法律分析:
公司在没有经过员工的签字的前提下，擅自修改公积金发放基数和比例，一般属于不诚信行为，不构成违法。如果擅自下调五险是违法的，可以申请劳动仲裁。
法律依据:
《社会保险费征缴暂行条例》 新成立的企业应当自成立之日起30日内，持营业执照或者登记证书等有关证件，到社会保险经办机构办理社会保险登记。社会保险经办机构审核后，发给社会保险登记证件。社会保险登记内容包括：单位名称、住所、经营地点、单位类型、法定代表人或者负责人、开户银行账号以及劳动保障政部门规定的其他事项。办理好缴费登记手续后，缴费单位应当在每月1日至15日内，按社会保险经办机构指定的日期缴纳社会保险费。本单位职工个人应当缴纳的社会保险费，由单位从职工本人工资中扣除后代为缴纳
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