河北省战略性新兴产业发展与职业教育对接研究

【关键词】河北；战略新兴产业；职业教育 1 河北省战略性性新兴产业发展状况

为贯彻落实《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，加快推进全省战略性新兴产业发展，2011年6月河北省下发《关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见》（冀政[2011]72号，下文称《意见》），同年12月河北省根据《关于深入开展创新与提供采购优惠挂钩相关文件清理工作的通知》（国办发明电〔2011〕41号）精神，对《意见》相关内容进行了修订，下发了新的《河北省关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见》（冀政[2011]147号）。规划现阶段河北省战略性新兴产业重点发展新能源、新一代信息、生物、新材料、高端装备制造、节能环保、新能源汽车和海洋经济等产业。 1.1 河北“十二五”战略性新兴产业重大工程

光伏电池及应用工程。包括保定、邢台、廊坊光伏产业基地，秦皇岛奥瑞特光伏封装设备产业基地，英利多晶硅太阳能电池和新型储能设备项目，晶龙单晶硅太阳能电池项目，国华、国电、省建投风光互补光伏电站项目。

风力发电装备制造及示范工程。包括保定国电、天威、曹妃甸冀东水泥风电装备制造，承德、张家口百万千瓦风电基地，张家口三一风电产业园，沿海地区海上风电，风光储输示范工程。 物联网开发应用工程。包括新奥博为远程医疗服务项目，中国电

科物联网产业基地，13所微机械传感器项目，燕大捷康特电子射频识别系统项目，北邮邯郸物联基地。

通信网络设备产业化工程。包括廊坊富士康通信设备，华为廊坊产业基地，中兴廊坊信息产业基地，中电科所应急通信指挥系统项目、数字集群通信系统项目、轨道交通通信系统项目，固安东方信联3g通信设备项目，廊坊润泽国际信息港项目，石家庄卫星导航产业园。

软件与信息服务推广工程。包括秦皇岛康泰数字健康网络服务平台，廊坊信和软件服务外包基地，秦皇岛数据产业基地，保定中石油地球物理科技园，河北新龙科技软件研发与外包服务中心，河北正一电子软件数码动漫项目，apec国际智能产业示范园，迁安新拓电子公司绝缘晶体管项目。

半导体照明产业化示范工程。包括石家庄半导体照明产业基地，同辉电子130lm/w半导体照明产业化项目，河北鹏达led发光器件项目，秦皇岛鹏远电子led芯片及封装项目，冀州雄邦led导光管生产基地，邯郸光电产业园。

新能源汽车示范工程。包括唐山国家节能与新能源汽车示范应用试点工程，长城纯电动汽车项目，廊坊中华汽车电动车项目，秦皇岛金程电动汽车项目，海天新能源锂离子动力电池项目，唐山亿威纯电动车驱动总成项目，保定风帆agm电池和动力锂电池项目，承德全钒液流储能电池项目，平泉新能源汽车锂离子动力电池项目，邢台新能源汽车及装备制造园，武安新能源动力电池产业园。

1.2 河北省战略性新兴产业发展现状

近年来，全省的战略性新兴产业正在快速发展，新能源、新材料、电子信息、生物医药等新兴产业形成局部强势，高新技术产业以每年新增近200家企业，年均产业增加值25%以上的速度在增长。2012年河北省高新技术企业达900多家，产业增加值占全省gdp的比重约8%。2012年规模以上高新技术产业增加值达到1301亿元，是2007年的3.3倍。

2 河北省战略性性新兴产业人才培养存在的问题

河北省战略性新兴产业人才培养存在“低端人才多、骨干人才缺、战略人才稀，人才结构不均衡”的特点，主要问题包括： 2.1 能够把握战略新兴产业的科技领军人物严重稀缺

虽然国家和河北省投入大量资金进行科技创新，但是投入产出效果和发达国家以及国内发达省市相比还存在较大差距。重要原因之一是具有战略眼光的领军人才的不足。

2.2 承担和实施产业项目的科技骨干人才严重短缺

战略新兴产业的发展不但需要指导方向的战略人才，更需要能够落实执行的核心骨干。而省内目前在战略新兴产业方面的技术骨干严重不足，产业发展推动执行力不够。

2.3 “重使用、轻培养”的人才观念泛滥，可持续性培养机制缺乏

很多企业的人才观念存在严重误区：一方面，社会各界高度重视人才，纷纷采用高薪聘请等各种手段吸引和留住人才；另一方面，

却鲜有人愿意投入资金和时间培养人才。 3 河北省战略性性新兴产业骨干人才短缺分析

发展战略性新兴产业的高端人才，在当前应以“引进”为主，但是骨干人才还需以“培养”为主，“引进”与“培养”相结合的方式改善当前人才结构一成为共识。下文将着重对战略性新兴产业人才的培养。

3.1 省内高校布局不合理

河北省由于历史和现实的原因，并未形成一个与地方经济发展相适应的高等教育系统，高等院校层次结构存在着整体布局不均衡、区域布局不合理问题。截至2013年5月，河北省普通本科院校有40所，高职（专科）院校57所。其中本科院校省会石家庄有12所，老省会保定6所，廊坊由于得天独厚的地理条件也有6所，而唐山、张家口各3所，秦皇岛、承德、邯郸各2所，而邢台、衡水、沧州则均仅有1所；坐落于天津的1所。这样的结构布局与发展战略性新兴产业布局不相适应。 3.2 学校的专业结构调整滞后

战略性新兴产业发展需要一专多能懂经营善管理精通专业技术知识的复合型人才，但是当前河北省高校符合战略性新兴产业要求的学校少、专业缺。2010年教育部公布的首批设立战略性新兴产业相关本科新专业院校，河北省仅有河北工业大学和石家庄铁道大学获批，而且设立的专业都是功能材料。近年来，河北中医学院成立，一些高校成立了“服务外包学院”，相关专业的设立逐渐增多，但

是大多学校在专业建设、人才培养上还处于摸索阶段。