法律分析：法律权威就是指法律在整个社会调整机制和全部社会规范体系中居于主导地位，一切国家及社会行为均须以法律为依据，法是唯一的权威。法律必须在整个社会调制机制和全部社会规范体系中居于主导地位，不得以政策、道德、习俗等调整手段或其它社会规范冲击或代替法律。
法律依据：《中华人民共和国宪法》 第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：（十八）在全国人民代表大会闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况，决定战争状态的宣布（十九）决定全国总动员或者局部动员（二十）决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态。