现场调研等⽅式，分别征求了⼈⼤代表、中省直单位、部分企业负责⼈、系统服务对象、党代表、基层党务⼯作者等不同层⾯的意见和建议，并进⾏了梳理和归纳。⼜召开了常委会，对全市作风整顿优化营商环境实施⽅案进⾏了充分讨论。从梳理的意见建议看，全市在作风整顿优化营商环境⽅⾯做了很多⼯作，成效⽐较明显，企业和群众满意度明显提升。但我们必须清醒地看到，与和加强作风建设的要求和部署相⽐，与xx转型发展的新形势新任务相⽐，与企业和⼈民群众的新期待相⽐，我们在思想上、⼯作上、作风上还有很⼤的差距。新时代要有新⽓象，新征程要有新作风。我们要紧紧围绕打造“五个好作风”，聚焦解决突出问题，推动作风整顿优化营商环境攻坚战取得实质性突破。下⾯，我讲四点意见：　　⼀、坚持思想，深刻认识深化作风整顿优化营商环境的重要意义

　　发展是硬道理，作风是硬条件。我们必须充分认识深化作风整顿优化营商环境的极端重要性，以永远在路上的坚韧和定⼒抓好作风建设，努⼒打造优良的发展环境。

　　第⼀，深化作风整顿是全⾯从严治党的内在要求。

　　党的作风关系党的形象，关系⼈⼼向背，关系党和国家的⽣死存亡。⼯作作风上的问题绝对不是⼩事，如果不坚决纠正不良风⽓，任其发展下去，就会像⼀座⽆形的墙把我们党和⼈民群众隔开，我们党就会失去根基、失去⾎脉、失去⼒量。去年我市查处了违法违纪⼲部412⼈，有的⼲部不知道红线，挪⽤串⽤专项资⾦；有的任意妄为，⼀门⼼思谋取私利；有的严重违反财经纪律，集体资⾦坐收坐⽀，等等。究其原因，这些⼲部都是从思想放松、作风散漫开始，⼀步步⾛上违法违纪道路。打铁必须⾃⾝硬。各级各部门要深⼊贯彻关于进⼀步纠正“四风”、加强作风建设的重要指⽰精神，进⼀步增强抓好作风整顿的责任感、危机感和紧迫感，统⼀思想，迅速⾏动，对作风之弊、⾏为之垢再次进⾏⼤排查、⼤检修、⼤扫除，着⼒构建作风建设长效机制，齐⼼协⼒把作风建设这⼀打基础利长远的⼤事抓紧抓好。　　第⼆，深化作风整顿是我市经济社会发展的成功实践。

　　民营经济的活跃程度和发展质量，是经济发展活⼒的真实体现。我市民营经济能够成为⽴市经济，得益于⼏届班⼦持续思想、转变作风。从xx发展的历程看，什么时候⼲部作风扎实、发展环境好，企业家和各类市场主体积极性就调动的好，经济社会发展形势就好。虽然我们在推进民营经济发展⽅⾯做了⼀些有益的探索，但在新⼀轮发展的⼤潮中已经落后于其他地区，特别是与江浙、⼴东等发达地区⽐较，差距更⼤。去年9⽉，国家、全国⼯商联开展东北地区民营发展环境评估时，反馈了我市发展环境⽅⾯的⼀些问题。⽐如，优化发展环境的⼤氛围基本形成，但局部“⼩⽓候”还有待改善；表⾯问题初步解决，但深层次问题根深蒂固等等。当前，正是xx转型发展的关键时期，机遇稍纵即逝，我们必须以作风整顿破题开路，以硬措施改善软环境，坚决搬⾛阻碍发展的绊脚⽯，抓住东北地区民营经济发展改⾰试点市的机遇，传承拓展优秀传统基因，迅速兴起新⼀轮民营经济发展热潮。

　　第三，深化作风整顿是推进转型振兴发展的重要保证。

　　政治路线确定之后，⼲部就是决定性因素。转型振兴发展是摆在全市各级领导⼲部⾯前的⾸要任务。转型发展既包括产业转型、思路转型，也包括精神状态的转变。没有优良的作风保证，没有良好的营商环境，再好的思路最终也只能停留在纸⾯上。、的转型发展思路需要各级⼲部以饱满的精⽓神、优良的作风抓好落实。开展作风整顿，就是要使各级班⼦、各级⼲部在思想、⼯作、作风上与xx承担的转型发展、深化改⾰、改善民⽣等艰巨任务相适应。各级各部门要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，扎扎实实地抓作风、抓环境、抓落实，确保⾼质量完成今年各项⽬标任务，以优良的作风为实现转型发展全⾯振兴提供保证。

　　⼆、增强“四种意识”，切实转变思想观念

　　作风是外在表现，根⼦在思想。作风和环境上的问题，根本上还是思想观念的问题。从征求的意见看，群众对⼲部“思想僵化”有反映的占32%，我们必须紧紧扭住思想这个总开关，为解决作风和环境问题打牢思想基础。　　⼀要增强市场意识。

　　我市民营经济发展较早，⼲部群众市场意识普遍较强，但在⼀些⼲部群众⾝上还存在计划经济时代的惯性。有的包分配、铁饭碗的传统就业思想严重，习惯于靠国家吃饭，宁肯开最低⼯资，也不愿意外出闯市场；有的领导⼲部市场意识不强，不按经济规律办事，本该交给市场的事⼤包⼤揽，靠⾏政⼿段解决问题；有的市场主体信奉权⼒⾄上，不主动适应市场规律，不找

市场找，靠拉关系、找门路寻求发展；有的缺乏合作精神，不会⽤现代资本运营⼿段，不愿直接上市融资，满⾜于家族管理，不善于选聘专业⼈才，等等。要教育引导⼲部群众主动学习现代市场经济知识，加快从计划经济的思想观念中出来，积极学习借鉴江门等发达地区的先进理念和成功经验，充分遵循⾃然规律、经济规律、市场规律，善于运⽤市场化⼿段抓经济、谋发展。要通过市场机制做好新常态下的经济⼯作，凡是市场能做的事要放给市场去做，需要社会中介组织承担的要交给中介组织，切实发挥市场在资源配置中的决定性作⽤。　　⼆要增强改⾰意识。

　　庆伟指出，整顿作风优化营商环境实质是⼀场改⾰、机制创新。近年来，全市各部门进⾏了⼀系列的改⾰和创新，特别是中省直单位做了许多突破性的⼯作。⽐如，⾦融部门创新投放过桥贷款和扶贫再贷款，供电公司推⾏⼤⽤户直供电，等等，有⼒地⽀持了地⽅发展。虽然我们在深化⾏政审批制度改⾰、推进简政放权等⽅⾯做了⼤量⼯作，但实事求是地讲，同先进地区相⽐，在理念上、上、管理上、服务上都存在较⼤差距。⼀些改⾰还停留在上⾏下效阶段，真正触及关键要害的少，有的措施出台了，执⾏时做法照旧，有的换汤不换药，形式主义严重；⼀些改⾰在某些部门还存在“空转”，改⾰措施迟迟落不到位；有的思想观念和精神状态与新形势、新任务的要求还不相适应；有的领导⼲部能讲⼀些新名词、新⼝号，但在思想上还不接受新⽣事物，墨守成规，不想不敢也不愿求新求变。我们要以改⾰开放42周年为契机，坚持⼑刃向内，勇于⾃我⾰命，以改⾰创新精神解决作风和环境问题。要继续推进简政放权，全⼒深化“放管服”改⾰，认真学习借鉴浙江省“最多跑⼀次”的经验做法，以“互联⽹+政务”为重点，着⼒推进“四减两提升”活动，即减事项、减次数、减材料、减时间，提升效率、提升满意度，继续推进流程再造和“四零”创建，重点解决⾏政审批和中介服务存在的环节多、耗时长、利益关联等突出问题。

　　优化营商环境⼤会发⾔稿 篇4

同志们：

　　今天，我们在这⾥召开全市深化改⾰优化营商环境⼤会，主要是贯彻落实全区、全市深化改⾰优化营商环境⼤会精神，动员全市上下统⼀思想，凝聚共识，攻坚突破，进⼀步优化营商环境，促进全市经济持续健康发展。刚才，发改、住建、商务、国⼟、环保、农发⾏等部门作了发⾔，⼤家要相互学习借鉴。等下，百⾊常委、靖西恒钦还要作重要讲话，我们要全⾯抓好贯彻落实。现在，我先讲三点意见。

　　⼀、正视全市营商环境现状，坚定推动靖西发展的信⼼

　　营商环境是建设现代化经济体系、夯实⾼质量发展的重要基础，是⼀个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等⽅⾯的综合体现。能否持续优化营商环境，是⼀个地区吸引要素集聚的关键，最终影响地区发展进程。从这个层⾯说，优化营商环境就是和发展⽣产⼒，是推动⾼质量发展的必由之路。近年来，我们紧紧围绕写好边贸、扶贫、旅游、城建“四篇⽂章”，打牢⼯业、农业“两⼤基础”，牢牢把握发展第⼀要务，凝⼼聚⼒抓发展，千⽅百计促转型，经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头。特别是去年，我们取得了GDP突破200亿元，财政收⼊突破20亿元的喜⼈成绩，这都是我市硬环境、软环境持续改善的结果，硬环境、软环境共同发⼒的'具体表现。但是在看到成绩的同时，我们必须清醒看到，与百⾊市其他县区相⽐，我们的营商环境总体还是不够优化，企业对我们的投资环境总体满意度不⾼，我市xx年第三季度的政务服务社会满意度不⾜90%，排在百⾊市最后⼀位。

　　5⽉24⽇，市召集相关单位对我市营商环境进⾏了深⼊分析，存在问题集中表现在以下⼏个⽅⾯：　　⼀是政务服务存在“四个不够到位”。

　　分别是部分职能部门履职不够到位，办理效率低；承诺兑现不够到位，投资约定条款不能及时兑现；部门协作不够到位，部门间相互推诿扯⽪，“互踢⽪球”；对⾏业监督管理不够到位，不敢管、不愿管还不同程度存在。⽐如对钥玛防盗科技扶持不兑现问题，导致企业投资没有信⼼；⼜⽐如在当前项⽬建设中，供地慢、供地⼿续繁琐的突出问题。　　⼆是企业⽣产经营存在“四个保障不够”。

　　分别是基础配套设施保障不够、要素保障不够、融资保障不够，服务企业成长保障不够。⽐如，企业普遍反映不提供“净地”问题；企业⽣产经营成本偏⾼，存在⽤地难、供电、供⽔紧张、电价⾼等突出问题；企业贷款难问题，中⼩企业融资成本⾼；企业的各种税费负担偏重，效率不⾼；有些地⽅存在⿊势⼒⾮法垄断建筑市场，向企业敲诈勒索的现象，严重影响了企业⽣产经营和⼈员安全。

　　三是群众办事存在“四个不够满意”。

　　分别是⼿续耗时长不够满意、办事不便利不够满意、办事来回跑不够满意、排队等候时间长不够满意。当前政务服务中⼼只有⼯商登记、居民⾝份证办理等两项业务全程“⽹上办”，⼤多窗⼝单位还只是前台“接单”，后台办理；群众办理“多次跑”、“多头跑”问题仍然很突出，离“⼀扇门进”“最多跑⼀次”还有很⼤差距，特别是企业投资项⽬服务不到位，由招商局和企业⼀道⾛部门、跑单位，不仅⼿续繁锁、耗时多，⽽且企业意见⼤。针对这些存在问题，各乡镇各部门切不可坐视不理、袖⼿旁观、⿇⽊不仁，必须直⾯问题、壮⼠断腕、⾃我⾰命，拿出铁的决⼼、铁的措施、铁的担当，以更⼤的⼒度、更实的举措推动深化改⾰优化营商环境，特别是靖西作为百⾊唯⼀县级市，就更没有任何理由、没有任何借⼝打造“百⾊最佳”的营商环境。　　⼆、⼤⼒推进营商环境建设，全⼒打造“百⾊最佳”营商品牌

　　当前，就是要贯彻落实⾃治区、百⾊市《关于进⼀步深化改⾰创新优化营商环境的若⼲意见》及系列配套⽂件精神，研究制定我市相关系列⾏动⽅案，全⼒以赴重点抓好以下七⼤⽅⾯⼯作，确保取得明显成效。　　（⼀）政务服务能⼒要“⼤提升”。

　　要聚焦当前政务服务效率不⾼、⼀次性告知不到位、项⽬落地预审环节耗时长、群众和企业办事难耗时多的问题，严格按照《关于深⼊推进审批服务便民化的指导意见》以及⾃治区和百⾊市有关要求，全⾯推⾏审批服务“马上办、⽹上办、就近办、⼀次办”，努⼒实现政务服务“百⾊最快、百⾊最优”。　　⼀是对标“百⾊最快”，进⼀步加速审批服务。

　　⽬前，当前⾃治区、百⾊市都全⾯推进“3560”提速⾏动，“3”就是企业开办⼿续3个⼯作⽇内完成，“5”就是不动产登记5个⼯作⽇内完成，“45”就是园区建设项⽬施⼯许可45个⼯作⽇内完成，“60”就是其他建设项⽬施⼯许可60个⼯作⽇内完成。从6⽉24⽇召集部门研究情况看，县⼀级还有进⼀步压缩的空间，企业开办也就是企业⼯商登记1个⼯作⽇就可以完成，其他的不动产登记、园区项⽬建设施⼯许可和其他建设项⽬施⼯许可也要进⼀步压缩时间。深圳提出审批时间对标“全国最快”，我们就是对标百⾊最快县区，尽量压缩时间，快办快结，做到“百⾊最快”。　　⼆是对标“百⾊最优”，进⼀步优化审批制度。

　　优化审批制度，需要硬环境、软环境相互促进、共同发⼒。在“硬环境”⽅⾯，今年要重点落实政务服务中⼼和投资推⼴服务中⼼等“两个中⼼”的办公场所，政务服务中⼼要尽快开⼯建设，投资推⼴服务中⼼要加快项⽬选址，争取下半年开⼯建设。在“软环境”⽅⾯，就是尽快成⽴靖西市投资推⼴服务中⼼，选优配齐⼯作⼈员，全⾯推⾏招商签约项⽬代办服务，解决当前招商项⽬企业多头跑、⾃⼰跑等突出问题，同时进⼀步优化流程管理，建⽴健全项⽬审批预审⼯作制、并联审批制、限时办结制等⼯作制度，完善⾏政审批“容缺后补”“化零为整”等创新机制和增强服务能⼒上再下功夫。特别是要全⾯深⼊推⾏“⼀事通办”改⾰，逐步实现绝⼤多数⾏政审批事项和公共服务事项“最多跑⼀次”，直⾄“⼀次不⽤跑”。要全⾯实现政务信息互通共享，全⾯接⼊全区政务服务“⼀张⽹”，所有政务服务系统全部接⼊xx政务云、百⾊政务云，从根本上解决政务信息化建设中“各⾃为政、条块分割、烟囱林⽴、信息孤岛”的问题，实现“统⼀进出、信息共享、并联办理”。　　（⼆）重⼤项⽬审批要“明显缩短”。

　　重⼤项⽬关系经济社会发展全局，是⾼质量发展的强⼒引擎。今年5⽉，决定开展⼯程建设项⽬审批制度改⾰试点，要求试点地区把⼯程建设项⽬审批时间压缩⼀半以上；明年在全国范围开展⼯程建设项⽬审批制度改⾰，上半年将审批时间压缩⾄120个⼯作⽇。⾃治区层⾯已经制定重⼤项⽬建设“五个优化”、投资项⽬审批“五个简化”的措施。我们要向试点地区看齐，快速跟进⾃治区和百⾊市的措施，研究出台符合我市市情的执⾏⽅案。推动“五个优化”、“五个简化”落地实施，使重⼤项⽬审批办理时间⼤幅压缩，审批环节进⼀步精简，审批效率进⼀步提⾼，加快投资项⽬建设。同时，要试⾏⼯业项⽬报建阶段承诺审批制，在企业取得⽤地和规划许可、按要求作出相应承诺后，⾃主依法依规开展设计、施⼯，竣⼯后接受相关验收，实现“先建后验”。

　　（三）企业成本要“明显降低”。

　　企业⽣产发展成本过⾼是企业反映⽐较突出的问题，要深⼊开展“降成本落实年”活动，帮助企业提⾼竞争⼒。　　⼀要进⼀步降低企业⽣产要素成本。重点解决好要素价格定价机制、价格收费和收费规范三⼤问题。⽤电⽅⾯，前⼀段时间⾃治区出台了电⼒改⾰的相关改策措施，各⽅⾯反响很好，我市要做好衔接⼯作。⽤⽓、⽤⽔⽅⾯，要主动对接建设⽥东—德保—靖西天然⽓管路⽀线项⽬实施单位，做好靖西天然⽓管路建设服务，争取靖西尽快实现天然⽓直供制度。加快供⽓供⽔基础设施建设，培育更多市场供给主体，从源头上为企业提供更多选择。⽤地⽅⾯，⾃治区将乡镇批次⽤地⼟地征收、农⽤地转建设⽤地的审批权限下放设区市，国⼟部门要做好衔接⼯作，通过⽤地报批审查“三级联审”以及⼟地租赁、先租后让、租让结合等多种⽅式，盘活园区闲置⼟地，着⼒解决项⽬⽤地“掐脖⼦”难题。

　　⼆要进⼀步减轻企业税费负担。要贯彻落实⾃治区减轻税费的30条措施，切实降低车船税部分税⽬、城镇⼟地使⽤税适⽤税额，暂停征收涉企地⽅⽔利建设基⾦，降低企业职⼯基本养⽼保险缴费⽐例、城镇职⼯基本医疗保险费率等。在提⾼办税便利化程度⽅⾯，要着⼒打造便捷办税体系，确保减少办税资料30%以上，压缩办税时限30%以上。　　（四）⼝岸通关效率要“⼤提升”。

　　⾃治区出台了优化通关环境畅通南向通道的20条措施，商务部门要牵头逐条逐项深⼊研究，会同联检部门制定切实可⾏的实施⽅案。

　　⼀要加快完善通关设施。要加快推动龙邦⼝岸扩⼤开放，加快岳圩⼝岸以及新兴和岳圩、孟⿇等互市点基础设施建设，提⾼⼝岸查验、物流、仓储等设施装备⾃动化和协作⽔平，实现货物通关⼀次性放⾏。加快建设查验综合查询服务系统，实现与海关系统互联。

　　⼆要优化通关流程。全⾯推⾏国际贸易“单⼀窗⼝”应⽤。推动与越南等东盟国家⼝岸物流信息互联互通，全⾯铺开⼝岸⼀次性检查，推⼴陆地边境⼝岸边检⾃助查验，推进⼝岸物流⽆纸化作业。

　　三要提升通关服务。进⼀步规范⼝岸收费公⽰制度，降低通关费⽤。提⾼验货场作业效率，实现压缩通关准备、货物提离

时间三分之⼀。对⼝岸查验没有问题的进出⼝货物，免除因查验产⽣的吊装、移位、仓储费⽤。　　（五）⾦融⽀持实体经济功能要“⼤创新”。

　　我们既要坚决打赢⾦融风险防范攻坚战，也要把⾦融这池⽔搞活起来，着⼒缓解当前企业“融资难、融资贵、融资慢”问题，让更多资⾦流向实体经济。

　　⼀要拓宽融资渠道。加⼤信贷资⾦投放⼒度，强化对重⼤战略信贷⽀持，落实⼩微企业信贷⽀持，创新信贷融资模式，⼤⼒发展直接融资，建⽴企业转贷应急体系，不断丰富企业市场化融资⼿段。特别是发挥好新发展集团、靖翔⼯业投资等平台的作⽤，尽快设⽴产业发展基⾦，通过“过桥贷”等多种形式，切实解决好企业“融资难”的问题。

　　⼆要降低融资成本。着⼒规范⾦融机构收费⾏为，挖掘减费让利空间，规范融资中介服务收费⾏为，切实降低企业融资中间环节成本。

　　三要提⾼融资效率。改⾰信贷审批流程，推动信贷限时承诺，实现动产抵押登记“⼀次办结”，完善融资信息共享机制，提⾼重⼤项与融资实效，帮助企业及时获得资⾦⽀持。　　（六）宜居宜业环境要“明显改善”。

　　⼈才是发展的第⼀资源。今年全国各地的“抢⼈⼤战”，中专、技校毕业都可以在⼤城市直接落户，我们作为后发展、⽋发达地区，更要营造引才聚才⽤才的优质环境。

　　⼀要完善⼈才培养和引进。加⼤引进⼈才奖励⼒度，落实各项激励，着⼒引进⼀批⼈才。特别是本着“不求我有，但求我⽤”的共享理念，加快建⽴⼀⽀招商引资专家服务团队，切实解决在当前推动经济⾼质量发展背景下，如何对接国家产业，解决靖西招商引资“招什么”“引什么”的问题。

　　⼆要优化城市居住发展环境。在今年龙靖⾼速通车后，就要围绕“修机场、建铁路”两件⼤事，抓好⼀批重⼤交通基础设施规划建设，进⼀步优化靖西交通条件。要⼤⼒推进城市建设，完善城区交通路⽹，加强城市供⽔、排⽔、污⽔处理等管⽹的整体规划和建设，抓好城区棚户区改造，进⼀步提升城市公共服务能⼒。⼤⼒抓好环境污染整治，全⼒以赴打好污染防治攻坚战，推动重要流域和⼤⽓环境质量持续改善。　　（七）治理能⼒要“明显提升”。

　　从企业引进到项⽬落地，再到运营投产，过程⾮常艰⾟，特别是在当前经济环境下，靖西作为⽋发达、后发展地区，企业引进不容易，项⽬落地更不容易。招商难，项⽬落地更难。我们要加快服务型和法治建设，全⾯推进守信践诺，让⼈民群众切实感受到公平正义。

　　⼀要着⼒加强诚信建设。各组成部门、直属机构要带头讲诚信，坚决杜绝“开空头⽀票”“新官不理旧账”等现象，全⾯清理处置违约失信问题。落实公平竞争审查制度，规范部门⾏使公共权⼒⾏为。对因规划调整、变化造成企业合法权益受损的，要按规定给予合理补偿。

　　⼆要着⼒构建“亲”“清”新型政商关系。改善营商环境在于细节，需要从每个⼲部做起，从每个细节抓起。各位⼲部要强化服务企业和项⽬意识，建⽴领导联系重点项⽬、重点企业制度，及时帮助企业协调解决项⽬建设和⽣产经营遇到的困难和问题。要坦荡真诚地同企业家接触交往，不能有贪⼼私⼼，不能以权谋私、不能搞权钱交易。

　　三要着⼒保护企业合法权益。要尽快清理、修改和废⽌不利于产权保护的规章和规范性⽂件，坚决制⽌侵害企业⾃主权和合法财产所有权的⾏为。开展企业⽣产经营和项⽬建设周边环境治理专项⾏动，严厉打击破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪⾏为。

　　四要着⼒规范涉企监管。全⾯实施“双随机、⼀公开”监管，推⾏⾏政执法公⽰制度、全过程记录制度和重⼤执法决定法制审核制度，建⽴执法⾏为事中事后监督问责机制。

　　三、强化担当主动作为，确保优化营商环境各项举措落地⽣效

　　优化营商环境涉及部门多、触动利益深，必须下决⼼、出重拳、下猛药，扎扎实实地⼲、久久为功地抓，让群众和企业感受到实实在在的成效和变化。　　（⼀）要强化作风建设。

　　作风建设是优化营商环境的重要抓⼿，好的作风就能带来好的营商环境。去年我们政务服务排名倒数，今年不但要“触底反弹”，更要做到“百⾊最快”“百⾊最优”。我们要主动对表对标先进，充分学习借鉴好经验好做法，要有⼀种“万年太久，只争朝⼣”的精神，拿出“⼀天当三天⽤”的⼲劲，不断改进服务企业、服务群众的⼯作作风，凡是企业和群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害企业和群众利益的⾏为都要坚决纠正。特别是要严格落实“⼀把⼿”责任制，各部门主要负责同志要把优化营商环境纳⼊重要议事⽇程，亲⾃研究部署，协调解决⼯作推进中的重⼤问题，切实发挥好“关键少数”的关键作⽤。要加快建⽴健全领导机制和⼯作机制，明确⽬标任务、明确责任单位、明确责任领导，明确完成时限，狠抓各项措施落实。　　（⼆）要切实⽤好考核督查指挥棒。