律师解析：
可以。向起诉是公民行使诉权的方式之一。所谓诉权，是指当事人请求人民对其民事财产权和人身权进行司法保护的权利。诉权是公民进行民事诉讼的基本权利，是从出生开始就享有的权利，不受年龄的，因此16周岁的公民是可以向提起民事诉讼的。
【法律依据】：
《中华人民共和国民法典》 第十 成年人为完全民事行为能力人，可以实施民事法律行为。
十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。
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