安徽农学通报，Ａｎｈｕｉ Ａｇｒｉ．Ｓｃｉ．Ｂｕｌ１．２０１３，１９（１２） １０１ 林业档案现代化管理的意义及措施 韩春梅 （河北省木兰围场国有林场管理局，河北围场０６８４５０） 摘要：搞好林业档案的现代化管理工作，认真做好林业档案管理工作，可以为进一步提升林业工作水平，对充分 发挥林业的作用显得尤为重要。分析了林业档案管理现代化的重要意义，并提出实现林业档案现代化管理措施， 主要包括：加强领导，提高重视程度，加大投入力度；建立健全林业档案管理工作的规章制度；积极应用信息化新技 术、新成果；提高档案管理人员的业务责质，不断加强档案管理队伍建设等，以期发挥林业档案在林业生产建设中 的作用。为建设现代林业服务。 关键词：林业档案；现代化管理；意义；措施 中图分类号Ｆ３２６．２ 文献标识码Ａ 文章编号１００７—７７３１（２０１３）１２—１０１—０２ 加强生态建设，维护生态安全是２１世纪人类面临的共 同主题，也是我国经济社会可持续发展的重要基础。作为一 项重要的公益事业和基础产业，林业在维护生态安全、促进 经济社会可持续发展等方面起着至关重要的作用。大力发 和可靠度，从而提高工作质量和效率，保证档案的科学性和 连续性及内容的真实准确，为各项林业工作和活动保存依据 和凭证，对林业的发展具有十分重要的作用。 ２实现林业档案管理现代化的措施 ２．１加强领导，提高重视程度，加大投入力度领导者的重 视和支持是做好林业档案管理工作的前提和基础，其对档案 工作的价值、作用的认识程度，决定着档案工作的发展；而档 案工作的先进与否，也从侧面反映这个单位的整体素质和面 貌。因此，领导层要充分认识林业档案管理现代化的重要 性，增强领导的自觉性。只有这样，才能有组织、有计划地开 展好林业档案管理的各项工作。要把林业档案管理工作作 为一项系统工程来抓，将其作为部门和领导工作考核的一项 重要内容，确保林业档案管理工作科学有序进行。并将林业 档案管理工作所需经费列入到本单位年度财政预算，增加资 金投入，抓好档案室的基础设施建设，配置必要的硬件设施， 配备专门计算机以及扫描仪、打印机、复印机、刻盘机、检索 机等设备。企业最高管理部门在设立档案馆的同时，应在下 属各类站、场、所等设立专门的档案室，根据实际情况配备适 应档案工作需要的专兼职档案员。此外，要充分调动广大档 案工作者的积极性、创造性，发挥主人翁精神，更好地开发森 林资源档案信息。 ２．２建立健全林业档案管理工作规章制度相关林业单位 展林业生产，不仅可以营造良好的生态环境，而且可以极大 地提高土地资源利用率和产出率，拓宽农民增收渠道 。 近些年来，随着国家对生态建设的高度重视以及退耕还 林等工程的实施，我国的林业建设取得了举世瞩目的成就。 随着森林分类经营、集体林权制度改革的进行以及国家林业 ６大重点生态工程的全面实施，林业生产建设进人了改革与 发展的新阶段，这也给林业档案管理工作提出了新的更高的 要求。 １林业档案现代化管理的重要意义 林业档案主要是一些归档保存以备查考的原始性的信 息资料，包括营林档案、林政档案、护林防火档案、森林病虫 害防治档案、森林资源档案等等 。大量的生产实践表明， 搞好林业档案的现代化管理工作，认真做好林业档案管理工 作，可以为进一步提升林业工作水平，对充分发挥林业的作 用显得尤为重要。 林业档案是林业生态建设活动的真实记录，深刻反映了 人类认识自然、发展林业的历史过程，它是广大林业科技人 员在生产实践、科学实验中形成的宝贵资料和财富，可以为 林业生产活动提供必要的参考和依据。林业档案管理是林 业部门一项重要的基础工作，可以真实的反映林业资源状 况，掌握动态变化情况，从而可以转化为生产力并在林业现 代化建设中发挥着积极的作用 。林业档案工作是一项专 业性强和服务性广的工作。随着科学技术的不断发展，计算 机应用的日益普及和电子文件的大量涌现，如何搞好档案的 应以国家有关档案的法律法规为依据，结合本单位实际，制 定、完善林业档案管理制度，从而保证档案的管理工作有章 可循，实现林业档案管理工作合理合法、健康有序地开展。 建立档案管理工作制度、档案管理员岗位目标责任制度等多 项制度，实行统一的技术标准，专人负责、分级管理、及时修 订，严格按照档案管理工作的标准、规律进行立卷、归档、查 现代化管理已显得迫在眉睫。搞好林业档案的现代化管理 和利用工作，可以节约大量的财力、人力，提高档性 阅、借阅等工作，严格履行手续。在档案室内，林业档案应按目 录号、案卷号依次排列存放，切不可杂乱无章。（下转１２２页） 作者简介：韩春梅（１９６５一），女，河北围场人，馆员，从事林业档案管理工作。 收稿日期：２０１３－０６－０６ ｌ２２ 安徽农学通报，Ａｎｈｕｉ Ａ ．Ｓｃｉ．Ｂｕｌ１．２０１３，１９（１２） 往往对这些数据及资料认识不足，忽略了对这些材料的整理 定计算机信息学基础的人员，应尽快派出去学习相关知识， 与归档，导致一些珍贵的对科研发展有重要意义的信息 丢失。 以便尽快满足工作需求。对将要从事科研管理工作的人员 也要做好数字化信息管理知识的培训工作，使之早接触，早 认知，逐步掌握基本知识。 ２实行科研档案数字化管理的措施 科研管理的数字化建设的核心是实施信息公开和实时 管理，强化服务意识和提高服务水平，实现资源共享，积极高 ２．３建立健全规章制度 目前，科研档案管理人员对科研 档案的重视不够，没有正确认识到科研档案对科研工作的顺 利开展十分重要，科研档案管理制度不健全。农业科研院所 应根据本单位的实际情况，建立切实可行的档案管理规章 制度。 效地为科研工作服务 。科研工作的某些关键环节往往存 在一些弊端，数字化管理可以有效地解决这些问题，因此实 行数字化科研档案管理势在必行。针对存在问题，可以从以 下几方面着手解决，逐步实现科研档案管理的数字化。 ２．１清理整理现有资料现有资料量大而庞杂，应将现有 农业科研管理信息化后，很多信息将在大范围供科研人 员共享，因此，也急需建立规章制度，保证科研资料的共享， 同时做好安全保密工作，对于有意盗取科研信息的行为，要 制定专门的惩罚制度。 参考文献 ［１］国家科学技术委员会，国家档案局．科学技术研究档案管理暂行 规定［ＥＢ／ＯＬ］．（２０１０—１０—２２）［２０１０—１１一ｏ５］．ｈｔｔｐ：／／ｗｅｎｋｕ．ｂａｉ． ｄｕ．ｃｏｒｎ／ｖｉｅｗ／８７ｃ６ｆＯｆｅＯ４ａｌｂ０７１７ｆｄ５ｄｄ２ｅ．ｈｔｍ１． 馆藏资料进行分类，将归档的材料及无需归档的材料分开。 对必须归档的材料，按照存储信息形式及将要查询信息形式 进行分类，统一标准，分类管理。 ２．２引进和培养人才要实现科研档案管理数字化，关键 要有一支思想素质好、专业水平高、 ：作能力强的专业的档 案管理队伍。按照人才建设的思路：坚持“引进急需的、用好 现有的、培育后备的” 指导思想，积极引进人才，根据本院 ［２］高凤新．科研管理的数字化［Ｊ］．中国高校科技，２０１２（７）：３２—３３． ［３］王娅秋加强农业科技档案数字化建设的有效措施［Ｊ］．黑龙江档 人才的实际情况，对从事档案管理或科研管理工作、具有一 （上接１０１页ｌ查阅档案要有记录，借阅之后应及时放回存 放。同时在微机的档案软件中录入案卷档号、题名、责任者、 文件开始和结束时间、总页数、保管期限、归档日期，形成电 案，２０１１，５（１８８）：４９． 工作，防止档案材料的遗失和泄密。 （责编：陶学军） ２．４加强档案管理队伍建设。提高档案管理人员的业务素 质林业档案管理工作是一项专业性很强的工作，要加快实 现档案管理现代化，就必须逐渐提高档案人员队伍的业务素 子档案。使用部门要把维护和保养档案及存放档案的设备 工具的责任落实到每一位使用者，加强日常保养和管理。同 时将各项制度落实情况作为对档案管理人员年度考核的重 要内容之一。将编制好的档案放在专室、专橱、专柜或兼室 专柜中，并设专人进行保管，同时定期对档案进行防潮、防 尘、防日晒、虫蚀等检查和技术处理，对档案中需进行更改、 残缺不全或字迹不清的及时进行整理、修补、复制，保证档案 清楚、完整、准确和有价值性。 ２．３积极应用信息化新技术、新成果经几十年的积累和 质，积极培养一支高素质的档案管理技术队伍，从而为实现 档案管理现代化奠定坚实的基础。要根据新时期林业工作 的特点和需求，及早制定人才培养计划，精心选拔素质高、有 工作责任心和热爱档案事业的年轻人担任档案管理员，采取 请进来、送出去或分期分批举办培训班的方式，培养一批既 有专业知识、又能熟练运用计算机管理的综合型、应用型的 人才。对现有的档案管理人员要抓好继续教育工作，加大在 职培训工作力度，采取多种形式相结合的继续教育方式，加 发展，林业档案的数量已相当可观，并且每年以突飞猛进的 速度递增，数量如此浩大的档案材料如果仅仅依赖于手工管 强计算机信息技术，外语知识、网络技术、保密技术及本专业 知识等方面学习，不断提高档案人才队伍的整体素质。同时 还要加强实践锻炼，从实践中提高档案管理人员的林业技术 水平。 参考文献 ［１］李家树，陈芳景，刘广彦，等．森林经理学［Ｍ］．北京：中国林业出版 社，１９８３． 理，工作质量和工作效率都将十分低下，难以满足林业生产 建设和林业发展的需要。当前随着信息介质和记录方式的 出现，高新技术在档案保管与利用上的逐渐采用，正深刻地 改变着传统的林业档案管理手段，档案的有效保护和快捷、 广泛的利用离不开计算机、网络和信息高速公路等技术和设 施。利用信息化技术对林业档案进行管理，可以省去大量的 手工计算和汇总工作，减少档案数据的统计误差，节约了大 量的财力、人力，提高档性和可靠度，实现管理的现 代化。因此，要积极应用计算机技术、光盘技术、多媒体技术 以及信息高速公路等新技术、新成果，在计算机上实现档案 的建立、统计、查询、打印输出及档案更新等多项档案管理功 ［２］王传宇，张斌．科技档案管理学［Ｍ］．北京：中国人民大学出版社， ２００９． ［３］国家林业局．全国林业信息化建设纲要［ｚ］．２０１０． ［４］国家林业局．全国林业信息化建设技术指南［ｚ］．２０１０． ［５］冯维君．抓好林业档案管理服务林区经济建设［Ｊ］．河北林业科 技，２０００（６）：２１—２２． 【６］徐美菊＿浅议林业档案标准化管理［Ｊ］．林业，２００７（３）：１７． ［７］康智．现代林业科技档案管理［Ｊ］．山东林业科技，２００６（４）：１０１－ １０２． 能，提高林业档案管理水平，最大限度地开发档案信息资 源。同时在利用过程中还应做好信息管理平台的安全使用 （责编：徐焕斗）
