对行政许可设定权限的标准有哪些

第1种观点： 行政许可设定权限的规定分为以下内容：1、法律的行政许可设定权：法律可以设定行政许可事项是由我国的政体决定的。凡行政许可法规定可以设定行政许可的事项，法律都可以设定行政许可。有关国家基本制度的事项、有关公民基本权利的事项，只能由法律予以设定；2、地方性法规的行政许可设定权：地方性法规是省级及其常委会制定或者批准的法律规范。尚未制定法律、行规的，地方性法规可以设定行政许可。一、行政许可设定权限的规定是什么1、行政许可设定权限的规定分为以下内容：（1）法律的行政许可设定权：法律可以设定行政许可事项是由我国的政体决定的。凡行政许可法规定可以设定行政许可的事项，法律都可以设定行政许可。有关国家基本制度的事项、有关公民基本权利的事项，只能由法律予以设定；（2）地方性法规的行政许可设定权：地方性法规是省级及其常委会制定或者批准的法律规范。尚未制定法律、行规的，地方性法规可以设定行政许可。2、法律依据：《中华人民共和国行政许可法》第十五条本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。地方性法规和省、自治区、直辖市规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得其他地区的商品进入本地区市场。二、行政许可的期限是多久行政许可的期限是多久要视情况而定，具体如下：1、行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定，二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人；2、行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理时间不得超过四十五日等于四十五日内不能办结的，经本级负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕。

第2种观点： 行政许可的基本原则：1、法律原则，行政许可的设定和实施必须严格按照法定权限、范围、条件和程序进行；2、公开、公平、公正的原则，必须公布有关行政许可的规定，未公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，应当公开；符合法定条件和标准的申请人应当平等对待，不得歧视；3、便民原则，行政机关在实施行政许可过程中，应当减少环节，降低成本，提高工作效率，提供优质服务；4、救济原则，公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权和辩护权，其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到侵害的，有权依法要求赔偿；5、信任保护原则，公民、法人或者其他组织依法取得行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变有效的行政许可；6、监督原则，是指行政机关应当依法加强对行政机关行政许可和行政许可事项的监督。法律依据：《中华人民共和国行政许可法》第四条设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。

第3种观点： 1、合法原则。设定和实施行政许可，都必须严格依照法定的权限、范围、条件和程序进行。2、公开、公平、公正原则。有关行政许可的规定必须公布，未经公布的不得作为实施行政许可的依据；行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，都应公开。3、便民原则。行政机关在实施行政许可过程中，应当减少环节、降低成本，提高办事效率，提供优质服务。4、救济原则。公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权、申请行政复议权、提起行政诉讼权和申请国家赔偿权。5、信赖保护原则。公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可，除非行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化，为了公共利益的需要，确需依法变更或者撤回已经生效的行政许可。但是，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。6、监督原则。是指行政机关应当依法加强对行政机关实施行政许可和从事行政许可事项活动的监督。 行政许可，是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。法律依据：《行政许可法》 第五条　设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正、非歧视的原则。有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。未经申请人同意，行政机关及其工作人员、参与专家评审等的人员不得披露申请人提交的商业秘密、未披露信息或者保密商务信息，法律另有规定或者涉及、重大社会公共利益的除外；行政机关依法公开申请人前述信息的，允许申请人在合理期限内提出异议。　　符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视任何人。第六条　实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。