商务部通知加强直销企业直销活动管理

对符合各省市（区、市）商务主管部门“万村千乡市场工程”规划、　建设标准达到《关于印发农村偏远地区药柜设置规定（试行）的通知》　营许可；情节严重的，商务部吊销其直销经营许可证。　四、直销企业培训员应严格按照《条例》及相关规定依法从事直　和＜农家店建设与改造规范）中西部地区要求的药品经营企业，可以　纳入“万村千乡市场工程”试点规划，享受各项优惠。　销培训。如有违反，商务部撤销该培训员备案，企业收回直销培训员　证，该培训员不得从事培训活动；情节严重的，商务部吊销直销企业　的直销经营许可证。　三、地方各级商务主管部门与食品药品监督管理部门要从建设　社会主义新农村的高度，认识完善农村流通网络的重要性，发挥各自　优势，把“万村千乡市场工程”与推进农村药品“两网”建设有机结合　五、企业在申报直销经营许可过程中，如处于民事诉讼（仲裁）之　中，司法（仲裁）机关审理（仲裁）结果可能导致股权、资产、保证金发　生变化，或缴存的保证金已被司法机关冻结，商务部将终止受理企业　的申报。　起来，充分挖掘、整合农村网络资源，扩展农家店服务功能，避免重复　建设，确保农村用药安全、有效、方便。地方各级食品药品监管部门对　具备药品经营资格的“万村千乡市场工程”试点企业及其农家店要加　强日常监管，积极探索农村药品市场监管的新方法，及时总结“万村　千乡市场工程”试点企业在药品经营中出现的新情况和新问题。地方　六、直销企业擅自动用保证金，或未按规定调整保证金，或缴存　的保证金被司法机关冻结，暂停直销经营许可；经告知拒不改正的，　商务部吊销其直销经营许可证。　七、直销企业应严格按照＜条例）及相关规定，真实、准确、完整地　各级商务主管部门在制定“万村千乡市场工程”规划时，要充分考虑　农村药品供应网络的建设。　四、“万村千乡市场工程”试点企业必须严格执行药品监督管理　的法律、法规和规章，加强对农家店药品经营的指导和管理，保证　１００％的药品配送率，确保将有质量保证的药品推向农村市场，方便　农村群众用药。农家店要认真履行药品配送协议和各项药品管理制　向社会公众披露相关信息，并向商务部、工商总局报备。严禁直销企　业高调炒作，误导消费者。如有违反，暂停直销经营许可；经告知拒不　改正的．商务部吊销其直销经营许可证。　八、直销企业的投资者、股权、注册资本、直销员计酬制度、市场　计划报告书等事项发生变更，须符合＜条例）规定，并报商务部批准。　度，从指定的配送单位购进药品，按照批准的经营范围开展经营活　对不再符合直销经营条件的，商务部吊销其直销经营许可证。圈　动，规范经营行为。图　、，　深入贯彻落实＜关于推进社会主义新农村建　、一　贯彻实施‘直销管理条例＞（以下称‘条例＞）、‘禁止传销条　为　下：　一耄　为薹　轨的农产品现代流通体系，培育一批面向国内外市场的大型农产品　批发市场和流通企业，拓宽保障农产品流通安全、促进农民持续增收　、企业申请直销经营许可时，应提交其在拟从事直销地区的服　的新路子，商务部、财政部决定在２００６年度对农产品现代流通体系建　设项目予以资金支持，现将有关事项通知如下：　一务网点方案。服务网点方案所在地区的区，县级（含县级，下同）以上　商务主管部门，根据＜条例＞及商务部相关规定对服务网点方案进行　核查，予以认可的，向省级商务主管部门出具书面认可函。省级商务　主管部门向商务部转报企业申报材料时，须同时出具对服务网点方　案符合＜条例＞及相关规定的确认函。　二、依法取得直销经营许可的直销企业（以下称直销企业）应于　、本通知所称农产品现代流通体系建设项目，是指符合条件的　大型农产品批发市场承担的标准化建设及改造项目，以及大型农产　品流通企业承担的推动农产品流通现代化建设项目。国家对承担上　述建设项目的单位（含企业和市场，以下简称承办单位）建设或改造　配送中心、仓储、优质农产品常年展示交易中心等基础设施所取得的　批准文件下发之日起６个月内，按其上报并经核准的服务网点方案完　成服务网点的设立；相关省（自冶区、直辖市）商务主管部门应会同服　务网点所在地的区／县商务主管部门对在该省（自治区、直辖市）内已　设立的服务网点进行核查，并将全省（自治区、直辖市）核查结果一次　性报商务部备案。直销企业不得在未完成核查和备案前开展直销活　动。　金融机构中长期固定资产贷款，予以利息补助；对建设或改造批发市　场农产品消费安全（包括质量安全、检验检测、废弃物处理等）、　全封闭式活禽交易屠宰区等项目，以及流通企业农产品冷链系统建　设或改造项目等准公益性设施予以资金资助。资金从外贸发展　基金中安排。　二、农产品现代流通体系建设应充分利用市场机制，发挥企业的　作用。在建设过程中，坚持以企业为主体、适当资助、与地方　共同推动的原则。　　．三、直销企业应严格按照＜条例＞及相关规定依法开展直销培训　活动。企业在开展培训和直销活动前，应将本企业直销培训员名单报　商务部备案，待商务部在直销行业管理信息系统公布后，企业方可招　募人员并对被招募人员进行培训、考试。企业如有违反，暂停直销经　三、资金支持方式及标准　（一）贴息：对承办单位新建或改造配送中心、仓储、优质农产品　４　经济管理文摘２００６年第１６期