公路工程安全监理实施细则

安 全 监 理 细 则

编 制： 审 定：

重庆建新建设工程监理咨询有限公司

2018 年 1 月

一、 编制依据

本监理实施细则的编制依据如下：

1 .本工程监理规划；

2 .本工程设计图纸及其设计文件； 3 .本工程施工组织设计；

4 .本工程的监理合同及相关施工合同文件；

5 .国家和重庆市有关安全管理的法律、法规，现行规范、标准。

二、工程概况：

1、江津区柏林镇双凤至四面山头道河公路为一条改建农村公路，也是沿 线村民出行的

重要通道，同时也是一条规划的旅游公路，是双凤风景区连 接黄莲坝水库、四面山国家级重点风景名胜区的重要旅游环线，担负着沿 线乡镇交通景区以及运输任务。该公路的改建，有效地解决沿线村民出行 困难的问题，同时能加快双凤、四面山景区的快速建设，对促进地方经济 及重庆旅游事业的发展，完善江津区公路网结构，都具有积极的现实意义 和深远的社会影响。

2.

工程特点

1）、该工程属山岭重丘区，水文及工程地质条件相对复杂； 2）、路面复杂，施工阶段保通困难；

3）、项目挖填结合部分处理，施工工艺要求高，质量控制难度大； 4）、不良地质情况多，包含软基、滑坡等； 5）、线路长，工程量大，工程进度控制难度大；

6）、监理服务期 10 个月，对工程费用控制的不可预见因素多， 风险大。 3. 4. 5.

建设单位：重庆市江津区四面山旅游发展有限责任公司 设计单位：重庆市路达公路设计咨询事务所 施工单位：重庆博达建设集团股份有限公司

6. 监理单位：重庆建新建设工程监理咨询有限公司 7. 8.

工程建设投资：建安工程投资约 1.31 亿元。 工程计划工期： 10 个月

9. 主要工程数量： 防护及排水工程： 72423m3

土石方挖方： 58.0637 万 m3 ：填方 28.1033 万 m3； 20c m厚水泥稳定碎石基层：156322m2

20c m厚水泥稳定碎石底基层：160741m2 沥青混凝土： 154599m2； 涵洞： 1141

米/83 道；

单面波型梁钢护栏： 14604 m；

三、安全监理工作职责

㈠总监理工程师的职责：

1 .对所监理工程项目的安全监理工作全面负责； 2. 确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责；

3. 主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则； 4. 审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告；

5. 审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的施及工程项目生产安全事故应急预案；

6. 审批《起重机械拆装报审表》和《起重机械验收核查表》 ； 7. 签署《安全防护、文明施工措施费用支付审批表》 ； 8. 签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告； 9. 检查安全监理工作的落实情况。

㈡总监理工程师代表的职责：

1. 根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利； 2. 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表： 1）、对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；

2）、主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则； 3）、签署《安全防护、文明施工措施费用支付审批表》 ； 4）、签发安全监理专题报告；

5）、签发《工程暂停令》 ，必要时向有关部门报告。

安全技术措

㈢ 安全监理人员的职责

1. 编写安全监理方案和安全监理实施细则；

2. 审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；

3. 审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安

全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；

4. 审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案； 5. 核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况；

6. 检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制 度的执行情

况；

7. 核查施工起重机械拆除、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期 检测情况； 8. 核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格；

9. 对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向专业

监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告；

10. 主持召开安全生产专题监理会议；

11. 起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》 ； 12. 编写监理月报中的安全监理工作内容。

㈣ 专业监理工程师的职责

1. 参与编写安全监理实施细则；

2. 审核施工组织设计或施工方案中专业的安全技术措施； 3. 审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案； 4.

全状况，对安全事故隐患按本规程

检查本专业施工安

6.1 节规定的方

法处理，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告；

5. 参加本专业安全防护设施检查、验收并在表格上签署意见。

㈤ 监理人员的职责 检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程 师或安全监理人员报告。

四、安全监理工作内容及目标

1. 施工准备阶段安全监理工作的主要内容：

1）、协助建设单位与施工承包单位签定建设工程安全生产协议书；

2）、审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证； 3）、审查电工、电焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人 员、爆破工

等特种作业人员资格；

4）、督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系；

5）、督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全

管理体系；

6）、审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施、专项 施工方案 7）、督促施工承包单位作好逐级安全技术交底工作等。 2. 施工过程中安全监理工作的主要内容：

1）、督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项 施工方案组织

施工，及时制止违规指挥和违章作业；

2）、对施工过程中的高危险作业等进行巡视检查，每天不少于一次；

3）、发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位 整改，并检查

整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下 达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或不停止施工的， 应及时向建设主管部门报告；

4）、督促施工承包单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行 抽查，参加或

组织施工现场的安全生产专检查；

5）、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合工程建设强制 性标准要求，

并检查安全生产费用的使用情况；

6）、核查施工现场施工起重机械，整体提升脚手架，模板等自升式架设 设施和安全设

施 验收手续，并签署意见；

7）、监理人员对高危险作业的关键工序实施现场跟班监督检查。 3. 竣工验收阶段安全监理工作的主要内容：

在工程竣工验或分项竣工签发交接书后，对未完成的工程和对工程 缺陷的修补，修复及重建过程进行的安全监督管理。

4. 安全生产监理管理目标

因监理责任引起的重大安全事故为零。 五、安全监理工作控制要点及目标值

本工程安全监理设置十一个监控点， 即：明安全管理、 文施工、脚手架、 基坑支护与模板工程、安全用品与安全设施、爆破作业、施工用电、塔吊、 起重吊装、施工机具、土方施工。

1.安全管理：安全生产责任制建立及落实，制定各工种安全技术操作规程， 配备（兼）职

监理工程师。 。

1）、目标管理：制定安全管理目标（伤亡控制目标和安全达标、文明施 工目标），全

责任目标分解。制定责任目标考核规定，落实考核办法。

2）、施工组织设计：施工组织设计中有安全措施，施工组织设计经过相 关编制、审核、

批准签署，专业性较强的项目，单独编制专项安全施工组 织设计，安全措施全面，有针对性，有落实。

3）、分部（分项）工程安全技术交底：有书面安全技术交底。安全技术 交底针对性强，

全面并履行签字手续。

4）、安全检查：建立定期安全检查制度。安全检查有记录，检查出事故 隐患，做到定

人，定时间，定措施。对重大事故隐患整改通知书所列项目 应如期完成。

5）、安全教育：建立安全教育制度。新职工应进行安全教育。现场职工 人人懂工程安

全技术操作规程。施工管理人员和专职安全员按规定进行年 度培训考核。

6）、特种作业持证上岗。特种作业人员应经专业培训后，方能从事特种 作业。特种作

业人员应持证上岗。

7）、安全标志：

应有现场安全标志布置总平面图，现场应按安全标志总平面图设置安全标 志。

2.文明施工

1）、封闭管理：现场施工进出口有大门，有门卫和门卫制度。门头设置 企业标志，进

入施工现场应配戴工作卡。

2）、施工现场：道路畅通，设置排水设施，排水畅通。防止泥浆、污水 废水外流或堵

塞下水道和排水河道措施。工地无积水。

3. 材料堆放

建筑材料、构件、工具按总平面图布局堆放。料堆应挂名称、品种、规 格等标牌，堆放整齐。做到工完场地清。建筑垃圾堆放整齐、标出名称品 种。易燃易爆物品分类存放。

4. 现场住宿：

施工作业区与办公、生活区应有明显划分。宿舍周围环境应卫生、安 全。

5. 现场防火：

消防有措施、有制度、有消防灭火器材。灭火器材配置合理。有消防水 源能满足消防要求。有动火审批手续和动火监护。

6. 施工现场标牌：

现场大门口处要挂六牌两图：工程概况牌、管理人员名单及监督电话 牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、入场须知牌、施工现场平面 图、施工现场立面图。标牌规范整齐，有安全标语。有宣传栏、读报栏、 黑板报等。

7. 脚手架安全施工：

1）、施工方案： 脚

手架搭设前应有针对工程特点的施工方案。脚手架高度超过

24m 应

有设计计算书，并经公司总工审批。做好安全技术交底，搭设后要进行验 收。

2）、脚手架基础： 脚手架整体承受部位应夯实，并设置排水沟，集水井。脚手架基础

应 铺设不小于5cm厚的模板，竖立杆下方要加设直径为 15cm的圆盘底座， 并加设扫杆。各类钢管脚手架都应加设接地装置。

3）、架体拉结：

脚手架高度在 7m 以上，架体应与结构拉结。 24m 以上设硬拉结， 24m 以下设软拉结。软拉结点应设置在具有较好抗水平力作用的结构部位，其 垂直距离不大于4m、水平距离不大于6m。软拉结应双股并接。硬拉结设 置在易附着部位，且砼强度达到设计标准。

4） 、杆件间距与剪力支撑：

每10米延长立杆间距1・5m,大横杆间距1.8m,小横杆间距1・5m.。脚手架 横间距不得大于15.2m,满堂脚手架不得大于15・8m,刀撑设置：宽度5-7跨， 角度45-60度，高度与架子同步。剪刀撑搭设长度不得小于60cm,且不小于 3 只扣件紧固。

5） 、脚手板与防护栏杆： 脚手板铺满、无探头板。脚手板材质符合要求。 脚手架外

侧设置密目式

安全网。使用推荐产品。 密目网用 5mm 尼龙绳绑扎。 架子高于作业层一步。 施工层设1・2m高防护栏杆和18cm高挡脚板。

6） 、交底与验收：

脚手架搭设前应有安全技术交底，搭设完毕后应办理验收手续。

7）、小横杆设置：

按立杆与大横杆交点处设置小横杆，扣件应牢固。 小横杆应两端固定。 单排架子小横杆插入墙内不得小于 24cm。

8）、杆件搭设： 脚手架除剪刀撑外，其余一律采用对接方式，且相邻对接点不准在一

个 档距内。 立杆对接垂直度偏差w 100mm，杆件伸出扣件不小于10cm。

9） 、架体内封闭： 施工层下架子内设兜网，脚手架内立杆与结构物之间进行封闭。 10） 、脚手架材质：

钢管材质无锈蚀刷黄漆。扣件无裂纹螺丝完好，板厚

5cm。

11 ）、通道：

架体设上下通道， 坡度 1:3，每 30cm 设一道防滑条。 入口通道设防护棚。

8. 基坑支护： 1 ）、施工方案：

基坑深度超过 5m 应有专项支护设计。支护设计及方案履行上级审批手 续。

2）、临边防护

深度超过2m的基坑施工应有临边防护措施。设 1.2m高护栏，材质① 48X 3.5mm钢管，栏杆柱间距不大于 2m,栏杆能承受任何方向1000N外 力。

3）、坑壁支护 坑槽开挖设置安全边坡应符合安全要求。支护用护坡桩安全牢固。 特

殊 支护的做法应符合设计方案。

4）、排水措施

基坑施工应设置有效排水措施。 深基坑施工应采用坑外降水，应有防 水临近建筑 危险沉降措施。

5）、坑边荷载：

积土、料具堆放距槽边距离不少于 1.2m 堆放高度不超过 1.5m.。 机械设备施工与槽边距离应符合要求，应有相应措施。

9、模板工程：

1）、施工方案： 模板工程应有施工方案，且方案经过审批。根据砼输送方法制定有 针

对性安全措施。砼泵管不准固定在架子上。

2）、支撑系统： 现浇砼模板的支撑系统应有设计计算，支撑系统应符合设计要求，按

计算及交底设置。

3）、立柱稳定： 支撑模板的立柱材料应符合设计要求，钢管作立杆无严重锈蚀和弯曲

变 形；力柱底部设底座、垫板；按规定设置纵横向支撑；立柱间距应符合规 定。

4、施工荷载：

模板上施工荷载不允许起超过规定/1600kg/m2。模板不允许集中堆放物 料具。

5）、模板存放：

大模板存放应有防倾倒措施。大模板放置交度不大于 85 度。各种模板存 放应整齐成方，高度不超过 2m。

6）、只拆模板：

2m以上高处作业应有可靠立足点；按砼强度报告达到要求后方可拆模。

拆除模板要申请批准；拆除模板区域应设置警界限，且有监护人；不准留 有未拆除的悬空模板。

10.施工用电：

1） 、外电防护： 小于安全距离 6m 应有防护措施。 距在建工程大于 6m 做 警示

防护。搭竹竿栅栏，设红灯红旗。

2） 、接地与接零保护系统：采用 TN—S 系统/三相五线制；三根相线

（ABC）, —根工作零线（N），一根保护零线（PE）。工作接地与重复接地 应符合要求。 接地线 102多股黄绿双色软铜线； 变压器中性点接地应由电业 部门完成；接地体采用角钢，入土深度不小于 2m接地电阻不小于10Q。

3） 、配电箱开关箱：应符合“三级配电两级保护”要求总配电箱分配电， 开关箱；

总漏电保护器，末级漏电保护器。所有配电箱愉有推荐证，合格 证、准用证。配电箱内开关电器应完好无损、接线正确、漏电开关灵敏可 靠。线路标记清楚齐全。配电箱安装位置符合要求，周围无杂物。配电箱 有门有锁有防。开关箱与用电设备实行“一机一闸一保护” 。

4） 、现场照明：照明未用回路有漏电保护。灯具金属外壳作接零保护。

室内线路及灯具安装高度低于 2.4m 使用安全电压供电。 潮湿作业使用 36V 以下安全

电压，线路齐整，接头处绝缘包扎。手持照明灯应使用 36V 以下 电源供电。

5） 、配电线路：线路过道有保护。电杆、横担符合要求。架空高度

加瓷瓶。电缆使用五芯电缆，埋设深度 70cm,过道电缆加保护管，埋地敷 设，铺砂盖砖。

2.5m

6）、变配电装置：应符合安全规定。

7）、用电档案： 有专项用电施工组织设计。有接地电阻摇测记录。有电工巡视记录，

填写应字迹清楚。档案整齐，内容全，专人管理。

11.施工机具：

1）、平刨 ⑴平刨安装后有验收合格手续。

⑵有护手安装装置，传动部位设置安全防护罩。 ⑶应做保护接零，有漏电保护器。 ⑷严禁使用多用联合机卸。

2） 、园盘电锯： ⑴电锯安装后应有验收合格手续。

⑵设距盘护罩， 防护挡板， 传动部位防护， 作保护接零， 有漏电保护器

3） 、手持电动工具：

⑴使用 I 类手持电动工具按规定穿戴绝缘用品。

⑵I类手持电动工具应有保护接零，不得随意接长电源线或更换插头。

4） 、钢筋机械：

⑴机械安装后有验收合格手续。 ⑵钢筋冷拉作业区及对焊作业区有防护措施。 ⑶传动部位有防护、机械设备作保护接零，有漏电保护器。

5）、电焊机：

① 电焊机安装后，有验收合格手续。

② 电焊机有防雨罩，作保护接零，有漏电保护器。

③ 电源使用自动开关，有两次空载降压保护器或防触电装置。 ④ 一次线长度超过规定 5 米，二次线不大于 30 米。

6）、搅拌机：

① 搅拌机安装后有验收合格手续。

② 作保护接零，做漏电保护器操作手柄有保险装置。 ③ 离合器、制动器、钢丝绳符合要求，传动部位有防护罩。 ④ 搅拌机有防雨棚，作业台符合安全要求，平稳等。 ⑤ 料斗有保险挂钩。

7）、气瓶：

① 各种气瓶有标准色标，气瓶间距小于 5米，距明火小于10米应有 隔离措施。 ② 气瓶应有防震圈和防护帽

③ 乙炔瓶使用或存放应符合要求，不得平放，使用时必须安装回火防 止器，皮管应用夹头固定，操作人员持证上岗。

14、土方施工

1）

进行土方工程前，应该做好必要的地质、水文和地下设备（如瓦斯 管道、电

缆、自来水管等）的调查和勘察工作。

2）

挖掘基坑、井坑的时候，如果发现有不能辨认的物品，应该立即报 告上级处

理，严禁随意敲击或者玩弄。

3）

在深坑、深井内操作的时候，应该保持坑、井内通风良好，并且注 意对于有

毒气体的检查工作，遇有可疑现象，应该立即停止工作，并且报 告上级处理。

4) 在靠近建筑物旁挖掘基坑的时候，应该视挖掘深度，作好必要的安 全措施。 5) 挖掘土方应该从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法，并且 应该做好排水

措施。

6) 挖掘基坑、井坑的时候，应该视土壤性质、湿度和挖掘深度，设置 安全边坡或者

固壁支架；对于土质疏松或者较宽、较深的沟坑，如果不能 使用一般的支撑方法，必须按照特定的设计进行支撑。挖出泥土的堆放处 所和在坑边堆放的材料，至少要距离坑边零点八公尺，高度不能超过一点 五公尺。对基坑、井坑的边坡或者固壁支架应该随时检查(特别是雨后和 解冻时期)，如果发现边坡有裂缝、疏松或者支撑有折断、走动等危险征 兆，应该立即采取措施。

7) 拆除固壁支架的时候，应该按照回填顺序，从下而上逐步拆除。更 换支撑时，应

该先装上新的，再拆下旧的，拆除固壁支架和支撑的时候， 必须由工程技术人员在场指导。

8) 使用机械挖土前，要先发出信号。挖土的时候，在挖土机挺杆旋动 范围内，不许

进行其他工作。装土的时候，任何人都不能停留在装土车上。

9) 在有支撑的沟坑中，使用机械挖土，必须注意不使机械碰坏支撑。 在沟坑边使用

机械工作的时候，应该详细检查计算坑内支撑强度，必要的 时候另行加强支撑。

10) 高于 2 米的边应进行防护。

六、安全监理工作程序

1、安全监理工作流程

重新编制。突出“安全第一、质量 第安

全

一”的原则，内容全面。合理可 行、保 技术先进，审批手续齐全 证 体 内容齐全 系

施工组织设计安 全方面内容审查 施安 工全 组施工现场临时用电施工 技 织组织设计（方案） 术 设措 计施 审 查 高危作业专项方案

督促施工单位按工程建设强制 性标准和专项安全施工方案组 安织施工，制止违规施工作业 全 监 理 巡督促施工单位安全自查参 视 加施工现场安全检查

检 查 1 J 高危险作业巡视检查、关键 工序实施现场跟班监督检查■

施工组织设计、安全技术 措 施、临时用电方案、专 项 安 全方案审批资料

监 理资质证书、专业施工许可 证、 资 上岗证、特种作业人 员资 料 格证

防护用具、施工机械、设 备 备案资料

安全检查、会议纪要、监 理通知、报告、日记、月报

.安全管理、质量管理、安全保 证

体系、安全资格持证上岗、特 种作业人员资格.

安全生产责任制、安全管理规 章

制度、安全操作规程.

超重机械设备、施工机具和电 气

设备等设置是否符合规范要求

..土方稳定措施

脚手架、吊蓝、安全网及各类 洞

口防止人员坠落措施.

垂直运输（外用电梯、井架及 塔吊）机具的拉结及防倒塌措施 .安

全用电和机电防短路、防触. 电措施

有毒、有害、易燃易爆作业的 技

术措施

起重吊装方案 脚手架工程方案 拆除爆破方案

发现 违规 施工 和安 全事 故隐 患

施工单 位拒不 整改或 不停止 施工的 向主管 部门报

2、安全隐患控制程序

情况严重的

发现安全隐患

发《工程停工》令 发出《监理通知单》要 求 施工单位整改 拒不整改

报拒不停工

建 设 单 位暂停施工

施工单位现场调查 F 1 r 施工单位原因分析 1 提交整改 处理方案 1 r

审查重大隐患整改方案

发《工程复工令》 组织检查、验收

工程继续施工

组织技术资料归档

上报有关主管部

3、安全事故处理程序

处理建设工程安全事故的原则，即“四不放过”的原则：安全事故原 因查清不放过，职工和事故责任人受不到教育不放过，事故隐患不整改不 放过，事故责任人不处理不放过。

建设工程安全事故发生后，监理工程师一般按以下程序进行处理。

1）建设工程安全事故发生后，总监理工程师应签发《工程暂停令》 并要求施工单位必

须立即停止施工，施工单位应立即实行抢救伤员，排除 险情，采取必须措施，防止事故扩大，并做好标识，保护好现场。同时， 要求发生安全事故的施工总承包单位迅速按安全事故类别和等级向相应的 政府主管部门上报，并于 24h 内写书面报告。

2）工程安全事故报告应包括以下主要内容：

① 事故发生的时间、详细地点、工程项目名称及所属企业名称； ② 事故类别、事故严重程序；

③ 事故的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计； ④ 事故发生原因的初步判断； ⑤ 抢险措施及事故控制情况； ⑥ 报告人情况和联系电话。

2） 监理工程师在事故调查组展开工作后，应积极协助，客观地提供相 应证据，若监理

方无法责任，监理工程师可应邀参加调查组，参与事故调 查，若监理方有责任，则应予以回避，但应配合调查组做好以下工作：

① 查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况； ② 查明事故的性质和责任；

③ 提出事故处理及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议； ④ 提出对事故责任者的处理建议；

⑤ 检查控制事故的应急措施是否得当和落实；

⑥ 写出事故调查报告。

3） 监理工程师接到安全事故调查组提出的处理意见涉及技术处理时，

可组织相关单位研究，并要求相关单位完成技术处理方案，必要时，应征 求设计单位意见。技术处理方案必须依据充分，应在安全事故的部位、原

因全部查清的基础上进行，必要时，组织专家进行论证，以保证技术处理 方案可靠、可行，保证施工安全。

4）技术处理方案核签后，监理工程师应要求施工单位指定详细的施工

方案，必要时，监理工程师应编制监理实施细则，对工程安全事故处理的 施工过程进行重点控制，对于关键部位和关键工序应派专人进行控制。

5）施工单位完工自检后，监理工程师应组织相关各方进行检查验收，

必要时进行处理结果鉴定。要求事故单位整理编写安全事故处理报告，并 审核签认，进行资料归档。建设工程安全事故处理报告主要包括以下内容：

① 职工重伤、死亡事故调查报告书； ② 现场调查资料（记录、图纸、照片）； ③ 技术签定和试验报告； ④ 物证、人证调查材料； ⑤ 间接和直接经济损失；

⑥ 医疗部门对伤亡者的诊断结论及影印件； ⑦ 企业或其主管部门对该事故所做的结案报告； ⑧ 处分决定和受处理人员的检查资料； ⑨ 有关部门对事故的结案批复等；

⑩ 事故调查组人员的姓名、职务、并签字。

6）根据政府主管部门的复工通知，确认具备复工条件后，签发《工程 复工令，恢复

正常施工。

七、监理工作的方法及措施

监理工作的方法及措施见下表: 作业/活动 序 号 /设施/场 所 重 危险源 大 般 可能导致 监理工作措施 的事故 备 注 1 施工机械 有缺陷 机械伤 害，倾 覆进行巡视检 查 等 2 施工机械 的作业位 置不符合 要求 倾覆、 触电等 进行巡视检 查 土方 3 开挖 挖土司机 无证或违 章作业 督促施工单 位V 机械伤 进行教育 和培害等 训、进行 巡视检查 其他人员 违4 规进入 挖土机作 业区域 V 机械伤 害等 督促施工单 位执行运行 的安全控制 程序、进行巡 视检查 5 基坑 支支护方案 或护 设计缺 坍塌等 督促施工单 位编制或修 乏督促施 工单位 订方案，并组 织审查 临边防护 措6 施缺乏 督促施工 单位 坍塌等 督促施工单 位认真落实 经过审批的 方案或修正 不合理的方 案 未定期对 支7 撑、边坡 进行监视、 测量 督促施工单 位认真执行 运行坍塌等 的安全 控制程序、进 行巡视检查 坑壁支护 8 不符合要 求 督促施工单 位坍塌等 执行已经 批准的方案， 进行巡视控 制 排水措施 缺之或者 9 坍塌等 V 进行巡视检 查 10 措施不当 积土料具 坍塌等 督促施工单 工设备理 荷载不超载边 位执行运行 的安全控制 程序、进行巡 视检查 人员上下 通道缺乏 或设置不 合理 高处坠 落等 督促施工单 位执行运行 的安全控制 程序、进行巡 视检查 11 基坑作业 环境不符 合要求或 缺乏垂直 作业上下 隔离防护 措12 施 高处坠 督促施工单 位落、物 对此纬线 源制体打击 定安全 目标和等 管理 方案 施工方案 脚手 架缺乏或不 13 工 程 符合要求 落等 督促施工单 位高处坠 执行已批 准的方案，并 根据实际情 况对方案进 行修正 架体倒 14 脚手架材 质不符合 要求 V 塌、高 处坠落 等 进行巡视检 查 脚手架基 础15 不能保 证架体的 何载 架体倒 塌、高 处坠落 等 督促施工单 位执行运行 的安全控制 程序、进行巡 视检查 16 脚手架铺 设或材质 不符合要 求 V 高处坠 落等 架体倒 进行巡视检 查 17 架体稳定 性不符合 要求 V 塌、高 处坠落 等 进行巡视检 查 脚手架荷 载18 超载或 堆放不均 匀 架体倒 塌、倾 斜等 督促施工单 位进行技术 交底并认真 验收 19 架体防护 V 高处坠 督促施工单 不符合要 求 落等 位执行运行 的安全控制 程序、督促施 工单位进行 教育和培训 20 无交底或 验收 架体倾 倒等 进行巡视检 查 人员与物 料21 到达工 作平台的 方法不合 理 高处坠 督促施工单 位落、物 进行教育 和培体打击 训，进行 巡视等 架体倾 倒等 进行巡视检 查 检查 架体不按 规22 定与结 构物拉结 V 脚手架不 按23 方案要 求搭设 督促施工单 位V 架体倾 进行教育 和培倒等 训，进行 巡视检查 24 摸板 工程 施工方案 缺乏或符 合要求 倒塌、 督促施工单 位物体打 编制或修 改方击等 案，并组 织审查，进行 巡视检查 无针对混 凝土输送 的安2 5 要求施工单 位机械伤 针对实际 情况害等 全措 施 提出相 关措施 摸板坍 督促施工单 位混凝土模 板2 6 塌、物 执行已批 准的体打击 方案，进 行巡等 支撑系 统不符合 要求 支撑模板 的立柱的 稳定性不 符合要求 视检查 督促施工单 位摸板坍 执行已批 准的塌等 方案，进 行巡视检查 2 7 摸板存放 无2 8 防倾倒 措施或存 放不符合 要求 悬空作业 V 摸板坍 塌等 进行巡视检 查 2 9 未系安全 V 高处坠 落等 督促施工单 位进行教育 和培训，进行 带或系挂 不符合要 求 巡视检查 30 摸板工程 无验收与 交底 倒塌、 督促施工单 位进行教育 和培训，进行 巡视检查 V 物体打 击等 摸板作业 31 2m以上无 可靠立足 占 八\\、 高处坠 落等 进行巡视检 查 摸板拆除 区32 未设置 警戒线且 无人监护 V 物体打 击等 督促施工单 位执行运行 的安全控制 程序、进行巡 视检查 督促施工单 位摸板拆除 前33 为经拆 模申请批 准 倒塌、 物体打 击等 执行运行 的安全控制 程序、督促施 工单位进行 教育和培训 34 摸板上施 倒塌、 进行巡视检 工荷载超 过规定或 堆放不均 匀 物体打 查 击等 35 员工作业 、十 违早 高处坠 落等 高处坠 督促施工单 位进行教育 和培训 高处 36 作业 安全网防 护或材质 不符合要 求 落、物 体打击 等 高处坠 落等 进行巡视检 查 37 临边防护 措施缺陷 V 进行巡视检 查 38 外电防护 措施缺乏 或不施工 符合 要求 触电等 进行巡视检 查 用电 39 接地与接 零保护系 统不符合 要求 V 触电等 V 触电等 进行巡视检 查 40 用电施工 督促施工单 组织设计 缺陷 位进行教育 和培训，进行 巡视检查 督促施工单 位41 违反“ 机，一闸、 一漏，一 箱” 触电等 进行教育 和培训，进行 巡视检查 电线电缆 老42 化，破皮 未包扎 触电等 进行巡视检 查 督促施工单 位43 非电工私 拉乱接电 线 触电等 进行教育 和培训，进行 巡视检查 督促施工单 位44 用其他金 属丝代替 熔丝 V 触电等 进行教育 和培训，进行 巡视检查 电缆架设 或45 埋设不 符合要求 V 触电等 V 触电等 进行巡视检 查 46 灯具金属 进行巡视检 外壳未接 地 查 潮湿环境 作业漏电 保护47 参数 过大或不 灵敏 督促施工单 位执行运行 的安触电等 全控制 程序、进行巡 视检查 闸刀及插 座48 插头损 坏，闸具不 符合要求 触电等 进行巡视检 查 不符合“二 级配电二 级49 保护”要 求导致防 护不足 触电等 进行巡视检 查 手持照明 未用 50 36v及以下 电源供电 督促施工单 位V 触电等 执行运行 的安全控制 程序、进行巡 视检查 51 带电作业 V 触电等 督促施工单 无人监护 位执行运行 的安全控制 程序、进行巡 视检查 督促施工单 位无施工方 案52 或方案 不符合要 求 架体倾 编制施工 方倒等 案，并严格 执行 物料提升 机限拉保 险装53 置不 符合要求 吊盘冒 顶等 督促施工单 位执行运行 的安全控制 程序、进行巡 视检查 架体稳定 性54 不符合 要求 架体倾 倒等 督促施工单 位检查架体 方案并整改， 进行巡视检 查 钢丝绳有 缺55 56 陷 V V 机械伤 害等 落等 进行巡视检 查 装、拆人员 高处坠 督促施工单 位进行教育 未系好安 全带及穿 戴好劳保 用品 和培训，进行 巡视检查 装、拆人员 5 7 物体打 击等 督促施工单 位执行运行 的安全控制 程序 未设置警 戒区域或 未进行监 控 督促施工单 位装、拆人员 无证作业 机械伤 进行教育 和培害等 高处坠 训，进行 巡视检查 5 8 卸料平台 保5 9 落、机 械伤害 等 护措施 不符合要 求 吊蓝无安 全 进行巡视检 查 V 机械伤 害等 机械伤 害等 进行巡视检 查 进行巡视检 查 6 0 门、自落 门 转动部位 无防护护 61 V 罩 圆盘踞无 防62 械 机械伤 害等 督促施工单 位执行运行 的安全控制 程序、进行巡 视检查 护罩及 安全木工 机挡板 63 使用多功 能木工机 具 机械伤 害等 督促施工单 位执行运行 的安全控制 程序、进行巡 视检查 64 机械伤 平刨无防 护手安全 装置 害等 进行巡视检 查 65 保护接零 或电源配 置不手持 电符合 要求 V 触电等 进行巡视检 查 动 工具 作业 作业人员 个66 体防护 不符合要 求 督促施工单 位V 触电等 执行运行 的安全控制 程序、进行巡 视检查 67 未做绝缘 测试 督促施工单 位触电等 执行运行 的安全控制 程序、进行巡 视检查 钢筋机械 的68 钢筋 机械伤 害等 督促施工单 位执行运行 的安全控制 程序、进行巡 视检查 安装不 符合要求 冷拉 钢筋机械 的69 作业 保护装 置缺 机械伤 害等 进行巡视检 查 陷 作业区防 护措施不 符合要求 70 V 机械伤 害等 进行巡视检 查 未做保护 接71 作业 督促施工单 位零，无漏 电电气 焊 保护器 V 触电等 执行运行 的安全控制 程序、进行巡 视检查 72 :无一次侧 V 触电等 进行巡视检 空载降压 保护器或 触电保护 器 查 次侧线 长度超过 规73 定或不 穿管保护 触电等 进行巡视检 查 督促施工单 位气瓶的使 用74 与管理 不符合要 求 爆炸等 进行教育 和培训，进行 巡视检查 督促施工单 位焊接作业 工75 人个体 防护不符 合要求 触电灼 进行教育 和培伤等 训，进行 巡视检查 焊把线接 头76 超过3 处绝缘老 化 V 触电等 进行巡视检 查 气瓶违规 存 77 放 V 火灾、 督促施工单 爆炸等 位进行教育 和培训，进行 巡视检查 搅拌机的 安78 机械伤 害等 装不符 合要求 操作手柄 进行巡视检 查 79 机械伤 害等 无保险装 置 离合器、制 进行巡视检 查 督促施工单 位机械伤 进行教育 和培害等 80 动器，钢丝 绳达不到 要拌和 作求 业 作业平台 的设置不 符合要求 训，进行 巡视检查 督促施工单 位81 V 高处坠 进行教育 和培落等 训，进行 巡视检查 作业工人 粉82 尘与噪 音的个体 防护不符 合要求 尘肺、 督促施工单 位进行教育 和培训，进行 巡视检查 V 听力损 伤等 83 安全 对施工组 V 各类事 督促施工单 管理 织设计中 安全措施 的管理不 符合要求 故 位对此危险 源制定安全 目标和管理 方案 未按法规 要求建立 健全84 安全 生产责任 制 各类事 督促施工单 位故 建立责任 制 未对分部 工程实施 安全85 技术 交底 各类事 故 督促时光单 位进行教育 与技术交底 安全检查 制度的建 立与86 实施 不符合要 求 各类事 故 督促施工单 位对此危险 源制定安全 目标和管理 方案 安全标志 的管理不 符合 高处坠 督促施工单 位V 落、物 进行教育 和培体打击 训，进行 巡视等 检查 87 要求 防护用品 的88 管理不 符合要求 各类事 故 进行巡视检 查 易燃易爆 及89 物料 储备 危险化 学品的存 放不符合 要求 泄露、 火灾等 督促施工单 位执行运行 的安全控制 程序、进行巡 视检查 料具违规 堆90 放 料具倾 倒等 进行巡视检 查 无消防措 91 施、制度或 消防设备 督促施工单 位V 火灾等 对此危险 源制定安全 目标和管理 方案 消防 管理 92 灭火器材 料配置不 合理 督促施工单 位V 火灾等 执行运行 的安全控制 程序、进行巡 视检查 动火作业 管 93 理制度 V 火灾等 督促施工单 位对此危险 不符合要 求 源制定安全 目标和管理 方案 94 食堂不符 合卫生要 求 食物中 毒等 可以不检查， 但是发现冋 题要处理 厕所及洗 摔倒、 可以不检查， 传染病 但是发现冋 95 浴设施不 符合要求 等 题要处理 生活 96 设施 活动板房 无搭设方 案及 可以不检查， 坍塌 但是发现冋 题要处理 管理 未验 收 97 食堂采购 不认真 V 食物中 毒 可以不检查， 但是发现冋 题要处理 98 锅炉等压 力容器的 管理不符 合要求 可以不检查， V 爆炸 但是发现冋 题要处理