新时期大学生志愿服务运行机制研究 教育探索 新时期大学生志愿服务运行机制研究 张馨元 （陕西科技大学【摘陕西西安７１００２１） 要】当前我国大学生志愿者服务存在着组织招募形式单一、志愿服务培训不足、志愿服务活动形式单一、制度保障体系有待完善 等问题。建立和优化具有中国特色的志愿服务运行机制的路径是：规范招募机制，健全培训机制，拓宽服务领域，强化支持保障等。 【关键词】新时期；大学生志愿服务；运行机制；存在问题；优化路径 一、大学生志愿服务内涵 ２、志愿服务培训不足 大学生志愿服务是热心公益事业的全日制在校大学生群体利 用业余时间通过高校或社会上的志愿组织有组织的为他人提供服 务与帮助的一种活动方式，传承“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者 精神。具有选择参与随意性、服务领域广泛性和精神文明实践性的 特点，是一项包含了服务他人、教育自我、优化社会环境三位一体功 能的社会实践活动…。 我国自古就有着历史悠久的慈善文化，儒家、墨家、道家等传统 文化中蕴涵着仁爱、奉献、博爱互助的思想，为我国志愿服务的发展 奠定了深厚的历史文化基础。２０世纪８Ｏ年代，新时期的中国青年 志愿者行动在中国全面开展。大中专学生志愿者暑期文化科技卫 生“三下乡”活动、寒假期间在全国主要铁路沿线和车站开展 青 年志愿者新春热心行动”、“大学生志愿服务西部计划”、北京奥运 会志愿服务、汶川地震、玉树泥石流抗震救灾一线，也时刻活跃着大 学生志愿者的身影。 经过十多年的发展，大学生志愿服务开始逐渐向长效化、制度 化的趋势发展。其意义也得到了各位学者的普遍认可： １、高校志愿服务活动是大学生实现自我德育价值的需要 据相关调查显示，４５％的高校大学生在志愿服务前没有接受 过相关培训ｌ，４０．７％学生反映自己所受培训“效果不明显”（我国 高校青年志愿者工作模式研究）。由此可见，我国大学生志愿服务 组织没有建立起一套符合实际需求的培训机制，不仅在培训ｌ机构与 资深的培训人员方面有所欠缺，也在培训内容上缺少系统的理论指 导。在培训方法上陈旧乏味，导致培训效率低下、未能达到预期培 训ｌ效果与目标，更在培训ｌ中忽视对志愿理念与精神的加强与深化， 使得当代大学生志愿服务培训ｌ工作滞后。 ３、志愿服务形式单一 目前，我国大学生志愿服务活动大部分集中在一些传统的服务 领域，服务项目不多，活动形式较为单一。一些活动内容仅停留在 较浅层次的社会公益服务和便民服务上，如公益宣传、义务献血、大 型活动志愿者、社区服务等纯粹的体力型而非专业型的志愿服务， 而这种志愿服务已无法满足当代社会需求和激发志愿者的参与兴 趣。因此，拓展志愿服务领域，创新服务内容，深度推进大学生志愿 服务发展势在必行。 ４、制度保障体系有待完善 高校志愿服务活动为大学生树立正确的价值观提供了有效的 活动载体。在享乐主义、利己主义等社会价值取向多元化的新时期， 高校志愿服务活动所树立的是团结友爱、助人为乐的主义道德 风尚，倡导的是健康、文明、科学的生活方式，宏扬社会正气、树立起 社会新风，丰富发展了大学生思想政治教育的内涵，有利于提高大 学生思想政治教育的实效性。 ２、高校志愿服务活动是提高大学生综合素质的必要条件 志愿服务活动作为一项社会实践活动，是高校开设“第二课堂” 的重要形式。其特点是具体实践、亲历亲为、切身感知。在经过一 系列的社会实践的历练，大学生的动手实践能力、团队配合能力、社 会交往能力、组织协调能力、环境适应能力、整合信息资源力度等得 以有效的提高 同时，在志愿服务活动中培养起来的社会责任感和 奉献精神，也是提高大学生综合素质必备的修养。 结合我国目前实际，可将大学生志愿服务制度保障体系存在的 问题总结为以下两方面：一是志愿服务运营资金短缺。目前大学生 志愿者服务的运营资金基本上是来自各高校团委，而团委一般从专 项经费或者办公经费中拨出一部分款项来发展志愿服务。一些没 有挂靠团委或者院系自办的各种志愿活动，除了在团委申请到少量 的活动经费外，只能依靠校外的赞助。然而校外赞助存在着严重的 不稳定性，几乎所有的大学生志愿组织都存在着运营资金短缺的问 题。从长远来看，经费匮乏是制约志愿者服务发展的重要因素：二 是制度法规不健全。高校普遍缺乏对学生参与志愿服务活动的保 障、激励、考核等制度措施，导致大学生志愿者在服务过程中权力界 定不清，容易引发纠纷，从而打击志愿者的积极性，也弱化了志愿服 务良性发展的推动作用。 三、优化新时期我国大学生志愿服务运行机制的路径分析 ３、高校志愿服务活动是大学生服务和谐社会建设的途径 实践证明，大学生志愿服务对于构建和谐社会与培养人才方面 高校志愿服务活动是大学生进行社会化的一种有效途径和手 起着不可替代的作用。因此，构建一套完整规范的大学生志愿服务 段，是社会保障体系的重要补充，是一种重要的社会整合机制。是 运行机制对于引导、促进、提升高校青年志愿者工作具有重要意义。 １、规范大学生志愿服务招募机制 社会主义精神文明建设的新载体。它以雷锋精神为引导，潜移默化 中倡导了“奉献、友爱、互助、进步”的社会价值论，弥补了市场体 随着志愿服务发展的不断深化，传统的大学生志愿服务招募机 制带来的社会矛盾，促进了和谐社会的构建。 制已经不能完全满足发展的需要，应把大学生志愿者的需求与志愿 二、新时期大学生志愿服务运行机制存在的问题 组织的需求有机地结合起采，通过志愿者的参与实现传播志愿精神 目前中国大学生志愿服务工作蓬勃发展，取得了一定的效果， 理念、服务志愿项目和志愿者个人的目的。具体的招募途径为：一 但受发展时间等多种因素制约，也面临了诸多问题，主要表现在其 是通过团的基层组织宣传志愿服务项目的详细内容与招募启示，鼓 运行机制不够完善。 励个人和团队积极报名；二是通过校园媒体、网络、人人网、微博、微 信等信息平台公开接受咨询形成开放式组织工作格局，保证志愿者 １、组织招募形式单一 目前，高校大学生志愿者活动大多是由高校团组织直接管理， 流入渠道的畅通。甄选合适志愿者也是提升志愿服务质量的前提。经大量学者 采取自上而下的方式层层推动得以开展的，这种组织方式在志愿者 对组织使命有着 行动发展初期可以起到积极作用。随着志愿服务活动的不断深化， 研究表明，一名合格的志愿者一般具有以下特点：致的认同度；自身硬件条件过硬，熟悉规章制度、业务流程和专业 这种单一的组织招募方式显然会阻碍大学生志愿服务的深远发展。 很多高校大学生迫于组织压力不得已参与志愿行为，其本身就与志 知识技能；志愿者的心理素质、团队合作意识等达到与岗位相适应 一愿精神相违背，只是单纯的“要我参加”，而不是“我要参加”。 ・－－——的要求。 １５６－－－—— 《新西部》２０１３．２１期 新时期大学生志愿服务运行机制研究 ．教育探索 大学生志愿服务招募机制是利用科学的方法确保每一个志愿 经验较少，可侧重于体验型服务；中年级学生具备了一定的服务理 者在某一个合适的位置上，通过发挥其自身的潜力去完成志愿服 念和素质，可以从事服务型志愿活动；高年级学生已具备较丰富的 务。 专业知识和服务技能，可以从事专业实践方面志愿活动。 ２、健全大学生志愿服务的培训机制 ４、强化对大学生志愿服务的支持保障 大学生志愿者的综合素质是确保志愿服务质量优劣的关键所 资金筹集的渠道狭窄是制约我国大学生志愿服务的重要障碍， 在，要建立专业化的大学生志愿培训ｌ机制，应重点从以下三个方面 必须建立起多元化的筹资机制，即包括拨款、民间基金、企业捐 入手： 赠、个人捐赠和国际援助多元筹资渠道以及税收优惠等性扶持 第一，制定专项培训ｆ制度。志愿者在上岗前，应对志愿服务的 机制，多渠道并举是志愿服务组织获得资金支持的重要来源。 相关知识、岗位情况等有充分的了解，以帮助自己更好地胜任工作。 大学生志愿服务必须凭借制度化建设才能实现长效发展，诚 因此各高校可将大学生志愿服务的培训内容纳入常规教学课程体 然，志愿者工作的法规完善依赖于、社会、高校的三方合力。政 系中，高校的可成立专门的志愿服务管理中心，专项负责志愿服务 府尽快出台全国性的志愿服务促进条例，界定志愿服务的法律 相关培训ｌ任务。 地位及范围、明确青年志愿者、服务对象、志愿组织三方的法律关 第二，丰富培训ｌ内容。首先，是对志愿精神及理念的培训ｌ。通 系，建立三方之间纠纷的解决机制，以夯实志愿者组织的法律法制 过对志愿者精神内涵意义的讲述，确立正确价值观和端正服务动 基础；高校应明确大学生志愿服务的奖惩规定，完善相关激励机制， 机；其次是对服务理论及岗位知识培训，讲解具体服务岗位的相关 保持志愿者的服务热情；社会各界应给与大学生志愿服务者更多理 规章制度、业务流程，以便更好地参与志愿服务；最后，是对服务技 解和帮助，扶持大学生志愿者事业蓬勃发展。 巧的培训ｌ。学习沟通与接待的能力、团队协作能力、服务文明礼仪、 应对突发事件的处置方案，确保大学生志愿者在服务过程中避免技 【参考文献】 术性失误。 ［１］许帅．９Ｏ后大学生志愿服务参与现状调查分析［Ｊ］．现代 第三，创新培训形式。充分利用党团组织的凝聚力，挖掘和整 物业・现代经济，２０１２（４）． 合高校教育资源，采取讲座、研讨、实地考察、专题讨论、案例、角色 ［２］谭秋云．大学生志愿服务管理中的问题与对策研究［Ｊ］． 扮演等多种形式拓展培训ｆ空间。以增强大学生志愿服务培训课程 赤峰学院学报（自然科学版），２０１２（５）． 的引力，使得志愿者都能在轻松的氛围中强化基本技能。 ［３］高海燕．青年志愿服务运行机制［Ｄ］．天津商业大学 ３、拓宽大学生志愿服务的服务领域 ２０１０年硕士论文． 目前，大学生志愿服务活动主要集中在环境保护、扶贫开发、公 ［４］林竹．我国高校青年志愿者工作模式研究＿＿以山东大学 益活动、社区服务、大型活动等传统领域中，但随着我国高校大学生 为例［Ｄ］．山东大学２０１１年硕士论文． 志愿服务行动的推进，延伸服务对象、使服务内容多样化已成为必 ［５１何艳．新时期大学生志愿服务发展研究［Ｄ］．广西师范 然选择。 学院，２０１０年硕士论文． 高校应在设置志愿服务时，应充分根据自身专业特点，开拓专 业服务领域，合理安排志愿服务，避免“一刀切”现象。其次，应将 【作者简介】 志愿服务内容进行分层设计，如低年级学生志愿者参与积极，性高但 张馨元（１９８６一），汉族，陕西科技大学助教，硕士 （上接第１５３页） 校外实习对于民＇７３高职高专院校来说是提升其市场竞争力的 ［３］付丽红．高职高专院校学生校外实习风险防范对策研究 种重要途径，因此，各大民办高校应高度重视校外实习其战略地 ［Ｊ］．贵州商业高等专科学校学报，２００９（１２）． 位，保证学生校外实习的安全性和有效性。 【作者简介】 【参考文献】 朱荣花（１９８２一）女，西安思源学院管理学院教师讲师，研究 ［１］潘强，陈红．高职院校学生校外实习管理存在的问题及对 方向：经济管理． 策［Ｊ］．十堰职业技术学院学报，２０１０（４）． 马晓燕（１９７６一）女，西安思源学院管理学院讲师，研究方向： ［２］王秀英．职业院校校外实习教学存在的问题及对策［Ｊ］．辽 市场营销． ． 宁高职学报，２０ｏ８（３）． （上接第１６５页） 总之，就业心理问题不会凭空产生，也不会自行消失，没有就业 陕西师范大学２０１０届硕士学位论文． 保证就不可能从根本上解决心理问题。当然，大学生自身的心理承 ［３］程玮．大学生择业心理矛盾与自我心理整合［Ｊ］．中国电 受能力、社会适应力也是应该加强的，但社会、国家、、家庭、学 力教育，２００９．４（下旬）ｌ６卜１６２． 校要为大学生提供就业创业平台和支撑条件，只有这样，才能 ［４］杨小琼．谈高校对大学生就业心理的影响与优化［Ｊ］．价 够更好地让大学生尽快完成自我较色转换，合理进行自我定位，早 值工程，２０１２．３１．２０６． 日找到合适的工作，力争达到“人、职匹配”。 ［５］李坤．基于大学生就业心理现状的分析［Ｊｊ．科技创 新，２Ｏｌ２．６．２６５． 【参考文献】 ［１］车文博，，黄冬梅，张旭东．大学生心理压力感基本特 【作者简介】 点的调查研究［Ｊ］．应用心理学，２００３．３．３－９． 陈娅萍（１９８３一）女，陕西宝鸡人，研究方向：高校思想政治教 ［２］＋陈娅萍．新形势下大学生就业心理分析与对策研究［Ｄ］． 育 《新西部》２０１３．２１期 －－——１５７・－——
