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联合国气候变化框架公约

来源：华佗健康网

联合国

气候变化框架公约

Distr. GENERAL

FCCC/SBSTA/2002/2 27 March 2002 CHINESE Original: ENGLISH

附属科学技术咨询机构第十六届会议

2002年6月5日至14日临时议程项目4(a)

波恩

方法问题

公约

附件一所列缔约方温室气体清单报告和审评指南 (第3/CP.5和第6/CP.5号决定的执行情况)

气候公约

报告和审评指南使用经验评估专家会议的报告

秘书处的说明

一二三四五

段次页次

2 3 6 13 19

导言………………............................................................. 1 - 6 会议纪要…………………................................................. 7 - 18 关于年度温室气体清单报告指南的结论.......................... 19 - 41 关于年度温室气体清单技术审评指南的结论................... 42 - 65 关于软件问题的结论………………………….................... 66 - 72

附件

国家清单报告(专家会议所讨论的拟议目录)...........................

GE. 02-61073 (C)

240402 290402

FCCC/SBSTA/2002/2 page 2

一导言

A. 任务

1. 附属科学技术咨询机构(科技咨询机构)第十五届会议表示欢迎秘书处2001年12月4日至6日在波恩举行专家会议问题

(a)

公约候公约(b)

公约

附件一所列缔约方国家信息通报编制指南年度清单报告指南(下称“报告指南”)

和

气候公约

指

第一部分

气

讨论与使用下列指南有关的方法和业务

附件一所列缔约方温室气体清单技术审评的

南(“审评指南”)

2. 科技咨询机构请秘书处编写专家会议报告FCCC/SBSTA/2001/8

第15 (b)段)

气候公约

供第十六届会议审议(见

3. 专家会议的目的是推进有关修订工作

专家会议与会者要评估缔约方

报告和审评指南方法方面的

审评专家和秘书处在试用期内使用这些指

南的情况根据第3/CP.5第6/CP.5和第34/CP.7号决定(FCCC/CP1999/7和

气候公约

报告和

FCCC/CP/2001/13/Add.4)评审指南的修订问题

缔约方会议将在第八届会议上审议

B. 本说明的范围

4. 本报告依照上文第2段所述任务编写

(a) FCCC/SBSTA/2002/2/Add.1

室气体清单技术审评的

本报告还包括三个增编

公约

关于修订附件一所列缔约方温

附件一所列缔约方国

气候公约指南的建议

公约

(b) FCCC/SBSTA/2002/2/Add.2

家信息通报编制指南的建议

关于修订第一部分

年度清单报告指南

第3/CP.5和第6/CP.5号决定确定了使用

气候公约报告和审评指南的一个试

用期涵盖2000和2001年提交的温室气体清单

FCCC/BTA/2002/2 page 3

家信息通报编制指南的建议通用报告格式表

关于修订第一部分

公约附件一所列缔约方国

附件

年度清单报告指南

5. 这些增编载有修订的审评和报告指南草案包括为便利附属机构第十六届

这些修订的指南草

按照下文第

会议审议对指南的修订而编制的通用报告格式表修订草案案

包括通用报告格式表

是秘书处在科技咨询机构主席的指导下

17段所述经专家会议与会者核可的关于继续工作的方法编写的

C. 科技咨询机构可采取的行动 6. 科技咨询机构在第十六届会议审议对报告和评审指南的可能修订之时妨考虑到本说明中的资料评指南

不

以便建议缔约方会议第八届会议通过修订的报告和审

在执行第3/CP.5

第6/CP.5和第

科技咨询机构还不妨利用这一资料

34/CP.7号决定所需工作方面为秘书处提供进一步的指导

二会议纪要

A. 一般问题

7. 气候公约至6日在波恩举行010412/index.html2

报告和审评指南使用经验评估专家会议于2001年12月4日专家会议议程可查看http://unfccc.int/sessions/workshop/

8. 共有参加过试用期组织的技术审评指南审评活动的60名专家出席会议他们来自25个

公约

附件一所列缔约方(附件一缔约方)以及16个非

公约

包括7个附件一所列

附件一缔约方(非附件一缔约方)3

经济转型国家缔约方此外

政府间气候变化专门委员会(气专委)的1位代表和国际原子能机构(原子能

本说明提到的所有已经放入秘书处网站的文件均可在此处查阅六个非附件一缔约方的七位收到邀请的专家未能出席专家会议

FCCC/SBSTA/2002/2 page 4

机构)以及Organizacion Latinoamericana de Energia4 (OLADE) 的2位专家出席了会议

与会者名单可查看秘书处网站

索吉尔松先生主持

他正式宣布

9. 专家会议由科技咨询机构主席哈尔多尔会议开幕

由于另有任务

他未能出席专家会议的全过程

Plume女士欣然接受

他请Helen Plume女士

(新西兰)在他缺席期间主持专家会议 10. 秘书处做了五项介绍术和方法问题

概述了为专家会议编写的工作文件中所涉关键技

在讨论中

5位来自所交温室气体清单

书面材料审

介绍之后进行了圆桌讨论

在试用期经过审评的附件一所列缔约方的专家介绍了有关国内审评评和集中审评方面的国家意见和经验Jos Olivier先生(荷兰)

Michael Gillenwater先生(美利坚合众国)

Helen Plume女士(新西兰)和Klaus Radunsky先生(奥地利)

B. 文件的介绍可查看秘书处的网站

11. 关于缔约方和秘书处试用期经验的背景文件载于为两个附属机构第十五届会议编写的文件

即FCCC/SBSTA/2001/5和Add.1

FCCC/SBSTA/2001/12此外

秘书处根据上述文以便利专家会议期

FCCC/SBI/2001/MISC.4和FCCC/SBSTA/2001/MISC.5

件所载的资料和气专委良好做法指南 5 编写了5份工作文件间的讨论

这些工作文件可查阅秘书处网站

C. 专家会议安排

12. 专家会议的审议工作通过3个工作组进行南和审评指南的方法和技术问题的技术问题

2个工作组处理有关报告指

一个人数较少的工作组处理有关软件工具开发

以帮助缔约方报告和专家审评温室气体清单数据

13. 报告指南工作组在联合主席Newton Paciornik先生(巴西)和Dina Kruger女士(美利坚合众国)共同主持下开展工作 45

讨论的重点是关于修订现有气候公

拉丁美洲能源组织

在本文件中称

气专委良好作法指导意见和国家温室气体清单不确定性的掌握

为气专委作法指导意见

FCCC/BTA/2002/2 page 5

约报告指南的建议所依据的是试用期获得的经验以及科技咨询机构关于气专

第44段)

该工作组的结论载

委良好做法指导意见的结论(FCCC/SBSTA/2000/5于本报告第三节

14. 为了处理可能修订通用报告格式部门表格的问题(能源

工业加工

溶剂和其他产品的使用及废弃物

组成了3个部门小组

在这些部门具

以及农业)6

有公认经验的专家参加了小组工作结果技术性很强议持下网站

很详细

这些专家的人数是限定的这些小组的讨论

由于时间有限讨论结果未经报告指南工作组详细审

因此未列入本报告主席请专家会议的与会者以个人名义或在各缔约方的支

讨论结果和收到的意见可查看秘书处

就部门小组的审议结果发表其意见

15. 审评指南工作组在联合主席William Kojo Agyemang-Bonsu先生(加纳)和Jim Penman先生(大不列颠及北爱尔兰联合王国)共同主持下开展工作是关于根据试用期所获经验提出的修改现有作组的结论载于本报告第四节

该工作组讨

气候公约

讨论的重点

该工

审评指南的建议

16. 有关软件问题工作组的讨论由Tinus Pulles先生(荷兰)主持论的重点是有关开发和改进现有软件工具的技术问题体清单数据寻找新工具的必要性问题

以及为报告和审评温室气

该工作组的结论载于本报告第五节

D. 专家会议后工作的继续

17. 科技咨询机构主席提议了下列办法的工作的接受

为科技咨询机构第十六届会议作准备

(a) 请秘书处编写修订的报告和审评指南草案

六届会议讨论这些问题

以便利科技咨询机构第十

以便继续开展有关报告和审评指南提议的办法得到专家会议与会者

指南草案应在科技咨询机构主席的指导下

由人数有限的

具有丰富清

在专家会议各工作组联合主席的协助下单审评经验的写

曾在试用期担任主导评审员并出席专家会议的专家编

如本报告第40段所述专家们未审议土地使用的变化和林业的部门表格

FCCC/SBSTA/2002/2 page 6

(b) 拟议的修订指南草案的依据应是缔约方会议第五届会议通过的报告和

审评指南

科技咨询机构第十二届会议商定的关于气专委良好做法指

上文第11段提到的文件中所述试用期所获得的经

网站上公布这些修订指南草案

时间不迟于

导意见的结论验

以及专家会议的结果

气候公约

2002年4月1日意见

缔约方不妨在一个月后就这些修订指南草案提出

供科技咨询机构第十六届

以便由秘书处汇编进一份杂项文件

会议审议

18. 主席强调了两个附属机构在第十六届会议上完成审议修订的报告和审评指南工作的重要性

这将有利于缔约方会议第八届会议通过这些指南

从2003年起

以便能够

按照第3/CP.5号决定的授权缔约方的所有温室气体清单

用修订的报告和审评指南审评附件一

三关于年度温室气体清单报告指南的结论

A. 一般问题 1. 年度报告的信息量

19. 与会者建议缔约方不要再次提交已在先前所交材料中提交变的数据分

并且没有改

秘书处开发的新软件须设计成能够处理与先前提交相比有变化的部

并确保具有所有数据(新的和未改变的数据)供审评

以

清楚地指明这种变化

确保时间序列的一致性

2. 重新计算

20. 与会者同意扩大报告要求

在便能够区分因方法变化(方法

排放因子及为了便利利

活动数据收集的变化)所作的重新计算和对数据所作的小的修订/更正用通用报告格式表8(b)

重新计算-解释性资料提出此种报告

包括

缔约方应从一个较

完整的可能的变化原因清单中作出选择因方法引起的变动(包括收集活动

FCCC/BTA/2002/2 page 7

数据资料的方法和得出排放系数的方法)统计或编辑方面的大改动或小改动 21. 此外量信息

错误更正源类别内的重新计算以及

通用报告格式表8(b)应作进一步修订以提供关于变化大小的定建议了两类定量信息和以百分比表示的重新计

从而可容易评估因重新计算所引起变动的影响

以二氧化碳当量Gg表示

各种气体排放的绝对变化量算对全国总量的影响 22. 与会者建议式表8(a)

要使软件继续能够自动计算过去数据变化表格(通用报告格

软件应当进一步开发

以计算上文第21

重新计算--重新计算的数据)

段所述的变化数值

3. 前体气体

23. 与会者建议关于这一问题的现行指南不予改动

4. 通用报告格式中的重复内容 24. 与会者提出并讨论了目前通用报告格式中的一些重复内容报告格式简表1 B表

国家温室气体清单简略报告表和表11

与会者认为

特别是通用

已报告的清单信息一览

建议在通用报告格式中删除表11通用报告格式简表1 B为审

因为

评者提供了有用的信息并非一定要由缔约方提供这一信息作为一种投入

这一信息可以(目前正是)从通用报告格式其他表格的联系中计算出来 SS 25. 与会者请秘书处修订通用报告格式表9此外

请部门小组提出建议

他们建议秘

完整性

以减少重复的信息

以便消除通用报告格式部门表格和部门背景数据表

中的重复信息

26. 与会者注意到秘书处所提供有关将要开发的新软件的信息书处在开发该软件方面考虑各种减少报告中重复内容的方法

FCCC/SBSTA/2002/2 page 8

B. 国家清单报告

27. 与会者注意到家清单报告出

国家清单报告是年度清单报告中最重要的部分

也不可能进行完整的清单审评

没有国

就不可能保证透明与会者还指

国家清单报告应当载有关于清单编制的主要解释性信息

28. 与会者注意到为了帮助缔约方报告同的和更加全面的结构查

缔约方目前提供的国家清单报告缺乏一种共同的结构

与会者建议

在指南中列入一种共

并为了支持审评工作

与会者对一些缔约方提出国家清单报告的结构进行了审

这种结构载于本报告附件

并拟出和建议了一种通用结构

29. 在修订指南草案的编写中节之前

应将国家清单报告一节放在通用报告格式一

此外

应当改进国家清单报告和通用

又能

以此空出国家清单报告的重要性

报告格式之间的联系以便使审评者既能评估国家清单报告中的详细叙述

评估通用报告格式中更为量化的信息 30. 在修订指南草案的编写中

必须修订现行报告指南(FCCC/CP/1999/7)叙

在修订第33(c)至(i)段时

与会者建议在国家清单

但是

与会者也注应当考虑到

述国家清单报告目前内容的第33(c)至(i)段

本说明附件所载的拟议国家清单报告结构的内容

31. 现行报告指南有关计算表的第33(b)段范围不清报告中提供完整的关于方法的信息意到

详细的审评信息十分重要

因此第33(b)段应当删除他们建议

随着缔约方在编写国家清单报告和

清单审查方面取得更多的经验息

将来可以重新审议计算表

如果终断定缔约方没有为有效审评提供足够的信

C. 有关通用报告格式的事项 32. 与会者注意到

通用报告格式主要是设计用以定量报告清单数据的

此外

以

便利比较缔约方之间的清单数据和趋势格相关的一些具体问题

与会者讨论了与通用报告格式表

FCCC/BTA/2002/2 page 9

1. 补充信息和文件框

33. 通用报告格式中的到

文件

框应予保留

但要尽可能少用

与会者注意他们建议在

详细的解释应当在国家清单报告而不是在通用报告格式中提供文件

框中提到国家清单报告中所载的详细解释

补充信息

34. 目前框中要求的某些信息列入国家清单报告更好补充信息

框中提供的对审评有用的信息

但是上文第

应当在通用报告格式中保留

14段提到的部门小组讨论了通用报告格式应在多大程度上保留补充信息框中的内容

2. 标记

35. 与会者同意

) 8

缔约方在报告温室气体源排放量和汇吸收量时所用的缔约方应当提供数字(即使数字很小)或报告

(0未

标记 7 不再被用作标记估计

应当在通用报告格式完整性表格中对填“NE”作出解释

3. 报告有关方法和排放系数

36. 会议讨论了缔约方所用有关方法和排放系数的报告问题为反映气专委良好做法指导意见而对

气候公约

同时还讨论了

以

报告指南的可能修订问题

37. 与会者建议修订通用报告格式简表3(所用方法和排放系数简要报告)便列入关于关键源构成的信息

并查明用以估计温室气体排放的方法是否对应于

气专委良好做法指南决定系列中所建议的方法

标记标记

0用以报告被认为少于清单表中用作记录单位1/2的估计排放量和清除NE

用以报告未予估计的温室气体现有源排放量和汇清除量

或在源被

量

认为很小而没有报告估计量时使用

FCCC/SBSTA/2002/2 page 10

4. 部门表格可能变动的分析

38. 由于这一分析技术性强验的部门专家小组的部门表格

很详细

这一任务交给了具有气专委各部门经专家会议与会者建议修订通用报告格式

部门小组根据缔约方和秘书

如上文第14段所述

包括对表格中的阴影部分作一些改动

处的建议拟出了阴影部分的拟议改动3(FCCC/SBSTA/2002/2/Add.3)

修订的表格载于本说明增编

D. 为反映气专委良好做法指导意见而对气候公约

报告指南的可能修订

为反映气专委良好做法指

39. 秘书处为专家会议编写了第6号工作文件导意见而对

气候公约

报告指南的可能修订

工作文件载有关于如何修订报

告指南以纳入气专委良好做法指导意见的建议所有技术问题

与会者审议了工作文件中指出的

这些建议载于表1

他们提出了报告指南的一些具体修正建议

表1. 关于为反映气专委良好做法指导意见而对

气候公约

一般建议

与会者建议用更具体地提到业已经过科技咨询机构审议和赞同的气专委良好做法指导意见来取代目前报告指南中一般地提到良好做法逐段提出的建议(段号指目前的第3段

原则和定义

因为现在气专委良好做法指导意

气候公约

报告指南(FCCC/CP/1999/7

)

报告指南的可能修订

提到良好做法之处及脚注应予删除见已经通过上述提法已经过时第4段

原则和定义

若有必要

可一般地提到良好做法指导意见及其定义

见FCCC/SBSTA/2000/5号文件科技咨询机构关于气专委良好做法指导意见的结

它们有些反映了对现

论

第6号工作文件见秘书处网站

这些建议反映了专家会议期间达成协商一致意见的各点

有报告指南的文字改动有些则是将要列入案文的对缔约方的补充指示

FCCC/BTA/2002/2 page 11

第7段方法

导言部分应一般性地提到良好做法指导意见的适用但要明确区分气专委

的指南和气专委良好做法指导意见在缔约方使用国家方法时也应当提到气专委良好做法指导意见第二句后半部分提到如何根据掌握的材料得出最准确数据一语应当删除代之以提及气专委良好做法指导意见列入新的第7段之二

方法/关键源的确定

与会者建议列入一个新段鼓励缔约方就基准年和气专委良好做法指导意见所述的最近报告的清单年度确定其国家关键源应当用第一层次或第二层次来确定将其用作水平和趋势评估就关键源而言与会者建议应当在指导意见中鼓励缔约方尽一切努力根据气专委良好做法指导意见中的有关决定序列使用建议的方法来评估温室气体排放量第8段

“方法”

气专委良好做法指导意见提供了修订的预先设定活动数据和排放系数应当予以提及与会者建议指南应当鼓励缔约方使用国家排放系数和活动数据如果这些系数和数据是以与良好做法指导意见相符的方式拟出的第9段

“方法/良好做法”

因为这一概念业已包含在第7段之中

这一小标题和段落应予删除第10段

“方法/重新计算”

应当提到关于重新计算的必要性的气专委良好做法指导意见第11段

方法/重新计算

与会者建议指南应当要求缔约方在表明时间序列一致性之时使用气SS

专委良好做法指导意见提供的重新计算方法目前指南中关于用文件记录任何良好做法的本段最后一句应予删除第12段

“方法/不确定性”

根据气专委良好做法指导意见

定量

与会者建议指南应当鼓励缔约方估计不确定性列入一个新段

方法/质量保证

质量控制(QA-QC)

与会者建议列入一个关于质量保证/质量控制的小节提到气专委良好做法指导意见他们还建议至少将第一层次用于质量控制程序但鼓励缔约方使用第二层次

FCCC/SBSTA/2002/2 page 12

第18段报告/一般指导意见/排放量和清除量的估计

应当提到气专委良好做法指导意见区分国内燃料使用所引起排放和国际海运和空运所引起排放的方法第20段

“报告/一般指导意见/重新计算”

与会者建议如果缔约方在气专委良好做法指导意见要求做重新计算之处没有重新计算估计量则应当要求作出解释他们还建议如果缔约方没有使用良好做法指导意见中所述的重新计算方法缔约方应当说明理由并充分解释所用方法此外与会者建议缔约方在国家清单报告中报告重新计算对水平和趋势的影响第24段

“报告/一般指导意见/不确定性”

的

应当删除第一句中的指出并插入根据良好做法指导意见估计和报告以此联系良好做法关于报告不确定性定量信息的该段最后一句应予删除

报告/关键源

列入一个新段

与会者建议列入一个新段请缔约国报告关键源类别在其排放水平和趋势的国家总量中所占百分比以二氧化碳当量表示第35段

记录

应予删除

第一句中酌情由专家判定

关于通用报告格式表格的建议

除了上文第37段所述提议的对现有简表3的修订之外现有通用报告格式表格或列入新的表格如下替换表7与会者建议替换

Overview table for national greenhouse gas inventaries(IPCC Table 8A) 排放

现有通用报告格式表7应当替换以便列入报告活动数据不确定性系数不确定性和综合不确定性并提到专家判定列入一个新表以报告关键源

列入一个表格

以便在通用报告格式中报告关键源的排放水平和趋势评估

FCCC/BTA/2002/2 page 13

E. 土地使用的变化和林业

40. 由于气专委目前正在努力为土地使用的变化和林业部门判定良好做法指导意见

与会者建议目前暂不修订有关土地使用的变化和林业的通用报告格式表

应鼓励缔约方在其国

格(部门背景表格5A-D)

41. 与会者还建议在等待气专委目前工作结果的同时家清单报告中

更多地提供用以估计土地使用的变化和林业部门温室气体排放量

以便提高报告这些排放量和清除量的透明度

和清除量的方法的信息和背景

四. 关于年度温室气体清单技术审评

指南的结论

A. 初步核对和状况报告 42. 与会者建议不改动编写状况报告的办法

他们还同意

状况报告的发表

应在共计7周内完成(从收到秘书处提交文件之日起)出评论的3周在内报告的编写同时进行

包括供缔约方就状况报告提

因为这项工作与状况

这不影响编写综合与评估报告的时限

B. 综合与评估

43. 与会者强调了综合与评估对整个审评工作的重要性并一致认为应保持

现行做法工作

他们建议在综合与评估工作的第二阶段应有6位专家参加一周的

1. 综合与评估工作各个阶段的时间安排 44. 与会者商定了发表综合与评估报告的时限(从10月15日起16周供缔约方提出评论的3周在内) 11

包括

他们还一致认为为了使综合与评估报告能在16

初步核

根据第6/CP.5号决定温室气体清单技术审评工作分三个阶段

对综合与评估及单项审评报告本节提出关于其中每个阶段的结论和建议

FCCC/SBSTA/2002/2 page 14

周内发表应为提交通用报告格式或修订的温室气体清单数据确定一个6周的截

这意味着

综合与评估报告的编写将不考虑在截止日

止日期(在4月15日之后)期之后收到的提交的信息12 审评

45. 与会者建议估

但在9月之前提交的信息可在审评工作第三阶段内

秘书处应完成对截止日期之后提交的温室气体清单的评

但不应由此而延误

应在单独的文件中(综合与评估报告增编)公布这些评估

有关其他缔约方的审评工作

2. 综合与评估报告的结构和内容

46. 与会者一致认为

第一节列出一套标准化的数据比

(a) 应保持目前综合与评估报告的结构

较澄清

第二节指出可能的问题

由专家审评组在单项审评期间设法加以

(b) 一套标准化的数据比较应予扩展(c) 综合与评估表格应予扩展

约方视为关键源的任何源

加上外部因素的统计确定和图表

列入可能被采用共同分类等级的附件一缔

(d) 综合与评估报告应仅在秘书处网站上以电子形式公布47. 与会者建议其评论

C. 单项审评

报告草稿完成后由秘书处将其中的有关章节发给缔约方供

1. 总的办法

48. 为了执行第6/CP.5号决定有关年度审评附件一缔约方所有温室气体清单的规定

1213

与会者同意从2003年起秘书处应每年安排八次国内审评(即附

从应提交之日起6周即是指每年5月27日在试用期中

试验了单项审评的三种办法

书面材料审评(将资料发给专家)集

中审评(专家聚集在一个地点)和国内访问

FCCC/BTA/2002/2 page 15

件一缔约方的所有温室气体清单应每五年进行一次国内审评)提交的年度清单将通过书面材料审评和集中审评的方式审评排同样次数的书面材料审评和集中审评

49. 与会者指出需充分交换意见

其他附件一缔约方秘书处应尽可能安

这些审评活动的组合将由秘书处决定

专家审评组成员之间及专家审评组和被审评的缔约方之间

特别是在书面材料审评和集中审评期间

50. 与会者指出集中审评对于新专家是加强能力的机会他们还指出有

关新专家参与集中审评的问题可能受科技咨询机构专家培训问题讨论结果的影响

2. 审评的清单数 51. 一次集中审评应审评6份温室气体清单温室气体清单

3. 专家审评组 52. 与会者一致认为

一次书面材料审评应审评5份

(a) 每个专家审评组应任命两位主导审评员(一位来自非附件一缔约方

一位来自附件一缔约方)

从有经验的清单专家中挑选

(b) 每个专家审评组至少应任命一位作为能负责全面情况的专家(c) 为进行单项审评而设立的专家审评组的通常规模应是

(一)

国内访问参与工作)

6位专家(一位额外的新专家可以同有经验的专家一道SS和

12位专家(最多可有5位新专家同有经验的专家一道

12位专家(新专家不参加书面材料审评)

(二)

集中审评

参加小组工作)

(三)

书面材料审评

这意味着每个年度将有32份附件一缔约方的温室气体清单通过书面材料审评和

集中审评的方式审评

在本说明中新专家是指尚不具备附件一缔约方温室气体清单技术审评工作经验的国家清单专家

缔约方会议第23/CP.7号决定请科技咨询机构第十七届会议审议培训参与专家审评组工作的专家的问题

FCCC/SBSTA/2002/2 page 16

(d) 如因清单复杂而有需要专家审评组的规模应予扩大

(e) 应酌情请有关国际组织的专家参与

4. 单项审评不同阶段的时间安排 53. 与会者同意完成

单项审评应在每年9月开始

每项国内审评应在14周内

每项书面材料审评或集中审评活动应在20周内完成

5. 对审评专家的进一步指导意见 54. 与会者同意

(a) 对审评专家的现有初步指导意见(见秘书处网站)应予扩大当为每个

这

气专委部门并为清单中相互交叉的问题制定具体的审评指导意见种指导意见应当依据报告指南

气专委良好做法指导意见

以及在温

室气体清单技术审评试用期中所获得的经验(b) 这一指导意见应进而发展成为一种确立的程序(c) 秘书处应制定标准程序/文件

以便引导从事书面材料审评帮助其做好准备

集中审

评和国内审评的专家审评组成员

(d) 每位部门专家都应准备在国内审评期间“主持”涉及有关部门的工作会议

6. 关键源的确定 55. 与会者同意

(a) 缔约方应根据气专委良好做法指导意见报告关键源

(b) 秘书处应使用共同水平分类标准在为所有缔约方确定水平和趋势的基

础上

继续确定关键源

确定关键源需有灵活性

与会者建议

专家审评组应查明缔约

方和秘书处为什么在确定关键源方面有任何差异专家审评组应查明各种缺失的源

7. 单项审评报告的结构和内容 57. 与会者同意

FCCC/BTA/2002/2 page 17

(a) 根据上文第54(a)段所述对审评专家的初步指导意见概要

报告不应超过25-30页

附有2-3页的提要

国内审评

(b) 书面材料审评和集中审评报告还应再短一些(10页以下)

项和问题

以及总体评价清单的质量/可靠性

排放趋势

突出特定的强实际排放系

数和活动数据以及遵守报告指南和气专委良好做法指导意见的程度

包括在可能的情况下制订标

准化表格(d) 报告应仅在

以提高通报的效率气候公约

网站以电子形式公布

8. 书面材料审评和集中审评期间专家审评组与国家专家之间的联系

58. 与会者商定行

若缔约方同意

联系应当通过主导审评员和被审评缔约方指定的联络人进

秘书处应通知缔约方即将开展的书

可在专家一级详细询问

面材料审评和集中审评并请缔约方指明负责接受询问的联络人

9. 审评专家参加审评工作以及合格审评专家的指定

59. 与会者同意

气候公约

专家名册提名的专家的资料

此外

(a) 国家协调中心应更新为应

当确保为审评温室气体清单至少提名2位专家为此目的提名2位额外的专家的资料

若有可能

他们应当至少

提供有关候选人实际经验

特别是编制国家温室气体清单和审查工作方面的实际经验

(b) 秘书处应为每一次国内审评选择1位新专家

最多5位新专家(c) 每年需要

公约

从

为每一次集中审评选择

附件二所列缔约方(附件二缔约方)至少100名可参气候公约

专家名册中挑选

加工作的专家

(d) 秘书处应每年至少在计划审评活动前3个月通知附件二缔约方协调中

心审评工作的需求(时间安排

每个附件二缔约方的专家人数)

并请

国家协调中心说明其审评专家能否参加这些活动

FCCC/SBSTA/2002/2 page 18

10. 模型的审评

60. 与会者注意到

审评复杂的模型和国别具体的估计温室气体排放量和清

但此种审评对专家审评组而言可能是一项

除量的方法是技术审评工作的一部分复杂的任务见

例如

应鼓励专家审评组通过下列方式提出有关如何审评模型/方法的意

(a) 通过科学文献对模型进行同行审评(b) 投入/产出分析

例如通过考虑隐含的排放系数和反演运算

讨会)

D. 其他问题

1. 关于报告和软件问题的建议关于报告的问题

61. 与会者建议

(a) 缔约方提出的关键源排放百分比应列入国家清单报告(b) 确定关键源所用的方法应在国家清单报告中报告

关于审评指南的软件问题

62. 与会者同意具

应在审评活动之前以光盘形式向专家分发数据搜索软件工

气候公约

网站下载

同时考虑到版本控制的需要

该软件工具还应可从

这种工具应包括支持其使用的完整的温室气体清单数据库

63. 与会者一致认为员和缔约方提供

为审评工作开发的软件工具应仅限于向专家评审组成

至少在初始阶段如此

64. 与会者指出

(a) 以表格形式提供的数据是审评工作的一个有用工具

(b) 就具体部门所用方法和层次以及通用报告格式表格与所有缔约方国家

清单报告的相互参照应向审评专家提供

FCCC/BTA/2002/2 page 19

据和指标时间序列和趋势的工具将是有用的放量

人均人口数据

牲畜存栏数等

例如国内总产值平均排

(d) 宜评估使用软件工具可以便利开展对审评专家的初步指导意见中提到

的哪些调查和任务

(e) 通用报告格式软件应提供方法说明在国家清单报告中位于何处的相互参

照

2. 关于修订审评指南的建议

65. 与会者认为拟定

公约

京都议定书

第八条规定的审评指南草案可能对进一步他们建议

可以酌情借鉴其中的要素

规定的审评指南十分重要京都议定书

和

公约

同时考虑到规定的审评工作之间的差异

五关于软件问题的结论

专家会议处理的关键问题

1. 温室气体报告和有关审评的任务

信息和数据流

小组讨

66. 小组审议了缔约方和秘书处在整个报告和审评阶段的各项任务论了各种要求

任务

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