线路工程建设监理规划

陵川县水电自供区部分贫困村

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供电设施整改工程

监理规划

编制： 审核： 审批：

山西德正工程项目管理有限公司

年 月 日

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目 录

一、 工程概况 ............................................ 2 二、 监理工程范围 ........................................ 2 三、 监理目标 ............................................ 3 四、 专业监理工程师的工作范围 ............................ 3 五、 专业监理工程师遵守的技术验收规范和验收标准 .......... 4 六、 施工单位提供审查的施工指导文件、施工项目作业指导书 .. 5 七、 工程施工事前监理控制要点 ............................ 5 八、 工程施工事中监理控制要点 ............................ 6 九、 工程施工事后监理控制要点 ............................ 8 十、 施工监理监控方式及措施 .............................. 9 十一、 信息传递 ......................................... 10 十二、 监理工作制度 ..................................... 11

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一、 工程概况

1.1 工程名称：陵川县水电自供区部分贫困村供电设施整改工程 1.2 工程建设地点：山西省陵川县水电自供区

1.3 工程规模：工程主要涉及对马圪当乡（任家掌村、西石门村、苏家井村、四义村、段家庄村）、古郊乡（西庄上村、古郊村、后沟村、马武寨村）、潞城镇（冶南村、西八渠村、郊底村）、六泉乡（松山村、小番底村）、夺火乡（高谷堆村、寺南岭村、勤泉村、水章村）共计18个行政村的供电线路及配套设施进行改造。计划新建10KV线路4.1km，新建0.4KV线路2.5km，改造0.4KV线路6.41km，共用水泥杆98支。其中：10 米水泥杆87支，12米水泥杆11支；10KV导线采用钢芯铝绞线 ，型号LGJ-50/8架设，0.4KV采用绝缘导线，型号JKLYJ-1-35架设。新建变压器及配套综合配电箱7台，总容量700kVA，改造变压器及配套综合配电箱16台，总容量1310kVA。 1.4 参建单位

建设单位：陵川县水务局

监理单位：山西德正工程项目管理有限公司 设计单位：陵川县水电总公司

施工单位：河南省中岳建设工程有限公司

二、 监理工程范围

按监理委托合同和监理规划的要求范围,主要为该工程施工阶段监理事项：

2.1 线路工程的施工测量； 2.2 线路工程的基础和杆塔工程；

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2.3 线路工程的架线和和附件工程；

2.4 按“四控制、两管理、一协调”进行监理工作。

2.5 供电工程范围内的基础、杆塔、架线、附件、配电变工程的质量

控制、进度控制、投资控制和安全控制，并对施工阶段的合同和信息进行管理，协调各参建单位的合同施行。

三、 监理目标

3.1进度控制目标：按建设单位和施工单位签订的施工合同要求，控制总工期。

3.2质量控制目标：按照《电气装置安装工程35kV及以下架空电力线路施工队及验收规范》GB50173-92进行验收，合格率达到100%；

3.3投资控制目标：按照施工承包合同双方约定的费用及结算原则，确保静态投资控制在概算限额内；

3.4安全控制目标：督促施工单位做到杜绝重大人身伤亡事故，重大设备事故和其他重大事故。

四、 专业监理工程师的工作范围

4.1配合总监理工程师编制《监理规划》； 4.2编制本专业监理作业实施细则； 4.3 熟悉施工图设计文件，参加图纸会审；

4.4审查施工单位提供的专业施工组织设计、施工措施方案、作业指导书；

4.5审查分包单位资质和特殊工种上岗证书； 4.6审查单位工程/分部工程开工申请报告； 4.7查验施工单位线路复测成果及保护措施；

4.8参加设备开箱验收和复检，验证材料、外构件质量证明； 4.9对施工质量、进度、投资、安全进行四控制； 4.10参加竣工验收；

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4.11做好监理工作总结。

五、 专业监理工程师遵守的技术验收规范和验收标准

《国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则》 国家电网工【2003】153号 《电力建设安全工作规程第2部分：架空电力线路》 《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》 GB50169 《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》 GB50168 《电气装置安装工程35kv及以下架空电力线路施工及验收规GB50173 范》 《建筑施工模板安全技术规范》 JGJ162-2008 《电力建设安全工作规程2部分：架空电力线路部分》 DL5009.2-2004 《国家电网公司十电网重大反事故措施（试行）》 国家电网生技【2005】400号 《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》 国家电网基建【2007】302号 《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》 国家电网基建安全{2005}50号 《国家电网公司安全生产工作规定》 国家电网总【2003】407号 《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》 国家电网科【2009】2号 《输变电工程安全文明施工标准》 Q/GDW250-2009 --

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《关于印发<国家电网公司加强建设工程分包安全监督若干重国家电网安监【2009】998号 点要求>的通知》 《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措国家电网基建【2005】534号 施费管理规定（试行）》 《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》 中国电力出版社出版 《国家电网公司业主项目标准化工作手册》 《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》 《关于印发<国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办国家电网基建【2010】166号 法>>的通知》 《关于印发<国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及国家电网基建【2010】19号 技术措施>的通知》

六、 施工单位提供审查的施工指导文件、施工项目作业指导书

6.1送电线路工程施工组织总设计及进度计划； 6.2送电线路工程单位工程/分部工程开工报告； 6.3送电线路工程安全施工作业指导书； 6.4送电线路工程测量作业指导书；

6.5送电线路工程地基处理及基础施工作业指导书； 6.6送电线路工程杆塔、架线、附件施工作业指导书； 6.7特殊作业施工措施；

七、 工程施工事前监理控制要点

7.1审查施工单位及其分包单位的资质证书、质量管理体系、现场管

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理制度、特殊人员资质证书、上岗证书；

7.2审查在施工中使用的施工机械完好状态,计量器具的精密和校验证件是否符合规定,审查计量管理制度；

7.3审查工程施工组织设计、施工方案、重要项目的作业指导书； 7.4审查提交的单位工程/分部工程开工申请报告,检查施工准备情况、图纸交付情况、设备材料供应情况、加工配制情况、施工机具到位情况、施工现场条件状况、设备运输通道情况及资金到位情况； 7.5审查施工进度计划，确保合同工期按期实现；

7.6参加设计技术交底会和施工图会审,对施工图设计中存在的问题提出监理意见；

7.7审查设备运输、装卸、储存保养及设备材料仓储保管理制度、对不合格品予以标识和跟踪处理；

7.8参加重要设备的开箱验收,对设备包装、装箱清单、设备外观、设备缺件、装箱文件资料(图纸、说明书、质量保证文件、出厂试验报告等)进行见证；

7.9对建筑和安装用原材料、外构件、半成品、加工件进行进料抽查,验证其生产许可证和质量证明文件；对线路重点检查的项目如下: 7.9.1杆塔质量检查以及金具材料的检查; 7.9.2导、地线质量检查; 7.9.3金具质量检查; 7.9.4绝缘子质量检查；

7.10审核安全施工措施和安全管理制度,检查安全管理体系是否落实,各级安全职责是否明确，设备、器具、材料是否完好齐备。

八、 工程施工事中监理控制要点

8.1施工质量实行施工单位、监理单位、建设单位三级管理体系。由施

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工单位施工队、项目部、施工单位和监理单位四级对工程质量验收把关，监理单位负责Ⅳ级验收,在监理单位Ⅳ级验收前,先由施工单位进行Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级验收,监理单位对Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级验收进行抽查； 8.2专业监理工程师编制单位工程、分部工程、分项工程施工“质量见证点清单”，分别列出停工待检查点（H）、现场见证点（W）、文件见证点（R）、旁站见证点（S）。施工单位配合实施。按确定的质量控点和见证方式进行见证和记录，对停工点（H），上道工序未经检验确认，不准进行下道工序。送电工程施工“质量见证项目清单”随细则附上； 8.3隐蔽工程列为H点，在进行隐蔽前由专业监理工程师进行检验并签证，下列项目列为隐蔽工程； 8.3.1地基处理；

8.3.2基础工程（坑深、底拉卡盘的预制质量、混凝土浇制）； 8.3.3架线工程（连接器材规格尺寸、导线压接及补修处理损伤情况）； 8.3.4接地装置（接地体、引下线、接地电阻）；

8.4对重点项目实行旁站监理、未经验收不得覆盖、封闭或进行下道工序；下列项目做为重要部位及重要过程： 8.4.1基础工程：基础位移；

8.4.2杆塔：主杆质量、混凝土基础成品； 8.4.3架线：导地线连接、修补； 8.4.4接地（埋深、引下线与杆塔连接）。

8.5监理工程师行使质量否决权，发生下列情况之一，与业主建设单位联系，通知施工整改无效时，向总监理工程师汇报，建议签发《停工通知单》；

8.5.1对停工待检点（H）点未经检验签证擅自进行下道工序； 8.5.2工程质量下降，经指出后未采取有效整改措施，或虽已采取措

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施，但效果不好，继续作业；

8.5.3特殊工种无证操作，致使质量不能保证；

8.5.4擅自变更设计图纸的要求而未向监理报告，或报告后未经监理批准；

8.5.5采取的施工方案未经监理批准而进行施工，已出现质量下降或不安全隐患；

8.6发生质量事故后,专业监理工程师首先报告总监理师先发出停工令和事故通知单，及时报告业主。要求施工单位先填报《工程质量事故报告》，经有关单位调查，分析研究后，填报《工程质量事故处理方案报审表》，上述报告分别经设计、监理、业主审查认可后，由施工单位进行处理，处理后填报《工程质量事故处理结果报验表》经监理单位查验认可； 8.7按规定的程序确认的设计变更，要严格审查和控制，及时答复不拖延，对重大工程变更或变更费用较大的，要严格审查程序，必须经建设单位批准；

8.8监理单位根据工程施工情况主持召开综合协调会，协调解决施工图纸供应、材料、设备存在的问题。对施工进度进行动态管理，对施工单位提出的有关问题及时给与答复；

8.9经常进行施工现场巡检，定期进行安全大检查，做好安全文明施工管理工作，对不安全状况及时通知有关单位进行整改，当出现危及人身安全时，口头责令停工，立即向总监报告，妥善处理；在出现安全事故后，按照“四不放过”的原则进行处理。

九、 工程施工事后监理控制要点

9.1做好各分部、分项工程质量等级评定工作，及时组织对已完工分项工程的验收；

9.2按照GB50173《电气装置安装工程35kv及以下架空电力线路施工

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及验收规范》、GB50168《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》和GB50169《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》对工程质量进行全面检查做好竣工验收准备；

9.2.1验收检查中有关问题的处理情况； 9.2.2障碍物的处理情况； 9.2.3临时接地的拆除； 9.2.4各种记录正确齐全； 9.2.5遗留未完项目;

9.2.6竣工试验(线路绝缘电阻、线路相位、线路参数).

9.3督促施工单位及时整理施工文件、质量记录和竣工图,并按档案管理进行审查,验证资料的完整性,符合性和正确性,及时移交文件； 其中包括如下资料: 9.3.1修改后的竣工图; 9.3.2设计变更通知单;

9.3.3原材料和器材出厂质量合格证明和试验记录; 9.3.4代用材料清单; 9.3.5工程试验报告和记录;

9.3.6施工记录(包括隐蔽工程验收记录、杆塔偏斜、架线弧垂、导线和避雷线的接头、修补位置及数量、引流线、弧垂及杆塔各部电气间隙、线路对跨越物的距离,接地电阻测量记录).

9.3.7做好质保期的工作,督促施工单位及时消缺。

十、 施工监理监控方式及措施

10.1质量见证方式:项目监理机构制定并实施的质量控制点,包括停

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工点(H)点,现场见证点(W)点,旁站见证点(S)点和文件见证点(R)点.使施工全过程的质量始终处于受控状态,并做到今后有据可查和质量可追溯性；

10.2质量见证要求:停工待检点(H)点.列为H点的工序项目,要求施工单位停工,待见证单位验收签证后方可进行下道工序施工。见证W点列为四级验收项目,必须由监理到现场进行见证；

10.3旁站见证S点,对于隐蔽工程或出现问题难于返工,施工单位通知监理人员实行工序过程的旁站跟踪监理；

10.4见证R点,施工过程中产生大量施工文件,要由监理机构确认,应将文件送交监理机构见证；

十一、 信息传递

11.1质量验收及见证的信息：H、W、R、S点作业项次及内容； 11.2质量等级评定的信息；按分段、分项、分部、单位工程作业项目及合格率、优良率；

11.3审查施工指导文件的信息；文件名称及审查文件编号； 11.4审查开工报告的信息；文件名称及审查文件编号； 11.5设计交底及图纸会审信息； 11.6施工现场安全文明情况的信息； 11.7施工进度动态管理的信息；

11.8文件签证信息：按设计变更、工程洽商、材料验证、设备开箱、工程报表，分列项目名称及项次；

11.9发出监理文件信息：按发出文函、联系单、备忘录、停工令、复工令、专题报告分列项目名称及项次；

11.10现场检查巡视信息：按质量、进度、安全文明、现场管理分列； 11.11管理文件信息：为监理部编制的内部文件和审查的管理文件分列项次；

11.12从业资格验证信息：按分包商验资，供应商验资、试验室验资、工

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器具验证、特殊工种验证分列项次；

11.13合理化建设信息：内容及条款，采纳情况及效果； 11.14项目法人发出的文件信息； 11.15项目法人提供的资料及检验信息。

十二、 监理工作制度

主要监理工作制度清单 分类 工作制度清单 1.监理项目部策划文件编制审批管理制度 2.监理项目部人员培训管理制度 3.项目管理实施规划、方案审查制度 4.工程开工、暂停及复工监理管理制度 项目管理 5.监理工程师通知单签发及复验制度 6.分部工程动工条件审查制度 7.进度控制监理工作制度 8.工地例会及纪要签发制度 9.项目监理文件资料管理制度 10.工程监理档案管理实施细则 1.工程分包审查管理制度 2.安全监理工作责任及考核奖惩制度 3.安全监理交底制度 4.安全工地例会制度 安全管理 5.安全监理检查、签证制度 6.安全巡检及旁站监理制度 7.安全施工措施审查、备案制度 8.测量/计量设备，施工机械、安全用具审查监理工作制度 --

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9.施工管理人员、特殊工种/特殊作业人员审查监理工作制度 10.安全健康环境管理自评价制度 11.安全/质量事故处理监理管理制度 12.交通安全管理制度 1.施工单位质量保证体系检查制度 2.施工项目部选择的试验室资质认可制度 质量管理 3.设备、材料、配件质量检验监理工作制度 4.见证取样、平行检验监理工作制度 5.施工质量验收监理工作制度 6.重点部位旁站监理工作制度 造价管理 1.投资控制监理工作制度 2.工程结算审核监理工作制度 施工图会检监理工作制度 技术管理

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本工程质量控制点的确定及检验方式

分部 工程 分项工程及检验项目名称 档 距 转 角 度 数 基面标准 挖方、坑深 回填土 边坡 模 板 地脚螺栓 规格数量 现场浇筑 钢 筋 绑 扎 基 础 配 比 混 凝 土 试块强度 浇制 螺栓：级别、紧固 铁 塔 架线前后偏移 拉线、连接 焊接 钢 筋 架线前后偏移 混凝土杆 拉线、连接 放线 架 线 工 程 连 液压 接 紧线 附件安装 导线、避雷线 损 伤 压接后外观 检查及数量 弧垂 绝缘子，数量、偏移 跳线、间隙、连接板 绝缘间隙 交叉跨越 接地沟深度 接地电阻 回 填 土 质量检 验 单 位 监理 控制方式 点 施工队 质检员 项目部 监理 W W H H W W W W W H W W √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 复检 巡视 巡视 复检 旁站 旁站 复检 复检 复检 复检 旁站 复检 复检 复检 复检 复检 巡视 复检 施工 桩位复测量 测 土石 方 工程 基 础 工 程 杆 塔 工 程 接地 工程 注：W点为见证点；H点为停止点。

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第三部分 监理过程

全部监理过程依据监理规划用下图表示： 业主项目部 监理项目部 施工项目部 --

精选文库 监理策划阶段 工 程 实施阶段 总结评价阶段

开始 开始 依据监理合同组建监理项目部,建立完美监理制度,监理部进行人员的交底和相关培训,并调现场工作环境 JXMX5、JXMX2 业主项目部审批或备案 编制《工程监理规划》等相关策划文件，报业主项目部审批。审查施工单位报审文件，报业主项目部 JXMX2 施工项目部编制《项目管理实施规划》、《变电站工程施工强制性条文执行计划》、管理体系等上报监理部审核 组织召开第一次工地会议，编发会议纪要 参加一次工地会议，监理向施工单位交底 JXMX8 审查开工条件，报业主项目部 批准 施工项目主要管理人员， 参加第一次工地会议 进行施工准备，提出开工申请 条件满足时批准工程开工 工程开工， 施工项目部组织工程实施 检查监督，审批工期变更 工程进度管理，审查施工项目部进度计划并检查执行情况 按批准的进度计划执行， 发生偏差时采取措施 检查监督，协调合同执行过程中的问题 开展合同管理，监督合同履行情况，审查进度款支付，参与合同结算、质保金支付审查 履行合同 建设协调 定期召开工地例会组织协调施工中的问题，编发会议纪要，对停电计划进行备案 JXBM8 配合协调工作， 及时提出需要协调处理的问题 信息管理 信息与档案管理，按时编制监理月报，填写监理日志 JXMX13～JXMX14 JXMX16～JXMX17 配合落实， 及时上报各类信息和文件 资信评价 协助业主对 参建单位的评介工作 资信管理自我评价 工作总结 JXMX18 结束 --