法律分析：
当事人无兽药经营许可证经营兽药的行为，违反了《兽药管理条例》第二条、第二十二条和《农业部办公室关于兽药执法有关问题的复函》（农办政函〔2012〕24号）相关规定。根据《兽药管理条例》第五十六条和农业农村部《规范农业行政处罚自由裁量权办法》
法律依据：
《兽药管理条例》 第二条 在中华人民共和国境内从事兽药的研制、生产、经营、进出口、使用和监督管理，应当遵守本条例。
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