法律分析:
土地承包经营权的设立程序：一、准备前期资料；二、入户权属调查；三、测量地块成图；四、公示审核；五、建立登记簿；六、完善承包经营权证书；七、建立农村土地承包管理信息系统；八、资料归档。
法律依据:
《中华人民共和国民法典》
第三百三十条 农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营。 农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。
第三百三十一条 土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。
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