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燃气经营企业从业人员专业培训考核大纲 试行

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燃气经营企业从业人员专业培训考核大纲(试行)

1.大纲说明

1.1本大纲依据《城镇燃气管理条例》和国家相关法律法规、标准规范等有关规定编制。 1.2本大纲适用于全国燃气经营企业从业人员的专业培训和考核。

1.3燃气经营企业从业人员主要分为企业主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员三类。

1.4燃气经营企业从业人员的专业培训考核要点,主要包括法律法规及标准规范、燃气经营企业管理、通用知识和燃气专业知识等四个主要部分。

1.5不同类别的燃气经营企业从业人员考核要点,参照下表给出的权重组织开展:

序号 培训考核要点 企业主要 负责人 安全生产 管理人员 运行、维护 和抢修人员 法律法规 1 及标准规范 规) 范) 范) (侧重法律法(侧重标准规(侧重标准规40% 25% 15% 2 理 燃气经营企业管30% 10% 5% 3 通用知识 20% 30% 30% 4 燃气专业知识 10% 35% 50% 2.燃气经营企业主要负责人专业培训考核要点 2.1法律法规及标准规范

城镇燃气行业投资、市场准入、特许经营和经营许可管理、燃气经营企业运行等方面的法律法规和规定;

《城镇燃气管理条例》立法宗旨和主要内容; 安全生产法律法规体系框架和主要内容; 工程建设质量安全管理相关法律法规和主要内容;

特种设备管理、危化品管理、突发事件应对、燃气安全事故处置、劳动管理、燃气燃烧器具、供气服务等方面的法律法规和主要内容。

城镇燃气有关国家标准、行业标准中涉及城镇燃气安全的强制性条文; 城镇燃气气质标准中涉及城镇燃气安全的条文;

城镇燃气有关国家标准、行业标准中涉及城镇燃气用户安全的条文; 城镇燃气有关国家标准、行业标准中涉及燃气服务的条文。 2.2燃气经营企业管理

燃气发展规划的编制原则和基本内容; 城镇燃气经营规划、计划和燃气供气规律; 供气运行调度的基本制度;

城镇燃气设施布局、规模及建设时序; 燃气经营和发展动态、方向。

燃气经营企业安全生产标准化规范与建设的规定; 城镇燃气安全管理制度的基本内容;

燃气用户安全管理制度和用户安全管理知识; 供气安全、城镇燃气用气结构和应急需求。

城镇燃气应急预案和城镇燃气安全事故应急预案的编制和管理知识; 燃气系统安全事故应急处理的原则和要求; 燃气应急储备体系建设和企业在体系中的地位。 城镇燃气用户管理与服务的重要环节; 企业服务体系建设、服务质量及评价。 城镇燃气从业人员的职业标准和权利保障。 2.3通用知识

燃气经营企业风险管理体系建设、安全生产条件评价; 城镇燃气工程建设、施工安全和验收的管理知识; 城镇燃气建设项目安全设施“三同时”; 燃气燃烧器具安全管理基本知识;

城镇燃气(天然气、液化石油气和人工煤气等)的质量和供气质量控制。

危险源管理和消防责任制。

城镇燃气应用领域及环境保护、节能减排基础知识。 计算机技术和信息化基础知识。 2.4燃气专业知识

管道供气系统的构成、压力级制的基础知识;

管道设施的构成、工艺技术、工艺流程和主要控制参数; 管道供气运行管理重点,供气特征曲线;

管道计划维修、管线巡查程序和工作内容及管道检测; 燃气输配运行质量控制。

储存、装卸、充装、销售等环节的设施和主要参数; 瓶装燃气供气管理重点,压力容器(钢瓶)管理知识; 场站安全设施装置和检测。

加气系统的构成、供应体系的基础知识; 储存、装卸、加气等环节的设施和主要参数;

供气管理重点,场站安全设施装置和检测,压力容器管理知识; 加气现场组织管理。

3.燃气经营企业安全生产管理人员专业培训考核要点 3.1法律法规及标准规范

城镇燃气行业投资、市场准入、特许经营和经营许可管理、燃气经营企业运行等方面的法律法规和规定;

《城镇燃气管理条例》立法宗旨和主要内容,燃气经营企业安全供气保障、燃气安全事故处置、安全生产监督管理等方面的法定义务和责任,城镇燃气从业人员的权利保障、义务履行和法律责任;

特种设备管理、危化品管理、突发事件应对、燃气安全事故处置、劳动管理、燃气燃烧器具、供气服务等方面的法律法规;

生产的法律法规体系的框架和核心内容,安全生产相关法律、行规、规章和标准的地位和效力,企业安全生产管理方面相关的法律法规有关条款;

工程建设质量安全管理方面相关法律法规。

城镇燃气有关国家标准、行业标准中涉及城镇燃气安全的条文; 城镇燃气气质标准中涉及城镇燃气安全的条文;

城镇燃气有关国家标准、行业标准中涉及城镇燃气用户安全的条文; 城镇燃气有关国家标准、行业标准中涉及燃气服务的条文。 3.2燃气经营企业管理

燃气发展规划、供气运行调度制度。 城镇燃气安全生产知识; 安全生产管理的基本规定; 燃气工程建设安全管理知识; 安全供气保障环节的安全技术;

燃气安全事故的处置、安全生产的监督管理; 从业人员的工作环境保障和安全管理。

燃气经营企业的风险管理体系、安全生产条件和安全评价; 重大危险源的管理与事故控制;

燃气安全事故应急预案的编制和实施程序; 突发事件的现场处置和信息处理; 城镇燃气事故调查、分析知识。 服务过程和服务质量的保障; 燃气燃烧器具使用安全知识。 员工职业技能中的安全技术教育; 员工职业技能中的安全培训管理知识。 3.3通用知识

燃气经营企业安全生产标准化建设及标准化管理工作内容;

燃气工程建设和验收的管理知识,施工质量安全监督管理,建设项目安全设施“三同时”,建设环节的质量安全监控重点因素;

燃气设施动火作业;特种作业设备;户内燃气系统作业的操作规程; 燃气运行维护质量安全管理知识;

典型燃气调压、加压、储存设施的安全管理重点和各项抢、维修作业的安全监控管理要点。

燃气运行作业安全及消防安全的检查; 供气过程的危险源、危害因素的识别与控制; 安全隐患的处置规定和基本知识; 城镇燃气防燃防爆防毒知识。

燃气设施运行维护抢险作业质量安全的过程监控; 环境与职业健康安全管理的基本知识。

燃气经营企业信息安全和计算机安全管理知识。 3.4燃气专业知识

城镇燃气管道供气系统的构成、设施和压力级制的基本知识; 输配系统(管网)巡查安全技术与管理重点; 储配、调压、计量场站的安全技术和管理重点; 管道燃气用户安全宣传和安全管理知识。

储存、装卸、充装、销售等环节的设施和主要参数; 压力容器知识与管理规定;

储存、充装、配送等环节的安全技术与管理重点; 瓶装燃气用户安全宣传与安全管理。 加气系统的构成、供应体系的基本知识; 储存、装卸、加气等环节的设施和主要参数;

供气管理重点,场站安全设施装置和检测,压力容器管理知识; 加气现场组织管理。

4.燃气经营企业运行、维护、抢修人员专业培训考核要点 4.1法律法规及标准规范

《城镇燃气管理条例》的主要内容;

燃气安全事故处置、劳动管理等方面的法律法规的主要内容; 安全生产法律体系的框架和法律法规等主要内容; 燃气企业从业人员的权利保障、义务履行和法律责任。

城镇燃气有关国家标准、行业标准中强制性条文以及涉及城镇燃气运行、维护、抢修方面的条文;

城镇燃气气质标准中涉及安全的内容。

城镇燃气有关国家标准、行业标准中涉及城镇燃气用户安全的条文; 城镇燃气有关国家标准、行业标准中涉及燃气服务的条文。 4.2燃气经营企业管理

岗位责任制度、操作规程、企业发展规划的主要内容。 道路交通安全常识; 文明施工要求;

安全隐患识别和应急处置的基本知识。 燃气安全事故预案和岗位生产事故处置。

城镇燃气用户的类型;

管道燃气用户的燃气管道系统和供应设施; 瓶装燃气供应设施;

液化石油气、液化天然气、压缩天然气等汽车加气; 燃气在工业中的用途。 职业技能标准内容。 4.3通用知识 城镇燃气的分类; 城镇燃气的基本性质;

城镇燃气的安全特性及常见危害处理措施; 城市燃气用量及供需平衡;

常用燃气管道的管材、管件与辅助材料;

常用设备(如过滤器、调压器、测量仪表、泵等); 燃气工程建设和验收的基本知识。 消防安全常识; 作业安全常识;

防护用品和劳动保护用品的使用维护保养; 逃生与急救常识;

防雷防静电基本知识和城镇燃气行业防雷电技术。 燃气燃烧器具和燃气安全使用知识。 计算机技术和信息化基础知识。 4.4燃气专业知识

燃气输配场站的典型工艺流程、主要设备和运行参数; 燃气输配场站设备设施巡护和检修; 燃气输配场站设备设施运行操作及检修; 燃气输配场站应急事件处理。

液化石油气的运输、储存、灌装和供应方式; 压力容器基本知识及机械基础;

液化石油气库站常用计量装置和器具知识;

液化石油气库站典型工艺流程、主要设备和运行参数; 液化石油气贮罐灌装容积计算;

液化石油气接收(含卸车)、贮存、倒罐、灌瓶、装车操作; 液化石油气钢瓶残液倒空、钢瓶抽真空、贮罐抽真空操作; 液化石油气库站设备设施故障判断及故障排除知识; 液化石油气库站应急处理。

压缩天然气场站的典型工艺流程、主要设备和运行参数;

压缩天然气场站设备设施巡护和检修; 压缩天然气设备设施运行操作及其检修; 压缩天然气场站应急事件处理。

液化天然气储配站的典型工艺流程、主要设备和运行参数; 液化天然气储配站设备设施巡护和检修; 液化天然气槽车卸(装)操作(含灌瓶); 液化天然气日常储运操作; 液化天然气进出、液化、气化操作;

液化天然气储配站应急事件处理和火灾气体消防系统(FGS)系统操作。 4.4.5汽车加气站操作工

加气站种类、设备、典型工艺流程和基本工艺参数; 加气站基础安全要求、消防知识和操作安全手册;

液化石油气汽车加气站基本操作(含卸车、储存、加气计量等);

天然气汽车加气站基本操作(含卸车、预处理、压缩储存、加气计量等); 加气相关故障处理; 加气站的应急预案与演练。 城镇燃气管网的分类与构成;

城镇燃气管道常用材质、常用阀门及附件知识;

水井及附件知识; 阴保测试桩及附件知识; 竣工图识图基础、管道施工知识;

管网及其附属设备、设施日常维护和现场抢修; 燃气管网完整性检测和管线巡查日常操作;

燃气调压设备的投入运行、日常操作、维护和维修;

燃气管道及设施抢修技术和方法(含停供气、动火、不停输、临时供气、不停输设备、PE管大口径液压夹扁器、应急气化撬等);

燃气管网日常综合管理文件和报告填写、归档。

户内燃气管道施工知识(管材、管件及管道附件;施工工具和机具;管道敷设与安装要求;竣工检验与验收);

管道识图基础知识(识、绘图基本知识;绘图基本方法); 户内燃气管道的安装和施工; 燃气燃烧器具的安装与维修;

居民燃气用户定期安全检查和隐患、违章行为处理; 工商业燃气用户定期安全检查和隐患、违章行为处理;

相关燃气设施、管道及其附件维修与抢修(含燃气用户改造、动火、通气点火作业等); 日常综合管理文件和报告填写、归档、分析。

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