竹产品交易市场建设方案

关于竹产品交易市场的建设方案

竹资源是重要的产业和生态资源，竹资源的开发利用是竹区经济发展，农民增收的重要途径。目前，我县有竹林58万亩，竹加工企业400多家，初步形成了楠竹竹制品、竹工艺品、竹家具、竹编、竹浆纸和竹笋等6大系列30个类别，500余个品种，已成为县

域经济的支柱产业。规划建设竹产品市场是顺应竹产业发展趋势、

占据竹产业发展先机的必由之路。

一. 项目建设的重要性和必要性

目前，由于缺乏成熟规范的竹产品市场，林农经常以路为市，以地摆摊，占道经营，造成街道脏乱拥挤，交通堵塞，极大地扰乱了市场秩序，严重影响了市容市貌以及广大交易者和群众的生命及财产安全，不利于竹产业的发展。因而根据县的有关安排，为进一步加快我县竹产业发展，为群众提供一个良好的交易环境，建设布局合理、规模适当，结构合理，功能齐备，管理规范的标准化竹产品交易集散地已经成了当务之急。

二. 项目建设地址与规模

竹产品交易市场需要一个相对集中和面积较大的，并距离主要运输通道较近的场所，以便于生产经营活动的开展和吸引

相关行业经营者的关注，从而形成产业的连接和发展。选择有基础与条件的适当地点，建成相当规模的竹产品交易集散地。

1、建设地址

建在双河镇淯水街，占地800平方米。符合城市规划、土地利用规划及商业网点规划的要求，符合交通、环保、消防等有关规定与城市改造、居住区和社区商业建设相配套，交通便利、 可以满足市场建设需要。

2、建设规模

竹产品交易市场拟建市场规模2400平方米，其中：市场长80米，宽30米，面积2400平方米，场内门市40间1600平方米，库房1个40平方米。市场划分为：原竹（竹笋）交易区、竹材半成品交易区、竹家具农具交易区、竹笋食品交易区。

三. 市场建设主要附属设施

1、市场管理办公室

竹产品交易市场设管理办公室一间，设管理人员二人，负责交易市场建设、监管、经营、服务工作，并配备必要的办公设备。

2、给排水设施

交易市场内接通自来水和按国家相关规定架设消防用水设施 ，安装沉井式暗渠安管排水系统

3、供电设施

接通动力电和照明电，以满足市场经营业主生产和生活用电需求。各经营区域配备带接地线的电源插座。

4、垃圾处理设施

交易市场配置统一的废弃物容器、垃圾桶箱并设置集中、规范的垃圾房。每个经营户应设置加盖的垃圾桶箱。

5、消防安全设施

建筑消防设施保证符合GBJ16-1987和 GB50222-1995的要求；交易市场按照 GB/T17110规定标准配置灭火器材。

6、公共卫生间：每个市场配套建设一个15平米的公共卫生间。

四、项目建设投资及运行管理机制

1、项目投资总额概算

该项目投资概算为5万元。其中：

一钢结构市场标牌：搭钢架横跨10米，高1.2米，双面用80厘米的正方形字，共2.0万元。

二租用市场服务管理办公室一间：每年1.0万元。 三市场管理办公室设备：配备必要的办公桌椅凳1.5万元。 四附属设施：给排水设施及公共卫生间0.5万元。 2、运行管理机制

竹产品交易市场属于公共设施，坚持低价收费、补贴、高效服务的原则，县要实行减免工商管理费等优惠吸引商户入住。市场管理要严格按以下标准进行规范：

（一）制度规范

1、交易市场要制定内部管理制度，包括：竹产品交易市场管理人员工作制度、交易市场管理人员岗位目标责任制度、市场经营者守则、食用产品安全质量责任制度、不合格商品退出销毁制度、产品质量安全追溯制度、市场经营活动场内公示制度、商品预先赔付制度、市场档案管理制度、人员培训管理制度、环境卫生管理制度等。

2、交易市场应建立服务台帐、顾客投诉处理台帐、食品从业人员健康检查登记台帐、计量器具台帐、校秤记录台帐、不可食用产品回收台帐等。

（二）质量规范

1、鼓励市场经营者采购经销经过国家认证的有机的、绿色的、无公害的农产品。

2、不得销售掺杂掺假、以次充好、假冒伪劣、过期失效、变质等不合格商品。

（三）证照规范

1、交易市场内的经营者必须持有有效营业执照，不许无照经营，或超范围经营。

2、随商品同行的当日合格证、检疫证、送货证、确定单等商品证（单），应由场内经营者自行保存备查。

（四）价格规范

1、销售各类商品应当按国家有关规定（或倡议价）实行明码标价，标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。

2、包装内商品标价签应当标明品名、计价单位、产地、零售价等主要内容，对于有规格、等级、质地等要求的，还应标明规格、等级、质地等项目。

3、禁止价格欺诈、哄抬价格和低价倾销等不正当价格行为。 （五）计量规范

1、市场内必须使用符合国家标准的计量器具，加强管理，定期校验，并向当地质量技术监督部门申报备案。按期做好每年一次的计量器具强制检定工作。

2、票据、票证、商品标识、价目表等应当正确使用国家法定计量单位。

（六）人员培训

1、交易市场管理人员按照职责分别参加有关部门组织的岗前培训或轮训，经考核合格后持证上岗，并佩戴统一印制的胸标。

2、菜市场应建立经营者食品卫生及业务规范培训机制。 （七）服务规范

1、交易市场设立市场服务管理办公室、服务台、广播设施等服务设施，并在交易市场显著位置设置投诉箱，公布投诉电话，投诉处理应制度化。

2、交易市场设立宣传栏、公示栏、导图栏、供应区域标志。有条件的市场可设立价格行情显示屏。

3、交易市场建立服务监督机制，定期对消费者进行满意度抽样调查，征询消费者对菜市场的意见和建议，并限时制定解决问题的措施，及时反馈消费者。

（八）信用规范

1、交易市场建立场内经营者诚信经营档案，公开、公平、公正地管理场内经营者。

2、交易市场内经营者应诚信经营，培育良好的社会信誉，自觉抵制欺诈、违规经营、偷税、漏税、欠税等情况的发生。

五.项目实施进度

1、建设工期和进度安排

建设工期：建设期三个月，分两期完成整体建设任务并整体投入运营

进度安排：

预计2010年12月底 宣传启动市场设施建设

2011年2月 完成各功能区划分，租用办公场所，制订相关制度

2011年3月底 正式开始开展经营活动

六.经济效果和社会效益评价

经济效益：以低收费引导企业和林农入驻，前三年主要靠财政补助。

社会效益：该市场投入运行后，预计年交易额1.0亿元，一是为广大人民群众提供了良好的竹产品交易场所，二是可以彻底改变以路为市，露天经营的状况，彻底消除交通堵塞等安全隐患，整体上提高场镇功能和品位。

七.研究结论

通过上述可行性研究分析，该项目具有较好的社会效益，通过前期的引导，为以后投市场化管理奠定基础。但是，市场运行必须以行政、法律、经济的有效管理监督，才能达到预期运行效果。该市场一旦建成，将极大带动竹产业发展，促进当地经济发展，带动剩余劳动力转移就业，是一件贯彻落实科学发展观的惠民工程。因而，项目实施可行，申报立项请求上级给予资金扶持。