热点分祈 ■、＇、Ｊ＇＇ｔ，—－，０●叩－ 民营经济发展问题研究 ＿雷巧云 江西瑞昌统计局 ［摘要］在改革开放的进程中，中国民营经济为中国的发展作出了积极贡献。２１世纪，在推动中国经济发展的诸多力量中，民营经 济是中国民族经济中具有发展潜力的中坚力量之一。尤其是中国加入ｗＴ０后，民营经济Ａ，Ｌ２（）几年前的“尾巴”地位到今天占住国民经济 有大半个江山，充分显示出其强大的生存与发展能力。本文结合瑞昌市的实际情况，对民营经济的主要特点和存在的问题进行分析，并提 出发展民营经济的一些措施，以求在促进县域经济和社会的协调发展中充分发挥民营经济的作用。 ［关键词］民营经济发展趋势 一、民营经济发展的主要特点 近年来，瑞昌市各地认真贯彻落实、、省和九 江、市关于鼓励支持和引导民营经济发展的措施，大力发 展民营经济，促进民间资金向民营资本转变，使民营经济得到了长 足发展。成为瑞昌市国民经济发展的生力军。２００７年，全市民营 经济增加值首次突破２０亿元大关，达２３ ２＇ｆＬ元，占ＧＤＰ的比重提高 Ｎ６５ ７％，对经济增长的贡献率为８４％。民营经济在增加税收 提 高居民收入、解决劳动就业、繁荣城乡市场、拉动社会投资等方面 发挥了重要作用，其发展特点呈现以下几个方面的特点： １．总量上台阶。比重创新高 近几年，我市民营经济蓬勃发展，占国民经济总量的比重逐 年提高，已成为全市经济的重要部分，形成了以公有经济为主， 公有、民营共同推动我市经济发展的格局。２００７年，我市民营经 济增加值再上新台阶，达２３ ２亿元，比上年净增３．９｛Ｚ元，占全市 ＧＤＰ的比重创历年来新高，为６５ｌ７％，比上年提高２．９个百分点。 分产业看，一、二、三产业民营经济增加值依次为２１ １ ８０万元、 １７４４１８万元￣］３６０３６万元，占全市民营经济增加值的比重分别为 ９ １％、７５ ３％和１５ ６％，与上年比，第二产业比重提高了１１个百 分点，第一、三产业比重下降了０ ９￣１：１１０ １个百分点。第二产业所 占比重最大，是民营经济主力军，民营经济增加值的产业特征仍呈 “二、三、一”格局。从经济类型看，非公有制企业是全市民营经 济的重要组成部分。２００７年全市非公有制企业增加值达１ ７｛Ｌ元， 占ＧＤＰ的比重首次突破７０％，达到７３ ２％。 ２．保持快速增长，速度高于ＧＤＰ “九五”以来，我市民营经济保持了快速发展势头，增速明 显高于同期ＧＤＰ。２００７年，我市民营经济增长１５ １４％，仅次于 ２００６年，是近１０年来发展较快的一年，其中， “十五”时期增长 ２１．９％， “九五”时期增长１７ ５％。同时民营经济的增长速度大大 超过了ＧＤＰ，１９９６—２００５年全市民营经济增加值平均增长１９．６％， Ｉ：＿ｋ．ＧＤＰ增速快６ ３个百分点，２００７年民营经济Ｉ：￣，ＧＤＰ增长速度快 ３ ０３个百分点。 ３．促进经济发展，三分天下有其二 我市经济快速发展，离不开民营经济的贡献，民营经济已成为 国民经济的重要组成部分，成为推动经济快速发展的主要动力。在 全市ＧＤＰ增长１２ １１％中，公有经济贡献了１６ ０％，民营经济贡献 了８４ Ｏ％，拉动全市经济增长了１０．１个百分点。从构成看，非公有 制企业是民营经济的主要力量，在四种所有制形式中对经济的贡献 最大。２００７年，非公有制企业经济对ＧＤＰ的贡献率为６９．８％，拉动 经济增长了９ ５个百分点；分产业看，民营第二产业是推动经济增 １８２ 《商场现代化》２０１０年７月（中旬刊）总第６１７期 长的主要动力，一、二、三产业民营经济增加值对全市经济的贡献 率分别为５．６％、３９．４％和１９ Ｏ％，分别拉动经济增长了０ ７、５．０和 ２ ４个百分点。 二、民营经济发展中存在问题 近年来，民营经济虽然取得较大成绩，但由于起步较晚，民营 经济发展中还有一些值得关注的问题。 尽管与前些年相比，民营经济发展的环境已大为改观，对 民营经济除了在认识上不断破除清规戒律外，还通过一些措施 给予鼓励和扶持。但现实生活中，仍然存在着市场主体因身份、地 位不同而受到不同对待的事例。在某些行业和领域，或者不允许民 营企业进入，或者进入的门槛比较高。在民营企业的创办和经营过 程中，审批过于复杂、摊派过多，对民营经济的某些歧视和不 公平待遇依然存在。 三、加快民营经济发展的对策建议 瑞昌市民营经济的发展是当代中国县域民营经济发展的一个 缩影。综观全局，展望世界．科学技术的发展日新月异，以信息技 术、生物技术为代表的高新技术及其产业猛烈冲击和影响着传统产 业。面对知识经济时代，技术创新是实现经济增长方式转变的必然 途径；面对中国加入ＷＴＯ后的新形势，企业要生存发展，唯有走 技术创新之路。 党的十五大、十六大确立了民营经济在国民经济中的地位，给 民营企业的发展带来了前所未有的契机。党的十七大报告中指出： 坚持和完善公有制为主、多种所有制共同发展的基本经济制度，毫 不动摇地巩固和发展公有制，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有 制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、 相互促进新格局。由此可见，党和对民营经济发展十分关注， 民营经济的发展对推动全市经济发展有着十分重要的作用。根据以 上论点，面对挑战和机遇，民营企业除了在机制、经营管理、服务 上实现创新外，更要加快技术创新的步伐，才能有效地推动民营企 业的快速发展。 参考文献： …《中国党十七大报告》，２００７年１０ｔ１＇ ［２１《瑞昌、市关于大力发展民营经济的决定》，２００５ 年３月 【３１《瑞昌、市关于优化经济发展环境的决定》，２００５ 年８月 【４１《瑞昌市工作报告》，２ｉ）Ｃ，７年１月 ｆ５ｌ《瑞昌市统计提要本》，１９９５、２０００、２ＯＯ５、２００６ Ｉ６ｌ《工商企业登记管理条例》，１９８２年７月
