法律分析：
乱发照片可能涉及隐私权、肖像权侵权。可以向人民递交诉状。
法律依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百二十条 起诉应当向人民递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民记入笔录，并告知对方当事人。
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