总第６３１期 第３２期 ２０１６年１１月 中旬出版 协同创新中心建设中资源整合模式的探索 陈铎，王曦 （吉林大学，吉林长春１３００１２） 摘要：协同创新中心旨在通过机制创新和项目引导，促进高校之间，高校和科研院所、行业企 业、区域发展之间建立联系，充分释放彼此“人才、资本、信息、技术”等创新要素，实现各方的优势 互补，促进优质资源的全面共享。协同创新中心的建设过程也是对资源进行整合的过程。通过对基础设 施、运营、信息三个模块的管理，合理规划布局，优化资源配置，能够促进人才培养、学科建设、科研 三者之间的协同与互动，进一步完善协同创新中心的创新体系。 关键词：协同创新中心 资源整合 管理模式 中图分类号：Ｆ２０３ 文献标识码：Ａ 一、推进协同创新中心建设的意义 随着世界科技的发展，交叉融合成为科技发展新的 织方式，其关键是形成以大学、企业、研究机构为核心 要素，参与引导，以建设协同创新中心为载体，通 过知识创造主体和技术创新主体间的深入合作和资源整 合，围绕国家急需的战略性问题、科学技术尖端领域的 前瞻性问题和涉及国计民生的重大公益性问题集聚形成 紧密的联系，通过资源共享、信息交流和有效协作，获 取显著效益，支撑国家创新体系建设，引领国家自主创新、 增长点。它不仅需要大型科研人员团队、大型科学仪器， 更需要依靠多学科的联合攻关，以及综合多学科的思维 体系，学科板块间的区域日益活跃，不断出现新的科学 发现和新的突破。依托高校和科研机构建设多学科综合 交叉的科学研究中心，可以打破学科之间藩篱、突破原 科技进步和文化繁荣。 有学科框架、综合多学科研究方法，通过跨学科协同创 新激发创新活力，填补各学科板块之间的空白。 高校是人才汇聚的中心，也是集群创新的重要支撑 力量。“协同创新中心”这一概念由教育部在“高等学 我国拥有高等学校、科研院所、行业企业等庞大的 二、协同创新中心建设中的资源整合管理模块 校创新能力提升计划”（简称“２０１１计划”）中首次提 创新队伍和丰富的创新资源，但是长期以来自成体系、 出，自２０１２年启动实施，四年为一个周期，计划在高校 分散重复、效率不高等突出问题一直没有得到根本解决。 中建立一批“２０１１协同创新中心”，旨在通过机制 协同创新的有效执行关键在于协同创新平台的搭建，使 各个创新主体要素实现创新互惠知识的共享及资源的优 创新和项目引导，促进高校之间，高校和科研院所、 行业企业、区域发展之间建立联系，使高校通过和科研 化配置。从资源的聚集方式来看，分散的资源投入并不 机构、企业等各类创新力量开展深度合作，探索融合发 能发挥最佳的效能。基于这个前提，协同创新中心的建 设过程也是对资源进行整合的过程，要充分盘活现有资 源，通过协同合作使学校的资源、科研院所的资源、行 展的新机制，充分释放彼此“人才、资本、信息、技术” 等创新要素，发挥各自的能力优势，整合互补性资源， 实现各方的优势互补，促进优质资源的全面共享，加速 业企业的资源、地方的资源及国际合作的资源形成 技术推广应用和产业化。协同创新是一项复杂的创新组 具有交互关系的纽带，以加快学科交叉融合、技术集成 基金项目：国家级－ＣＥＲＳ项目管理中心一吉林大学仪器平台校际互通建设ＣＥＲＳ一４一（２４）。 工商管理与案例研究 与转化为导向，要能够适应“需求一创新一新需求一再 灵活性、模块化，适应不断变化的需求，避免不能适应 创新”的循环过程，能促进产学研用紧密结合，具有极 发展需要的反复改建而造成经济的浪费和时间的浪费。大的灵活性和多领域适应性，发挥汇聚作用，形成多元、 建筑应为大空间、无隔断，可自由划分区域，将人员、 实验设施、人文环境完整地整合在一个特定的空间。针 开放、动态的组织运行模式。 协同创新中心的各类资源要以需求为导向、任务为 对不同需求、不同学科、不同实验试验项目、不同科研 牵引，通过创新平台的建设促进集群内部广泛的交流和 合作。具体到管理上，分为基础设施管理、运营管理、 信息管理三个模块。 协同创新中心强调实验试验场地、实验设施（实验 团队、不同行业企业进行调整，能够促进实验室人员的 交流互动，突出结构空间的灵活重组和多样性。 为了增加场地的利用率，避免由于项目的终结造成 场地闲置，实验试验场地采用租赁使用方式（按月、按 试验家具、实验试验配套设施）、人文环境等的协调和 年、按需）。在区域规划上，由固定实验试验区、活动 统一。所以，基础设施管理强调建筑空间开放、区域合 理划分，建立各种“工作岛”，可随时随地召开会议或 实验试验区、自由实验试验区、会议区、讨论区、生活区、 办公区、仓储区、监控及信息管理区、线路（水、电、 进行研讨，有助于科研人员对于密切交流和合作研究形 气、暖、通风、网络、消防、安全等）区、基础设施维 式的需求，增进跨学科团队无边界研究的交流沟通，加 护区等构成。实验试验家具分为固定型、活动型，既可 快信息的交换，带动科研的进度。 运营管理针对仪器设备、实验消耗材料（低值易耗品） 以起到划分空间、隔断的作用，又能够规划人流、物流， 实现实验室“开放”和“封闭”之间的相对平衡。 采用经理人管理机制，配备服务团队进行实验操作和管 实验试验配套设施中水、电、气、通风等应采用高 理，大力提升高校科技资源公共服务水平，即由经理人 空可移动桥架式，可灵活地为多区域提供服务，减少固 负责协同创新中心的所有日常事务，并由服务团队提供 定线路的布设；各类特种气瓶集中存储，线路单独规划。技术支持、服务支持、行政管理支持，为不同的研究课 贵重仪器设备和普遍通用仪器设备安置在相对固定的位 题服务。 置，采用共享管理模式，预约计费使用；小型、微小型 信息管理通过搭建不受地域的信息通道，让科 仪器设备则灵活搬运，采用出入库管理模式，免费使用。 研人员和管理人员在有规划的信息世界里共享信息资源， 数据存储、运算类仪器设备尽可能使用高性能中心或运 使科研人员熟悉协同创新中心内外彼此的工作进度和研 算中心的支撑和服务，减少台式计算机的配置，鼓励使 究内容，了解先进的研究方法和成果，为自身的研究服务， 用个人便携式电脑或掌上电脑。网络采用实名认证的可 使得信息流通便捷、传递速度加快，促进知识溢出与创 限域安全网络，形式提倡以无线网络为主。为突显交流 新成果的产生。 的主导性，保障信息通畅、提高交流效率，信息资料尽 可能实现加密数字化、免费浏览及分级下载。 三、合理规划布局，推进协同中心建设 如何利用协同创新进行资源的优化配置，进一步完 善协同创新中心的创新体系，科学地整合学校的资源、 （二）协同创新中心仪器设备的整合方式 协同创新中心的仪器设备整合要围绕需求展开，将 当前和长远需求紧密结合，采取“需求一仪器设备一科 研人员一项目”的循环流动方式，能够促进人才培养、 科研院所的资源、行业企业的资源、地方的资源及 学科建设、科研三者之间的协同与互动，增强创新要素 国际合作的资源，形成具有交互关系的纽带，将学校现 的有效集成，增加投入与产出的效益。为了避免重复购 有的各类资源进行拆分和组合，更好地为协同创新中心 置带来的浪费，协同创新中心仪器设备的获取渠道可以 服务，是值得深度研究的问题。合理的规划布局，不仅 采用以下五种。 能优化资源的配置，而且能大大节约使用过程中的人力、 物力、财力。 【一）场地的规划与建设 协同创新中心的场地在设计建造时应具有长远规划、 （１）校内调拨。参与协同创新研究的团体或个人， 可提出将所在单位的仪器设备调配到协同创新中心使用， 减少或尽量避免简单重复购置带来的浪费。由协同创新 中心向仪器设备原依托单位提供免费机时及相应补偿费 工商管理与案例研究 用，具体参照《吉林大学贵重仪器设备共享管理办法》 等指标，以协同创新中心该项指标平均值为标准，达到 或超过即为合格。 和《吉林大学贵重仪器设备共享基金校内补偿办法》。 （２）向国内外先进仪器设备生产厂商租赁。 （３）通过已有的技术手段和研究成果进行自行研制 开发。 ｒ实验消耗材料（低值易耗品）的考核与评估主要以 节约、安全、环保为指标，以协同创新中心该项指标平 均值为标准，达到或超过即为合格。 （４）向国内外先进仪器设备生产厂商购置。 （５）接受社会各界的捐赠、赞助等。 人文环境的考核与评估以创新中心能否给校内校外， 科研院所、行业企业、国际合作的科研人员以归属感、 为保证每台仪器设备都能够物尽其用，切实从源头 成就感、荣誉感、使命感、自由度、认可度等为指标（百 上保证仪器设备整合与共享，协同创新中心仪器设备的 获取应该优先选择校内调拨、租赁方式，并积极寻求捐 赠和赞助，当以上获取渠道不能够满足需要时，才采取 自行研制或购置的获取方式。 （三）服务体系建设 为保证协同创新中心高效运行，必须打造一支专业 的服务团队。服务团队狭义上指对协同创新中心实验试 验场地、人文环境、仪器设备、实验设施、实验材料、 信息资料等资源进行管理和维护的人员；广义上指与协 同创新中心建设与运行相关的所有单位和部门。 针对来自校内校外、科研院所、行业企业、国际合 作的科研人员，服务团队会根据不同的需求，提前将实 验试验场地进行合理的划分，进行仪器设备、实验设施（实 验试验家具、实验试验配套设施）的配套和检修，做到 科研人员进入即可开始进行科学研究。 （四）绩效考核 以往评价制度过多地偏重成果数量，缺乏对整体运 行情况的评估。针对这一问题，我们从资源整合机制、 资源利用率、经费开支节约情况等方面对协同创新中心 资源整合进行考核与评估。具体以协同创新中心的实验 试验场地利用率、仪器设备使用率、实验消耗材料的使用、 人文环境预期效果和社会效益等方面为衡量标准。 在实验试验场地和实验设施的考核与评估中，将场 地占用面积、实验设施配套数量、管理情况、维护情况、 科研人员数量、运行消耗经费等与其承担的科研任务量 等指标联系起来，以协同创新中心该项指标平均值为标 准，达到或超过即为合格。 在仪器设备的考核与评估中，引入物联和互联技术， 通过网络信息手段对协同创新中心的贵重仪器设备、普 遍通用仪器设备的运行状况进行实时数据采集，自动计 算其运行时间、服务项目、测试样品数量等，按季度形 成报表，结合仪器设备完好率、维修率、运行消耗经费 分制），以科研人员的书面打分为考核与评估依据，超 过８０分即为合格。 四、结束语 推进高校协同创新是创新型国家建设的战略需求。 作为一所高校，实现学校创新能力全面提升的目标，需 要切实依据本校的办学特色、学科优势和科技发展方向， 通过建立如产学研战略联盟、项目研究小组等内部组织 加强联系与协作，以科学规划适合自身特点的协同创新 中心为前提，以联合国内外创新力量、有效聚集创新要 素和资源为基础，通过突破机制的障碍探索协同创 新的新模式和新机制，构建有利于协同创新的环境氛围 并形成色 新优势。通过与国内外高水平大学、科研机构 的实质性深度合作，吸引和聚集国内外优秀创新团队与 知识创新资源，探索建立引领国际科学研究与合作的学 术高地。并面向行业产业发展的核心共性技术问题，通 过与骨干企业、科研院所之间的强强联合，建立多学科 融合、多团队协同、多技术集成的创新平台，加快创新 扩散，提高集群整体科研水平。 参考文献； ［１］教育部，财政部．教育部财政部《关于实施高等学校 创新能力提升计划的意见》（教技【２０１２１６号）［ｚ］．中 国年教育和科研计算机网（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｅｄｕ．ｃｎ／ｇａｏ— ｊｉａｏ一７８８／２０１２０４２３／ｔ２０１２０４２３＿７６８７４６．ｓｈｔｍ１），２０１２—３— １５／２０１２—４—２３． ［２】季晶．推进高校协同创新提升科研服务能力Ⅱ］．科教导刊， ２０１１（１２）：３５—３６． ［３］明炬．协同创新培育组建过程中常见的几个问题Ⅱ１．中国 高校科技，２０１２（７）：１２－１３．
