行政处罚案卷工作总结

颍东区林业局2010年度行政执法案卷

自查工作总结

根据颍东区监察局《关于认真落实省监察厅、省法制办〈关于继续开展行政处罚实施工作情况检查的通知〉精神的通知》（阜颍东监［2010]3号）要求，我局认真对照《安徽省行政处罚案卷评查标准》和《林业行政处罚案件考评项目及评分标准》等有关规定，对2009年7月1日至2010年6月30日期间的林业行政处罚案卷进行了自查。现简要总结如下：

一、基本情况

我局对照评查标准,对2009年7月1日至2010年6月30日以来的25起林业行政处罚案卷，逐卷逐项进行了评查，并初步评出分数.

自查结果表明，我局能够严格按照《行政处罚法》和《林业行政处罚程序规定》等，依法行使职权，行政处罚案件符合法律法规要求：一是实施行政处罚的主体、权限和依据合法.二是实施行政处罚的程序合法，立案手续齐全，依法调查取证，亮证执法,按照规定扣押财物、处理被扣财物，依法履行行政处罚告知和听证告知程序，严格执行案件的审批制度和罚缴分离制度,案件事实清楚，证据确凿。三是行政执法队伍建设规范。四是文书填写符合要求,内容记录准确、客观、全面，案卷质量较好，行政处罚案卷平均得分96分。

二、主要做法

(一）加强组织领导，强化制度建设。为有效推进林业依法

行政工作，我局成立依法行政工作领导小组，主要领导任组长负总责，分管领导任副组长具体抓，有关人员为成员。认真分解任务，明确执法职责、权限.同时,建立健全了岗位责任制和执法评议考核制度以及错案责任追究制度，为我局依法开展林业行政执法工作提供了保障。

（二)加强队伍建设，提高依法行政水平。我局把《全面推进依法行政实施纲要》、《行政处罚法》和有关林业法律法规作为执法人员法律知识学习培训的重点,切实加大对行政执法人员的教育培训力度，不断提高执法人员的依法行政意识和依法行政水平,进一步规范执法行为，转变执法人员的执法理念,增强为民服务意识，规范工作程序，提高办事效率，公开服务承诺，明确工作职责，做到严格、公正、文明执法，切实为群众排忧解难。

（三)依法行政，严格执法。在行政执法过程中，执法人员严格按照合法、合理、高效的要求，坚持合法原则，做到执法主体合法、执法内容合法、执法程序合法。坚持合理原则，在作出处罚前，充分考虑案件情节、性质和后果等多种因素，并依据《阜阳市林业局林业行政处罚自由裁量权细化标准》，给予合理的处罚，确保行政处罚的合法性、合理性,坚决杜绝执法人员不作为、乱作为的现象出现。

（四）实行“阳光执法\"，接受社会监督。为提高依法行政的透明度，我局不断加强电子政务建设力度，建立“颍东林业信息网\通过网站进行政务公开，以更加快捷的形式,及时、全面地向群众和社会公开，实行“阳光执法”。同时，我局还在办公等场所，设立

公开栏，向社会公开了本单位的执法依据、执法

职责权限、执法程序、办事期限、收费标准和举报投拆电话，自觉接受社会监督。

三、存在的主要问题

通过对行政处罚案卷的评查，我局在实施林业行政处罚过程中主要存在以下几个问题：一是案卷文书还不齐全，如2009年案卷中卷内无备考表，结案报告格式不能充分记载所要求填写的内容。二是在滥伐林木案件中，部分卷宗缺少林木卖方的证据材料。三是在现场勘查时无被检查人对笔录的意见.

四、下一步工作打算

一是根据《行政处罚法》、《林业行政处罚程序规定》、《林业行政许可程序规定》等，进一步规范林业行政执法行为，着力提高依法行政水平，认真落实行政执法责任制和责任追究制,狠抓行政执法队伍建设。

二是健全监督制约机制，切实加强行政执法监督力度，提高依法行政水平，自觉接受、政协、司法、新闻等有关部门及社会的监督.同时，强化林业系统内部监督,完善监督机制。

三是进一步完善行政执法各类文书，规范执法文书的正确填写.

二○一○年七月十日篇二：行政执法案卷工作总结

```国土资源局

2011年度行政执法案卷自评自查

工作总结

根据《》(）的要求，我局高度重视,制定了《2011年行政执法案卷评查工作方案》，成立了2011年行政执法案卷评查工作领导小组，认真组织开展评查工作,现将2011年度行政执法案卷自评自查工作情况总结如下：

一、评查范围

根据要求我局对2010年7月1日至2011年6月30日期间行政处罚、行政许可案卷进行评查。

二、行政处罚、行政许可案件

（1）行政处罚案件

土地违法案件立案2宗，结案2宗，结案率100%。

（2）行政许可案件

我局未有行政许可案件.

三、案卷评查情况

（一）通过评查行政处罚案卷卷宗，行政处罚事实清楚(基本情况清楚）、证据充分扎实（证据之间无矛盾)、处罚适当(严格依照《国土资源行政处罚自由裁量权指导性标准》)、程序合法(职权和范围、执法人员、缴罚分离等符合规范).

（二）通过评查行政许可案卷卷宗,行政许可申请与受

理、审查与决定、时限规定、做到审核、听证有记录,上报、审批时限符合规定.

四、存在的问题

对2010年7月1日至2011年6月30日期间行政处罚2宗案卷进行评查，存在卷宗装订不规范、卷宗目录不详细、纸张大小规格不统一、档案盒无统一编号、卷内材料缺乏页码等问题。

五、整改和提高

我局通过对2010年7月1日至2011年6月30日期间行政处罚、行政许可案卷进行评查存在的问题,对照《适用一般程序国土资源行政处罚案卷基本标准》和《适用一般程序国土资源行政许可案卷评查基本标准》进行整改和提高.

1、进一步加强对行政人员依法行政知识培训，

2、按照《行政处罚法》、《行政许可法》的规定依法行政.

3、进一步提高执法人员依法行政的意识和水平.

二〇一一年十月三十日篇三:行政处罚案卷自查报告

*＊国家税务局关于行政处罚

案卷评查自查情况的工作报告

＊＊*:

按照《*＊＊办公室关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》的要求，我局对2011年1月1日至2011年12月31日期间实施并已办结的税务行政处罚案卷进行了自查，现将有关情况报告如下:

一、基本情况

我局对此次评查活动高度重视，按照案卷评查要求及标准，及时组织安排自查自评及重点检查.经查，2011年1月1日至2011年12月31日，我局共实施并已办结税务行政处罚16件(见附件)，未发现存在违反处罚程序、文书使用不当、处罚适用法律不当等问题，案卷整体质量较高。

二、主要做法

（一)加强法治教育，强化业务培训.税务行政处罚权、行政许可权履行的合法，税收执法质量的好坏，直接取决于税务干部自身的执法责任意识和业务素质水平.因此，我局每年都将对税务干部的法治教育、业务能力培训作为一项重要工作来抓。2011年,我局组织开展了两次法制业务知识更新培训班和法制讲座,组织全体税收执法人员再次学习了《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》以及国家税

务总局制定的《税务案件调查取证与处罚决定分开制度实施办法》和《税务行政处罚听证程序实施办法》等法律法规和规章。同年，我局积极开展各岗位人员在职练兵、能手竞赛活动,较好地提升了执法业务水平，增强了责任意识。

(二）坚持人机结合，强化执法监督。2011年以来，我局依托税收综合征管软件数据集中的优势，在全系统范围内推行税收执法管理信息系统，对包括税务行政处罚、行政许可在内的具体税收执法行为进行自动预警提示和自动监控考核，实现了执法监督人机结合的管理要求,大大提高了执法监督的效率。同时,综合运用日常监督检查、税收执法重点检查、税务执法案卷评查等手段，健全人机结合的监督检查模式，加大对税收执法全过程的监督检查力度，以考核促管理，以检查促规范。

（三）严格责任追究，发挥制度功效.为了对执法过错行为实施严格、公正的责任追究，切实增强广大国税人员的执法责任感,保证各项责任追究制度作用的有效发挥,我局制定了《柞水县国税系统税收执法责任制管理办法》，重点规定了行政处理和经济惩戒的责任追究形式,将税收执法各环节中常见、多发的违法违规行为列入追究范围,同时明确了责任区分的标准和实施追究的程序.从近几年的执行情况看,我局各部门及下属单位能够认真贯彻落实各项要求，对查实的税收执法过错行为给予相应的责任追究.

三、存在问题

档案整理人员在档案归档后移交时个别案卷无签字，存在责任心不强的问题。

四、今后打算

(一）进一步增强责任程序意识。要求全市各级国税机关提高思想认识,加强组织领导，进一步结合全员岗位练兵活动,加大业务培训力度,督促广大税收执法人员不断增强执法程序和责任意识,努力提高税收执法水平。

(二）进一步加大执法监督力度.认真贯彻落实各项监督制约制度，综合运用信息化监督考核、日常监督检查及年度重点检查等手段,重点抓好对税务行政处罚权、税务行政许可权实施重点环节的日常监督检查和专项跟踪检查，进一步推动税收执法监督检查的全面化、日常化.

（三）进一步严格过错责任追究.严格按照税收执法责任制的要求，对各类监督检查中发现的问题，严格追究相关单位及人员的责任，兑现经济惩戒，落实行政处理，确保各项制度落到实处.

特此报告，请审阅.篇四：行政执法案卷评查工作总结

行政执法案卷评查工作总结 为进一步贯彻《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》，保证法律法规的正确实施，依据×市法制办公室文件《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》（×制［2005]14号)的要求,××局及时进

行研究，就××局2005年行政执法案卷评查工作的组织形式、重点内容、实施方案等事项作了统一部署，利用2005年11月至2005年12月的1个多月时间对2005年的行政执法案卷进行了评查。现将相关的评查情况汇报如下:

一、领导重视、组织严密

接到市法制办公室《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》(×制[2005]14号)后，××局局领导高度重视,专门研究，结合×局行政执法工作实际提出，要把2005年行政执法案卷评查工作抓好落实，作为进一步规范×局执法行政的重要举措，作为进一步落实依法行政执政为民的重要方面,作为检验一年以来×局行政执法工作成绩的总结.市×局法规处根据文件精神和局领导指示，专门抽调人员组成了工作小组，就检查的组织形式、重点内容、实施方案等事项进行了统一安排，在1个月的时间内对××局所属具有行政执法权限的16个相关单位的行政执法案卷进行了仔细评查。评查主要分为三个阶段，第一阶段的评查为自查自纠，上报自查报告；第二阶段为重点抽查，交叉检查。抽查组采取听取汇报、实地检查、个案剖析等方法，点面结合，检查到基层执法单位;第三阶段为总结整改。对检查

发现的问题,限期整改，督促落实。许多执法单位通过执法检查，认真总结了经验，找准了存在的问题和困难，明确了努力方向，达到了预期的目的。

二、重点突出、切中实际

根据市法制办文件要求，我们此次的行政执法案卷评查包含2005年1月至

2005年11月做出的行政许可案卷及行政处罚案卷。××局行政许可事项相对单一,主要包括×局×许可证的许可事项。××局在2004年底刚刚进行完新一轮×许可证的换发申请工作。2005年×局行政执法零售许可证管理处于通过合理布局规划进行总量控制、排队管理之中。因此我们根据工作实际情况将行政执法案卷评查工作重点放在×局行政执法行政执法案卷评查上面。

根据文件要求，我们明确对于此次行政处罚案卷检查,重点对行政处罚的合法性和适当性进行检查,具体包括：行政处罚主体是合法，行政处罚依据依据是否充分、适用是否准确，违法事实是否清楚，证据是否确凿,处罚内容是否适当，告知权利、救济途径和期限是否准确，是否实行罚缴分离，是否使用法定罚款、没收财物单据等9大方面情况。为了更好的开展工作,我们参照《×市行政处罚案卷评查标准》具定了《×局行政执法行政处罚案卷评查表》从立案阶段、调查取证阶段、审查决定决定阶段、送达和执行阶段及案卷档案保存阶段分解细化评查指标以百分制形式加以考核。

××局及下属具有行政执法权限的部门单位共有16个，自2005年1月1日至2005年11月31日共出动“打假\"执法人员59427人次，查处违法案件1208起，其中

一般程序案件808起，简易程序案卷400起，罚没款合计168。57万元.××局执法案卷评查中调取了所属执法单位共计140份一般程序案卷，占到2005年1月－11月一般程序执法案卷总数的17.3％，部分执法单位案卷调阅数占到了案卷总数的56％，因而具有较高的代表性，可以体现×局现阶段的执法水平。通过评查我们发现，在这1208起涉及×局行政执法行政处罚的案件中，案卷处罚主体正确,行政处罚依据明确，处罚种类和适用准确，案卷制作比较规范.没有引起相关的法律诉讼的情况。在行政处罚罚缴分离制

度的执行情况中，×市×局及下属具有行政执法权限的16个部门单位严格执行国家有关规定，根据具体情况分别与相关银行签署代收协议设立专门帐户,严格做到了罚缴分离。经检查发现行政处罚的数额与实际收缴数额完全一致，没有出现×局行政执法行政执法机关截留、私分或者变相私分罚没收入的现象。在行政执法的案卷标准上,根据加入two的相关承诺和行政执法的实践,国家×局行政执法局最新修订了行政执法新文书式样（法［2003]239号），×市×局行政执法行政管理机关使用了此行政处罚文书，统一了文书样式,取得了很好的实践效果。

三、总结经验、落实制度

总体来说，2005年×市×局行政执法行政执法案卷检查情况较好，×局行政执法行政执法案卷质量较高，这是×局行政执法水平进一步提高的结果，之所以能够出现上述情况，主要是做好了三方面的工作：

（一）健全机构，形成法制工作的组织网络

××局法规处,专职负责行政执法案卷的监督检查工作，在所属区县执法单位都设有专职的法制工作人员,专门负责案件的监督检查和案卷处理的指导。从上至下形成了相对完整的人员编制和网络设立，为×局行政执法行为和案卷使用的监督提供了保证.2005年年初我们进一步完善制度建设，以市局文件的形式明确制定了区县×局行政执法局法制员工作制度,将其编制设置移至办公室，更好的发挥其法制监督职责.并于2005年5月组织了各区县×局副、科长、办公室主任及法制员计65人参加的法制培训，培训时间达到520学时人次。 （二)加大培训，全面提高执法人员整体素质和执法水平

面对着入世后的种种挑战，2005年××局加强了对专卖执法人员的培训力度，一方面是对《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等法律法规的深入培训，另一方面是对新制定颁布的法律如《行政许可法》等的集中组织学习.而针对以前×局行政执法行政执法中部分存在的重实体、轻程序，重处罚、轻教育的情况，我们利用国家×局修改制定行政执法新文书的时机，统一组织行政执法人员利用5天时间进行大规模的集中培训学习，学习新文书的使用,具体案卷的制作，更学习文明执法，依法行政，取得良好实践效果.2005年度我们组织×市×局行政执法人员参加了国家×局执法人员法律知识考试及2005年度×市行政执法人员资格培训及考试，431名执法人员在三天的时间内集中听取×大学教授和市工商局、市法制办有关负责人全面深入的讲解，进一步学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、

《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《全面推进依法行政实施纲要》等重要法律法规及有关规范性文件.

（三）落实责任制，

2003年以来我们将×局行政执法行政执法情况及案卷制作情况与个人考核业绩挂钩，2005年我们进一步将其制度化，重点落实了行政执法人员考核标准的具体化，进一步明确了目标，细化了相关的奖惩标准。使得×局行政执法行政执法人员上有压力下有动力，调动起积极性,形成了学习的好风气,进一步树立了×局行政执法严格执法、规范执法、公正执法的良好形象.

总结×市×局2005年的行政执法案卷工作，我们发现了自身一定的进步，这是在市

委市的正确领导下、在×局局局领导的具体指挥下、在一线行政执法行政执法人员的共同努力下所取得的，对此我们加倍珍惜。但同时我们也清醒的认识到自身不足，部分执法人员水平仍需提高。但我们有充分的信心和能力进一步做好×局行政执法行政管理工作，完善行政执法案卷工作，规范好×市的市场经济秩序，为增加×市财政收入、维护合法经营者的利益和广大人民群众的人身健康、推动××局的发展做出更大的贡献.

《行政执法案卷评查工作总结》来源于文秘114网,欢迎阅读行政执法案卷评查工作总结。篇五：关于行政执法案卷调查总结报告

泾国土资发〔2011〕号

泾川县国土资源局

关于行政执法案卷评查工作总结的报告

县：

根据《泾川县2011年度行政执法案卷评查实施方案》的要求,我局领导上下高度重视,及时进行研究，就全局2011年度行政执法案卷评查工作的组织形式、重点内容、实施方案等事项作了统一部署，用1个月时间对2010年以来的行政执法案卷进行了评查.现将评查情况报告如下：

一、领导重视、组织严密

县六五普法纲要》为契机，把2011年行政执法案卷评查工作抓好，作为进一步规范国土资源行政执法的重要举措；作为进一步落实依法行政、执政为民的重要体现，经局务会研究，专门成立了以副魏宏凌任组长，分管业务副任副组长,各科股室负责人为成员的行政执法案卷评查工作小组，就检查的组织形式、重点内容、实施方案等事项进行了统一安排，对全局各业务科室2010年以来的行政执法案卷进行了详细评查。评查主要分为三个阶段：第一阶段的评查为各业务科室自查自纠，上报自查报告；第二阶段为我局行政执法案卷评查工作小组重点抽查，各业务科室交叉检查。抽查组采取听取汇报、实地检查、个案剖析等方法进行；第三阶段为总结、整改、提高阶段。

二、自查自纠、落到实处

各业务科室自查自纠阶段，采取了科室负责人全面把关，办公室工作人员互相检查的方法，对本科室2010年以来办理的行政许可项目和行政处罚案卷进行归档,从证据收集的广泛性、案件审理公开性、程序合法性、适用法律的准确性五个方面进行检查。自查注重四个方面：一是国土资源行政许可案卷办理的依据是否准确；二是行政处罚案卷事实认定是否清楚；三是调查的证据是否充分；四是适用法律、法规、规章是否正确；五是评价、定性、处理、处罚和移送处理是否恰当。通过各业务科室认真自查， 发现个别案卷的目录页码和卷内页码不一致;当场处罚的案卷资料证据不充分、反映事实不清楚等问题。

三、交叉检查、不走过场

在各科室自查的基础上，重点对执法监察大队、土地利用办、矿产办的案卷资料进行了检查,并对个别案卷进行了案例分析.严格按照《行政处罚法》、《行政复议法》、《行

政许可法》、《矿产资源法》、《土地管理法》等法律法规的规定,注重从以下几个方面进行了检查:一是主要事实的表述是否清楚;二是适用法律、法规、规章是否正确；三是评价、定性、处理、处罚和移送处理是否恰当；四是处罚、办理程序是否符合规定等。检查发现主要存在部分案卷在办理过程中业务文书未严格按公文处理标准进行处理，业务文书未完全统一。

四、整改提高、注重实效

2010年以来我局各类行政许可项目14个，行政处罚案件3宗。通过重点抽查和交叉检查,一是所有案卷严格按规定按标准进行了归档。二是涉及处理处罚的案卷均符合《中华人民共和国行政处罚法》要求,即主体合法，违法事实清楚，证据充分，适用法律法规准确，行政处罚决定适当，行政处罚程序合规。三是所有涉及国土资源行政处罚的案件无一出现错审及行政复议。四是被处罚的单位(个人）对处罚决定的执行率达100%；罚款均在规定时间内缴入国库，入库率100％。

我局在办理行政处罚和行政许可卷宗工作中取得了一定的成效，但与上级要求还有差距，与兄弟单位相比还存在不足，为深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,进一步推进依法行政，切实加强行政处罚案件和行政许可卷宗的合法规范，我们将在今后的工作中切实做到：进一步加强理论学习，提高

依法行政和案件查办水平;进一步加强行政许可的制度建设及收费管理；进一步完善案件后续处理各项工作任务，进一步做好重大、典型违法案件上报备案及行政处罚案件卷宗的整理归档等国土资源行政处罚的各项任务。充分发挥国土资源执法部门的职能和作

用，高效服务于社会经济发展.